Назначение пенсии отдельным категориям граждан

Когда назначается пенсия в связи с выслугой лет

Пенсия, которая оформляется по выслуге лет, бывает двух видов. Каждый из них имеет свои особенности, но обе выплаты относятся к одной категории.

Если стаж работы в одной определенной области, которая имеет свою специфику, равен 20 годам или более. Особенно это относится к профессиям, которые имеют риск для жизни человека или повышенную психологическую нагрузку.

В таком случае, при своевременном выходе на заслуженный отдых материальная выплата будет составлять половину от зарплаты, которую работник получал в последний год. Если же после даты предположительного выхода на пенсию сотрудник продолжает трудиться, то за каждый дополнительный год стажа предусмотрена надбавка, в виде дополнительных 3%.

Важно! В законодательстве указано, что процент от зарплаты не может превышать 85% — это высшая планка. Если трудовой стаж в общем достиг отметки 25 лет, большую половину из которого занимала служба (не менее 12.6 лет), в таком случае пенсия будет составлять половину от зарплаты

За каждый переработанный год надбавляется 1%

Если трудовой стаж в общем достиг отметки 25 лет, большую половину из которого занимала служба (не менее 12.6 лет), в таком случае пенсия будет составлять половину от зарплаты. За каждый переработанный год надбавляется 1%.

В некоторых специальностях есть разделение при работе в городе и сельской местности. Так, чтобы достичь пенсии по выслуге лет в городе, врачу нужно трудиться 30 лет, а вот в селе на 5 лет меньше. Если же работник продолжал трудиться, и достиг на той же должности своего пенсионного возраста, то ему положено получать сразу две выплаты.

Условия получения пенсии госслужащими

Условия назначения и выплаты пенсий за выслугу лет госслужащим предусматривают:

  1. стаж работы на благо государства должен быть больше 15 лет — это самая нижняя планка, меньше нее быть не может;
  2. работник относится к категории госслужащих: беспрерывный стаж работы не может быть меньше 1 года;
  3. увольнение возможно исключительно в случае уважительных причин. К таким относятся: окончание срока действия контракта, окончание срока службы и т.д.

Получается, что госслужащие могут отправляться на заслуженный отдых даже раньше чем в 40 лет. Но совсем не много работников хотят остаться дома без работы и жить лишь на половину от привычных денег.

Условия получения пенсии военными

Военные относятся к отдельной категории граждан. Каждый день они рискуют собственными жизнями ради спокойствия в стране. Именно потому к ним применяются разного рода льготы и поощрения.

Порядок начисления пенсии военнослужащим предусмотрен, если:

  • служащий проходил службу в рядах отечественной армии или вооруженных сил стран СНГ;
  • положенный срок службы был проведен в рядах армии бывшего СССР в случаях, которые предусмотрены законом;
  • выплата предусмотрена и тем военнослужащим, возраст выхода на пенсию, которых равен 45 годам, если срок службы равен 20 годам, или больше.

Зачастую военные после службы на протяжении 20 лет, решают уйти в другую сферу. Чаще всего, это бизнес или охранные агентства. Таким образом, до наступления пенсионного возраста, они успевают заработать еще и гражданскую пенсию.

Условия оформления пенсии летчикам и космонавтам

Летчики, испытатели и космонавты все время подвергают свое тело испытаниям и нагрузкам. В добавок к этому, существуют еще и психологические нагрузки, которые точно сказываются на их состоянии здоровья.

Порядок начисления пенсии за выслугу лет космонавтам, испытателям и летчикам предусматривает такие требования:

  1. работник обязательно должен быть гражданином России;
  2. стаж работы на соответствующей должности должен быть не меньше чем 25 лет для представителей сильного пола и 20 лет — для представительниц женского пола;
  3. работник перестал трудиться по причинам, которые предусмотрены законодательством, и не препятствуют для оформления такого вида выплаты;
  4. если увольнение со службы произошло по уважительным причинам, или в связи с плохим состоянием здоровья.

