Гранты общественным НКО: кому положены и как получить, особенности

Необходимые документы

Заявку, поданную для участия в конкурсе на предоставление субсидии в 2022 году, представитель некоммерческой организации должен сопроводить следующей документацией:

копиями учредительных документов объединения, утвержденных в установленном порядке;
документальным подтверждением наличия соответствующих полномочий у представителя НКО, подписавшего заявление;
справкой, подписанной руководителем и указывающей на отсутствие задолженности НКО по налогам и сборам;
аналогичным документом об отсутствии проблем в деятельности некоммерческой организации, с возможностью банкротства или роспуска;
копией программы мероприятий, предусмотренных выделяемой субсидией, с письменным пояснением;
планом исполнения указанных мер;
поквартальным прогнозом кассовых операций по осуществлению субсидированных расходов.

Указанный перечень бумаг вместе с оформленными экземплярами заявлений подаются совместно с сопроводительным письмом, подписанным руководителем НКО или уполномоченным лицом. Податель приведенного списка документов несет ответственность за достоверность представленной в них информации. Состав указанного перечня бумаг регламентирован п. 3 отмеченного выше Правительственного постановления № .

Документы могут направляться следующими способами:

непосредственной передачей;
через портал Госуслуги с последующим предоставлением оригиналов документов;
по почте;
посредством МФЦ.

Заявитель в 2022 году вправе избрать любую форму подачи обращения на получение субсидии для НКО, включая электронный вариант.

Виды грантодателей

Виды фондов, выдающих средства на реализацию грантов:

Государственные – для выплаты используются бюджетные средства. Имеют структурированную процедуру выдачи субсидий, четкие требования к проектам, готовые формы подачи заявок и подробные рекомендации по их заполнению. Государственные фонды тщательно рассматривают проекты на соответствие указанным требованиям. Государственные программы поддержки некоммерческих проектов действуют 1-3 года, потом прекращаются или меняют условия. Государственные грантодатели имеют значительные бюджеты и привлекают субподрядчиков для их распределения между заявителями.
Частные – для выплаты используются деньги, полученные от граждан или коммерческих организаций в виде пожертвований. У частных грантодателей требования к форме заявок менее жесткие, короче сроки изучения. Программы и условия изменяются редко. Иногда по желанию самого грантодателя можно получить финансирование вне конкурса. Расходование средств гранта оформляется упрощенной формой отчетности, направляемой в фонд.
Посреднические – субподрядчики, распределяющие средства частных и государственных фондов между некоммерческими организациями, которые подали заявления для получения гранта.
Корпоративные – фонды, созданные корпорациями. Поддерживают некоммерческие проекты схожей специализации. Капитал корпоративных фондов формируется из отчислений от прибыли компании. Порой корпоративные фонды предоставляют помощь продукцией компании.

По региональному признаку фонды делятся на:

Зарубежные. Заявки подаются на русском языке в филиал фонда на территории России. Допускаются незначительные ошибки в форме заявления. Если проект одобрен, фонд настраивается на длительную работу с некоммерческой организацией.
Отечественные. Финансируют социальное развитие общества.

Отдельная категория – президентские гранты

Заявка в фонд заполняется по специальной форме, бюджет проекта и статьи расходов экономически обосновываются, а проект имеет социальную важность. Средства гранта размещаются после оценки проекта специальным экспертным советом.

Что такое грант

Грант

– безвозмездная помощь юридическим и физическим лицам для реализации некоммерческих проектов. Грант выдается в виде денег или материального имущества. Средства расходуются на исследовательские, научные, опытно-конструкторские работы, образование, лечение и другие задачи. По итогу получатели гранта составляют отчёт о расходовании средств.

Особенности передачи ресурсов по гранту

– безвозмездность и целевой характер субсидии.

Проекты, получившие грант, имеют общественную значимость.

При помощи грантов поддерживаются социальные инициативы, благотворительные фонды, проекты в области науки, обучения.

