Льготы и выплаты сиротам после 18 лет

Перечень государственных льгот

Представители рассматриваемых категорий детей, согласно действующему законодательству, кроме выплаты трудовой или социальной пенсии дополнительно получают право на льготы.

Среди них следует отметить следующие:

1. Льготу на получение образования (в том числе первого высшего);
2. На получение/приобретение жилой площади (квартиры или комнаты);
3. На оплату коммунальных услуг;
4. На проезд в транспортных средствах (включая подземный и ж/д).

Важно учитывать, что согласно закону трудовую пенсию дети – сироты могут получать лишь в том случае, если их родители имели трудовой стаж. Выплаты формируются из двух составляющих:

Выплаты формируются из двух составляющих:

1. Базовой части – установлена фиксированная сумма;
2. Страховая части – рассчитывается из стажа, который был у родителей (ля).

Если кормилец на момент ухода из жизни не имел страхового стажа, то в этом случае детям–сиротам назначается уже не трудовая, а социальная  пенсия.  Получение этих денег производится вплоть до достижения совершеннолетия – 18 лет. Однако если ребенок поступил в ВУЗ, то пенсию выплачивают до конца обучения – до 22-23 лет. Обязательное условие – учеба должна проводится по очной форме, образование первое.

На образование

Согласно действующему на сегодняшний момент законодательству, все дети–сироты и студенты из этой категории, имеют право на бесплатное посещение выбранных ими лично подготовительных или дополняющих текущее образование курсов.

После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, дополнительно льготы предоставляются на приобретение учебных пособий,  предметов первой необходимости, обуви, одежды.

В том случае, если сироты поступили на дневное очное отделение ВУЗа, то им положена стипендия, плюс к этому они в праве рассчитывать на прибавку к выплатам в размере 50% от суммы. Также в качестве льготы на образование предоставляется выплата (раз в год) в размере трех стипендий. Предназначены деньги на приобретение учебных материалов. Также в этой категории льгот предоставляется бесплатное медицинское обслуживание. Исключений нет даже, если требуется хирургическое вмешательство.

Путевки на отдых для студентов и школьников-сирот выдаются на льготной основе. Требуется лишь оплатить проезд к месту отдыха. Во время обучения в школе или ВУЗе ребенок-сирота получает питание без оплаты.

На жилье

Рассчитывать на льготу на получение жилья могут те дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей в том случае, если:

1. У ребенка отсутствует социальное жилье, полученное по соответствующему договору найма;
2. Отсутствует жилье у родственников этих детей;
3. Ребенок не является собственником жилья (в том числе социального);
4. Условия проживания в имеющемся помещении не соответствуют нормам (санитарным, противопожарным, по метражу).

Если соблюдены один или несколько пунктов, дети-сироты получают положенное им по закону жилье.

Коммунальные услуги

Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей получают дополнительно льготу по оплате услуг ЖКХ. Они должны обучаться в ВУЗе на очной основе или в школе, иметь жилье. В этом случае они освобождаются от платы за жилье и коммунальные услуги. Это может быть цифра равная 100% или сумме равной их доле в квартире. Если сироты проживают в квартире опекуна, то льгота на оплату коммунальных услуг распространяется только на ребенка. Сумма скидки равна доле оплаты ЖКХ на сироту.

Какие льготы положены?

Право на получение помощи возникает до достижения 18-летнего возраста, но некоторые формы поддержки доступны только совершеннолетним гражданам, которые обучаются в государственных ВУЗах.

До 18 лет

Несовершеннолетние сироты обладают следующими преференциями:

• денежное довольствие;
• бесплатное обслуживание в медицинских организациях;
• питание в дошкольных и школьных учреждениях;
• ежегодное санаторно-курортное лечение;
• преимущественное право поступления в ВУЗ.

Денежное довольствие представлено двумя видами пенсией. Трудовая назначается, если хотя бы один из родителей был трудоустроен официально.

Если оба работали, то расчет производится по наибольшему доходу. Социальное пособие назначается, если мать и отец не были трудоустроены. Сумма выплаты фиксированная и каждый год производится ее перерасчет с учетом инфляции.

Справка! В 2018 году социальная пенсия составляет 5240,65 рублей при отсутствии одного родителя и 10481,3, если нет обоих. Также появилась новая форма выплаты, если родители ребенка не были установлены. Она выплачивается до достижения 18 лет или 23 при прохождении очного обучения.

Несовершеннолетние сироты получают все медицинские услуги бесплатно, в том числе прохождение специальных обследований.

Многие субъекты РФ обеспечивают таких детей молочным питанием до достижения ими возраста 2 лет.

