Льготы на отопление в 2020 году
В 2017 году был подписан новый федеральный закон, согласно которому порядок предоставления привилегий при оплате стоимости тепловой энергии был изменен.
В тексте этого нормативного акта содержатся новые принципы начислений гражданам субсидий — одной из мер государственной поддержки отдельных категорий нуждающихся лиц.
Благодаря этим изменениям, оплата тепловой энергии была включена в коммунальные услуги, что позволило существенно улучшить процесс начисления компенсации льготникам.
Общая информация о льготе
- Возмещение возможно в тех случаях, когда человек сначала самостоятельно покрывает все свои расходы по договорным отношениям с поставщиком коммунальных услуг, и только после этого обращается за возвратом части уплаченных денежных средств из бюджета.
- Под субсидией подразумевается перечисление определенной денежной суммы до наступления срока внесения платежа. Чаще всего назначение такого вида господдержки происходит в отношении гражданина, имеющего низкий уровень дохода, и не способного оплачивать услуги ЖКХ самостоятельно.
- Предоставление льготы в натуральной форме производится в виде бесплатного или с определенной процентной скидкой предоставления отдельным категориям граждан жилья со всем набором коммунальных услуг.
Компенсационная выплата за отопление
Кто может обратиться за получением
Как правило, выплаты производятся следующим категориям граждан:
- Граждане, имеющие документ, подтверждающий наличие статуса ветерана труда, и приравненные к ним лица.
- Дети войны.
- Лица, имеющие наградные знаки за труд в период ВОВ.
- Граждане, восстановившиеся в правах после незаконного уголовного преследования.
- Работники госучреждений, имеющие профильное образование.
Расчет суммы компенсации
- В зависимости от региона проживания, гражданину, который вправе рассчитывать на получение льготы, может быть предоставлена скидка в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг, или возврат от уплаченной ранее суммы.
- Ряд граждан может быть полностью освобожден от уплаты стоимости предоставления тепловой энергии.
- Граждане, которые проживают в домах с печным отоплением, имеют право на получение 50-процентной компенсации от стоимости приобретенного топлива. Расчет стоимости производится на основании нормативов.
Если у человека есть право на сразу несколько оснований для снижения размера или полной отмены стоимости тепловой энергии, он вправе реализовать только одно из них.
Оформление льготы
- Заявление на получение компенсационной выплаты.
- Свой паспорт, который является удостоверением личности заявителя.
- Документ, который является основанием для получения привилегии.
- Документ, свидетельствующий о том, что по месту регистрации заявителя данная льгота не предоставляется.
Заявление и все сопутствующие документы рассматриваются уполномоченными сотрудниками в течение десяти дней.
Отказ в предоставлении льготы или неправильный расчет компенсации может быть обжалован в суде.
Виды предусмотренных льгот
- Компенсация за пользование коммунальными услугами. В такой ситуации, потребитель должен первоначально оплатить 100 процентов от выставленной ему суммы. После этого производится перерасчет, по результатам которого гражданину на специальный счет возвращается часть от уплаченных денежных средств. Получить такую компенсацию можно у поставщика тепловой энергии.
- Субсидия представляет собой денежную сумму, которая выплачивается из федерального или регионального бюджета.
Порядок расчета выплаты
- Тип жилого помещения.
- Вид потребляемого отопления.
- Площадь жилья.
Важно! Независимо от вышеперечисленных факторов, размер компенсации должен составлять не менее 50 процентов от суммы начислений
Правила оформления льготы в Москве и области
В обращении должна содержаться просьба о предоставлении льготы и материальной компенсации по оплате тепловой энергии.
Размер денежной компенсации рассчитывается в каждом регионе РФ по-своему, пакет документов для оформления этой привилегии также отличается в зависимости от субъекта государства.
В Москве ветеран труда может рассчитывать на скидку в 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные издержки, в домах, не имеющих центрального отопления.
Для оформления льготы в Москве, заинтересованный гражданин должен предоставить следующий пакет документов:
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Как выплачивается субсидия
Если гражданину одобрят субсидию, он будет получать денежную компенсацию на свой банковский счет, реквизиты которого были указаны в заявлении. Дата поступления первой выплаты зависит от даты подачи документов:
- если за оформлением субсидии заявитель обратился с 1 по 15 число — выплату назначат с первого числа текущего месяца;
- если обратился после 15 числа — с первого числа следующего месяца.
