Коронакризис вынудил российских граждан перейти на режим экономии средств

Общенародный план – что это такое?

В этом плане прописан постепенный выход России на уровень показателей всех сфер деятельности не менее уровня показателей за 2019 год. То есть российская экономика должна показать стабильный рост, что, соответственно, приведет к стабильному росту реальных доходов россиян.

Данный план еще не подписан Президентом России. Это окончательный вариант, который будет подан на рассмотрение Владимиру Путину.

«Общенационалный план восстановления экономики»Скачивание начнётся сразу после клика по иконке PDF

В антикризисном плане прописаны цели и задачи, этапы восстановления российской экономики и нововведения в работе и обучении россиян.

Также подробно расписаны антикризисные меры поддержки населения и всех сфер бизнеса, с указанием сумм выделяемых бюджетных средств.

В общенародном плане указаны также и ограничения, с которыми столкнется наша страна в ближайшие 1,5 года:

1. Плавное снятие санитарно-эпидемиологических ограничений. Это позволит сократить риски заражения населения коронавирусом и уменьшить смертность. Причем, снятие ограничение будет производиться не по всей России одновременно, а в каждом регионе по отдельности. Но к концу 2021 года во всех регионах России должны быть полностью сняты все ограничения.
2. Развитие мировой экономики. В настоящее время ВВП во II квартале 2020 года упало на -9,5% по сравнению с показателем II квартала 2019 года. Данный показатель к концу 2021 года должен постоянно расти на уровне 2,5% в год.
3. Уменьшение уровня безработицы. Рост экономических показателей позволить сократить уровень безработицы в России. В число безработных сейчас включаются и те, кто официально трудоустроен, но находиться в отпуске за свой счет или на предприятии введен простой или частичная занятость.
4. Увеличение реальных доходов населения. Повышение доходов позволит восстановить платежеспособность россиян и повысить спрос. Правительство будет принимать меры для восстановления и развития индивидуального предпринимательства и малых предприятий.
5. Восстановление наиболее пострадавших отраслей экономики. К ним относятся турагенства, бытовые услуги, авиаперевозки и другие сферы. Автоматически данные предприятия не смогут восстановить прежний уровень своей деятельности, так такие фирмы уже взяли на себя некоторые кредитные обязательства, которые могут привести к неплатежеспособности.
6. Введение новых форм занятости и обучения. Речь идет именно о дистанционном режиме работы и обучения. Многим россиянам потребуется помощь в переквалификации. Однако дистанционный труд позволить повысить гибкость рынка труда.
7. Дальнейшее внедрение упрощенных административных процедур. Это связано со всеми сферами деятельности: принятие решений, подача заявлений и вступления в силу законов и других нормативно-правовых актов.
8. Ускорение цифровизации. Данный пункт является следствием упрощенных административных процедур. Цифровизация должна быть в дальнейшем рассмотрена как новый вид технологического прорыва в России.
9. Продолжение импортозамещения. Уже сейчас российские предприятия начали изготавливать те предмеры и товары, которые раньше закупались в других странах. Также, российские товары при больших объемах производства можно будет поставлять на экспорт.
10. Внутрироссийский отдых. В связи с тем, что этим летом большинство россиян смогут отдыхать только на наших курортах, данный факт может являться «толчком» для развития курортных городов. Что также позволит восстановить экономику России.
11. Новые требования к системе здравоохранения. Пандемия коронавируса позволила укрепить систему здравоохранения в России и создать дополнительные стационары, которые в дальнейшем можно будет использовать для реабилитации людей или как санатории.

Перестройка бизнеса — путь к выживанию

Пандемия коронавируса нанесла серьезный урон экономике. Закрылись границы, на карантин отправились кафе, рестораны, гостиницы, фитнес-клубы, офисы. Карантинные ограничения в России привели к резкому падению спроса, сведению деловой активности до минимума, сокращению штатов. Почти 70% российских компаний пострадали из-за пандемии. К лету 2020 года свыше половины предприятий малого и среднего бизнеса назвали свое положение катастрофой.

