Ненормированный рабочий день

Отпуск и другие нюансы

Предприниматель обязан выделить своему работнику дополнительные отпускные дни даже в том случае, если исполняющий обязанности не был ни разу привлечен к внештатной работе. Это может быть обусловлено тем, что предоставление отдыха зависит не от перевыполнения плана, а от самого факта оформления ненормированного труда. Помимо этого, работодатель сам определяет, сколько дней нужно выделить, учитывая то, что общее количество таких дней должно составлять не менее трёх.

Предприниматель может привлекать своих рабочих к выполнению дополнительных обязанностей, не оформляя на них ненормированный график. Если это повторяется систематически и против согласия сотрудников, они имеют право обратиться в правовые органы, которые занимаются соответствующими вопросами.

Куда обращаться при злоупотреблении работодателем режимом ненормированного рабочего дня

Законодательно никак не ограничено время и частота переработок сотрудников при ненормированном дне. Из-за этого на практике работодатели часто злоупотребляют этим режимом – переработки становятся не эпизодическими, а систематическими, а некоторые и вовсе не вводят режим ненормированного дня и не оплачивают переработки как сверхурочные работы.

Если при проверке трудовая инспекция установит, что переработки носили регулярный характер, на работодателя могут наложить штраф и обязать оплатить их как сверхурочную работу.

Однако инспектор может выдать предписание на это только в случае грубейшего очевидного нарушения, поэтому для разрешения трудового спора в данном случае рекомендуется обращаться в судебные инстанции.

Свежие новости об изменениях в ненормированном рабочем дне в 2019 году

В 2019 году пока не были введены изменения, относительно использования на предприятиях ненормированного режима работы. Еще в марте 2018 года действующее правительство решило провести корректировку и пересмотр некоторых условий ненормированного дня. Их разработка будет продолжаться, а фактическая дата внедрения неизвестна.

Депутаты настаивают на внесении следующих изменений:

Продлении срока дополнительного отпуска до 15 дней;
Отражении ненормированного труда в коллективном договоре;
Внедрении ограничений на фактические сроки работы;
Повышении зарплаты трудящимся с ненормированным графиком

Практика показывает, что ненормированным графиком в свою пользу может воспользоваться как собственник предприятия, так и сам работник. Нередко случаются ситуации, когда трудящиеся просиживают в офисах целые дни, при этом их заработная плата находится на низком уровне. Введение новых изменений, поможет улучшить ситуацию. Работодателям придется снижать уровень поставленных перед работниками задач, либо тратить на оплату их труда существенные суммы.

Что касается работников, многие пренебрегают своими обязанностями. Ненормированный график используется в личных целях: отдых, выход на вторую работу. С одной стороны подобные действия не запрещены, однако с другой — они могут повлечь за собой некачественное выполнение трудовых обязанностей.

Сколько часов длится и кто устанавливает продолжительность?

Несмотря на тот факт, что по закону трудиться нельзя дольше 40 часов в неделю, НРД способен нарушить этот порядок.

Именно работодателю делегированы полномочия персонально утверждать все ключевые моменты, отнесенные к привлечению сотрудников к дополнительной работе, в т. ч. и определять длительность.

Несмотря на отсутствие ограничений по продолжительности работы, все же нужно придерживаться следующих правил:

Назначают НРД или до начала, или после окончания времени основного распорядка (Письмо Роструда №1316-6-1).

Длительности работ ограничивается временем, необходимым для выполнения отдельной задачи.

Даже в устном порядке разрешается попросить специалиста остаться после работы или прийти пораньше, чтобы решить проблемные рабочие моменты.

Недопустима каждодневная продолжительная переработка.

Сколько часов сверх нормы допускается

Согласно ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, обычно это пятидневка с 8-часовым рабочим днем.

Но в некоторых случаях при необходимости работодатель может изменить трудовой график и привлечь работника:

к сверхурочным работам
ненормированному дню

И если в ТК указаны четкие ограничения по продолжительности сверхурочных работ, то по ненормированному дню таких конкретных указаний нет.