Региональной услугой также является помощь в получении бесплатных лекарств, причем это право может сохраняться до 23 лет, если сирота обучается по очной форме.

Каждый год ребенок может получать путевку либо в санаторий , либо в оздоровительный лагерь.

Сироты имеют преимущественное право зачисления в ВУЗ или среднее специальное образовательное учреждение на бюджетное отделение.

Это касается исключительно первого образования и не распространяется на магистратуру и аспирантуру!

Помимо основных привилегий на региональном уровне оказываются дополнительные меры поддержки:

• ежемесячные пособия;
• бесплатное посещение музеев и других культурно-развлекательных мероприятий;
• бесплатное пользование общественным транспортом;
• льготы или полное освобождение от уплаты коммунальных услуг.

Важно! Если ребенку определен опекун или его взяли родственники на попечение, за ним сохраняются все федеральные и региональные привилегии

Льготы после 18 лет

После наступления совершеннолетия гражданам, оставшимся без родителей, также доступны меры государственной защиты.

Основная – обеспечение муниципальным жильем, либо сохранение в собственности доли того жилого помещения, в котором ребенок зарегистрирован.

Жилье сиротам предоставляется в порядке очереди, поэтому каждому нуждающемуся необходимо в первую очередь позаботиться о том, чтобы вовремя собрать и подать необходимые документы.

Сирота может вступить в наследство и до достижения 18 лет, если у него имеется опекун или попечитель, но распорядится имуществом он сможет только после наступления совершеннолетия.

При отсутствии у родителей жилой собственности, ребенок имеет право на получение социального жилья у государства.

По закону все совершеннолетние сироты должны быть обеспечены собственным углом.

На практике этот процесс часто затягивается, так как вопрос решается местными администрациями, которые ссылаются на отсутствие свободной муниципальной собственности. Кроме того сам процесс закупки квартир не всегда происходим быстро, потому что жильё покупается через специальный аукцион.

Остальные льготы связаны с очным обучением в государственных ВУЗах.

К ним относятся:

• повышенная стипендия независимо от успеваемости;
• материальное обеспечение вещами первой необходимости;
• ежегодная дотация в размере 3 академических стипендий к началу учебного года для закупки канцелярских принадлежностей, одежды и обуви;
• получение аналогичного штатным сотрудникам заработка на время производственной практики;
• сохранение льготных выплат при уходе в академический отпуск из-за болезни;
• оплачиваемый проезд ж/д транспортом к месту учебы один раз в год;
• помощь в успешном трудоустройстве после окончания ВУЗа.

Процедура оформления выплаты

Процедура оформления выплат может изменяться, что зависит от индивидуального случая. Но общая последовательность действий представляется следующим образом:

1. Для начала необходимо для несовершеннолетнего получить статус «сироты». Это делается несколькими способами, что зависит от ситуации. В первую очередь обращаются в отделение ЗАГСа, где получают свидетельство о смерти на родителей. Как правило, оно оформляется сразу после их кончины, поэтому официальному представителю необходимо только воспользоваться готовым документом. В случае, если ребенок найден, его регистрируют в ЗАГСе при помощи представителей социального учреждения – органов опеки. Если родители пропали без вести, свидетельство о смерти на них можно получить только предоставлением судебного решения.
2. Как только статус «сироты» получен, занимаются сбором всех документов, которые были представлены выше. Сотрудникам социального учреждения в данном случае проще – им необходимо представить только справку о проживании несовершеннолетнего у них. Опекуны должны доказать факт присутствия ребенка в их жизни – к примеру, представить справку о составе семьи с регистрацией несовершеннолетнего на территории его собственности. Также утвердительным документом выступает обязательное наличие удостоверение опекуна и подтверждение из органов опеки о проживании сироты с ним (подтверждение от сотрудников органы опеки необходимо при регистрации ребенка на другой территории).
3. Официальному представителю требуется обратиться в банк для открытия счета на ребенка сироту. Взять выписку со сведениями о лицевом счете.
4. С собранными документами обратиться в ПФР любым указанным выше способом. Написать заявление и дождаться его регистрации сотрудниками.

Далее остается только ждать выплат, которые будут перечисляться на лицевой счет сироты в банк. Деньгами может пользоваться опекун, но он должен представить все товарные чеки на покупки для сироты во время проверки сотрудниками опеки.

Сотрудники социального учреждения, где проживает сирота, воспользоваться денежными средствами не могут. Деньги будут собираться на счете несовершеннолетнего, которыми он сможет воспользоваться после 18-ти лет.

Льготы для детей сирот в 2019 г.