Борьба с пандемией коронавируса создала новые условия работы, к которым пришлось быстро адаптироваться. Предприниматели в срочном порядке налаживали доставку на дом, работу через интернет, расширяли клиентскую базу. Некоторые решили кардинально сменить сферу деятельности, чтобы соответствовать кризисным условиям. Бизнесмен из Тольятти Олег Бурлак переоборудовал цех по производству арахисовой пасты в предприятие по выпуску антисептиков. Предприниматели из Курска, которые раньше шили сценические костюмы для театров и одежду для священнослужителей, переключились на пошив медицинских масок.

Вы здесь

Главная ИЭГ против Корона-кризиса

Татьяна Полиди в эфире программы “Городские технологии” на телеканале Россия 1

Строительный рестарт. Специальный репортаж Дмитрия Щугорева.

По программе реновации в Москве до конца года должны построить 60 многоквартирных домов.Несмотря на вынужденную остановку всех столичных строек с 13 апреля по 12 мая и переход на новый режим санитарного контроля, сроки ввода объектов меняться не будут.

22.05.2020

Поиск оптимальной траектории выхода из режима ограничительных мер

Субъекты Российской Федерации продолжают искать оптимальные пути перехода от режима действия ограничительных мер по борьбе с пандемией к нормальному функционированию. Соответствующие полномочия регионов определены Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 “Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения… подробнее

22.05.2020

Большинство граждан Российской Федерации соблюдают режим самоизоляции и не могут возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) привычным путём – в банке, расчётном центре или в управляющей компании.

Если нет возможности вносить платежи через Интернет, то люди могут оказаться должниками перед управляющими и ресурсоснабжающими организациями. Большое число жителей страны … подробнее

21.05.2020

Татьяна Полиди: Потенциальные потери в экономике городов и регионов зависят от ее структуры

Самарско-Тольяттинская агломерация из-за ситуации с распространением коронавируса COVID-19 ежедневно теряет 1,2 млрд рублей. Такую оценку сделал фонд “Институт экономики города” на основе данных Росстата.

Данные были представлены в ходе онлайн-дискуссии “Коронакризис-2020: новые вызовы для российских городов”, организованной фондом и Ассоциацией независимых центров экономического… подробнее

21.05.2020

Эксперты: как коронавирус повлияет на рынок недвижимости Черноземья

Эпидемия коронавируса негативно повлияла практически на все сферы экономики. Рынок недвижимости не стал исключением. Эксперты поделились своими прогнозами с РБК Черноземье относительно того, как рынок недвижимости отреагировал на коронавирус, и что ждет его дальше.

Спрос на недвижимость

Еще в марте участники рынка недвижимости не наблюдали существенных изменений в спросе со стороны… подробнее

21.05.2020

Эксперты ИЭГ оценили риски падения уровня сбора платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в связи с “корона-кризисом”.

В апреле 2020 года представители жилищно-коммунального хозяйства, включая Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации В.В. Якушева, заявили о “катастрофическом” снижении поступлений платы за жилищно-коммунальные услуги, когда… подробнее

19.05.2020

Горожане направились в деревню. Комментарий Татьяны Полиди

Два месяца карантинных ограничений заставили россиян по-другому взглянуть на жизнь за городом: они активно интересуются не только готовыми дачами, но и возможностью купить участок для самостоятельного строительства дома.

Несмотря на увеличение спроса, средняя стоимость предложения пока снижается — на фоне падения доходов потенциальные покупатели оказываются не готовы переплачивать…. подробнее

19.05.2020

Влияние пандемии на экономику России в целом и на экономику городов в частности, обсудили участники онлайн-дискуссии “Коронакризис 2020: новые вызовы для российских городов”, организованной фондом “Институт экономики города” и Ассоциацией независимых центров экономического анализа. 

