«Система гарантированного дохода может существовать только в маленьких странах»
Денис Иванков, аналитик компании Res Publica Capital:
— Причины отказа от базового гарантированного дохода могут быть следующие. Во-первых, высокая стоимость программы. Полный переход обойдется почти в три годовых бюджета Швейцарии. Во-вторых, снизится мотивация низкооплачиваемых работников, так как проще будет гарантированно получать доход и не работать. Соответственно, чтобы привлечь работников, работодатели вынуждены будут повышать средние зарплаты по фирме, что в итоге скажется на росте себестоимости и приведет к падению прибыли. Работодатели, в свою очередь, чтобы поднять рентабельность, будут вынуждены сокращать персонал, что в конечном итоге приведет к росту безработицы и увеличению нагрузки на оставшихся сотрудников.
Более высокая нагрузка на работающих приведет к более высокому уровню заболеваемости и смертности, к росту расходов на здравоохранение и к снижению профицита (увеличению дефицита) бюджета. Более того, уволенные сотрудники не смогут найти быстро работу, что приведет к падению налогооблагаемой базы и, соответственно, снижению доходной части бюджета.
Более того, не стоит забывать, что Швейцария живет за счет экспортных операций. Повышение себестоимости приведет к тому, что швейцарские товары станут менее конкурентоспособными. Для того чтобы поддержать экспорт, правительству придется девальвировать швейцарский франк, что вызовет бегство капитала из страны и дальнейшее падение ВВП.
Гарантированный доход в России не заработает по описанным выше причинам. Более того, наши пособия настолько низкие, что прожить на них будет невозможно. Большая часть населения России работает в серых секторах и не платит налоги. Введение гарантированного дохода вызовет рост фискальной нагрузки на занятое население, что в итоге приведет к уходу в тень среднего и малого бизнеса.
Смысл вводить обязательный доход есть, но в высокоразвитых экономиках, где начальные зарплаты выше гарантированного дохода, предпринимательство максимально развито, а коррупция минимальна. Люди будут мотивированы больше рисковать и, соответственно, открывать предприятия. В случае банкротства государство поддержит предпринимателя. На мой взгляд, такая система может существовать только в маленьких странах, например в Сингапуре.
«Гарантировать доход в России может дорогая нефть»
Михаил Крылов, глава аналитического департамента ИК «Golden Hills Капиталъ АМ»:
— Швейцарцам предложили монетизировать льготы. При снижении франка и наплыве мигрантов это оказалось непопулярной мерой. Возможно, людям просто показалось мало предложенного пособия.
Гарантировать доход в России может дорогая нефть, и многие не отказались бы от расширения пакета льгот, которые уже монетизировали. Например, если нефть дороже 70 рублей за баррель, мы выдаем каждому по энной сумме.
Тем не менее отношение к гарантированному доходу в РФ тоже будет натянутое. Ведь многим жизненно важны как минимум бесплатное здравоохранение и отпуск по беременности и родам. Кроме того, нельзя монетизировать право на нормальную жизнь, на баланс между работой и отдыхом и так далее.
В ряде стран в базовом пакете социального обеспечения присутствуют даже элементы коммунизма. Например, в США — продовольственные талоны, в Германии — сравнительно щедрое пособие по безработице. И все же отношение в российском банковском сообществе к коммунизму скорее как к бредовой идее, и вполне обоснованное.
Думаю, капитализм вбирает в себя элементы коммунизма, но это должно касаться систематически безработных, инвалидов — в общем, «отстающих».
Каковы источники финансирования таких выплат?
Так или иначе,вопрос,есть ли в стране деньги на эти цели,будет главным — если удастся получить согласие большинства групп общества на ее введение. Знаменитая фраза «денег нет,но вы держитесь», звучит странно для такой богатой природными ресурсами страны,как Россия. Тем не менее деньги в бюджете распределены.