Согласно действующему законодательству, все дети, оставшиеся без родительского попечения, могут получать социальную, трудовую пенсию, пока им не исполнится 18 лет. Трудовые выплаты осуществляются, если мать или отец имели соответствующий трудовой стаж, в ином случае будет предоставлена социальная пенсия в строго фиксированном размере. В обоих случаях это ежемесячные выплаты на содержание.

Каждый обучающийся в ССУЗе/ВУЗе, получает полное обеспечение, пока не закончит заведение. Кроме того, студенты имеют право на бесплатное посещение выбранных подготовительных курсов. После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, обеспечение предметами первой необходимости, обувью, одеждой.

Льготы сиротам при поступлении в ВУЗ также включают в себя прибавку к стипендии (минимум 50% от стандартной, принятой в конкретном учреждении). Ежегодно выплачиваются средства, равные размерам трех стипендий, направленные на покупку учебных пособий.

До совершеннолетия (окончания любого учебного заведения) детям обеспечиваются бесплатное лечение, включая оперативные вмешательства, выдача льготных путевок в санатории при условии компенсации проезда к ним.

Как оформить необходимые пособия?

Оформлением занимаются органы социальной защиты, но особенность этого процесса и пакет документов целиком зависит от типа льгот. К примеру, для получения материальной помощи по потере кормильца, необходим следующий пакет:

• паспорт опекающего лица;
• св-во о рождении ребенка, СНИЛС;
• номер банковского счета, на который будут поступать денежные средства;
• документы, на основании которых ребенок был признан сиротой.

Целевое назначение льгот

Льготы детям сиротам в 2019 году назначаются целевые, то есть имеющие такое назначение:

• на образование;
• на оплату жилья, коммунальных услуг, связи;
• ремонтные работы, необходимые для жилья (где проживает в данный момент ребенок);
• покупка продуктов питания, одежды, обуви, прочих предметов первой необходимости.

Размер выплат может быть различным, обычно это суммы в пределах 1000-2500 руб., но они могут быть увеличены для сирот-инвалидов.

Государственные программы

В рамках государственной программы поддержки детей, лишенных родительской опеки, предусмотрены следующие льготы:

• трудовая пенсия;
• социальная пенсия (индексируется каждый год);
• для обучающихся – ежемесячные выплаты, обувь, одежда, средства для покупки учебных пособий, канцелярских товаров (в размере средних 3-х стипендий);
• медицинское бесплатное обслуживание;
• льготные путевки в санатории;
• бесплатное питание (только в учебных заведениях).

Что говорит ФЗ 159 о льготах детям сиротам при поступлении в ВУЗы? Кроме ряда привилегий при поступлении, все сироты могут бесплатно пройти курсы, получить консультационные услуги или содействие в оформлении на работу, если в этом есть необходимость. Студенту на весь срок обучения назначается повышенная стипендия , бесплатное медобслуживание. Также осуществляется сохранение полного объема стипендии по время академического отпуска по причине болезни.

Региональные программы

При ответе на вопрос, какие льготы положены детям сиротам в 2019-м, необходимо отдельное внимание уделить региональным программам. Средства на это выделяются местными бюджетами, в различных регионах они могут отличаться друг от друга:

• в СПб дополнительно выделяется социальная материальная помощь в размере 20 тыс. руб.;
• в Ростове предоставляется возможность бесплатного проезда общественным транспортом (выдаются льготные проездные);
• в Уфе создан спецфонд, из которого сиротам выдаются квартиры по договору найма (с 2015-го отменены выплаты на покупку собственной жилой площади);
• в Москве предусмотрены льготы детям сиротам по оплате коммунальных услуг (они освобождаются от оплаты своей доли), ежемесячно проводятся выплаты: до 12 лет – от 15 тыс. руб., 12-18 лет – от 20 тыс. руб.;
• в Новосибирске дополнительно выплачивается 60 тыс. руб. на ремонт жилья.

Социальные региональные программы устанавливаются местными властями, уточнить, какие именно льготы и привилегии положены сиротам, можно в городском отделе органов социальной защиты.

Государство берет на себя заботы о детях, которые лишены родительского попечения. Им предоставляются разнообразные преимущества, платятся деньги на проживание.

В 2019 году льготы детям сиротам финансируются из региональных бюджетов РФ.

Давайте разберемся, на что могут претендовать дети, имеющие статус сироты, и куда обратиться за решением проблем.

Льготы по жилью

Если сирота находится на содержании в детском доме, то по мере исполнения 18 лет государство должно предоставить ему жилое помещение. Пока льготник проходит обучение государственные органы направляют силы на урегулирование вопросов, связанных с обеспечением жильем. В частности, гарантировано проживание в общежитиях. Использовать такое жилье гражданин вправе, при условии, что оно находится при учебном заведении и он не достиг 23 лет.