“Эпидемиологическая ситуация обостряется, а… подробнее

18.05.2020

Из-за пандемии коронавируса столичные власти временно остановили финансирование программ по благоустройству города, сообщает газета “Ведомости” со ссылкой на заммэра столицы по экономике Владимира Ефимова и заммэра по ЖКХ Петра Бирюкова.

В 2020 году на программу “Развитие городской среды” в Москве выделили почти 120 млрд рублей. Но сейчас она, по словам Владимира Ефимова, “поставлена… подробнее

Кооперация и взаимопомощь — новые правила игры

В кризисных условиях бизнесмены решили взяться и за помощь коллегам. Компания А1 создала открытую онлайн-платформу для предпринимателей, чтобы пройти кризис вместе. «Яндекс. Касса» и Visa запустили маркетплейс для предпринимателей с оборотом до 2 млн руб. в месяц. Соосновательница крафтовой пивоварни XP Brew Евгения Дмитриева создала агрегатор — помогипредпринимателю.рф, где бизнесмены из разных регионов могут попросить помощи в конкретных проблемах и помочь друг другу их решить. Проект «Местная еда» запустил «Карту местных предпринимателей» — платформу, на которой горожане могут найти небольшое кафе, магазин или бар рядом с домом и заказать именно там необходимые продукты, чтобы поддержать местный малый бизнес.

Почти полтора месяца вынужденной изоляции стали серьезнейшим испытанием для российской экономики. В кризисных условиях обострился запрос на социальную справедливость. Кого должно спасать государство в первую очередь? Справедливо ли продолжать платить зарплату, если работы нет? Нужно ли помогать конкурентам в кризисное время? Ключом к решению проблем стало сотрудничество бизнеса, общества и государства. Для выживания в новых условиях кооперация и взаимовыручка оказались незаменимы в качестве новых стандартов справедливости.

Подписывайтесь также на Telegram-канал РБК Тренды и будьте в курсе актуальных тенденций и прогнозов о будущем технологий, эко-номики, образования и инноваций.

Что нового ждать в других направлениях?

До конца 2021 года в России планируется ускорить все строительные процедуры, которые из-за коронавируса были временно приостановлены. В строительной сфере будет проведена реформа по нормативной правовой базе. Планируется создать единый интернет-портал, в котором будут находиться модели всех объектов строительства с указанием их жизненного цикла.

В ближайшие 1,5 года планируется запустить единую информационную систему здравоохранения. В ней будут находиться медицинские карты всех россиян. По телефону общей горячей линии или прямо в системе можно будет получить любую разъясняющую информацию или записаться к врачу. Еще через данную систему российское правительство сможет производить мониторинг всех медицинских учреждений.

До конца 2021 года планируется модернизировать медицинские лаборатории, поликлиники и стационарные отделения. Кроме того, будут развиваться способы доставки пациентов в медицинские учреждения (возможно при помощи специальных транспортных служб).

Дополнительно правительство рассматривает возможность внедрения новой системы предупреждения, выявления и реагирования на возможные угрозы санитарно-эпидемиологических ситуаций. Для этого будет создан резерв медицинских препаратов и изделий.

Для россиян планируется оказывать все услуги в цифровом формате (как сейчас часть услуг можно получить через сайт Госулуги.ру). Также будет создана единая система онлайн-идентификации людей.

Образование так же планируется перевести в цифровой формат. Правительство предлагает создать новые платформы для онлайн-обучения и оценки знаний. Онлайн-обучение планируется сделать доступным образовательных учреждений всех уровней (дошкольное, школьное, среднее, высшее образование и переквалификация).

Наибольшая поддержка будет оказана цифровизации всех отраслей. Правительство предлагает поддерживать лидирующие российские компании в области технологий искусственного интеллекта. Россия планирует выйти в международные лидеры в данной сфере.

Для системообразующих предприятий будут разрабатываться специальные условия льготного кредитования для пополнения оборотных средств.