Оксана Синявская, замдиректора института социальной политики НИУ ВШЭ,считает возможным такой вариант: страны,богатые природными ресурсами,могут частично вводить минимальные выплаты за счет распределения фиксированного процента с экспортных доходов. «Нечто похожее уже есть,например,на Аляске», — рассказала она РБК.
Терентьев,однако,называет такие источники как отказ от возмещения НДС экспортерам сырья(ежегодно они получают из бюджета на это около 300 млрд рублей), введение прогрессивного налога на крупные доходы и повышение эффективность госзакупок.
Преимущества выплаты безусловного базового дохода
Сторонники идеи выдавать всем людям гарантированный доход вне зависимости от того, работают они или нет, прогнозируют, что в ближайшем будущем это станет необходимостью. Автоматизация производства приводит к тому, что рабочие места занимают роботы. В недалеком будущем значительная часть населения останется без работы и источников дохода. Гарантированные государством выплаты смогут поддержать людей в сложное время.
Когда граждане станут получать основной безусловный доход, то у них появится больше времени на саморазвитие. Если люди перестанут беспокоиться о том, на что купить себе еду, то они смогут потратить освободившееся время на получение интересной профессии. Кто-то из них сможет заняться творчеством, которое не приносит финансовой прибыли. Волонтеры получат возможность безвозмездно помогать людям и бездомным животным.
Человек, регулярно получающий финансовую помощь, станет чувствовать себя более свободным и независимым. Он перестанет бояться внезапной потери работы и средств к существованию. Ему больше не придется трудиться на работодателя за мизерное вознаграждение.
Введение базового дохода должно снизить уровень преступности. Не секрет, что многие люди, которые не могут заработать себе на жизнь, решают выйти на улицу и начать грабить более богатых сограждан.
Введение базового дохода сократит затраты государства на содержание органов, занимающихся социальной поддержкой населения. Сейчас отделы соцобеспечения выявляют граждан, которые нуждается в социальной помощи (многодетные семьи, людей с инвалидностью, безработных и т. д.). Если выплаты от государства станут получать абсолютно все, то такие органы окажутся не нужны. Деньги, которое государство тратит на содержание чиновников, будут направлены напрямую населению.
Породит ли это иждивенчество?
И все же самое частое возражение критиков — возможный рост иждивенчества. Они полагают: гарантированный доход мотивирует людей жить на «халяву» и ничего не делать. Примеры такие есть: книга Всемирного банка,посвященная именно этой теме,рассказывают о «серфере из Малибу» — молодого человека,который не работает,а проводит все время на пляже.
К тому же в российском проекте речь идет не о тех суммах,на которые можно жить,не работая. «По подсчетам экономистов 10 тыс. рублей покроет только базовые потребности граждан», — говорит Александр Терентьев.
Российский парадокс — в том,что работающие люди,не безработные и не бездельники,не могут обеспечить семьи. Известный экономист Евгений Гонтмахер вообще называет это уникальным явлением — работающие бедные.
И проблема продолжает усугубляться. «Сегодня люди копят по несколько месяцев не на машину или квартиру,а на то,чтобы собрать ребенка в школу», — делится наблюдениями Людмила Суслова.
Эксперименты
Пилотные проекты по внедрению безусловного базового дохода в жизнь проводились и проводятся в настоящее время в разных странах. Большая часть экспериментов увенчалась успехом, сводя на «нет» критику противников ББД.
США
В 70-80-х годах прошлого века в Америке было проведено 4 эксперимента, длившихся 3-5 лет. Число людей бросивших работу составило 17% среди женщин и 7% среди мужчин. Причем, эти люди оставили работу не для того, чтобы бездельничать, а ради получения высшего образования.
Фото: slovodel.com
Канада
Жители города Дофин в середине 70-х годов получали базовый доход в течение 5 лет без каких-либо обязательств. Большинство испытуемых работу не бросило: лишь часть молодых мужчин стали работать вдвое меньше и опять же по причине получения образования. В городе выросло число волонтеров, усилилась активная общественная деятельность. Кроме того, городской бюджет снизил расходы на здравоохранение на 10%, т.к. население стало больше заниматься спортом и заботиться о своем здоровье.
