Одиноки ли одинокие пенсионеры? Если их больше одного
Что касается вопроса, по которому «ломались копья»… Сотрудники системы социального обеспечения поделились опытом. Если обращается с ходатайством орган самоуправления граждан по месту жительства пенсионера, в случаях, когда оба супруга-пенсионера беспомощны и нуждаются в социальной защите, одного из них Центры могут взять на учет как одинокого и предоставить соответствующие льготы и компенсации. Если он является собственником земельного участка, ему может быть выдана и справка о статусе одинокого пенсионера и, соответственно, налоговые службы предоставят льготу по земельному налогу. Но бывает такое в отношении супругов нечасто. В большинстве же случаев при проживании в доме двух или больше родных, даже если они все на пенсии, справку о статусе одинокого пенсионера никому из них социальные службы не выдадут. А, как видно из Налогового кодекса, – нет документа о статусе, нет и освобождения от земельного налога по пункту 5 статьи 290 НК.
Это интересно: Возможно ли при полном погашении долга за комуналку не оплачивать пени
Дополнительная адресная социальная помощь (см. Программу дополнительных мер по дальнейшему усилению социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов на 2011–2020 годы, утвержденную Постановлением Президента от 30.05.2011 г. N ПП-1542) предоставляется не только одиноким, но и другой категории лиц, признаваемых не одинокими, но нуждающимися престарелыми, пенсионерами и инвалидами (абзац второй пункта 1 раздела II Порядка). В частности, они могут рассчитывать на дополнительную адресную социальную помощь, если:
Как оформить льготу предпенсионерам Москвы
Бесплатный проезд для предпенсионеров столицы возможен при одновременном соблюдении следующих условий:
- Наличие московской прописки. Место проживания подтверждать не нужно.
- Достижение обозначенного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин).
- Наличие необходимого страхового стажа для назначения пенсии (в 2019 г. – 10 лет) или звания ветерана труда либо военной службы.
Для получения льготы нужны паспорт, заявление и справка о страховом стаже или удостоверение ветерана. С ними обращаются лично в центр «Мои документы». Если за вас подавать бумаги будет представитель, нужна оформленная на него доверенность.
Подать заявление на получение льготы можно дистанционно – через сайт мэра Москвы или портал Госуслуги.
Социальная карта москвича
Льготы на проезд предпенсионерам Москвы предоставляются, если есть социальная карта. Это полноценная банковская карточка с возможностью бесконтактной оплаты. Она используется в качестве проездного на все виды общественного транспорта. Для получения пластика необходимо:
- Подготовить документы. В обязательный пакет входит паспорт с московской пропиской, удостоверение ветерана, фотография 3х4 (ее можно сделать в центре непосредственно при подаче). Полис обязательного медстрахования и СНИЛС предоставляются по желанию заявителя.
- Обратиться в центр «Мои документы».
- Заполнить бланк заявления. Приложить к нему документы.
- На период рассмотрения обращения получить временный единый социальный билет для бесплатного проезда на городском общественном транспорте и справку о праве на бесплатный проезд в пригородных электричках.
- В назначенный день прийти за карточкой. Если решено оформить бесплатный проезд предпенсионеру через интернет, при одобрении заявки придется лично прийти центр «Мои документы» за пластиком, захватив с собой оригиналы документов.
Получение денежной компенсации
Одиноко проживающие в Москве предпенсионеры, члены семей, состоящих из предпенсионеров и (или) пенсионеров, и ветераны вправе претендовать на денежную компенсацию вместо бесплатного проезда. Размер выплаты составляет 378 рублей в месяц. Для оформления нужно:
- Обратиться в городское отделение соцзащиты, центр «Мои документы» или через сайт мэра и написать заявление по установленной форме.
- Предоставить необходимые документы. При электронном обращении прикрепить сканы, а после одобрения обращения предъявить оригиналы лично или через представителя.
- Дождаться решения и при положительном вердикте начать получать деньги безналичным путем на указанный в заявлении банковский счет. При отказе получить письменное обоснование.
Список документов для предоставления денежного эквивалента льготы:
- Паспорт со столичной регистрацией.
- Удостоверение ветерана (для граждан, имеющих соответствующий статус).
- Предпенсионеры-одиночки и представители семей, состоящих из лиц предпенсионного и (или) пенсионного возраста, предоставляют на выбор: единый жилищный документ, копию финансового лицевого счета или выписку из домовой книги.