Система распределения грантов помогает некоммерческим ассоциациям, которые не финансируются государством. Это развивает экономику.

Часто основным или даже единственным источником дохода некоммерческой организации становится субсидирование грантами. При помощи грантов НКО покрывает расходы по аренде и содержанию помещения и техники, оплаты труда сотрудников.

Кому не дали

Рекордсменом среди новосибирских отказников стал Молдавский национально-культурный центр «Полярная звезда». В 2018 году он запросил 73 млн рублей на создание многонациональной аллеи в городе Новосибирске. Естественно, заявка была отклонена. Не дали и 21 млн на независимую оценку качества образования. Не получили поддержки «Спортивные волонтеры», «Сибиряк — значит единоборец», Общественный контролер ЖКХ, Информационный центр «Детский спорт», школа самбо. На эти проекты запрашивалось от 2 до 9 млн рублей. Но и скромные запросы не стали гарантией успеха. Не нашлось 370 тыс. рублей на Музей истории потребительской кооперации Забайкалья и 346 тыс. рублей на повышение общественной активности новосибирцев.

Что нас ожидает в 2019 году

Как сообщила Любовь Свидченко, руководитель новосибирского представительства Фонда президентских грантов (кстати, единственного за пределами Москвы), на первый конкурс 2019 года новосибирцы подали 141 заявку. Из них больше всего по направлениям: охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни (26 заявок), поддержка проектов в области науки, образования, просвещения (23 заявки), социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан (20 заявок). На сайте фонда среди проектов мы видим как уже поддержанные ранее «Тотальный диктант» и Чемпионат России по чтению вслух, так и тех, кто пока не добился успеха. Результаты рассмотрения заявок ожидаются до 1 июня 2019 года. Если не повезет, уже с 10 июня можно будет делать следующую попытку.

Составление заявки для получения гранта

У фондов есть установленные формы заявлений для получения гранта, которые могут отличаться.

Заявление для получения гранта должно содержать:

Введение. Предоставьте информацию о некоммерческой организации и главных направлениях работы. Укажите должностные лица НКО.
Обоснование. Раскройте цели, на которые некоммерческая организация хочет получить грант. Опишите необходимость и значимость реализации проекта.
Описание. Составляется план мероприятий, расписываются действия для осуществления проекта. Описание проекта должно отвечать на возможные вопросы грантодателя. Озаглавить проект нужно кратко и ёмко, отражая суть. Выделить, что цели и задачи проекта совпадают с приоритетным направлением работы фонда. В плане мероприятий отметить проблему, на решение которой направляется проект, и способы решения. Пошагово расписать действия, которые будут осуществляться после получения гранта.
Смета расходов. Расчет бюджета для реализации проекта. В смете заявитель обосновывает необходимость в ресурсах и средствах, описывает долю расходов, которую готов взять на себя или получит из других источников. Расписывает статьи расходов: на приобретение оборудования и материалов, на транспорт и аренду помещения, на услуги типографии и связи, на обслуживание банка и прочее. Учитывается фонд оплаты труда сотрудников, командировочные и прочие административные расходы. Закладываются поправка на инфляцию и налоговые отчисления от ФОТ.
Заключение – краткое описание и выводы, чем полезен проект некоммерческой организации.

После оформления заявки перечитайте и проверьте информацию на соответствие рекомендациям грантодателя, а затем отправляйте в фонд.

Деятельность

Фонд президентских грантов проводит конкурсы дважды в год – осенью (с 1 сентября по 15 октября) или зимой-осенью (с 1 февраля по 15 марта). В последний день прием заявок заканчивается в 00 часов по Московскому времени. В некоторых случаях срок подачи может быть продлен. Такая ситуация произошла весной 2020 года в связи с эпидемией коронавируса.