Дети в таких семьях имели крепкое здоровье и лучше обучались, а взрослые стали больше зарабатывать. При этом расходы на алкоголь и другие вредные привычки остались на прежнем уровне либо снизились.
А в прошлом году был запущен пилотный проект ББД в трех населенных пунктах Онтарио. Эксперимент продлится 3 года.
Намибия
С 2008 по 2009 год подобный эксперимент проходил в Намибии, где жители двух поселений получали по 100 долларов ежемесячно. Результатом проекта стало уменьшение бедности, снижение преступности и повышение экономической активности населения.
Германия
«Мой базовый доход» – так была названа программа, проводимая в Германии предпринимателем Михаэлем Бохмейэром. На средства собранные с помощью краундфандинга, он выплачивал по 1000 евро нескольким десяткам случайно выбранных людей. Результат оказался неоднородным, но в целом положительным. Например, один из испытуемых бросил нелюбимую работу и пошел учиться на воспитателя, в то время как еще один участник тратил полученные деньги на вечеринки.
Финляндия
Самый крупный из экспериментов по изучению ББД в настоящее время проводится в Финляндии. С 1 января 2017 года 2000 безработных людей государство выплачивает 560 евро вместо пособия по безработице. Причем, даже когда испытуемые найдут работу, эта сумма все равно будет им выдаваться. И если эксперимент будет признан успешным, то в Финляндии планируют ввести ББД, который заменит большую часть социальных пособий.
Фото: m.fishki.net
Отметим, что подобные пилотные проекты проводятся также в Италии, Уганде, Индии, Кении, Нидерландах, Шотландии.
Фото: getpocket.com
«О введении безусловного базового дохода в России не может быть и речи»
Роберт Новак, старший аналитический обозреватель компании MFX Broker:
— Я думаю, что швейцарцев могло отпугнуть не только возможное повышение налогов, но и другие потенциальные негативные последствия введения безусловного базового дохода, к числу которых относятся сокращение расходов государства на социально значимые нужды (финансирование социальных выплат, здравоохранения, образования, поддержания транспортной инфраструктуры), всплеск инфляции, рост иждивенческих настроений в обществе, возможный приток мигрантов.
О введении безусловного базового дохода (ББД) в России не может быть и речи. Существующих доходов государства не хватает даже для финансирования имеющихся расходов — федеральный бюджет в этом году исполняется с дефицитом, и хорошо, если этот дефицит удастся удержать в пределах 3% от ВВП. Для покрытия нынешнего дефицита правительству приходится расходовать средства Резервного фонда, проводить приватизацию, занимать деньги на внутреннем и внешнем рынке. Но если появится еще одна статья расходов — ББД, то для государственных финансов РФ это будет просто катастрофа. Осуществить это нововведение за счет отмены пенсий, стипендий, пособий по безработице и прочих соцвыплат не получится — тогда ББД будет слишком мал, чтобы на него можно было выжить. В результате пострадают самые незащищенные слои населения, а более обеспеченные граждане даже не заметят прибавки в доходах.
С гуманистической точки зрения, конечно, следует стремиться к введению гарантированного дохода на всей планете. Напомню, что идею ББД, в частности, пропагандировал в своих трудах выдающийся философ-гуманист и социолог Эрих Фромм, который считал, что каждому человеку должно быть гарантировано право на жизнь, независимо от того, хочет он трудиться или же предпочитает запереться в четырех стенах и посвятить свою жизнь медитации. Базовый доход как раз-таки и гарантирует каждому человеку это право на жизнь, независимо ни от каких обстоятельств. Кстати, Фромм последние годы своей жизни провел в Швейцарии и там скончался, так что я не исключаю влияния его идей на инициаторов референдума.