Деньги выплачиваются ежемесячно в течение шести месяцев, затем нужно собирать все бумаги заново и обращаться за субсидией повторно. Так можно делать неограниченное количество раз до тех пор, пока у семьи не вырастут доходы или не изменится состав.
Документы и справки для получения субсидии на оплату ЖКХ
Начисление льготы выполняется, как только граждане, подпадающие под категорию малоимущих или малообеспеченных, должны написать и направить запрос в виде заявления в соответствующее государственное учреждение. На рассмотрение надо предоставить следующие бумаги, справки и удостоверения:
- Взрослые дают паспорта гражданина России. На детей, под заявление подкладывают подтверждающий рождение документ.
- Документация, в которой указано основание владение домом. Это может быть договор о приобретении или продаже, получения наследства или соглашение о дарении.
- Для работающего человека делается копия трудовой книжки. Если владелец дома не работает, тогда оригинал документа.
- Под форму заявления подкладываются квитанции, информирующие оплату за услуги обслуживающих компаний за последний месяц.
- Справка, где указывается состав семьи, живущей в искомой квартире.
- Надо собрать справки о полученных доходах за 6 месяцев у всех работающих членов семьи. В качестве дохода принимается заработная плата, учитываются пенсионные выплаты, алименты. Студенты должны взять справку о выплаченной стипендии в бухгалтерии высшего учебного заведения. Если кто-то из семьи стоит на учете в центре занятости, тогда берется справка о сумме выплаченного пособия. Учитываются пособия на детей. Если социальные выплаты не получают, тогда нужна справка о том, что ничего не выплачивается.
- Свидетельство об обязательном страховании (СНИЛС).
- В банке берется справка об открытии счета, где указанны реквизиты финансового учреждения. Этот документ передается в учредительные организации, которые отвечают за начисление субсидий.
После одобрения льготы, осуществляет перевод положенных средств на раннее указанные банковские реквизиты.
Кто может получить субсидию
О том, кто способен подавать заявку на получение компенсационных выплат по ЖКУ. Здесь внимательно изучается постановление, которое было подписано 29 августа 2005 года под номером 541. В частности здесь сказано, в случае превышения размера оплаты услуг ЖКХ выше на 22% с учетом общего дохода по всем гражданам.
На территории отдельного субъекта фиксируется показатель, допустимый для оплаты счетов жилищных услуг:
- Регион Москвы предусматривает дополнительную помощь, в случае превышения расходов по счету 10 процентов на каждого человека в семье.
- В Санкт-Петербурге показатель равняется 14%.
- В Омске учитывается, какая категория граждан обратилась за субсидией. Если заявитель пенсионер или инвалид 1, 2 группы, тогда скидка будет начисляться при 18 процентах. Для остальных категорий показатель расходов на услуги ЖКХ должен превышать 20 процентов.
- Вологодская область предоставляет субсидию при 22 процентах.
- В Кемеровской области компенсацию можно получить уже при 7 или 15 процентах. Здесь учитывается прожиточный минимум.
Перечень льготных категорий, имеющих преимущество перед другими гражданами:
- Люди пенсионного возраста.
- Женщины, признанные матерями-одиночками.
- Лица без официального места работы.
- Малоимущие.
- Семьи, получившие статус многодетных.
- Инвалиды.
В постановлении дополнительно содержатся ограничительные условия, предусматривающие отказ по заявке о вспомогательных средствах:
- Люди, являющиеся официальными гражданами иного государства не имеют права получить социальную помощь на территории РФ касательно оплаты счетов за коммунальное обслуживание. Здесь есть исключение: киргизы и белорусы имеют право подавать заявку на социальную помощь.
- Собственники квартир, где есть долги по услугам ЖКХ. Наличие соглашения на реструктуризацию дает право на скидку.
- Контракт, где указано право безвозмездного пользования помещением. Указанное условие прописано в Гражданском кодексе Российской Федерации в статье 36.
- Граждане – иждивенцы. Это граждане, заключившие соглашение о пожизненном содержании, на основании ГК РФ статья 33.
Кто может претендовать на получение субсидии?
Впервые Закон РФ о субсидировании был сформулирован 24 декабря 1992 года и носил название ФЗ «Об основах федеральной жилищной политики». В документе прописывались: условия получения компенсации, размер господдержки и габариты квартиры, позволяющие оформить помощь страны на оплату ЖКХ.