Таким образом, если внимательно прочесть все условия назначения данного рода выплат по выслуге лет, то можно сделать вывод о том, что практически каждый работник, который трудился на соответствующей должности, отвечает перечисленным требованиям.

Понятие льготного стажа

Право на получение досрочной пенсии — это привилегия, которую дает льготный стаж. Что обозначает это понятие?

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” определяет льготный стаж как норму социальной гарантии, которую получают медицинские работники и иные категории граждан. Пользуясь этим правом, медики становятся пенсионерами не по достижении определенного возраста, как это предписано законом для граждан на общих основаниях, а по мере выработки установленного срока в медицинском учреждении, согласно норме ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Минимальный стаж для медработников сельской местности и поселках городского типа до выхода на пенсию — 25 лет, для сотрудников в городах, сельской местности и в поселках городского типа (либо только в городах) — 30 лет.

Распространенной является ситуация, когда работник успел сменить несколько мест работы, потрудившись в сфере медицинских услуг и в селе, и в городе. Тогда применяются специальные правила расчета стажа, с применением установленного коэффициента.

При расчете стажа учитываются только те места трудоустройства, где медработник был занят на полной ставке

Также принимаются во внимание исключаемые периоды. Скачать для просмотра и печати (бесплатно)

Особенности расчета стажа

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” определяет правила расчета льготного стажа, предоставляющего право на досрочную пенсию.

Согласно правилам, 1 отработанный в медицинской сфере год плюсуется к стажу как 1 календарный год. Но существует несколько исключений.

По условиям Закона, работники сельской местности получают пенсию на 5 лет раньше городских коллег.

Как происходит расчет выслуги в трудовой деятельности в случае смены места жительства и работы? Для этого используют коэффициент 1,3, который применяется к стажу работы в сельской местности. Это значит, что один календарный год выслуги приравнивается к 1 году и 3 месяцам, то есть стаж начисляется быстрее.

При этом работнику приходится доказывать сам факт нахождения предприятия в селе, так как данное обстоятельство не указывается в трудовой книжке. Если случай кажется сомнительным для сотрудников Пенсионного Фонда, тогда медработника просят предоставить справку из сельсовета или иного органа самоуправления населенного пункта, где он работал.

Не лишен нюансов порядок расчета стажа для некоторых специальностей, отличающихся условиями труда.

Так, с применением коэффициента 1,6 ведется расчет выслуги для утвержденного списка должностей следующих отделений:

  • Хирургия.
  • Реанимация.
  • Прозектура.
  • Судмедэкспертиза.

Коэффициенты при подсчете выслуги суммируются, если медицинский работник претендует на льготы по нескольким позициям. Так, работник патологоанатомического отделения в сельской местности претендует на расчет стажа, в котором 1 год принимается за 1 год и 9 месяцев.

Специальный порядок предусмотрен для тех, кто проработал на занимаемой должности неполный трудовой день, или накапливал стаж, будучи занятым на двух работах по совместительству.

Закон требует от таких медработников подтверждение полной выработки норматива на той должности, которая дает им право на льготу. Данные правила никак не отражаются на подсчете выслуги лет медицинских сестер.

При расчете стажа никак не учитываются особенности режима работы, связанные с государственными праздниками или иными событиями — если рабочая неделя была сокращена, на выработке это никак не отразится.

Периоды, засчитываемые в стаж

Помимо основных периодов трудовой деятельности, в льготный стаж засчитываются следующие периоды:

  • Периоды, в течение которых работник получал пособие по временной нетрудоспособности (больничные, отпуск по БиР).
  • Ежегодные оплачиваемые отпуска.
  • Прохождение испытательного срока при приеме на работу.

В стаж не включаются:

  • Неоплачиваемые отпуска.
  • Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
  • Период ординатуры.
  • Периоды, в течение которых были выявлены нарушения дисциплины работником (работа в нетрезвом виде, несоблюдение техники безопасности и пр.)