Также сиротам предоставляется питание в учебном заведении. Платят за него органы государства. Если у местных властей нет возможности выделить место в общежитии для ребенка, то он обеспечивается средствами для аренды другого жилья.

Опекун – кто это

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Пример
После смерти мужа Ирина воспитывала 5 летнюю дочь. Женщина стала злоупотреблять алкоголем. Ее больше не интересовало воспитание и обучение ребенка. Девочка ходила в детский сад грязная и плохо одетая. Воспитатели детского сада заявили о ситуации в опеку. Меры сохранения семьи не дали результата и Ирина была лишена родительских прав. Бабушка взяла опеку над внучкой.

В первую очередь рассматриваются кандидатуры родственников. Специалисты отдела опеки лично встречаются с совершеннолетними братьями и сестрами ребенка, бабушками и дедушками, тетями и дядями. Если родственник живет в другом районе, то запрос направляется в отдел опеки по месту его проживания. Все это необходимо для того, чтобы ребенок и дальше жил в своей кровной семье.

Только если каждый из родственников напишет отказ от принятия ребенка под опеку, специалисты будут подбирать опекуна из числа посторонних граждан. А в этот период он будет находиться в центре временного содержания.

Чтобы стать опекуном, гражданин должен соответствовать ряду требований:

• быть собственником или арендатором квартиры;
• не иметь судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление (убийство, изнасилование);
• не иметь заболеваний, предусмотренных Постановлением Правительства от 2013 года № 117 (туберкулез, алкоголизм, наркомания, онкология).

Потенциальный опекун должен пройти обучение в школе замещающих семей. Это специальные курсы, направление на которые можно получить в отделе опеки. Если опекуном хочет стать бабушка, дедушка, брат или сестра, то им не нужно проходить обучение.

Теперь дадим ответ на вопрос: кто такой опекун? Опекун – это человек, который заботится о недееспособном ребенке, а также инвалиде или пожилом человеке. Он представляет его интересы и готов взять на себя функции родителя ребенка до совершеннолетия. Опекуном может стать родственник или посторонний человек, который соответствует требованиям закона.

Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет

Дети — сироты по сути выходят в жизнь не обеспеченными. Государственная программа поддержки сирот рассчитана на оказание полноценного материального обеспечения данной категории граждан.

Список материальной помощи

Сироты имеют право на получение помощи по окончании обучения в школе — интернате или учреждении профессионального образования, которая заключается в предоставлении:

• обуви;
• одежды;
• покупки мебели;
• приобретение других предметов интерьера и оборудования;
• получение пособия в размере 500 рублей.

Выдача материалов заменяется по желанию гражданина на предоставление денежной компенсации.

Коммунальные услуги

Все льготы в РФ делятся на федеральные и региональные. К первому типу относится компенсация за долю коммунальных расходов, которая приходится на сироту до достижения им совершеннолетия.

Для таких детей установлена 100% скидка, а вот с особами из числа детей-сирот от 18 до 23 лет получается несколько другая картина. Так как эти люди могут иметь собственный доход (стипендия, заработная плата и т.д.), то скидка на оплату услуг ЖКХ предоставляются отдельными регионами (Москва, Ростовская область) и не являются обязательными на уровне государства.

Обучение студентам после 18 лет: что положено

Право сирот на получение образования по специальным условиям регламентировано нормами ст.6 ФЗ №159 от 21.12.1996 года . Отметим, что установлены довольно серьезные преференции.

Очники

Сироты и лица из их числа во время обучения (в случае поступления в ВУЗы, техникумы, ПТУ в возрасте до 23 лет) получают:

• социальную стипендию в размере на 50% больше, чем выплата для обычных детей;
• бесплатное питание в столовой либо компенсацией на еду, которая обычно составляет сумму в 2 раза большую размера сиротской стипендии;
• ежегодную выплату пособия на приобретение книг учебного характера, канцелярских принадлежностей, обуви и одежды;

Заочники

К сожалению, все сиротские преимущества предоставляются только при обучении на очной форме, так при получении образования без постоянного посещения учебного заведения лица:

• могут находиться в другом населенном пункте;
• зарабатывают деньги, так как люди имеют на это время.