А вот вопрос о целесообразности введения ББД с экономической точки зрения остается открытым, так как для ответа на этот вопрос необходимы эксперименты, которые позволили бы проверить эту идею на практике. Сторонники такого дохода утверждают, что его можно реализовать за счет экономии на администрировании: если гарантированный доход выплачивается всем и каждому, то не нужны расходы на учет пенсионеров, студентов, многодетных родителей, безработных, так как все эти и прочие социальные выплаты заменяются одинаковым для всех ББД. Чтобы доказать это или опровергнуть, нужно реализовать базовый доход хотя бы в одной стране.
Далее, ББД позволит людям заниматься тем, что им нравится, а не тем, что востребовано на рынке. К каким экономическим последствиям это приведет в долгосрочной перспективе, трудно даже себе представить. Может быть, люди массово ринутся в фундаментальные научные исследования, и это приведет к резкому ускорению технического прогресса и, в конечном счете, к экономическому процветанию данной страны или всего человечества? А может быть, это приведет к расцвету искусства, творчества, формированию новых направлений культуры, которые в конце концов тоже создадут новый грандиозный рынок — туристический или культурный? Возможно все, и пока мы не проверим идею гарантированного дохода на практике, мы не узнаем, какой экономический эффект она способна дать.
Анна Дубровская
- www.banki.ru
Базовый доход для семей с детьми с 2022 года — предложение партии «Справедливая Россия»
Выделять из госбюджета средства на ежемесячные выплаты гражданам, которых хватило бы на оплату минимальных расходов, периодически предлагают различные российские политики и общественные деятели. Например, в сентябре 2020 года с таким предложением выступил председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев.
https://vk.com/video_ext.php
В 2021 году в рамках предвыборной кампании с таким предложением выступили представители партии «Справедливая Россия», которые сообщили, что отправили законопроект о введении базового дохода с 2022 года на отзыв в Правительство. По мнению авторов инициативы, безусловный базовый доход в России должен составлять 10000 рублей ежемесячно для каждого гражданина по факту его рождения в стране.
Переход к базовому доходу с 2022 года предлагается сделать поэтапным:
- Сначала по 10000 рублей предлагается выплачивать на каждого члена семьи, в которой есть дети младше 18 лет. К примеру, семья из 5 человек, в которой воспитывается трое детей, ежемесячно могла бы получать по 50000 рублей из госбюджета.
- Затем такую господдержку должны начать получать пенсионеры, а после — все остальные россияне. Ориентировочно переход к безусловному базовому доходу должен завершиться к 2027 году.
По подсчетам авторов инициативы, получать базовый доход смогу около 60 млн россиян. Для финансирования этой меры материальной поддержки потребуется 7,2 трлн рублей. Кроме того, предлагается ежегодная индексация выплаты не ниже уровня инфляции.
Рассуждая об источниках выплат, председатель партии «СР» Сергей Миронов говорит о перераспределении прибыли от продажи нефти и газа. По его мнению, Фонд национального благосостояния (ФНБ) должен быть расформирован, а вместо него нужно создать Фонд национальных сбережений, средства из которого могут быть направлены на выплаты нуждающимся гражданам. Глава партии напомнил, что еще в июле 2019 года он и его соратники внесли в Думу поправки к закону о ФНБ. Но на момент публикации статьи данный документ еще не рассматривался.
Преимущества ББД
Прежде чем мы перейдем к примерам экспериментов по внедрению ББД, нужно четко определиться с пользой, которую данная концепция принесет человечеству.
Главный аргумент сторонников идеи заключается в том, что она поможет решить проблему бедности. Каждый человек, получая определенную сумму денег (в идеале превышающую прожиточный минимум в той или иной стране в 2-3 раза), автоматически избавится от статуса «бедный». Пусть это и не решит проблему обеспечения жильем или не даст возможности приобрести автомобиль, но купить еду, одежду и медикаменты на эту сумму можно.