Со стороны работников фонда имеется рекомендация подавать заявку как минимума за неделю до окончания срока для того, чтобы при необходимости внести какие-либо изменения. Все участники делятся на три категории в зависимости от размера желаемой к получению суммы:

До 500 000 рублей – для организаций, созданных минимум за полгода до старта конкурса.
До 1 миллиона рублей – для организаций, основанных минимум за год до старта конкурса.
От 3 до 10 миллионов рублей – для организаций, созданных более, чем за год до старта конкурса.

После окончания приема заявок около двух недель уходит на проверку всех проектов, после чего на официальном сайте публикуются результаты, а победившим заявителям передается информация об успехе.

Какие документы нужны для открытия

Для создания некоммерческого субъекта требуется оформить целый пакет документов. В таблице собрали документы для открытия НКО 2020: формы и правила оформления.

Форма документа и бланк для скачивания	Рекомендации по оформлению
Решение о создании НКО	Решение об образовании юридического лица оформляется протоколом заседания учредителей. Обязательные реквизиты документа: Обозначьте членов совета, то есть учредителей. Закрепите повестку дня — основной вопрос, ради решения которого было созвано собрание. Принятое решение — результат рассмотрения поставленного вопроса. Унифицированной формы протокола не предусмотрено. Правила принятия решения о создании НКО закреплены в ст. 13 закона № 7-ФЗ.
Устав организации	Это основополагающий регламент юридического лица, в котором закреплены все основные моменты и нормативы деятельности субъекта. Подробно о том, как подготовить устав, читайте в статье «Образец устава некоммерческой организации».
Заявление по форме 11001	Для регистрации юрлица потребуется заполнить унифицированный формуляр Р11001. Бланк и правила заполнения закреплены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.
Квитанция об оплате госпошлины	Заплатить за регистрацию НКО придется в любом случае. Сумма госпошлины определена в статье 333.33 НК РФ: регистрируем НКО — 4000 рублей; создаем политическую партию или ее региональное отделение — 3500 рублей; общероссийская организация инвалидов — 1400 рублей. Заполнить квитанцию можно на официальном сайте ФНС. Оплатить госпошлину можно в любом отделении банка, через платежный терминал или интернет-банк.

Что это такое и кому полагается

Синоним слова «грант» — «стипендия». Она была утверждена еще при правлении Б. Н. Ельцина. Главой государства в то время был издан Указ №433, связанный с неотложными мерами государственной поддержки, предназначенной для студентов, аспирантов, получающих высшее профессиональное образование. Документ был подписан и вступил в силу с 12 апреля 1993 г.

В соответствии с Указом для российских студентов было предусмотрено 700 выплат. Наряду с этим 300 выплат существовало и для аспирантов, а также для граждан РФ, получающих высшее образование за пределами страны (60 стипендий). Устанавливалась такая государственная поддержка на срок до трех лет.

В чем основные особенности грантов? Имеются ли у них какие-либо отличия от премиальных выплат? Да, есть. Такие варианты финансирования предназначены исключительно для студентов. Чтобы претендовать на их получение, необходимо обучаться в высшем учебном заведении на бюджетной основе. Еще одно серьезное требование, предъявляемое к кандидату – принятие участия и победа в соревновании (их перечень указан в определенных нормативных актах).

Количество грантов, выдаваемых в годовой период, строго лимитировано. На сегодняшний день установлена возможность предоставления не более 1200 штук. Поскольку кандидатов на их получение обычно больше, правительство разработало систему рейтинга, которая зависит от итогов соревнований и конкретных достижений. Размещение сведений о кандидатах происходит на сайте фонда грантов до 15 сентября ежегодно.