Есть лишь требования о том, что привлечение к НРД:

должно быть не постоянным, а только эпизодическим явлением
должно быть вызвано крайней необходимостью
не распространяется на выходные и праздничные дни
не распространяется на лиц, работающих на неполной рабочей неделе

КАК ОТДЫХАТЬ В УСЛОВИЯХ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ?

Как мы уже отметили, переработки в условиях ненормированного рабочего дня компенсируются предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена в локальных нормативных актах организации (ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях).

Правила подсчета стажа, необходимого для получения дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве не установлены. Традиционно такой стаж определяется по аналогии со стажем для основного оплачиваемого отпуска, то есть в него включается:

• время фактической работы;

• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность);

• время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Соответственно, не включается в этот стаж:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;

• время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Важным моментом является возможность замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией по заявлению работника с ограничениями применительно к отдельным категориям работников (ст. 126 ТК РФ).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день или денежная компенсация предоставляются либо на основании графика отпусков, либо по письменному заявлению работника. Заявление составляется в произвольной форме (если, конечно, его форма не утверждена локальным нормативным актом организации) и подается в кадровую службу в установленном в организации порядке.

Текст заявления о предоставлении дополнительного отпуска может быть таким:

Прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день с 1 августа 2018 г. на три календарных дня.

Если работник решит получить денежную компенсацию вместо дополнительного отпуска, он может составить заявление следующего содержания:

Прошу заменить мне денежной компенсацией 6 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

В заключение хотелось бы сказать, что в части установления ненормированного рабочего дня сложился достаточно вольный подход к толкованию закона. Изменить ситуацию можно только изменением нормы закона. Упомянутый в начале статьи законопроект1 является попыткой решения проблемы ненормативного использования труда работников без какого-либо учета и, соответственно, оплаты. Но он предлагает лишь ограничить время, установив лимит переработок в течение года.

Автор данной статьи полагает целесообразным предусмотреть категории работников, которым можно вводить ненормированный рабочий день, и считает разумным установить четкое понятие ненормированного рабочего дня, определив отличительные от сверхурочной работы признаки, поскольку, как мы знаем, работодатели все сомнения обычно трактуют в свою пользу.

Кроме того, по мнению автора, было бы нелишним установить баланс между трудозатратами работника, работающего в условиях ненормированного рабочего времени, и предоставляемым ему дополнительным отпуском, установив пропорциональное соотношение отработанного сверхнормативно времени и компенсации за него.

Для этого, разумеется, необходимо учитывать работу работника в установленном порядке и документально это оформлять — приказом и отметкой в табеле учета рабочего времени.

Законопроект № 134447-7 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня».

Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1.

Утверждено Приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 (в ред. от 03.05.2018).

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 (в ред. от 30.09.2014).

Особенности

Многих работодателей интересуют вопросы относительно того, как часто на предприятии может быть введен режим ненормированной работы. Сразу следует отметить, что такие ограничения не были установлены на законодательном уровне.

Однако существующая практика показывает, что с ненормированным графиком, все же лучше не перебарщивать. Дело в том, что, в случае постоянного наличия огромного количества работы, у сотрудников, естественно, могут возникнуть определенные недовольства. Именно поэтому хотя бы примерная продолжительность и частота введения ненормированного режима на конкретном предприятии всегда должна быть указана в соответствующем локальном акте.

Если в организации сотрудникам приходится работать по ненормированному графику достаточно часто – подобная информация обязательно должна быть указана и в главном документе служащего, а именно – в его трудовом договоре. Более того, в соответствующем пункте документа указываются и все необходимые сведения относительно порядка предоставления дополнительной оплаты, точного размера компенсации за переработки и т.д.