Таким образом, вся финансовая помощь для бизнеса и россиян уже была реализована. В дальнейшем планируется только инновационная поддержка. По предложенному антикризисному плану России должна полностью выйти из коронавирусного кризиса только к концу 2021 года.

К этому моменту жизнь россиян сильно измениться. Интернет станет не только развлекательным «сервисом», но также и образовательным или рабочим.

Еще раз обращаем внимание, что данный общенародный план в настоящее время не утвержден Президентом России. То есть вышеперечисленные антикризисные меры могут быть частично или полностью изменены

Этапы восстановления экономики

Восстановление экономики будет происходить в 3 этапа.

Первый этап продлится с июня по сентябрь этого года. Суть его в – планируется не допустить дальнейшее падение экономических показателей России, благодаря чему ситуация в стране будет стабилизироваться. Главное – не допустить падения экономики России ниже показателей II квартала 2020 года.

Для этого планируется постепенно снимать санитарно-эпидемиологические ограничения, что приведет к прекращению излишних расходов в бизнесе.

Как только предприятия начнут работать в стандартном режиме, бюджет России начнет пополняться за счет уплаченных налоговых платежей. Рост безработицы остановится, на фирмах появятся новые вакантные места. Следовательно, будет снижаться количество неплатежеспособных россиян.

Предполагается, что к сентябрю 2020 года примерно 70% всех регионов будут находиться на 2 этапе снятия ограничительных мер.

На втором этапе будут проводиться восстановительные меры. Это период будет длиться с октября 2020 года по июнь 2021 года. На начальном периоде второго этапа главное – не допустить второй волны заражения россиян коронавирусной инфекции. Поэтому субъекты должны отталкиваться от реальной ситуации в своем регионе. В противном случае Россия не сможет полностью выйти из коронавирусного кризиса более длительный период.

То есть до июня 2021 года могут сохраняться некоторые ограничительные мероприятия.

Весной следующего года не более 20% регионов России должны находиться на 3 этапе выхода из коронавирусных ограничений. Это позволить восстановить уровень безработице (не более количества безработных в I квартале 2020 года).

Именно к лету 2021 года будет наблюдаться рост реальных доходов россиян, что позволить привлечь дополнительные инвестиции. По запланированным данным, показатель уровня реальных доходов россиян к июню 2021 года должен составлять не менее 98% по сравнению с доходами за 2019 год.

Третий этап – стадия активного роста, этап продлится с июля по декабрь 2021 года. Активный рост будет достигаться по средствам комплекта мероприятий по развитию новых форм занятости.

В конце 2021 года все регионы должны снять ограничительные меры. Жить населения вернется в привычное русло. Экономика будет работать стабиль и без ограничений.

Планируется максимально перевести рынок труда на новый уровень:

• дистанционный режим работы;
• совершение самозанятости населения;
• полностью электронный кадровый документооборот.

Таким образом, по общенародному плану предполагается «вывести» Россию на следующие показатели:

Показатели	План по показателю на 31.12.2021
Реальные доходы населения	Устойчивый рост (показатель не ниже уровня на конец 2019 года)
Безработица	Уровень безработных россиян не более 5% по сравнению с количеством трудоспособного населения
ВВП	Рост на уровне более 2,5% за календарный год

Что дальше?