Пособие после окончания техникума или колледжа и при поступлении в ВУЗ

Как было уже указано выше, согласно нормам п.1 ст.8 ФЗ №159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей » лица данной категории имеют право на получение помощи при окончании учебного заведения. Речь идет про обеспечение одеждой, обувью, мебелью в жилье, а также денежной выплаты. Также, при наступлении совершеннолетия дети-сироты имеют право на получение жилья, написав при этом заявление в соответствующие органы. Стоит отметить, что предоставление материалов по желанию сироты заменяется на перечисление денежной компенсации. Выплата предоставляется только один раз. Информация о предоставлении помощи фиксируется в централизованной компьютерной базе, поэтому обмануть государство и получить деньги повторно не получится.

Медицина

Лица из числа детей – сирот и представители категории лишенных родительской опеки, получают безоплатно такие виды медицинской помощи:

• госпитализация в лечебные заведения;
• получение операционного и другого технологичного лечения;
• возможность получения лечения в заграничных клиниках за счет средств федерального бюджета;
• предоставление путевок на оздоровление в санатории.

Проезд и перелет

Сироты, которые потеряли родителей, имеют такие привилегии в сфере транспорта:

• полностью бесплатный проезд в городском коммунальном транспорте;
• покупка плацкартного билета в оба края 1 раз в год;
• аналогичная возможность авиаперелета экономклассом или поездки на автобусе.

Особы из числа лиц, лишенных родительской опеки, пользуются правом бесплатного проезда в городском общественном транспорте.

Исчерпывающий перечень льгот приведен выше. Больше ничего нормами российского законодательства не предусмотрено.

Денежные выплаты

Государственные органы уделяют много внимания на вопросы, связанные с несовершеннолетними гражданами. Это связано с тем, что они становятся полностью дееспособными с того момента, как достигают совершеннолетия. Решения, имеющие юридическую значимость за них принимаются законными представителями. Если родители погибают, то государством на этот случай предусмотрены выплаты ребенку, связанные с утратой кормильцев. Кроме того, выплаты могут носить социальный характер.

Назначение пособия по утрате кормильца может назначаться при условии, что у погибших имеется страховой стаж. Указанная разновидность выплат включает две составляющие.

В них входит:

• базовая составляющая;
• страховая.

Размер страховой части находится в зависимости от количества пенсионных накоплений. Если у ребенка в одно время погибли сразу два родителя, то при расчете пособий сотрудники пенсионного органа учитывают базы за того родителя, при использовании накоплений которых выплата получится большей. Это правило применяется в ситуации, когда трудились официально оба родителя.

Иногда у погибших родителей нет страхового стажа. Тогда детям после их смерти назначаются пенсионные пособия. Примерная величина составляет 12 тысяч рублей. Иногда указанная сумма повышается. Это зависит от того, в каком регионе проживает несовершеннолетний. Применяются положения локальных нормативов, где отражено применение соответствующих надбавок.

ВНИМАНИЕ !!! Перечисленные льготы используются детьми сиротами до тех пор, пока они не достигнут 18-летия. Иногда предусматривается продление пролонгация пособий

Это происходит при условии:

• ребенок поступает учиться на дневное отделение;
• возрастная категория до 23 лет.

Максимум можно получать преференции до 23 лет.

Законодательная база

В данном акте прописаны меры, проводимые государством по отношению к таким малышам, становясь основанием для разработки местных территориальных законодательных норм, регламентирующих деятельность по отношению к осиротевшим детям.

Все затраты по господдержке сирот ложатся на региональные фонды на основании ст. 5 отмеченного закона. К исключению относятся обучение сирот, в университетах и училищах, имеющих федеральный статус.

Утверждая меры для оказания помощи сиротам, региональные власти основываются не только на Федеральном законе, но и предоставляют сиротам добавочное обеспечение субсидий по своей инициативе.

Все утвержденные льготы и финансовое обеспечение сиротам назначаются до 18-ти лет. При этом, если юноша, являющийся сиротой, продолжает учение на очной форме, то все льготы пролонгируются до 23 лет.

(Видео: «Детям-сиротам увеличили ежемесячные выплаты на личные расходы»)

Кто считается сиротой

Сегодня существует 2 понятия, отображающего ситуацию с малышом, оказавшимся без заботы родителей.

1. Первое понятие сироты — это малыш, оказавшийся без родителей в результате их гибели.
2. Второе – это малыш, лишившийся родителей в обстоятельствах, перечисленных ниже:

• При лишении родительских прав, согласно законодательных норм.
• Если родители безвестно пропали.
• Родители потеряли дееспособность (инвалиды).
• Родители осуждены, либо по отношению к ним ведутся розыскные меры.
• Родители настолько больны (например, инвалиды), что не могут заботиться о малыше.

Надо заметить, что в ряде случаев ребенок оказывается сиротой под 2-мя условиями. Например, мать умерла, а отец находиться в тюремном заключении. Такой ребенок считается лишенным заботы.