Возможные законодательные изменения
Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект № 721208-7, разработанный Сергеем Мироновым и группой депутатов, о возможности тратить выплату на покупку машины.
Чтобы семья могла приобретать авто, нужно соблюсти условия:
- Продавцом выступает организация (автосалон).
- ТС только российского производства. Это может быть линейка Лада: Приора, Ларгус, Гранта, Датсун on-DO (на платформе Гранта).
- Машина новая, ни разу не стоящая на учете.
- Стоимость до 1 млн. рублей.
- Мощность не более 125,08 л.с., места минимум для 3-х пассажиров плюс водитель.
- Собственником будет ребенок.
- Три года нельзя обменивать и продавать ТС, иначе родители всю сумму возвращают в ПФ РФ.
Наличие автомобиля в семье с ребенком разрешает часть жизненных и социальных проблем. А вкладывание средств капитала в отечественных автопроизводителей станет весомой поддержкой для последних.
Можно ли купить автомобиль за материнский капитал
Правительству регулярно передаются на рассмотрение законопроекты, по которым предлагается возможность пользоваться маткапиталом для покупки машины. Это обусловлено тем, что многие граждане нуждаются в транспортном средстве, но не могут позволить себе такое крупное приобретение. Но до сих пор на федеральном уровне не принят закон о покупке автомобиля за материнский капитал.
По-прежнему маткапитал можно направить только на покупку или строительство недвижимости, оплату образования детей, реабилитацию ребенка-инвалида или повышение пенсии матери.
Чиновники, которые поддерживают этот проект, утверждают, что машина – это не роскошь, а обязательное имущество. Размера выплаты хватит для приобретения автомобиля, поэтому не придется оформлять кредит. Техника может использоваться для получения дополнительного заработка, а также эксперты утверждают, что после принятия таких изменений значительно снизится количество мошенничества с сертификатом.
Но отказ от внесения таких поправок обусловлен следующими факторами:
- родители при покупке авто удовлетворяют собственные потребности, а не желания и нужды детей;
- машину можно разбить и уничтожить, а также существует вероятность ее угона, поэтому семья потеряет полученные средства;
- ежегодно техника дешевеет;
- при попадании в аварию машина резко упадет цена имущества;
- мошенники могут оставить семью без автомобиля и средств.
Поэтому только на региональном уровне при выдаче местного маткапитала чиновники разрешают покупать машину. Но это возможно только в некоторых субъектах РФ.
Какую машину можно купить на материнский капитал — требования к автомобилю
Как известно, автомобиль, который можно будет законно приобрести под материнский капитал должен быть новым и произведённым в России. В этом случае можно купить только легковую машину, в которой должно быть не более восьми мест, не считая водительского кресла.
Отечественное ТС, которое покупается за материнский капитал, может быть любой марки. Тут главный критерий – новая машина. Иными словами, у потенциальной покупки не должно быть регистрации других владельцев.
По новому Закону можно приобрести иномарку, но она должна быть российской сборки. В нашей стране производят такие модели, как: Киа Рио, Ниссан Теана, Опель Астра, Тойота Камри и другие авто. Если денег от сертификата недостаточно можно доплатить свои средства либо взять кредит.
Однако далеко не все автосалоны могут предоставить автомобиль по сертификату, так как он должен быть новый и оплата за него осуществляется по безналу. Кроме того, власти разрешают покупать машины только у официальных дилеров. Во время оформления такой статус должен быть подтверждён документально.
За и против принятия закона о возможности покупки автомобиля на средства маткапитала
Многие россияне могли бы значительно улучшить свое положение, если после рождения второго ребенка они бы приобрели собственный автомобиль. Особенную актуальность данная покупка имеет непосредственно для семей многодетных, которые хотят удовлетворить все надобности своих детей, и для этого им нужны время и мобильность, которые, собственно, способен дать автомобиль. Незаменимой помощью могла бы стать покупка машины, в частности для семей, имеющих много детей и проживающих в:
- сельской местности;
- отдаленных городских районах.
Из таких точек, как правило, очень сложно быстро добраться в детский сад, школу или больницу. Так, даже в самом маленьком городе на это уходит обычно по несколько часов ежедневно.