Предметом непрекращающихся споров является вопрос включения в стаж периодов, в течение которых работник повышал свою профессиональную квалификацию.

Так как повышение квалификации и прохождение подобных курсов является обязанностью медработника, продиктованной законом, справедливым считается включение данных периодов в стаж для получения досрочной пенсии.

Территориальный орган ПФР не засчитывает данные периоды в льготный стаж. Для их включения необходимо будет обратится в суд.

Часто задаваемые вопросы

Женщин-педагогов очень часто волнует вопрос, входит ли отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в педагогический стаж, который необходим для определения периода педагогической деятельности.

На этот случай существует пункт 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. (ред.) № 29, в соответствии с которыми в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, если этот отпуск состоялся до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Период нахождения женщины в таком отпуске после 06.10.1992 г. уже не включается в педагогический стаж.

Кроме того, согласно Разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 20.15.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости установлено, что если указанный период имел место до 06.10.1992, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Второй волнующий граждан вопрос, это входит ли в стаж педагогической деятельности период обучения в учебных заведениях высшего и среднего образования. В этом вопросе тоже все не так однозначно.

Существует Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397. Согласно п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное постановление не применяется на территории РФ с 01 октября 1993 г. в связи с принятием 25.09.1992 г. того же Закона РФ № 3543-1, в последствии такой порядок исчисления стажа был отменен. С 01.10.1993 г. период учебы в педагогический стаж не включается.

Мужчин-педагогов волнует вопрос о том, войдет ли служба в армии в льготный стаж, и тут ответ в следующем. До 1991 года действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Данное правило не применяется с начала 1991 года.

Как учителю заработать льготную пенсию

Размер будущей учительской пенсии зависит от объёма отчислений в Пенсионный фонд. Чем больше отчислений, тем выше будет пенсия. При этом, педагогическим работникам необходимо ещё и отслеживать нормы рабочего времени, чтобы сохранить право на льготную пенсию.

Получить педагогическую пенсию работник образования может только при выполнении совокупности трёх условий:

Полная занятость педагога

На последний пункт из вышеуказанного списка будущим пенсионерам стоит обратить особое внимание. Год педагогического стажа будет засчитан только при условии отработки определённого количества часов в неделю

Для разных представителей педагогических профессий эти нормы устанавливаются индивидуально:


Есть и некоторые исключения. Дополнительные льготы предоставлены учителям из сельских школ. Им не требуется работать на полную ставку все 25 лет. Для получения льготной пенсии таким учителям не нужно подтверждать своё рабочее время. Аналогичное условие установлено и для учителей начальных классов.

Не соблюдать
нормы рабочего времени могут и руководители образовательных учреждений. Это:

  • заместитель
    руководителя по учебной работе;
  • заместитель
    руководителя по учебно-воспитательной работе;
  • заместитель
    руководителя по учебно-производственной работе;
  • заместитель
    руководителя по воспитательной работе.

А вот
руководителю образовательного учреждения подтверждать свою педагогическую
работу придётся наравне с рядовыми сотрудниками. Её объём должен составлять не
менее 240 часов в год. Директору не обязательно преподавать только своём
учреждении. Вести занятия он может в нескольких учебных заведениях, чтобы
выполнить необходимую годовую норму.

Сложнее всего гражданам, занимающим следующие должности:

  • заместитель
    руководителя по научной работе;
  • заместитель
    директора по методической работе.

Они также могут
использовать годы работы в указанных должностях для получения льготной пенсии.
Но в этом случае следует предоставить документы, которые смогут служить
подтверждением непосредственного участья в образовательном процессе.

Что засчитывается в
педагогический стаж

В педагогический стаж засчитываются годы работы в образовательных учреждениях. Причем гражданин должен работать по профессии или занимать должность, указанную в  Списке специальностей. 1 год работы на одной из должностей в списке специальностей считается как 1 год стажа для льготной пенсии.