Стоит принять во внимание одно важное правило: нарушение со стороны студента правил пользования грантом вынудит его возвращать в 3 раза больше. В настоящее время в Российской Федерации действует специальный резерв, посвященный этим выплатам — Фонд президентских грантов. Он выступает в качестве единого оператора и нацелен на развитие гражданского общества, стимулирование интереса к науке

Он выступает в качестве единого оператора и нацелен на развитие гражданского общества, стимулирование интереса к науке

Государственная поддержка некоммерческих структур имеет место быть с 2006 года

Он выступает в качестве единого оператора и нацелен на развитие гражданского общества, стимулирование интереса к науке. Государственная поддержка некоммерческих структур имеет место быть с 2006 года

В настоящее время в Российской Федерации действует специальный резерв, посвященный этим выплатам — Фонд президентских грантов. Он выступает в качестве единого оператора и нацелен на развитие гражданского общества, стимулирование интереса к науке. Государственная поддержка некоммерческих структур имеет место быть с 2006 года.

В соответствии с существующей практикой и нормами действующего законодательства, рассчитывать на получение могут лица, которые:

обучаются на очной форме на бюджетных условиях;
в течение двух сессий подряд сдали свыше 50% экзаменов с отличием;
обладают определенными достижениями в специализированных науках и дисциплинах;
являются победителями всевозможных конкурсных программ, олимпиад, творческо-научных смотров;
являются авторами печатных публикаций;
имеют высокий уровень компетенции в профессиональных вопросах;
стремятся к развитию науки.

Первые два пункта – обязательны, особенно в процессе определения достойных кандидатов. Остальные моменты являются лишь желательными. Но чем большее соответствие имеет претендент, тем больше шансов на получение путинского гранта.

Государственная поддержка НКО

На сегодняшний день одним из крупных субъектов, выдающих гранты, остается государство. Как правило, поддержка выдается по двум направлениям: президентские и гранты Минэкономразвития. Вся информация содержится на официальном портале Общественной палаты РФ: возможность подписаться на открытые конкурсы, сведения о требованиях к участникам и сроках подачи заявок.

На региональном уровне также поддерживаются некоммерческие организации. За это отвечает исполнительная власть муниципального образования. Сегодня гранты предоставляются в 75 субъектах РФ.

Внимание! Подробнее об условиях участия в проекте для конкретного региона можно узнать на сайте Минэкономразвития.

С января 2021 года: можно заключать с сотрудниками срочные трудовые договоры

Как было. НКО привлекали дополнительных специалистов на свои проекты и заключали с ними договоры ГПХ — гражданско-правового характера. Для работодателя это удобно, потому что по таким договорам он может не предоставлять отпуска, не оплачивать больничные, не сохранять рабочее место во время декрета.

Чем отличается трудовой договор и договор ГПХ

Но для НКО договор ГПХ — это риск, что трудовая инспекция переквалифицирует его в трудовой договор и оштрафует организацию. К тому же сотрудники не всегда согласны на отсутствие отпуска, больничного и фиксированного рабочего времени.

Как стало. Теперь НКО может заключить с любым сотрудником срочный трудовой договор без привязки ко времени выполнения проекта.

С кем можно заключить срочный трудовой договор — в ст. 59 ТК РФ

Когда срочный договор закончится, сотрудника можно уволить, даже если он отлично справлялся с работой. Для сотрудника выгода в том, что на время работы он получает все социальные гарантии, как по бессрочному трудовому договору: отпуска, больничные, фиксированное рабочее время.

Виды трудовых договоров

Заключать срочные договоры могут только организации, у которых не более 35 сотрудников. Это упростило работу многих компаний и снизило риск штрафов за нарушение трудового законодательства.

Легко ли составить заявку

Подробные инструкции о том, как составить заявку на грант, приведены на сайте президентскиегранты.рф. Здесь же даны ссылки на видеоуроки. Самое сложное при заполнении заявки — обосновать социальную значимость проекта. Нужно рассказать о своем проекте так, чтобы экспертам фонда стало понятно, что без него жизнь остановится, что реализацию проекта ждут страждущие и социально незащищенные граждане. Кроме того, нужно грамотно расписать цели, задачи проекта, дать подробный план его выполнения и в заключение сказать о том, как проект будет жить дальше, после того, как источник президентских средств иссякнет. В общем, на заполнение заявки нужно потратить одну-две недели.