Программа субсидирования действует до сих пор. С каждым годом она меняется и совершенствуется в поддержку незащищенных слоев населения.
Субсидия на оплату услуг ЖКХ предоставляется:
- Собственникам жилья. Под жилой собственностью подразумевается квартира или дом. Также часть квартиры или половина дома;
- Лицам, которые проживают в домах муниципального или государственного жилищного фонда;
- Гражданам, которые арендуют жилое помещение;
- Представителям жилищно-строительного кооператива.
Все данные категории имеют полное право на оформление субсидии. Но размер государственной помощи на оплату коммунальных услуг малоимущим рассчитывается в индивидуальном порядке.
Если вы не подходите под категорию льготников, то платить за коммунальные услуги придется самостоятельно. Когда денег не хватает, во избежание начисления пени за просрочку можно оформить срочный кредит и выплатить долг.
Когда начисляется?
Компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется определенным категориям лиц на основании статьи 159 ЖК РФ.
Предоставление субсидии осуществляется только при наличии полного пакета документов. Если гражданин предоставил пакет документации с 1 по 15 число, компенсация начисляется уже с 1 числа текущего месяца. Если подать документы с 16 числа до конца месяца — начисление государственных льгот на оплату ЖКХ происходит с 1 числа следующего месяца.
Расчет субсидии на оплату коммунальных
Чтобы правильно рассчитать допустимый размер компенсации, необходимо подсчитать размер среднего дохода за месяц на каждого члена семьи и сравнить результат с прожиточным минимумом.
Схема расчета предполагаемой субсидии на оплату коммунальных услуг включает такие правила:
- Необходимо высчитать размер оплаты ЖКУ;
- Произвести расчет общего дохода семьи за месяц. Общая сумма дохода включает все официальные выплаты, стипендии, пенсии и дополнительные средства;
- Высчитать средний доход на каждого члена семьи;
- Рассчитать поправочный коэффициент: бюджет одного члена семьи поделить на среднемесячный прожиточный минимум;
- Высчитать процент платежей за оплату коммунальных услуг из общего дохода. (В каждом регионе процент платежей утверждается отдельно);
- Определить максимальную сумму расходов на оплату ЖКХ;
- Сделать расчет положенной по праву субсидии.
Формула расчета субсидии: С = ССЖКУр * n — (МДДр/100) * Д,
где:
- С — размер государственной помощи;
- ССЖКУр — норма стоимости ЖКУ одного члена семьи;
- n — количество проживающих;
- МДДр — процент квартплаты в семейном бюджете;
- Д — доход семьи.
Необходимые документы
Чтобы оформить субсидирование, гражданин предоставляет:
- Копии паспорта проживающих граждан;
- Справку о составе семьи;
- Копию договора купли-продажи жилья;
- Справку из БТИ;
- Документацию, которая подтверждает родство: свидетельство о браке/расторжении,
- свидетельство о наличии детей;
- Справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- Справку о доходах каждого члена семьи за последние полгода.
- Неработающие граждане предоставляют: копию трудовой книжки, справку из Центра занятости о том, что они не стоят на учете, сберкнижку (о том, как узнать баланс сберегательной книжки Сбербанка читайте в статье:).
Куда и как обращаться за получением
Если у пенсионера имеется несколько квартир, разрешается оформить субсидию лишь на одну из них. В случае, когда человек не в состоянии самостоятельно заниматься оформлением, по доверенности это может сделать кто-то из родственников, социальный работник. Иногда льготы предоставляются немощным по адресу прописки, когда они самостоятельно не могут открыть счет в учреждении банка и по назначению его использовать.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Пакет документов для пенсионеров идентичный тому, который предоставляют малообеспеченные. Установленное пособие после надлежащего оформления переводится на расчетный счет льготника ежемесячно на протяжении 6 месяцев. В дальнейшем продление субсидии требует повторного обращения в социальные органы по месту жительства, полноценного сбора необходимых документов, подтверждающих статус малообеспеченного.
В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.
Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.
Список документов
Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
- документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности, выписки из ЕГРН или договор аренды/найма);
- при наличии, документы подтверждающие право заявителя или членов его семьи на льготы;
- справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
- квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности — вплоть до уголовной;
- справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.