На какие льготы могут рассчитывать одинокие пенсионеры
Опять-таки обращаем внимание, что представленный далее список льгот не является универсальным. Далее будет лишь раскрыт перечень возможных льгот, в рамках которых пенсионер может рассчитывать на помощь
Но каков размер льготы, необходимо уточнять.
Возможные льготы для одинокого пенсионера:
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Здесь возможны варианты. Льгота может предоставляться в рамках оформленной субсидии на ЖКХ за счет маленького размера дохода, или в рамках тех привилегий, которыми обладает конкретный пенсионер. Например, почти во всех регионах РФ пенсионеры, достигшие возраста в 80 лет, могут получить скидку в размере 100%;
- Бесплатный проезд в городском транспорте. Это мера действует почти в каждом регионе. Может лишь отличаться перечень общественного транспорта, на который распространяется льгота. Например, не во всех городах пенсионеры могут бесплатно передвигаться в метро;
- Льготы на медицинское обслуживание. В сфере медицины одиноким пенсионерам могут также предоставляться некие привилегии в виде бесплатного провидения медицинских процедур;
- Получение адресной материальной помощи.
Это, пожалуй, наиболее востребованный список тех льгот, которыми могут пользоваться пенсионеры. Хотя помимо указанных мер государственной помощи, есть еще социальные меры поддержки таких людей. И далее поговорим именно о них.
Как оформить пособие
Чтобы подтвердить свое право на получение пособия, необходимо обратиться с соответствующей заявкой в отделение социальной защиты населения, Многофункциональный центр или органы местного самоуправления.
С собой нужно иметь ряд документов:
- подтверждение личности человека – обычно достаточно гражданского паспорта;
- справка с места жительства;
- пенсионное удостоверение;
- заключение медико-социальной экспертизы с присвоением группы инвалидности;
- справка о доходах.
После получения статуса малоимущего или любого иного, подтверждающего право на поддержку от государства, пенсионеру придется вновь обратиться в отделение соцзащиты для оформления предусмотренных инструментов помощи.
Важно! В зависимости от положенных льгот пакет необходимых документов может быть изменен, а перечень доступных для оформления послаблений мест – расширен. К примеру, если преференции положены в сфере коммунальных услуг, запрос можно направить в управляющую компанию
Если гражданин планирует получить скидку по налогам, ему нужно обратиться в местное подразделение Федеральной налоговой службы.
Освобождение от части налогов
Согласно статье 407 НК РФ, пенсионеры не платят налог на имущество, если владеют только одной квартирой или домом и не используют их для предпринимательской деятельности.
Фото: сайт мэра Москвы
Однако когда у льготника несколько объектов недвижимости – дом, комната или квартира, гараж или машиноместо, хозяйственные постройки площадью до 50 кв. м, творческая мастерская (студия), то освобождается от налога только одно помещение из каждого вида.
Пример. Екатерина неделю назад вышла на пенсию, владеет двумя квартирами в Москве. Поскольку недвижимость аналогична, то получит женщина льготу лишь по одному из них, а какому именно – выберет сама. Раньше она платила за первую жилплощадь 28,30 руб., а за вторую – 102,50 руб. С выходом на заслуженный отдых она написала заявку на освобождение от налога за большую квартиру и теперь платит только 28,30 руб.
Гражданин, имеющий несколько объектов, должен написать заявление, в котором укажет, за что платить налог он не хочет. Документ подают через многофункциональный центр не позднее 31 декабря года, начиная с которого применяется льгота. Если пенсионер не выберет недвижимость, то налоговики сделают это сами – освободят ту, с которой получается максимальная сумма.
Ещё государство освобождает пенсионеров от земельного налога на участки до 6 соток. Согласно п. 5 ст. 391 НК РФ, льготник имеет право на уменьшение базы на 600 кв. м земли, находящейся в собственности или пожизненном владении.
По транспортному налогу в Москве льготы пенсионерам не установлены.
Фото: Twitter @PFR_Moskva_i_MO
Однако граждане, имеющие легковые машины с мощностью двигателя до 70 лошадиных сил (до 51,49 кВт) включительно, на 100% освобождаются от уплаты транспортного налога
Важно заметить, что льгота на лодки, снегоходы и мотосани не распространяется. Посмотреть, какие послабления действуют в регионах, можно на сайте ФНС России
Что положено одиноким пенсионерам в 2019-2020 году
Тот факт, что человек относится к категории социально незащищенных граждан, дает ему возможность пользоваться различными социальными благами в нескольких сферах жизнедеятельности. Одинокие пенсионеры могут пользоваться еще большим спектром привилегий.