Что засчитывается в педагогический стаж

Также в стаж входит время:

  • оплачиваемого отпуска (как
    ежегодного, так и дополнительного);
  • временной нетрудоспособности
    (болезни);
  • отпуска по беременности и
    родам;
  • учебного отпуска;
  • испытательного срока при
    приёме на работу;
  • нахождения на курсах
    повышения квалификации;
  • обучения в учебном заведении
    (до 1993 года).

Больше всего вопросов и споров возникает, по поводу зачёта отпуска по уходу за ребёнком в стаж для льготной пенсии.

До 1992 года женщина могла находиться дома с ребёнком полтора года. Этот период можно было учесть в 25 лет стажа, необходимого для получения пенсии педагогического работника. С октября 1992 года это правило перестало действовать. Весь период отпуска по уходу за ребёнком не входит в стаж для льготной учительской пенсии. Это вопрос не раз поднимался законодателями.

В 2004 году данную проблему рассматривал Конституционный суд. Он и поставил точку в этом споре. Период декрета после октября 1992 года не учитывается в учительский стаж. Если же женщина находилась в отпуске по уходу до октября 1992 года, то для неё применяются старые нормы. Поэтому Пенсионный фонд учтёт ей полтора года в льготный учительский стаж.

Социальные

Под рассматриваемыми выплатами подразумевается материальная помощь гражданам, специально предоставляемая в определённых жизненных ситуациях.

ЕДВ (ежемесячная денежная выплата)

Отдельные категории граждан получают постоянные доплаты. Они положены:

  • ветеранам труда и боевых действий;
  • пострадавшим из-за последствий аварии на ЧАЭС;
  • инвалидам;
  • Героям Росии, СССР.

Размеры выплат устанавливаются для различных категорий отдельно.

НСУ (набор соцуслуг)

Люди, которые получают ЕДВ, могут обратиться за дополнительной субсидией, выдаваемой в натуральном выражении. Граждане имеют право на:

  • обеспечение необходимыми лекарствами по рецептам;
  • предоставление санаторного лечения;
  • бесплатный проезд на пригородных поездах, а также на международном транспорте во время поездки к месту лечения и обратно.

Материальное обеспечение (ДЕМО)

В 2005 году был принят указ Президента РФ № 363, которым была назначена постоянная выплата определённым категориям граждан, участвовавшим во Второй Мировой войне.

Каждый месяц по 1000 рублей получают:

  • люди, ставшие инвалидами в ходе боевых действий ВОВ;
  • лица, награждённые медалью «За оборону Ленинграда;
  • члены подпольных организаций, партизанских отрядов и других соединений, действовавших против фашистской Германии вне состава войсковых соединений;
  • военнослужащие регулярной армии, участники боевых действий ВОВ, служащие тыла;
  • граждане, которые до достижения совершеннолетия были отправлены в концентрационные лагеря.

Доплата в размере 500 рублей полагается:

  • лицам, получившим знак «Житель блокадного Ленинграда»;
  • бывшим узникам лагерей фашистов;
  • вдовам военнослужащих и инвалидов ВОВ;
  • гражданам, проходившим службу в течение полугода и более в воинских частях в период ВОВ, но не принимавших участие в военных действиях;
  • военнослужащим, награждённым орденами или медалями СССР в период ВОВ.

Для получения субсидии заинтересованное лицо обращается в территориальный орган ПФР с заявлением.

К нему прилагается паспорт и документ, подтверждающий право на получение льготы.

Социальная доплата

Страховые пенсии должны полностью обеспечивать потребности людей, так как пожилые граждане по состоянию здоровья уже не могут зарабатывать своим трудом.

Некоторые люди получают также дополнительные субсидии из ПФР, например, ЕДВ.

Если взносы на накопительную часть не позволят выплачивать средства в размере, превышающем бюджет прожиточного минимума, то территориальный орган ПФР предоставляет гражданам дополнительную денежную помощь.

Категории лиц, имеющих право на выплаты

На пенсионное обеспечение за выслугу лет могут рассчитывать физические лица, осуществляющие деятельность в государственных структурах, относящиеся к категории:

  • федеральных служащих;
  • военнослужащих;
  • космонавтов;
  • работников летно-испытательного состава.