Какова вероятность успеха? На второй конкурс 2018 года было подано 9843 заявки, победили 2022, то есть успеха добились 20%. Всего же в 2018-м поддержку получили 3573 проекта из всех регионов страны на общую сумму 7,8 млрд рублей. В среднем по 2 млн на один проект.

Среди проектов есть, конечно, и такие глобальные грантополучатели, как театральный фестиваль «Золотая маска» — 50 млн рублей. Или Российский Красный крест —15 млн рублей. В прежние годы это были «Ночные волки» — 60 млн. Но большей частью среди грантополучателей — скромные заявки от полумиллиона до нескольких миллионов.

Как получить грант некоммерческой организации?

Прием заявок на гранты Института социально-экономических и политических исследований уже стартовал. Что нужно сделать, чтобы получить такой грант? Что такое грант и на какие цели его можно использовать организациям?

Что такое грант?

Грант – это безвозмездная субсидия предприятиям, организациям и физическим лицам в денежной или натуральной форме на проведение научных или других исследований, опытно-конструкторских работ, на обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании.

Предполагает обучение или стажировку в учебном заведении в стране или за рубежом. Гранты – это целевые дотации и являются одним из основных способов финансирования научных исследований.

Любое научное исследование требует денег на аппаратуру, на поездки к коллегам, на оплату публикации статей, на оплату студентов, докторантов, постдокторантов, временных сотрудников и так далее.

Некоммерческий фонд Институт социально-экономических и политических исследований объявляет открытый конкурс по выделению престижных грантов некоммерческим и неправительственным организациям (ННО) согласно распоряжению президента России №79-рп от 1 апреля 2015 года.

Для каких целей предоставляются гранты?

Мониторинг гражданского общества и проведение исследований.
Развитие и последующее укрепление институтов местного самоуправления.
Развитие прямого диалога между обществом и властью.
Развитие образовательных и информационных ресурсов.
Повышение общественной активности граждан.
Реализация проектов гражданского образования.
Развитие механизмов контроля общества.

Требования к участникам

Принять участие в конкурсе могут неправительственные и некоммерческие организации (ННО), которые отвечают определенным требованиям.

В частности, срок регистрации ННО как юрлица должен быть минимум один год к последнему дню приема заявок. Некоммерческая и неправительственная организация не должны находиться в процессе реорганизации или ликвидации.

И последний момент – ННО необходимо осуществлять социальную деятельность по направлению конкурса.

Как подать заявку на участие?

Чтобы принять участие в конкурсе, организации потребуется предоставить заявку (форму для заполнения можно найти здесь http://grants.oprf.ru/ ), приложить к ней нужные документы (перечень будет озвучен ниже) и заверить их подписью директора и печатью организации.

Необходимые документы:

Копия выписки из Единого реестра юридических лиц, которая была получена за два месяца до окончательной даты приема заявок.
Копии учредительных документов и всех актуальных дополнений к ним.
Письмо-уведомление, которое подтверждает, что в день подачи заявки на участие в конкурсе предприятие не находится в процессе реорганизации или ликвидации.
Опись вложенных документов, представляющая собой перечень прилагаемых ценных бумаг.
Копии документов, которые смогли бы подтвердить полномочия должностных лиц, подписывающих заявку. Например, если это руководитель ННО, потребуется предоставить копию решения о назначении или избрании физического лица на занимаемую им должность.

Критерии, по которым определится победитель:

Соответствие заявленного проекта условиям конкурса.
Актуальность проекта его социальная значимость.
Уровень проработки проекта, включая соответствие его мероприятий поставленным задачам и целям.
Значимость и достижимость результатов проекта.
Обоснованность бюджета, который понадобится для реализации проекта.
Наличие у компании-претендента хотя бы минимального опыта реализации подобных проектов.
Территориальный охват, дополнительные источники финансирования проекта.