Что говорит ТК РФ о ненормированном рабочем дне

Понятие ненормированного рабочего дня закреплено 101 статьей Трудового кодекса. По ТК РФ это вариант графика, когда некоторые специалисты время от времени исполняют свои обязанности до или после смены. К примеру, у менеджера стандартный график с 8:30 до 17:30, но в его контракте указан ненормированный график. Начальник вправе задерживать его для встречи с клиентами после 17:30 или, наоборот, вызывать раньше 8:30. Но не каждый день, а «эпизодически», нерегулярно.

Начальник не имеет полномочий заставлять сотрудника ежедневно перерабатывать. Правомерно будет вызывать его только тогда, когда без его участия объективно нельзя обойтись. Категорически нельзя, ссылаясь на определение «ненормированный», заставлять человека ежедневно находиться на работе 2-3 лишних часа.

Кроме этого, Трудовой кодекс требует включать соответствующий пункт договор при приёме на работу, а в организации — издать специальный приказ, где перечислить все должности с таким рабочим днём. Без этого нельзя будет назначать сотруднику переработки: есть риск, что он пожалуется в трудовую инспекцию или сразу в суд.

При ненормированном рабочем дне переработки носят эпизодический характер

Особенности для сотрудника

Итак, при заключении трудового контракта вы выяснили, что режим будет предполагать переработки. Как будет строиться его рабочий график и какие положения законов нужно знать, чтобы не позволить нарушить свои права?

Во-первых, если ненормированный режим рабочего времени записан в трудовом контракте, работодатель не будет брать с работника письменное согласие для любой переработки. Гражданин уже согласился с каждым превышением нормы, когда подписал контракт.

Во-вторых, отказаться работать сверхурочно нельзя. Это равносильно отказу исполнять служебные обязанности в обычное время и чревато увольнением. Если в конкретном случае нельзя остаться/прийти на переработку, нужно специально договариваться с руководителем и предоставлять подтверждающие документы. Например, медицинскую справку.

В-третьих, «ненормированный» не означает «бесконечный» или «круглосуточный». В большинстве случаев рабочая неделя таких сотрудников имеет стандартную продолжительность 40 часов, и только в редких, эпизодических ситуациях может продлеваться на 5-6 часов в сумме. Каждая переработка обосновывается объективной необходимостью. Нет весомой причины работать срочно — гражданин идёт домой.

В-четвёртых, за ненормированный график полагается компенсация. В этом качестве могут выступить деньги, но чаще — отгулы или отпуск (например, 3 дополнительных дня в года).

Особенности для работодателя

Ненормированный график работы преимущественно налагает обязательства на гражданина, но немало достаётся и начальству. Чтобы все переработки считались законными, а подчинённые не спешили жаловаться в трудовую инспекцию, предварительно издают приказ, где:

издать список должностей с альтернативным графиком;
описать потенциальные временные рамки переработок (указать, что есть обязанность исполнять функции в выходные и праздничные дни по распоряжению руководства).

Когда договор подписан, начальник вправе привлекать сотрудников к работе, ссылаясь на отдельный график, но только иногда и по объективным причинам. Нельзя заставлять сотрудника быть на месте в субботу, если дело, которое он должен сделать, «ждёт» до начала новой недели.

Ещё одна важная особенность — во время переработки сотрудник не берёт на себя никакие дополнительные функции. Он исполняет только свои прямые обязанности. Пример: если в 19:00 ожидается поставка сырья на склад, которую нужно немедленно принять, остаются не только грузчики, но кладовщик, который проследит за разгрузкой и оформит все сопутствующие документы. Перепоручать это дело грузчикам нельзя.

При совместительстве

Установить ненормированный режим совместителю разрешается исключительно тогда, когда по основному месту работы у него сменный график и по совмещению он отрабатывает 8 часов. Во всех остальных случаях совместитель не работает больше 4 часов и не привлекается к переработкам.

Оплата ненормированного рабочего дня совместителю регулируется на тех же основаниях, что оплата другим сотрудникам. Все обстоятельства фиксируют в трудовом контракте.

Ненормированный рабочий день закрепляется в трудовом договоре

Кому нельзя устанавливать ненормированный рабочий график?