Вероятно, правительство пойдет навстречу бизнесу и удовлетворит часть их дополнительных требований, а принятые в марте меры окажутся не последними. Германия вспоминает свой довольно успешный опыт преодоления «великой рецессии» и инструменты, которые применялись в 2008–2009 гг.: пособие по неполной занятости позволило избежать массовых увольнений во время кризиса, а Фонд экономической стабилизации создан по образцу Специального фонда по стабилизации финансового рынка (SoFFin, 2008 г.). Однако дело в том, что корона-кризис принципиально отличается от мирового финансового кризиса. Последний начался с обвала финансовой системы, повлекшего за собой кризис ликвидности банковской системы и сокращение кредитования, что привело к резкому сокращению потребительских расходов и частных инвестиций. Поэтому все усилия государства были направлены на стабилизацию финансовой системы и поддержку инвестиционного и потребительского спроса. Пандемия коронавируса одновременно спровоцировала шок спроса и предложения, причем шок спроса обусловлен главным образом медицинскими мерами и ограничениями, а значит, его невозможно компенсировать с помощью государственных мер поддержки, и государству остается бороться с нарушениями предложения. Правда, это может означать, что окончание эпидемии приведет к быстрому восстановлению экономики, однако только в том случае, если распространение вируса будет взято под контроль и не вызовет массовых банкротств и увольнений.

Главный вопрос — когда можно будет отменить этот режим чрезвычайного положения — пока остается без ответа, и неизвестность лишь усугубляет ситуацию. Тем временем все ведущие экономические институты ФРГ пересмотрели свои прогнозы в сторону ухудшения. Институт мировой экономики (Киль) рассчитывает на сокращение ВВП в 2020 г. на 4,5%, если ограничения сохранятся до конца апреля, и на 8,7%, если они продлятся до августа. Ifo-институт (Мюнхен) говорит о возможном сокращении ВВП в диапазоне от 7,2 до 20,6%. Институт немецкой экономики (Кёльн) оценивает ущерб для германской экономики в 3–20% ВВП, а Экспертный совет по оценке макроэкономического развития исходит из того, что падение составит от 2,8% до 5,4%. Впрочем, все эксперты едины во мнении, что уже в 2021 г. германская экономика продемонстрирует значительный рост.

Однако эпидемия движется волнообразно, и в то время, как одни рынки возвращаются к нормальной жизни, другие остаются в глубоком оцепенении. В таких условиях обычное функционирование глобальной экономики и привычных цепочек стоимости невозможно, а значит и процесс восстановления «выздоровевших» экономик затянется. В этом случае Германии следует максимально ориентировать будущие конъюнктурные программы на модернизацию: развитие цифровизации, интернета вещей, Индустрии 4.0, которая, в частности, будет способствовать решорингу. Причем заниматься этими направлениями придется более решительно, чем раньше.

Правительству ФРГ предстоит сделать непростой этический выбор: продолжать руководствоваться медицинскими ограничениями или начать спасать экономику. По-прежнему неясно, что может нанести больший экономический урон и забрать больше человеческих жизней — эпидемия или затяжная рецессия, и дискуссия по этому поводу в Германии уже началась.

Общая беда — общее дело

Для поддержки наиболее пострадавших от пандемии отраслей правительство разработало пакет мер: создание антикризисного фонда на 300 млрд руб., отсрочка налогов, льготные кредиты. Но эти меры были доступны и полезны в основном крупным предприятиям. Малый бизнес и сфера услуг не в состоянии брать кредиты даже на беспроцентных условиях. Поддержка правительства распространялась на предприятия из перечня наиболее пострадавших отраслей, а войти в этот список бизнесменам оказалось непросто. Даже из официально признанных пострадавшими от пандемии компаний господдержкой смогла воспользоваться только треть.

Малые предприниматели осознали, что должны не сидеть сложа руки в ожидании помощи, а внести свой вклад в борьбу с пандемией. В регионах не хватает средств защиты — компании в срочном порядке перестраиваются: косметические фирмы выпускают санитайзеры, производители одежды шьют защитные маски, сервисы еды кормят медиков бесплатно.

Крупный бизнес не остался в стороне. «Яндекс» выделил 250 млн руб. на поездки врачей и бесплатную доставку медикаментов. Крупнейший разработчик мобильных игр Playrix выделил 100 млн руб. на закупку в регионах аппаратов искусственной вентиляции легких и рентгеновских аппаратов. Компания А1 передала государству свою годовую прибыль в размере 1 млрд руб. Бизнес разделил с государством ответственность за спасение людей и экономики.