Если единственный доход члена семьи или заявителя — это пенсия, то справку предоставлять не нужно. УСЗН уполномочены запрашивать данные сведения по межведомственному каналу связи самостоятельно.
Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.
Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.
Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.
Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.
УСЗН рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. В случае если заявитель получает отказ на предоставление услуги, ему направляется об этом официальное подтверждение с пояснениями.
Как правило, назначается субсидирование или с первого числа месяца или с 16 числа месяца. То есть УСЗН начинает прием документов, например, с 1-го октября и ведет прием до 15 октября. Назначается субсидирование в этом случае с 16-го октября. Если прием начинается с 16-го октября, а заканчивается 31 октября, то субсидирование назначается с 1-го ноября.
Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.
Сроки назначения субсидии и расчет ее размера
После подачи заявления, ответа придется ждать не меньше двух недель.
14 дней обычно уходит только на его рассмотрение, в ходе которого уполномоченные лица составляют о Вас личное дело и разбираются в том, входите ли Вы в число граждан, имеющих право на получение компенсации.
Если все документы были предоставлены и при проверке не было выявлено никаких недочетов, то Вам назначат субсидию. Срок получения выплат – полгода, с момента их назначения.
Личное дело будет состоять из документов, помогающих при расчете размера субсидии.
После этого, дело будет содержаться в общей базе данных, даже если Ваша заявка не была одобрена. Позже, это будет использовано, если Вы подадите заявление повторно.
При этом, игнорировать требование предоставить определенные документы, а также давать поддельные или недействительные бумаги не рекомендуется.
Сотрудники все равно пробьют Вашу информацию по базам данных прочих федеральных органов, для уточнения данных.
Если Вы не принесете требуемые документы, комиссия прекратит процедуру рассмотрения заявления. Принести их нужно в течение месяца, так как в противном случае служба отказывает в выдаче компенсаций.
Размер платежей будет зависеть от Ваших постоянных расходов на жилье.
При определении величины платежей, учитываются такие факторы:
- Доходы семьи;
- Тарифы и использование ЖКУ;
- Сколько Вы платите за коммунальные услуги;
- Сведения о жилье;
- Общая норма стоимости ЖКУ.
Сначала определяют, сколько Вы платите за квартиру. Для расчета используется специальная формула:
Установленный стандарт стоимости услуг ЖКХ в Вашем регионе * норма площади жилища * количество человек, которые проживают в квартире.
А выглядеть все будет следующим образом:
Например, если в московской квартире живет 5 человек. Стандарт стоимости коммунальных услуг в Москве сейчас составляет 134,7 рублей. А если в семье больше 3 человек, то стандартом будет по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Получается:
134.7 * 18 * 5 = 12 123 рубля.
Далее, нужно узнать общий доход семейства. Для этого просто нужно суммировать все доходы семьи (включая пенсию, стипендию и прочее), а после разделить эту сумму на количество жильцов.
Например, если в совокупности семья из 5 человек получает 30 000 рублей, то средний доход – 6 000 рублей на каждого.
Дальше нужно определить средний прожиточный минимум этой семьи. Для этого используется установленный минимум в регионе Вашего проживания.
В Москве трудоспособным полагается тратить 10 417 рублей, а детям – 9 141 рубль. Допустим, в семье двое родителей и трое детей.
Получается:
(10 417*2)+(9 141*3) : 5 = 26 318,6
Затем определяется поправочный коэффициент. Здесь нужно средний доход семьи на человека разделить на средний прожиточный минимум.
6 000 : 12 123 = 0,49
Потом нужно узнать, какой процент выплат за ЖКХ берется из общего дохода.
Для этого, поправочный коэффициент умножается на максимальную долю расходов на жилье. Последнее установлено отдельно в каждом регионе.
В нашем примере это семья со средним доходом выше 2 000 рублей в месяц. Значит, стандарт – 10%.
0,49*10 = 4,9%
Высчитывается стоимость одного платежа за квартиру. Нужно умножить общий доход на процент платежей.
30 000 * 4,9% = 1470 рублей.
И только после этого можно высчитать величину субсидии. От суммы оплаты ЖКУ нужно отнять стоимость одного платежа. А именно:
12 123 – 1470 = 10 653 рубля.