Фото: luvideo.ru
Следующий по важности аргумент – это личностная свобода. Человек, получающий ББД, становится независимым от работодателя
Теперь ему не нужно пахать от зари до зари, обеспечивая свою семью всем необходимым для выживания. Нет! Теперь он может покинуть ненавистную работу и начать заниматься тем, к чему всегда лежала его душа: открыть автомастерскую или булочную, заняться творчеством, спортом и т.д. А это в свою очередь вызовет экономический рост внутри страны.
Из вышеописанных пунктов вытекает следующее: благодаря введению ББД произойдет оздоровление социума. Во-первых, снизится преступность. Речь идет о тех людях, которые идут на преступление лишь потому, что их семьям или им самим просто не на что жить. Как следствие снизится социальная напряженность. Во-вторых, вырастет число волонтеров, готовых безвозмездно оказывать помощь тем, кто в ней нуждается. Таким альтруистам не нужно будет думать лишь о зарабатывании денег – появившееся свободное время они будут тратить на помощь другим людям.
Фото: golos.io
В рамках исследования, медсестра Даниела Верей (Daniela Verhey) из Дортмунда целый год получала безусловный базовый доход помимо своей основной зарплаты. По истечении этого времени она смогла исполнить свою заветную мечту – открыть приют для бездомных собак.
В-третьих, снизится уровень депрессий и других психических заболеваний, которые зачастую появляются у людей из-за низкого уровня жизни. В-четвертых, вырастет общий уровень образованности населения, т.к. любой человек сможет по желанию отучиться в институте или университете, не ломая голову над тем, где взять на это деньги. И, наконец, в-пятых, все это в совокупности даст огромный эволюционный рывок человечеству и позволит преобразить Землю, решив многочисленные глобальные проблемы в течение нескольких десятилетий.
Фото: rbc.ru
Не за горами и проблема технологической безработицы, когда роботы и устройства ИИ заменят многочисленных наемных рабочих. Как они будут зарабатывать себе на жизнь? Ведь большинство людей, особенно в зрелом возрасте, неспособны переобучаться на новые высокотехнологичные профессии.
Кроме того, если большая часть населения потеряет источник дохода, то снизится покупательная способность: товары производимые роботами смогут купить только единицы, что приведет к кризису перепроизводства. Безусловный базовый доход позволяет в корне решить две эти проблемы.
Фото: imgarcade.com
Эффективное распределение государственных средств и ресурсов. По оценкам разных экономистов, сегодняшние затраты государств на обеспечение социальных программ по поддержке населения ненамного превосходят те средства, которые могли бы пойти на выплату ББД. Система ББД прозрачна и не требует огромного числа социальных служб, которые сегодня заняты контролирующей деятельностью.
Все эти проверки на соответствие критериям получения различных пособий и многочисленный персонал соцслужб «проедают» львиную долю выделенных средств, которые пошли бы на выплату ББД. Разумеется, при введении ББД придется отказаться от любых социальных льгот, однако они и не понадобятся, если каждый член общества будет ежемесячно получать определенную сумму.
Фото: habervaka.com
Что такое «безусловный базовый доход»?
Это такая социальная концепция, при которой государство обязуется выплачивать своим гражданам определенную сумму каждый месяц — независимо от социального положения, доходов семьи, возраста или потребностей гражданина. То есть при этом не имеет значения ни факт трудоустройства, ни размер зарплаты, есть ли у получателя выплат дети или нет — размер государственной поддержки одинаковый для всех.
Сумма ежемесячных выплат определяется как минимальный уровень дохода, достаточный для существования. Введение продуктовых ваучеров (продовольственных карточек или талонов) или предоставление других материальных благ в натуральном виде в эту концепцию не вписывается.