Поддержка бизнеса

В отношении бизнесменов правительство так же предусмотрела ряд нововведений. Некоторые были уже реализованы на практике, другие – только планируются. Помощь представляется как финансовая, так и инновационная, которая поможет упростить жизнь для организаций и ИП.

С апреля по июнь 2020 года уже были реализованы следующие меры экономического характера:

Субсидия	Размер выплаты	Период получения выплаты	Начало назначения субсидий	Конечный срок для назначения субсидии
Освобождение от уплаты налогов (кроме НДС) и страховых взносов для субъектов МСП	100% налога и страховых взносов за II квартал 2020 года	Апрель 2020	Апрель 2020	Июнь 2020
Уменьшение размера страховых взносов на ОПС для «наиболее пострадавших» ИП	12 130	Январь-декабрь 2020	Июнь 2020	Декабрь 2020
Безвозмездная помощь для «наиболее пострадавших» субъектов МСП*	12 130 * кол-во работников	Апрель-май 2020	Май 2020	Июль 2020
Беспроцентные кредиты на выплату заработной платы для «наиболее пострадавших» предприятий**	12 130 * кол-во работников	Апрель – сентябрь 2020	Апрель 2020	Декабрь 2021
Невозвратные кредиты***	12 130 * кол-во работников	Июнь 2020 – апрель 2021	Июнь 2020	Апрель 2021
Налоговый вычет самозанятым	12 130	Январь – декабрь 2020	Июнь 2020	Декабрь 2020
Возврат самозанятым суммы налога, уплаченного за 2019 год	100% суммы уплаченного налога	Январь – декабрь 2020	Июнь 2020	Декабрь 2020

*при условии отсутствия или наличия задолженности по налогам на 01.03.2020 в сумме менее 3 000 рублей и сохранении более 90% работников

**фирма должна работать не менее 1 года и иметь действующий зарплатный проект в банке, участвующем в данной программе (Сбербанк, ВТБ и другие). Если за полгода предприятие не сможет погасить кредит, то далее банк устанавливает ставку 2-4% годовых.

***фирма должна сохранить численность работников до 1 апреля 2021 года. В противном случае кредит придется вернуть частично или полностью + проценты по кредиту

Кроме этого предприятиям:

• представили отсрочку по уплате налогов (кроме НДС) и сборов за I квартал 2020 года (МСП);
• не могут быть выставлены требования об уплате налогов и сборов до 30 июня 2020 года;
• приостановили все выездные налоговые проверки;
• представили отсрочку по уплате кредитов с 1 апреля по 1 октября 2020 года (МСП);
• расширили программы льготного субсидирования до декабря 2021 года (МСП);
• снизили размер страховых взносов с суммы заработных плат, превышающей МРОТ с апреля 2020 года (бессрочно).

Следующие меры носят инновационный характер и будут реализованы в ближайшее время:

• введены дополнительные условия налогообложения спецрежимникам, которые превысили допустимые лимиты (НДС – обязательно, УСН «доходы» при превышении лимита – 8% (вместо 6%), УСН «доходы-расходы» – 17%) с сентября 2020 года и бессрочно.
• проведены разъясняющие кампании с октября 2020 года по выбору нового режима налогообложения вместо ЕНВД (ЕНВД будет отменен с 2021 года);
• отменена индексация страховых взносов, уплачиваемых в фиксированном размере, для ИП на 2021 год;
• сокращена и упрощена налоговая отчетность фирм и ИП;
• внедрена новая информационная система «УСН-онлайн» для аналитического учета доходов;
• создана интернет-платформа «одно окно», на которой можно будет узнать все меры поддержки российского бизнеса.

Кроме этого, с августа и по декабрь 2020 года могут быть введены дополнительные выплаты для «наиболее пострадавших» субъектов МСП на приобретение средств индивидуальной защиты для работников. На данный момент никаких разъяснений по данной субсидии нет. На законодательном уровне выплата еще не предусмотрена.