Существует перечень положительных и негативных аргументов в пользу разрешения использования маткапитала на покупку авто
Таблица 3. Аргументы за и против разрешения тратить средства семейного капитала на покупку машины
За | Против |
---|---|
Цена нового автомобиля, произведенного в России, вполне сопоставима с суммой семейного капитала (в отличие, например, от стоимости квартиры) | Машина по своей значимости не может сравниться с квартирой или перспективой получения полноценного образования |
Семьи, не имеющие проблем с жилплощадью, не считают привлекательным расходование средств на образование и пенсионные накопления: такие варианты воспринимаются как «отложенные потребности», неактуальные на фоне текущих трудностей | Чем взрослее дети, тем острее необходимость в увеличении жилплощади (вплоть до приобретения отдельного жилья) – вместо этого семьи к моменту взросления ребенка будут иметь лишь старый неликвидный автомобиль |
Автомобиль экономит время и средства родителей, затрачиваемые на ежедневные перемещения в городских условиях | Целевое применение транспортного средства сложнее контролировать чем, например, использование жилья |
Из-за сокращения в последние годы пригородного железнодорожного сообщения у жителей глубинки снижаются возможности получить квалифицированную медицинскую помощь, образовательные услуги и даже приобрести необходимые товары |
К сожалению, правительство может рассмотреть законопроект лишь ради восстановления отечественного автопрома
В виду явного длительного спада продаж автомобилей российского автопрома, эта инициатива рассматривается чиновничьими структурами, к сожалению, не как акт заботы о народе России, а как продвижение интересов отечественного автопрома на рынке сбыта автотранспорта. В то же время, автомобиль для многих многодетных семей настолько насущная необходимость, что они согласны послужить обогащению определенных слоев страны и возрождению автопрома, лишь бы в конце концов получить автомобиль. Представьте себе, насколько трудно добираться до школы или больницы в холода на общественном транспорте — многие родители вынуждены прибегать к сторонней помощи, дабы не морозить зазря детей, которым, например, сегодня никуда ехать не нужно.
Мало того, собственный транспорт хоть и недешево содержать, но все же получается примерно одна сумма с расходами на поездки на общественном транспорте, особенно с несколькими детьми, за которых также нужно платить в маршрутках, автобусах, трамваях и т.д. Кроме того, автоматически увеличивается дальность передвижения семьи, что позволяет выбрать:
- более статусное образовательное учреждение для детей;
- более удаленное и хорошо оплачиваемое место работы для родителей и т.д.;
- более развитую медицинскую организацию.
Машина серьезно улучшит положение семьи
Все в совокупности влияет на ситуацию в семье и обществе в лучшую сторону. Именно эти цели изначально и ставились перед правительством. Однако опасение правящих структур также вполне легко можно понять. Дело в том, что они считают, что разрешение на пользование средствами материнского капитала в интересующем нас направлении приведет в первую очередь к тому, что увеличится количество махинаций, в рамках которых автомобиль будет куплен, а затем перепродан ради обналичивания денежных средств.
Региональные особенности
В некоторых субъектах выделяют материнский капитал при появлении в семье (родился или усыновили) третьего и последующего маленького гражданина либо при рождении тройни и более. Есть регионы, где идут навстречу родителям в приобретении машины и разрешают потратить средства на покупку автомобиля.
В каких регионах и на каких условиях можно совершить покупку
Перечень субъектов с законодательными документами, где жители вправе приобрести ТС на выделенный им РМК (региональный маткапитал):
Необходимые документы
Чтобы использовать маткапитал на приобретение автотранспорта, потребуется предоставить пакет документов:
- заявление о распоряжении средствами;
- сертификат на РМК;
- документ, подтверждающий личность получателя РМК;
- паспорт и свидетельство о браке супруга при оформлении покупки на него;
- договор купли-продажи ТС (при покупке у физлица);
- паспорт ТС и полис ОСАГО, оформленные на владельца маткапитала или совершеннолетнего ребенка (условия в регионах различаются);
- свидетельство о госрегистрации ТС;
- могут потребовать диагностическую карту;
- документальное подтверждение оплаты за машину (расписка, справка о безналичном перечислении и иное);
- копия кредитного договора;
- справка об основном долге и задолженности по процентам;
- номер банковского счета продавца авто.
Порядок процедуры
Обычно на распоряжение суммой региональной выплаты дается 3 года со дня получения. За это время надо собрать все документы и предоставить их в МФЦ или центр соцподдержки лично, почтой или через сайт Госуслуг.
Далее:
- В течение месяца с даты обращения проверяются все данные.
- В течение 5 рабочих дней гражданину направляется уведомление об удовлетворении или отказе в средствах.
- Сумма перечисляется в срок от 15 дней до 2-х месяцев (в зависимости от закона в каждом субъекте) в безналичной форме на счет организации или физлица, реализующих автомобиль, или на счет покупателя, понесшего затраты.