Для отнесения к такой категории, гражданин должен соответствовать нескольким условиям:
- Получать пенсию от государства;
- Проживать в одиночестве или с нетрудоспособным членом семьи;
- Самостоятельно вести свое домашнее хозяйство;
- Не состоять в зарегистрированных отношениях.
Внимание! Каждая отдельная привилегия от государства предоставляется только определенным группам граждан, отвечающим нескольким условиям
Налоги
По требованиям НК РФ, каждый гражданин РФ обязан выполнять некоторые налоговые обязательства. Наличие у налогоплательщика статуса пенсионера дает ему право пользоваться некоторыми льготами.
- НДФЛ , размер которого составляет 13%. Данный сбор взимается с каждого дохода человека, но для пенсионеров сделано исключение при получении пенсионных выплат и социальных пособий. Если после выхода на пенсию гражданин продолжает трудиться, его работодатель обязан исчислять налог на общих основаниях;
- Начисление налогов на недвижимое имущество, находящееся в собственности пенсионера, производится со скидкой. Гражданин, достигший пенсионного возраста, полностью освобождается от уплаты налогового сбора на один объект недвижимости (вправе выбрать конкретный объект самостоятельно). При появлении в собственности у человека второй недвижимости, сначала к ней применяется стандартный вычет, и только после этого производится исчисление налога;
- Если пожилой гражданин приобретает новый объект недвижимого имущества, то все ранее уплаченные им налоговые взносы должны быть возвращены. Размер такого вычета не должен превышать 13% от стоимости новой недвижимости;
- Так как размер земельного налога устанавливается региональными властями, они вправе самостоятельно установить льготу на оплату этого сбора гражданами, достигшими пенсионного возраста. Как правило, льгота представляет собой скидку в размере 50-100 процентов от суммы налога. Никаких государственных послаблений при оплате этого налога не предусматривается;
- Льгота при оплате транспортного налога предоставляется только на автомобили, которые специально оборудованы для перевозки пенсионеров. Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать дополнительные послабления для социально незащищенных граждан.
Оплата жилищных и коммунальных услуг
Наибольшая часть бюджета гражданина уходит на оплату коммунальных услуг. Воспользоваться привилегиями и льготами при оплате услуг ЖКХ может пенсионер, соответствует нескольким условиям:
Если у пенсионера есть документ, подтверждающий наличие у него статуса льготника, то он дополнительно получает от органов соцзащиты компенсацию за оплату услуг ЖКХ (в размере от 50 до 100%). Реальные доходы такого плательщика в этой ситуации не учитываются.
Одинокий пенсионер, который не трудоустроился после получения этого статуса, имеет право на получение компенсации за оплату капитального ремонта:
- Пенсионеру в возрасте от 70 лет компенсируется 50% от оплаченной суммы;
- Плательщик, который достиг возраста в 80 лет, может получить 100% компенсацию.
Важно! Выплата компенсации производится только после оплаты всех выставленных собственнику счетов
Прочие льготы
Чаще всего граждане, достигшие пенсионного возраста, обращаются за получением медицинской помощи. Чтобы снизить затраты на получение таких услуг, в сфере здравоохранения предусматриваются некоторые уступки:
- Продажа рецептурных препаратов со скидкой в размере 50-100%.
- Получение путевок на курортно-санаторное лечение, при наличии у пенсионера показаний для такого оздоровления.
- Возможность бесплатного протезирования (предоставляется в порядке очереди).
- Диспансеризация.
- Бесплатная вакцинация.
Если пенсионер проживает один и о нем некому позаботиться, он может обратиться в социальную службу, чтобы к нему направляли работника для поддержки на дому.
В отдельных регионах РФ для одиноких граждан, достигших пенсионного возраста, предусматриваются дополнительные льготы. К примеру, некоторые местные власти принимают решение о необходимости компенсировать такой категории пенсионеров проезд в общественном транспорте, использование домашним телефоном, вывоз мусора.
Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров
g loading=”lazy” class=” wp-image-15 alignright” src=”https://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/ofis.jpg” alt=”” width=”391″ height=”284″ srcset=”https://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/ofis.jpg 446w, https://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/ofis-300×218.jpg 300w” sizes=”(max-width: 391px) 100vw, 391px”>Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.
Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2021 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:
- горячее и холодное водоснабжение;
- газ;
- канализация;
- электрическая энергия;
- уход за местами общего назначения;
- вывоз ТБО;
- отчисления на проведение капитального ремонта.
Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:
- скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
- 50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
- 50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.
Период действия субсидии
on class=”infoblock”>
Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.
Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.
Другая социальная помощь одиноко проживающим пенсионерам
В зависимости от принятых регионом решений в отношении одиноких пенсионеров, а также с учетом статуса последних, нуждающиеся лица могут рассчитывать на дополнительные льготы.
К примеру, адресная помощь – это поддержка, которая предоставляется нетрудоустроенным лицам, попавшим в сложную жизненную ситуацию. В данном случае выделяется не только материальная компенсация, но также продукты первой необходимости – одежда, пища, лекарства.
Итак, законодательством не закреплено такое понятие, как одинокий пенсионер. И все же пожилой человек без родственников, нуждающийся в помощи, может рассчитывать на поддержку государства.
Ее размер, характер и порядок предоставления определяются федеральными законами и региональными постановлениями. Чтобы узнать доступные варианты помощи и особенности оформления, следует обратиться в местное отделение службы социальной защиты населения с соответствующим запросом.
Причины, по которым могут отказать
Некоторые сталкиваются с проблемой, что льготы не были подтверждены. Это случается, если:
- Был подан не весь пакет документов.
- Предоставлены недействительные сведения.
- Вышел срок действия документов.
- Некоторые льготы и субсидии не предусмотрены в регионе.
По данным причинам пенсионеру может быть отказано в предоставлении услуги. Если такое случилось необходимо вновь собрать все бумаги, проверить их на сроки действия, написать новое заявление, которое проверить на наличие фактических ошибок. После повторной подачи обращения государственным органом по социальной защите вопрос будет вновь рассмотрен и если в порядке, то право на льготы у пенсионера будет признано.
Льготный проезд на общественном транспорте
Льготный проезд в общественном транспорте сегодня предоставляется в виде денежных субсидий. Категории льготников, которым положена эта помощь, определяются ФЗ «О государственной социальной помощи».
Регионы иногда выделяют дополнительные подтипы льготников, а насколько они будут шире, зависит от финансирования. Обычно компенсирование стоимости проезда полагается тем одиноким, у кого совокупный доход ниже прожиточного минимума, принятого в регионе.
Льготный проезд подразумевает не только ежедневное перемещение по городу. Например, компенсацию можно получить и отдыхающим в пансионате или санатории. В этом случае в расчет берется стоимость билетов к месту отдыха и обратно.
Кого считать одиноким пенсионером
Законодательно не закреплены такие понятия, как одинокий и одиноко проживающий пенсионер. Ими считаются люди, достигшие пожилого возраста, не имеющие родственников. По закону, пожилыми людьми называют мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин по достижении ими 55 лет.
По сути, это граждане, которым неоткуда ждать помощи, не имеющие совершеннолетних детей и родственников, которые могли бы поддержать их материально. Или имеющие родственников пенсионного возраста, а также нетрудоспособных родных, имеющих 1 или 2 группы инвалидности.
Право на получение льгот имеет сам одиноко проживающий гражданин и его семья, которая согласно статьи 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ О прожиточном минимуме в РФ относится к малоимущей семье. Эта категория лиц имеет право воспользоваться социальной поддержкой от государства.
Пенсионеры могут воспользоваться льготами в случае, если соблюдаются следующее условие. Доход на одного члена семьи не превышает прожиточного минимума, который в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается регионально. Расчет осуществляется согласно ФЗ N 44-ФЗ от 05.04.2003 г.
Правительство РФ установило список доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода, с ним можно ознакомиться с Постановлении Правительства от 20 августа 2003 г. N 512. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». К доходам относятся:
- Все выплаты трудового характера, в том числе зарплата, средний заработок в предусмотренных случаях;
- Компенсационные выплаты, выданные во время выполнения государственных обязанностей, общественной работы;
- Выходные пособия;
- Доходы, полученные от использования имущества семьи, а также от продажи продуктов с собственного хозяйства;
- Социальные выплаты лицам пенсионного возраста;
- Иные виды доходов, имеющиеся у одинокого пенсионера.