Запрещается устанавливать НРД для специалистов, трудящихся в режиме неполного рабочего времени. К примеру, при пятидневке с 9:00 до 13:00 часов.

Выходом из ситуации может быть только назначение неполной недели при полном рабочем дне. Например, если сотрудник работает в неделю всего три дня, однако по 8 часов каждый день.

Несмотря на тот факт, что для совместителей не определен прямой запрет, НРД к ним может применяться с учетом вышеуказанной особенности – только при полной продолжительности трудового дня.

Для некоторых сотрудников, сколько бы в день они ни работали, запрещено устанавливать режим ненормированного труда.

По НРД действуют те же ограничения, что и по сверхурочной работе, поскольку оба выполняются вне графика (часть 5 статьи 99, часть 3 статьи 203 ТК):

Сотрудницам в положении.
Подросткам (до исполнения им 18 лет).
Специалистам в период обучения.

Ряд сотрудников привлекают к ненормированному труду только по их письменному согласию (статьи 259, 264 ТК):

При наличии инвалидности;
Женщин, занимающихся воспитанием детей до трех лет;
Сотрудников, ухаживающих за детьми-инвалидами.
Одинокого родителя, на воспитании которого есть ребенок до 5 лет.

Указанные категории нужно в обязательном порядке ознакомить с их правовой возможностью отказаться от работы по особому графику.

Кроме того, запрет действует и на персонал, работающий в опасных или вредных трудовых условиях.

Компенсации работы за ненормированный день

По общему правилу работникам, трудившимся на условиях ненормированного графика, полагаются дополнительные дни к отпуску. Этот вид компенсации регламентирован статьей 119 ТК.

Однако отдельные работодатели отступают от этого правила, компенсируя труд в особых условиях денежными надбавками. Такие выплаты производятся уже в отдельном порядке и на личное усмотрение.

Отпуск за ненормируемый рабочий день

Трудовым кодексом установлено обязательное предоставление ежегодного дополнительного отпуска сотрудникам, трудящимся на условиях НРД (часть 1 статьи 116 ТК).

Продолжительность такого отпуска не должна быть меньше трех дней, что фиксируется работодателем в колдоговоре или правилах внутреннего распорядка (статья 119 ТК).

Исходя из положения статьи 120 ТК, максимальный срок дополнительно предоставляемого отпуска не может ограничиваться. При этом существуют рекомендации, согласно которым дополнительный отпуск лучше назначать в пределах 12 рабочих дней (пункт 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках»). Поскольку этот период также приходится на выходные, то к этому сроку добавляется еще пару дней.

При определении длительности дополнительно предоставляемого отпуска, учитывается периодичность привлечения к ненормированному труду и его зафиксированная продолжительность.

Если речь идет о сотрудниках организаций федерального финансирования, правила предоставления им дополнительного отпуска устанавливаются ПП РФ 884 от 11 декабря 2002.

При финансировании за счет бюджета субъекта РФ – порядок и условия отпусков определяются уже органом власти соответствующего субъекта. При местном финансировании – органами местного самоуправления (статья 119 ТК).

Оплата за ненормированное рабочее время вместо отпуска

Так как законодательно не установлена обязанность финансового возмещения времени, затраченного на ненормированную работу, размер оплаты будет зависеть полностью от работодателя.

Работник вправе настоять на материальной компенсации только на основании статьи 126 ТК – если общая длительность отпуска (ежегодного и дополнительного) будет превышать 28 дней.

Основанием для начислений будет письменное заявление заинтересованного сотрудника. При этом работодатель оставляет за собой право отказать в просьбе.

Доплата может производиться безоговорочно, если работодатель изначально закрепил соответствующее положение в локальном акте. В этом случае компенсация будет считаться частью заработной платы.

Москва +7(499) 325-45-68

Санкт-Петербург +7(812) 467-40-78

Бесплатная консультация 7(800) 350-23-68

Москва +7(499) 325-45-68

Санкт-Петербург +7(812) 467-40-78

Регламентация по ТК РФ

График рабочего дня составляется для всего персонала предприятия. Если режим одного из сотрудников отличается от общепринятого, это должно фиксироваться в трудовых нормативах.