Материалы по теме
Пред. След. 1 из 43
На автомобиль выделяется сумма не более величины регионального семейного капитала.
ТС регистрируется на владельца маткапитала, его супруга(гу) или совершеннолетнего ребенка.
Кому поможет новый закон
Для более чёткого понимания проблематики распоряжения маткапиталом напомним установленные действующим законодательством возможные варианты направления денежных средств. Среди них:
- Решение жилищного вопроса: приобретение, погашение жилищных займов, ремонт, реконструкция;
- Оплата образовательных услуг для детей;
- Вклад в накопительную часть пенсии матери;
- Реабилитация и адаптация детей с ограниченными возможностями.
В пользу сторонников расширения целевого назначения капитала говорит, прежде всего, статистика подачи гражданами, имеющими сертификат, заявлений на расходование средств по ним:
- За всё время действия программы более половины семей, получивших сертификат, ни разу не обратились в уполномоченные органы с просьбой о направлении денег на какую-либо из установленных законом целей;
- Единовременные наличные выплаты получили более половины имеющих на это право лиц в 2020 году;
- Обращают материнский капитал на покупку жилья и на другие указанные в законе цели ежегодно не более 1% от всех имеющих на это право лиц.
- В то время, как материнский капитал покроет лишь незначительную часть стоимости жилья, а соответственно семье для его приобретения потребуются собственные средства, стоимость нового отечественного авто примерно равна сумме представляемых денежных средств;
- Получение образования и пенсионный возраст родителей представляют собой для большинства молодых семей очень отдалённые перспективы, тогда как потратить материнский капитал на покупку автомобиля – часто реальная необходимость;
- Так как большинство многодетных пар живут в отдалении от больших городов, вопрос приобретения личного авто для доставки ребёнка к врачу, в образовательные учреждения имеет огромную актуальность. Зимой автомобиль станет незаменимым помощником для мамы как малыша до года, которого необходимо показывать педиатру ежемесячно, так и для мамы дошкольника и школьника, которых гораздо удобнее доставить в детский сад или школу на личном авто;
- За счёт приобретения автомобиля многие семьи смогли бы повысить свои доходы (примером может послужить подработка в такси);
- Посредством расширения целевого назначения маткапитала государство смогло бы поддержать производителей отечественных автомобилей, значительно увеличив продажи.
- Жилищный вопрос рано или поздно возникает в любой семье: даже если родители обеспечены жильём в настоящем, о его приобретении придётся задуматься в будущем, когда дети подрастут;
- Транспортное средство со временем изнашивается и обесценивается, в то время как недвижимость наилучшим образом способна сохранить вложенные в неё финансовые средства;
- При направлении средств маткапитала на покупку автомашины возникает ряд проблем с контролем целевого использования средств, возникновением у недобросовестных граждан возможности легко обналичить денежные средства;
- Автомобиль может не только не принести желаемой пользы, а даже усугубить положение семьи (частые поломки, попадание в ДТП и др.);
- Многодетные мамы, долго находящиеся в декретном отпуске часто не могут обеспечить для себя достойную пенсию в будущем. Хорошую возможность восполнить этот недочёт позволяет направление в накопительную часть пенсии маткапитала;
- Введение в законодательство рассматриваемого условия может быть результатом только лишь продвижения интересов отечественного автопрома.
Есть свои доводы как у противников, так и у сторонников правового акта. Доводы за и против расходования средств на покупку машины приведены в таблице.
Аргументы за | Аргументы против |
Молодым парам с детьми действительно нужна машина, а пенсия для мамы является отдаленной перспективой. | Мама не может заработать себе пенсию, потому что сидит с ребенком, поэтому пенсия важнее, чем покупка транспортного средства. |
Молодые пары получат новые возможности для заработка, если смогут купить транспорт. Появится возможность подрабатывать в такси. | Расходы семей будут расти. Машина может попасть в аварию, и тогда придется нести дополнительные затраты. |
Российский автопром получит возможности для получения прибыли | Для семей преимуществ нет, имеются плюсы только для отечественного автопрома. |
В новом законе прописаны условия, которым должен соответствовать автомобиль: он должен быть новым, сделанным в России и стоить не более 1 миллиона рублей. В автомобиле должно быть три пассажирских места, а мощность двигателя машины не должна превышать 125,08 л.с. После покупки родители должны оформить в общую собственность детей.