Такой способ искоренения бедности впервые предложили в XVI веке и активно обсуждают до сих пор. Не будем углубляться в историю, отметим лишь, что сторонников и противников безусловного базового дохода предостаточно. Кто-то уверен, что принятие этой политической концепции способно спровоцировать серьезный дефицит бюджета и привести к обесцениванию денег. Другие считают наоборот, что принятие базового дохода покончит с нищетой и спасет экономику от кризиса.
Экспериментов, которые доказали бы, что базовый доход работает и оказывает благоприятное воздействие на общество и экономику в масштабе хотя бы одной страны, пока не было. Зато в некоторых странах проводятся локальные исследования. Например, в августе 2020 года в Германии начался эксперимент: в течение трех лет его участникам каждый месяц будут платить по 1200 евро (это около 100 тысяч рублей в месяц на момент написания статьи). Цель опыта — проследить за социальным и экономическим поведением участников эксперимента, а также разобраться, как ежемесячные выплаты сказываются на их психологическом состоянии.
Даст ли это свободу или, наоборот, повысит зависимость от государства?
Вообще,идея «каждому члену общества — гарантированный доход от государства» изначально предполагала: граждане получат больше свободы — от нанимателей,от чиновников,от ежедневной рутины. А значит,у них будет и больше свободы на свое здоровье и саморазвитие.
В тех странах,где вводили безусловный доход в ограниченном масштабе,результат был: «У женщин появлялась реальная возможность перейти на неполную занятость,что,может быть,и неплохо: они стали больше внимания уделять своим детям,своим семьям,своему развитию».
И все же сам Нечаев не уверен,что в наших реалиях и при нашем менталитете люди бросятся в саморазвитие. Другие критики опасаются: человек попадет в более серьезную зависимость от государства и чиновников.
Александр Терентьев,однако,возражает: «Сейчас мы имеем худший вариант зависимости: кабала перед банками и микрофинансовыми организациями,в которую попали миллионы россиян».
Идея справедливого базового дохода другая по сути: это выплаты без подтверждающих справок — человек будет иметь право получать деньги просто потому,что он житель нашей страны,от чиновников он зависеть не будет.
Пособие по беременности и родам
Это так называемые декретные — они зависят от среднего заработка женщины за два года до года декрета. Но есть минимум и максимум, вот они и изменятся.
Минимум зависит от МРОТ, а в 2022 году он станет выше. Пособие за 140 дней декрета при обычных родах в 2021 году — 58 878 Р, в 2022 — 62 675 Р. Такую сумму, например, получат ИП, если заплатили взносы на социальное страхование за 2021 год.
Максимум зависит от предельной базы для начисления страховых взносов. В 2022 году будет учитываться база за 2020 и 2021 годы. В 2021 году максимальные декретные за 140 дней — 340 795 Р, в 2022 — 360 164 Р
Повышенную сумму получат женщины, которые уйдут в декрет в 2022 году. Назначать и платить это пособие будут без заявления.
Какие планы?
В авангарде запуска этой концепции в жизнь стоит Финляндия, которая уже с 2017 года начнет выплачивать всем жителям по 800 евро. Безусловный доход сформируется из освободившихся средств на социальные нужды, которые практически полностью покроют затраты. На реформу требуется 52 миллиарда евро, а из бюджета поступит около 49 миллиардов. Система начнет работу постепенно: сначала граждане получат по 550 евро, но со льготами и субсидиями, а затем перейдут на полностью обновленный строй. Сроки запуска второго этапа не уточняются.
Еще один шанс безусловному доходу дадут в Кении: некоммерческая организация GiveDirectly в течение следующих 10 лет будет обеспечивать минимальным доходом 6 тысяч граждан. Отобранные случайно счастливчики получат от 255 до 400 долларов на человека — сумма зависит от стоимости продуктов и дохода. Те же обсуждения раз за разом поднимаются по всему миру: в Канаде, Швейцарии и Нидерландах.
Зачем?