Помимо главных правил по установлению расписания работы, возможна регламентация режима в общепринятом договоре и соглашении.

Согласно трудовому закону, регламентируется правило, по которому работники могут быть эпизодически привлечены к выполнению сверхурочных обязанностей, которые не входят в установленный график работы. К таким обязанностям может относиться задержка на работе или вызов в нерабочий день. Также стоит учесть, что эти часы не оплачиваются, взамен чего могут быть предложены бонусные дни отпуска.

К особому графику дня можно отнести следующие пункты:

посменная работа;
рабочий день, разделенный на две смены;
работа с гибким графиком.

О том, каким образом производится оплата сверхурочной работы, читайте в этом материале.

В каких случаях возможно приостановление деятельности юридического лица — смотрите здесь.

Порядок фиксации режима НРД

Основная задача работодателя – правильно зафиксировать перечень должностей, для которых возможен труд вне графика, и внести соответствующие условия в трудовой договор с нанятым субъектом. Это важные нюансы, которые необходимо урегулировать еще до момента первого случая привлечения к работе лица после окончания или до начала рабочего дня. Многим сотрудникам категорически не нравится работать в часы отдыха, поэтому все спорные моменты следует обсудить еще при принятии человека на должность.

Пошаговая инструкция фиксации режима НРД для работодателя:

Вам также будет интересно:

— Как составить уведомление об изменении условии трудового договора?— Как нумеровать трудовые договоры: советы Минтруда

Шаг первый – утверждаем перечень должностей. Список составляется на усмотрение руководства. Однако перед тем, как прописать окончательный вариант, необходимо получить одобрение профсоюза. Если получен отказ, составляется протокол разногласий. По достижении компромисса перечень должностей вносится в текст коллективного договора либо издается отдельный акт или приказ руководителя. Обычно к выполнению трудовых задач в нерабочий период привлекают генерального директора, начальников и замов структурных подразделений, техработников, охранников, водителей, бухгалтеров и т.п.
Шаг второй – озвучиваем потенциальному работнику условие о НРД. Возможные задержки необходимо обсудить с человеком еще на стадии собеседования, поскольку условие о рабочем режиме относится к существенным условиям трудового договора.
Шаг третий – включаем условие о НРД в текст трудового договора. Предлагаем лицу еще раз прочитать контракт и при согласии поставить свою подпись.
Шаг четвертый – ознакомляем сотрудника с локальным актом, в котором зафиксирован перечень должностей.
Шаг пятый – информируем работника о положенных компенсациях.

Особенности режима НРД

Основные отличия ненормированного труда предусматривает ст. 101 ТК РФ. Работодатель может эпизодически по своему распоряжению привлекать к труду некоторые категории работников в те часы, которые для остального персонала не являются рабочими. Перечень сотрудников, для которых допускается установление НРД, должен быть предусмотрен соответствующим локальным актом и согласован с профсоюзом. ТК РФ говорит о том, что для привлечения к работе при таких обстоятельствах достаточно только решения администрации, согласие же самого работника необязательно.

Важно! Привлечение к труду в нерабочие часы не должно становиться систематическим. Кроме того, поставленные работодателем задачи не могут выходить за пределы трудовых обязанностей сотрудника.. Существуют еще ряд особенностей НРД, которые прямо не закреплены в ТК, однако следуют из официальных разъяснений Роструда и Минтруда, в частности:

Существуют еще ряд особенностей НРД, которые прямо не закреплены в ТК, однако следуют из официальных разъяснений Роструда и Минтруда, в частности:

при ненормированном графике максимально допустимая продолжительность рабочего времени не устанавливается;
работодатель может потребовать у сотрудника как остаться после завершения рабочего дня, так и прийти на работу до начала смены;
распоряжение о привлечении к труду в нерабочие часы не обязательно оформляется письменно, допускается и простая устная форма.

Что это такое?