Вам также будет интересно: Большинство пенсионеров имеет право на бесплатную путевку в санаторий! Но не все об этом знают!
Причины, почему доходы на одного человека низкие, должны быть уважительные. Если в семье льготника имеются граждане трудоспособного возраста, не работающие по неуважительным причинам, отнести эту семью к малоимущей нельзя. Стоит понимать, что обязательно условие считать пенсионера одиноким – отсутствие родственников, членов семьи, которые проживают вместе с этим гражданином, ведут общее совместное хозяйство.
Медицинская помощь
По ПП РФ № 710 от 17.07.1995, пенсионеры могут получать лечебные препараты и изделия бесплатно или со скидкой 50%. На каждого московского льготника предоставляется сумма – 1 215 руб. в месяц.
Ежегодно составляют перечень лекарств, которые выдают в аптечных пунктах по рецепту врачей. При этом получить их можно как в натуральном виде, так и в денежном эквиваленте. Список препаратов на 2021 г. отражён в распоряжении Правительства России № 2406-р от 12.10.2019.
Использовать бесплатно лекарства могут следующие лица:
- федеральные льготники, получатели социальных услуг, не выбравшие помощь в денежном выражении;
- Герои Советского Союза и РФ;
- кавалеры Ордена Славы (при их гибели – члены их семей);
- герои Соцтруда и труда РФ;
- кавалеры ордена Трудовой славы.
Со скидкой 50%:
- получатели городских мер социальной поддержки, выбравшие помощь в натуральном эквиваленте;
- пенсионеры по инвалидности, старости или потере кормильца;
- лица, родившиеся до 1 января 1935 г.
Рецепт выдают врачи по медицинским показаниям. Стандартный срок действия – 30 дней. Однако для пенсионеров и инвалидов время продлевается – 180 дней на препараты для лечения хронических заболеваний и 90 – на все остальные. При этом, если лекарства имеют небольшой срок годности – до 10 дней, то врачи выписывают сразу несколько бланков, чтобы льготнику хватило их на курс лечения. Рецепты нужно хранить дома и предъявлять фармацевтам только по мере расходования препаратов.
Выдают лекарства в специальных аптеках, расположенных в медицинских организациях. Посмотреть полный список пунктов в Москве можно на сайте Департамента здравоохранения.
В некоторых случаях требуется срочная выдача лекарств. Тогда на рецептурном бланке врачи сделают специальные пометки:
- statim (немедленно) – обслуживается в день обращения;
- cito (срочно) – в течение 2 дней.
Препараты из минимального перечня лекарств для медицинского применения (приложение 4 распоряжения № 2406-р) выдают в течение 5 дней.
Нужных медикаментов может не быть в наличии – желательно предварительно позвонить в аптеку. Если препарата нет, то фармацевты закажут и его доставят в течение:
- 10 дней – для медикаментов из федерального перечня;
- 15 дней – когда лекарства выписала врачебная комиссия.
Если препараты долго не поступают в аптеки, льготник может пожаловаться в Департамент здравоохранения лично или через электронную приёмную.
На заметку! Если пенсионер желает получать денежную компенсацию вместо лекарств в натуральном виде, то должен уведомить Департамент труда и соцзащиты населения. Для этого подаётся заявление до 1 октября текущего года через электронный сервис или лично в МФЦ. Решение впоследствии можно изменить.
В порядке очереди льготнику по показаниям лечащего врача бесплатно выдают путевку в санаторий и компенсируют расходы на проезд к месту лечения туда и обратно. Также безвозмездно оказывается услуга по изготовлению, установке и ремонту зубных протезов.
Если пенсионер продолжает трудиться
Работающим пенсионерам доступны те же привилегии, что и не трудящимся лицам этой категории. За исключением социальных выплат.
Дополнительно пенсионер, продолжающий исполнять профессиональные обязанности, имеет право на:
- дополнительный отпуск без содержания – не менее 14 дней (предоставляется по запросу льготника в любое удобное время);
- отмену отработки в количестве 2 недель в случае увольнения, но только если в качестве причины будет указан выход на пенсию.
Иных поблажек в сфере труда для работающих пенсионеров не предусмотрено.
Процесс сотрудничества с нанимателем в этом случае регулируется в общем порядке согласно нормам ТК РФ.