О самой идее безусловного дохода заговорили в свете того, что роботы наступают человечеству на пятки. Все чаще из-за технического прогресса люди теряют работу, а повсеместная автоматизация только ухудшит положение. Выплаты помогут обычным рабочим не умереть с голоду, пока те получают нужную квалификацию. Также деньги тупо спасут много жизней людей, живущих за чертой бедности.
Для тех, у кого все в порядке и с работой, и с заработком, безусловный доход станет подспорьем для экономической грамотности. Вместо десятков счетов и социальных программ, в которых совсем нет времени разбираться, они будут получать стандартизированную плату. Они будут знать величину этой суммы и собственноручно станут командовать ее распределением. Это как выплачиваемый обязательно и каждому прожиточный минимум. Таким образом, многие несчастные работники бросят нелюбимую профессию и станут заниматься чем-нибудь приятным и по-настоящему полезным.
«В России система гарантированного дохода нежизнеспособна, как и в любой другой стране СНГ»
Анна Бодрова, старший аналитик компании «Альпари»:
— Развитая экономика накладывает свой отпечаток на финансовую сознательность граждан. Население Швейцарии в вопросе базового гарантированного дохода рассудило следующим образом: каждому — по потребностям и по способностям. Предложенный размер ежемесячной выплаты составляет чуть более 40% от средней заработной платы в стране. По состоянию на декабрь 2015 года эта сумма составляла 6 214 швейцарских франков. Более свежих расчетов нет, но представление о привычном уровне жизни составить можно. Инициаторы идеи посчитали, что размер базового основного дохода (БОД) не сократит численность желающих трудиться, но даст возможность реализовать себя где-то еще. В результате только 2% респондентов пожелали бы оставить рабочее место.
Предложи подобное россиянам, власти вряд ли бы рассчитывали на слишком большое число желающих. Средний уровень заработной платы в стране, по последним данным, 36 210 рублей (апрель 2016 года). Исходя из примерных параллелей со швейцарской идеей, БОД здесь составил бы чуть больше 10 тысяч рублей. Учитывая, что минимальный размер оплаты труда с 1 июля в России составит 7,5 тысячи рублей, желающих «посидеть дома» оказалось бы действительно немного. Прожиточный минимум в стране находится чуть ниже этого уровня и позволяет несколько раз в месяц сходить в магазины экономкласса.
Считается, что базовый гарантированный доход «расслабляет» население и позволяет трудовым резервам ухудшить производительность. Однако это актуально только для стран с уже имеющейся соответствующей проблемой и высокой зависимостью экономики от постоянного расширения производств, заказов и внешних связей. В России эта система нежизнеспособна, как и в любой другой стране СНГ.
Сомнительно, что инициатива БОД привела бы в Швейцарию поток мигрантов. Скорее всего, столь успешная экономическая система подразумевала подобные риски и оградила бы себя от подобной сложности. В проекте идеи говорилось, что претендовать на БОД могут лица, проживающие в стране не менее пяти лет. Мигрантам будет не на что жить в таком дорогостоящем государстве.
Какие планы?
В авангарде запуска этой концепции в жизнь стоит Финляндия, которая уже с 2017 года начнет выплачивать всем жителям по 800 евро. Безусловный доход сформируется из освободившихся средств на социальные нужды, которые практически полностью покроют затраты. На реформу требуется 52 миллиарда евро, а из бюджета поступит около 49 миллиардов. Система начнет работу постепенно: сначала граждане получат по 550 евро, но со льготами и субсидиями, а затем перейдут на полностью обновленный строй. Сроки запуска второго этапа не уточняются.
Еще один шанс безусловному доходу дадут в Кении: некоммерческая организация GiveDirectly в течение следующих 10 лет будет обеспечивать минимальным доходом 6 тысяч граждан. Отобранные случайно счастливчики получат от 255 до 400 долларов на человека — сумма зависит от стоимости продуктов и дохода. Те же обсуждения раз за разом поднимаются по всему миру: в Канаде, Швейцарии и Нидерландах.