Прежде всего, нужно раскрыть такие понятия, как «длительность дня» и «рабочий день»:

Длительность рабочего дня – это зафиксированные часы работы, в течение которых работник исполняет свои обязанности в соответствии с установленным трудовым договором. По закону, рабочее время измеряется в часах, за которые исполнитель должен отработать свой график. Рабочее время, отведенное трудящемуся на выполнение его работы, может быть фиксированным, то есть иметь четкое расписание, например, с 8 утра до 4 вечера, или суммированным, другими словами, рассчитывается общее количество отработанных часов за отведенный период времени. Основное положение фиксированного рабочего дня заключается в том, что сотрудник должен четко отработать отведенное время на протяжении всей смены. Что касается суммированного дня, основная его суть – это исполнение лицом поставленных задач в указанный конечный срок выполнения.
Рабочий день – это период в течение суток. Каждая фирма имеет право самостоятельно определять его длительность для своих подчиненных. Как правило, для большинства предприятий нормированным трудовым графиком является пятидневная неделя, общая сумма рабочих часов которой не должна превышать 40.

К ненормированному графику можно отнести тот случай, когда работник по распоряжению начальства периодически призывается выполнять свои рабочие обязанности, которые превышают пределы установленного расписания.

Чаще всего он используется для лиц, которые занимают управленческие или административные должности. Данные сотрудники могут быть призваны к выполнению их поручений в любой момент и в любое время суток. Помимо этого, работодатели имеют право задержать их или вызвать до начала трудового дня.

Подобный график можно разделить на три подгруппы:

Рабочий график обычной продолжительности. Согласно законодательству, это время является нормой трудовой недели для исполняющих обязанности того или иного предприятия.
Сокращенный график – относится к определенной категории людей, которые нуждаются в усиленной опеке со стороны государства. Например, по причине здоровья или возраста.
Неполный рабочий день. В отличие от сокращенного, неполный график устанавливается при условии договоренности между работодателем и работником.

Об особенностях установления данного режима труда смотрите в следующем видео:

Как оплачивается

В соответствии с существующими законодательными требованиями, директор не обязан производить дополнительную оплату того времени, которое было отработано подчиненным при ненормированном режиме. Единственным условием может стать предоставление ежегодной компенсации в виде нескольких дополнительных дней отдыха к основному отпуску. Следует отметить, что минимальное количество таких дополнительных дней ровно 3.

Для того чтобы у сотрудников потом не возникало никаких претензий, все вышеуказанные особенности ненормированного графика, в обязательном порядке, должны быть зафиксированы в документальной форме. Помимо этого, следует помнить, что руководитель конкретного предприятия может ввести и различные дополнительные поощрения за работу сотрудников в режиме ненормированного времени. Например, по своему собственному решению работодатель может установить удлиненную продолжительность графика. Главное, всегда помнить, что собственным вмешательством положение сотрудников должно быть только улучшено, а не ухудшено. Например, если работодатель решит наоборот сократить количество дополнительных дней отдыха – такие действия начальника будут являться абсолютно неправомерными.

Итоги

Таким образом, введение ненормированного дня действительно является законным правом абсолютно каждого работодателя

Однако при этом важно учесть некоторые особенности и важные правила данной процедуры:

Прежде всего, порядок введения такого режима, а также точный перечень должностей, на которые он распространяется, обязательно должны быть закреплены в отдельном локальном положении.
Список сотрудников, которые будут работать в ненормированном режиме, определяется работодателем самостоятельно. При этом, как правило, им учитываются некоторые особенности функционирования конкретного предприятия, а также иные важные нюансы.
После разработки и утверждения вышеуказанного положения, у работодателя уже не будет иметься необходимости для постоянного составления приказов об установлении ненормированного режима работы для сотрудников. То есть он сможет просто устно предупреждать членов коллектива о переходе на другой режим работы.
Всегда следует помнить о том, что установление ненормированного режима должно являться исключительной мерой. В противном случае у сотрудников могут появиться вполне обоснованные претензии и недовольство.