Итоги конкурса станут известны уже 7 декабря. Ознакомиться с полным перечнем правил проведения Конкурса по предоставлению грантов вы сможете на едином портале Общественной палаты РФ http://grants.oprf.ru/

Выбор фонда

Чтобы получить грант, нужно выбрать подходящий фонд: от этого зависит утверждение проекта. При выборе фонда учитывайте:

цели и задачи, которые ставит перед собой фонд;
направления работы – какие проекты финансируются: защита прав, охрана здоровья, образование, наука и исследования, экология и другие;
предпочтительные программы – мероприятия какого формата поддерживаются: учебная, экспедиционная, издательская деятельность, организация конференций и прочее;
региональность – на каких территориях фонд производит субсидирование, финансирование.

Подбирайте фонд, близкий по характеру работы, требованиям, целям и задачам данному НКО. Фонды-грантодатели финансируют проекты в соответствии с приоритетными направлениями деятельности.

Все о фонде президентский грант: какие выплаты, в каком размере, кому выдают

Распределение президентских грантов РФ существует с 2017 года. Во главе проекта первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко, он несет ответственность за внутреннюю политику, а в прошлом руководил Росатомом. Идея возникновения фонда президентских грантов появилась неспроста. До этого уже существовало множество государственных и частных организаций, но их работу нельзя назвать идеальной.

В первую очередь, не было четкого понятия, на кого рассчитана поддержка. В нашей стране свыше 200 тысяч некоммерческих организаций, составляющих «третий сектор» экономики. Почти половина из них занимаются чисто коммерческой деятельностью, конечно же, для таких предприятий не предусмотрена финансовая поддержка. При этом большая часть имеет статус социально ориентированных, которые оказывают реальную помощь обществу и государству.

Второй нюанс заключался в том, чтобы разработать четкие критерии, на какие нужды выделять помощь. В 2016 году указом Президента было выделено 20 приоритетных направлений в сфере социальных услуг, а уже через год этот список значительно дополнили. Среди важных проектных разработок выделяют такие, как поддержка малоимущих граждан или помощь в сфере дошкольного и общего образования.

На сегодняшний день бывшие отдельные структуры, оказывающие материальную помощь предприятиям, объединились и стали учредителями фонда президентский грант:

Конкурс президентских грантов помогает выявить некоммерческое предприятие, которое планирует заниматься важной социально-бытовой проблемой и имеет четкие цели, планы по решению этой задачи. Грант Президента РФ подразумевает финансовую поддержку от фонда, выделяемую за счет средств федерального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе. Бюджет проекта должны составлять также личные средства предприятия или инвестированные

Бюджет проекта должны составлять также личные средства предприятия или инвестированные

Грант Президента РФ подразумевает финансовую поддержку от фонда, выделяемую за счет средств федерального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе. Бюджет проекта должны составлять также личные средства предприятия или инвестированные.

О других грантовых программах читайте здесь.

Материальная помощь для победившей компании рассчитана на реализацию заявленного в конкурсе проекта, обязательным условием является предоставление фонду отчета о распределении получаемых средств и достигаемых результатах. При этом организация сама определяет сумму гранта, необходимую для реализации разработки, это может быть одна из категорий:

до 500 тысяч рублей;
от 500 тысяч до 3 млн. рублей;
от 3 до 10 млн. рублей;
более 10 млн. рублей.

Так, в 2019 году финансовую поддержку получили более 3,5 тысяч некоммерческих организаций.

После оглашения победителей у участников есть 45 дней для подписания договора о получении финансовой поддержки. В противном случае фонд может отказать в предоставлении вознаграждения.

Средства фонда не разрешается использовать на погашение таких расходов:

не имеющих отношение к воплощению проекта;
возведение сооружений, покупка недвижимости;
приобретение спиртного, табачной продукции, средств роскоши;
взносы в развитие политических партий, митингов, рекламных кампаний;
погашение долгов компании, уплату штрафов.

Первую выплату делают в течение 15 рабочих дней с момента заключения договора, но не раньше первого дня начала работ.

Грантовая поддержка общественных НКО