Кроме этого в тексте законопроекта сказано, что запрещается продавать машину в течение трёх лет, иначе придётся вернуть часть денег в Пенсионный фонд.
На что можно потратить маткапитал?
Согласно федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о государственных мерах поддержки семей с детьми, средства материнского (семейного) капитала (МСК) можно использовать по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий;
- оплата обучения ребенка;
- формирование накопительной части материнской пенсии;
- покупка товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты на второго ребенка.
В 2021 году размер сертификата составляет 483882 рубля.
По общим правилам родители могут расходовать средства МСК спустя три года после появления второго (последующего) ребенка в семье. Однако согласно закона № 256-ФЗ, распорядиться маткапиталом разрешается раньше, если его средства направляются на:
- выплату кредитов и займов, взятых для улучшения жилищных условий;
- оплату дошкольного образования или услуг по уходу за ребенком;
- компенсацию затрат на покупку товаров и услуг для социальной адаптации в обществе детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты в размере прожиточного минимума региона до достижения ребенком 1,5 лет (распространяется на второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года).
Любые попытки обналичить маткапитал незаконны и наказываются в соответствии со ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ.
Аргументы «за»
- Стоимость нового автомобиля, произведенного на территории России, сопоставима с размером материнского капитала (453 тыс. рублей в 2017 году), в отличие от стоимости жилья или затрат на его строительство своими силами.
- Многие семьи, уже имеющие жилье, находят малопривлекательным расходование маткапитала на получения образования детьми или формирование пенсионных накоплений, поскольку данные варианты составляют так называемые «отложенные потребности» и воспринимаются неактуальными на фоне текущих проблем семьи.
- Трудности с реализацией права на материнский капитал по уже полученным сертификатам снижают его потенциал в вопросе стимулирования рождаемости материальными мерами.
- Автомобиль значительно облегчает перемещение родителей с детьми в городских условиях (в детский сад, поликлинику и больницу, для старших детей — в школу), а также повышает транспортную доступность для жителей сел, деревень и поселков (по статистике, более половины многодетных семей в России проживают в сельской местности).
- В 2014-2016 годах наблюдается значительное сокращение пригородного железнодорожного сообщения во многих регионах страны, что осложняет возможности жителей глубинки на получение медицинских услуг, качественного образования и даже приобретение товаров первой необходимости. Зачастую единственным вариантом для сообщения отдаленных населенных пунктов с областными и районными центрами продолжает оставаться автомобильное сообщение на личном транспортном средстве.
- Передвижение родителей с детьми на общественном транспорте в зимнее время в большинстве регионов страны значительно осложняется при сильных холодах. Зачастую при морозах, превышающих минус 20 градусов, родители вынуждены оставлять своих детей дома, поскольку доставить их в детсад или школу без риска переохлаждения не представляется возможным.
Таким образом, для многих российских семей приобретение автомобиля — единственный способ улучшить качество жизни.
Мнение чиновников о том, что возможность покупки автомобиля средствами материнского капитала не затрагивает интересы детей, — это просто явное «непонимание сытым голодного».
Также отмечается, что при рассмотрении подобных вопросов необходимо прекратить противопоставлять ребенка и его родителей, поскольку семейная политика государства и социальная поподдержка — это поддержка семьи как социального института, с учетом интереса всех ее членов.
Список — что можно купить на материнский капитал
Деньги могут быть частично, либо целиком использованы:
- Для улучшения условий проживания семьи. Недвижимость, которая приобретается за счёт этих денег должна находится на территории Российской Федерации. При этом, приобретать стройматериалы за средства государственной поддержки нельзя. Кроме этого, не допускается применение сертификата для покупки помещений, которые признаны непригодными либо аварийными. Запрещается гасить кредит на недвижимость за маткапитал.
- На образование. На момент начала обучения возрастной ценз ребёнка не должен превышать 25 лет. Кроме этого, учебное учреждение должно располагаться в России.
- Накопительную часть пенсии матери. Деньги могут полностью либо частично входить в пенсионные накопления и переданы в коммерческий пенсионный фонд или в управляющую компанию.
- Адаптацию детей-инвалидов в обществе. За деньги из маткапитала можно оплачивать специальные услуги, товары. При этом нельзя использовать сертификат на медуслуги, покупку техсредств для реабилитации и тому подобное.
Кроме этого списка, средства можно использовать для обязательных ежемесячных выплат. Но это только в случае, когда семья отвечает определённым требованиям.