Финансовая поддержка при достижении определенного возраста полагается гражданам, участвовавшим в ликвидации техногенных катастроф, а также некоторым категориям лиц, которые перенесли заболевания или получили инвалидность вследствие воздействия катастрофы или устранения ее последствий.

В случае смерти физического лица, являющегося военнослужащим, космонавтом или ликвидатором техногенных и радиационных аварий, члены его семьи могут оформить пенсию по потере кормильца. Если гражданин получил инвалидность, выполняя трудовые обязанности космонавта, военнослужащего срочной службы или по причине негативного воздействия факторов техногенной или радиационной катастрофы на организм, он может оформить пенсию по инвалидности.

Социальная пенсия полагается нетрудоспособным лицам, которые являются инвалидами, в том числе детьми, гражданами пенсионного возраста, у которых отсутствует право на назначение страховой пенсии.                    

Привилегиями, связанными с финансовой поддержкой, выплачиваемой из бюджета, могут пользоваться граждане, которые внесли определенный вклад в обеспечение функционирования отдельных отраслей государства, в защиту его от неблагоприятных факторов, вызванных техногенными катастрофами и военными действиями, а также в ликвидацию их последствий. Помимо уже упомянутых граждан, финансовая компенсация полагается лицам, которые являются:

  • жителями Ленинграда в период его блокады, о чем свидетельствует соответствующий статус;
  • участниками ВОВ;
  • жертвами катастроф техногенного характера и их ликвидаторами.

Согласно п.3, ст.3 вышеуказанного закона некоторые категории граждан имеют право на назначение сразу двух видов пенсий. К ним относятся:

  • лица, получившие инвалидность из-за военной травмы (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
  • лица, участвовавшие в Великой Отечественной войне (могут получать государственные выплаты по инвалидности, регламентированные ст.16 Федерального закона № 166-ФЗ и страховые выплаты по старости);
  • лица, являющиеся родителями военнослужащих, погибших во время военных действий или их последствий (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
  • вдовы, потерявшие супруга во время боевых действий, но только до вступления в новый брак (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
  • нетрудоспособные лица, члены семей граждан, участвовавших в ликвидации Чернобыльской аварии (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности) или социальную пенсию по тем же параметрам);
  • лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
  • лица, являющиеся членами семей погибших космонавтов (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и любой другой вид выплат, кроме аналогичных страховых и социальных);
  • лица, являющиеся федеральными государственными служащими (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»);
  • военнослужащие, кроме проходивших службу по призыву матросов, сержантов, старшин (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
  • космонавты (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
  • работники летно-испытательного состава (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости).

Особенности выхода на пенсию по выслуге в медицинской сфере

Подобные условия труда необходимо поощрять льготами со стороны трудового законодательства. Одним из таких методов поощрения является возможность выходить на заслуженный отдых в специальном порядке.

В городах же работа врача отличается большой интенсивностью и переработками, поэтому компенсировать нагрузку и «профессиональное выгорание» здесь также призвана пенсия по выслуге лет.

Изначально эта законодательная мера служила для привлечения специалистов в медицинскую сферу деятельности, особенно на рабочие места вдалеке от столицы и больших городов, где всегда существует нехватка рабочих рук именно в медицинской сфере, при наличии тех же проблем с заболеваниями у местного населения.

Принцип начисления льготного стажа врачам

Существуют два основных пороговых значения стажа, по достижении которых назначается пенсия медработникам.

Срок работы для сельской местности, несмотря на меньшую интенсивность нагрузки, ниже. Это сделано в целях привлечения молодых специалистов и регулирования возможного дисбаланса, когда в крупных городах возникает избыток специалистов и дефицит рабочих мест, тогда как в области больницы могут в тот же самый момент остро нуждаться в дополнительных «руках».

Поделитесь в социальных сетях:FacebookXВКонтакте
Напишите комментарий