Ответы на вопросы читателей
Несмотря на то, что процесс подачи бумаг на субсидию по коммунальным платежам достаточно прост, часто возникают дополнительные вопросы. Они связаны с нюансами оформления для отдельных категорий населения и документами, рассмотрим их детально.
Какие предусмотрены субсидии по оплате ЖКХ для пенсионеров?
Пенсионеры по возрасту (женщины от 60 лет и мужчины от 65 лет) и предпенсионеры (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет) могут претендовать на субсидию в повышенном размере. 50% скидка на оплату ЖКУ полагается, если у пенсионера есть дополнительный статус:
- инвалида любой группы;
- героя СССР;
- ветерана ВОВ или иных боевых действий;
- ликвидатора последствий трагедии на ЧАЭС;
- узника концлагеря.
По Федеральному закону №126 от 06.06.2019 года полностью от уплаты ЖКХ освобождаются:
- Герои Российской Федерации, а также Герои СССР;
- Полные кавалеры ордена Славы, а также родственники, проживающие совместно с ними;
- Герои Социалистического Труда, а также Герои Труда Российской Федерации;
- Полные кавалеры ордена Трудовой Славы, а также члены их семей.
Соответственно, если вы обычный пенсионер без дополнительного статуса, то льготы по ЖКХ для вас не предусмотрены.
Как оформить субсидию на коммунальные услуги в Москве?
Процедура оформления льготы на квартплату в Москве не отличается от других регионов. Следует собрать перечисленные документы и подать в одно из госучреждений:
Сроки рассмотрения заявки не могут превышать 10 дней. Если процедура оформления затягивается, нужно обратиться с жалобой к начальнику отдела социальной защиты.
Когда перечисляют субсидию на оплату коммунальных услуг?
Субсидию выплачивают ежемесячно, до 10 числа каждого периода. Это позволяет минимизировать неудобства для плательщиков, ведь по большей части оплата коммуналки происходит до 20 числа.
Где взять бланк для субсидий на квартплату?
Вместе с пакетом документов подается заявление, в котором нужно указать:
- Наименование отдела социальной защиты .
- Фамилию, имя. отчество, адрес регистрации заявителя.
- Просьбу о предоставлении судсидии за коммунальные услуги и перечисление членов семьи, проживающих совместно (указываются ФИО, степень родства, номера документов, наличие льгот).
- Реквизиты банковского счета.
- Перечень документов, которые прилагаются к заявлению.
- Подтверждение обязательств по использованию субсидии только на оплату ЖКУ и согласие с Правилами ее предоставления.
- Подпись заявителя, ее расшифровка и дата заполнения.
Мы прикладываем Образец и шаблон бланка заявления на субсидию, но нужно учесть, что в некоторых регионах он может отличаться, поэтому, возможно, вас заставят переписать Заявление по установленному образцу.
- Скачать образец заявления на субсидию по коммунальным услугам
- Скачать шаблон заявления на субсидию по коммунальным услугам
Какие предусмотрены льготы для безработных по квартплате?
Особенности оформления субсидии, если один из членов семьи безработный:
1 Безработный – пенсионер, инвалид, обучается по очной форме обучения или состоит на учете в центре занятости населения. В это случае субсидия оформляется в общем порядке. Но справки о доходах заказывать не нужно. Их закажут специалисты отдела социальной защиты.
2 Безработный – не пенсионер, инвалид, не получает образование в очной форме и не состоит на учете в центре занятости населения. В этом случае оформить субсидию не получится. Если один из членов семьи трудоспособного возраста не трудоустроен, семья получит отказ в назначении субсидии.
Как оформить льготу на оплату коммунальных услуг через Госуслуги?
Пройти полный цикл оформления на сайте Госуслуг нельзя, но можно значительно упростить задачу: первично подать документы в электронном виде и ждать приглашения из соцзащиты. Для начала необходимо зарегистрироваться на ресурсе и подтвердить аккаунт путем внесения паспортных данных. Далее нужно:
1) Перейти в раздел «Пенсия, пособия и льготы».
2) Выбрать раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг»
3) Заполнить заявление на госпомощь, указав в нем данные членов семьи, а также загрузив отсканированные документы.
В личном кабинете можно отслеживать процесс рассмотрения бумаг. После приглашения из соцзащиты туда необходимо явиться и принести оригиналы документов. Если они соответствуют нормам, субсидия будет назначена.