Можно ли купить машину по региональному сертификату
Купить машину гораздо более безопасным путем можно по региональному сертификату, если семья живет:
- В Новосибирской области. Возможность открыта для тех, у кого второй ребенок и следующие дети родились после 1.01.2012 г.
- В Курганской области. Там машину на МТК тоже покупают после появления второго новорожденного.
- В Ульяновской области. Условия те же, что в предыдущих случаях, но ребенок должен быть рожден или усыновлен после 2011 г.
- В Калининградской области. Деньги для этой цели выдают только после третьего малыша.
- В Камчатском крае. Там шанс существует и для родителей первенцев.
Действие закона в регионах России
В некоторых регионах Российской Федерации действуют местные программы по поддержке семей. Региональное пособие самостоятельно назначается местными властями. Они определяют условия получения денег, размер пособия, длительность программы и так далее. Такие программы называют региональным материнским капиталом, а сами программы действуют в следующих областях:
Область | Размер пособия | Примечания |
Калининградская область | 100 тыс. руб (3 и 4 ребенок); 200 тыс. руб (5 и последующие дети). | Для получения пособия ребенку должно быть не менее 1 года. Деньги можно потратить на покупку товаров длительного пользования (бытовая техника, машины и так далее). Перед получением пособия социальный работник должен убедиться, что для детей созданы комфортные условия жизни, которые будут способствовать его духовному и творческому развитию. |
Камчатка | 120 тыс. руб (3 ребенок); 180 тыс. руб (4 ребенок); 240 тыс. руб (5 ребенок); 300 тыс. руб (6 и последующие дети). | Минимальный возраст ребенка для покупки авто за маткапитал — 6 месяцев. Минимальный срок проживания семьи на территории Камчатки — 3 года. Транспортное средство должно оформляться только на мать ребенка. Перед получением пособия социальный работник должен убедиться, что для детей созданы комфортные условия жизни, которые будут способствовать его духовному и творческому развитию. |
Новосибирская область | 100 тыс. руб (3 и последующие дети). | Программа распространяется на детей, которые родились на территории области не позднее последнего дня 2017 года (местные депутаты обещали продлить региональную помощь, однако соответствующий закон еще не принят). Минимальный срок проживания семьи на территории области — 3 года. Минимальный возраст ребенка для покупки авто — 1 год 6 месяцев. Деньги можно потратить на покупку как легкового авто, так и сельскохозяйственной техники. |
Орловская область | 100 тыс. руб (3 и последующие дети). | Минимальных срок проживания хотя бы одного из родителей на территории области для получения денег — 3 года. Минимальный возраст ребенка для покупки ТС — 1 год. Деньги можно потратить на покупку как легкового авто, так и сельскохозяйственной техники. |
Тульская область | 50 тыс. руб (3 и последующие дети). | На пособие можно купить только легковой автомобиль отечественного производства (мощность двигателя — не более 200 лошадиных сил). Пособие может вноситься в качестве аванса для покупки ТС в кредит. Перед получением пособия социальный работник должен убедиться, что для детей созданы комфортные условия жизни, которые будут способствовать его духовному и творческому развитию. |
Ленинградская область | 100 тыс. руб (3 и последующие дети). | Закон о региональном материнском капитале в Ленинградской области распространяется на детей, которые родятся не позднее 31 декабря 2020 года (хотя закон могут продлить). Для получения денег нужно, чтобы все дети проживали вместе с родителями (однако совершеннолетние сыновья и дочери могут проживать отдельно). Машину купить можно только в том случае, если в семье 5 и более детей, а также в случае рождения ребенка-инвалида. |
Якутия | 100 тыс. руб (3 и последующие дети). | Деньги можно потратить на покупку товаров длительного пользования (бытовая техника, машины и так далее). Перед получением пособия социальный работник должен убедиться, что для детей созданы комфортные условия жизни, которые будут способствовать его духовному и творческому развитию. |
Пермская область | 100 тыс. руб (3 и последующие дети). | Закон распространяется только на детей, которые родились не позднее 31 декабря 2015 года, а сам закон будет действовать до 30 июня 2018 года. Минимальный срок проживания родителей на территории области — 5 лет. |
Ростовская область | 100 тыс. руб (3 и последующие дети). | Деньги выплачиваются только малоимущими семьям, а также семьям, у которых родился ребенок-инвалид. Транспортное средство должно оформляться только на мать ребенка. Перед получением пособия социальный работник должен убедиться, что для детей созданы комфортные условия жизни, которые будут способствовать его духовному и творческому развитию. |