Определение места жительства ребенка после развода

Кто определяет решение о будущем проживании несовершеннолетних детей

Семейный кодекс гласит, что после развода у родителей остаются равные права и обязанности по отношению к детям. Так, оба родителя обязаны заботиться, воспитывать и содержать детей до достижения ими совершеннолетнего возраста.

Оба родителя не просто могут заботиться о детях, но и обязаны

Российское законодательство всегда приветствует попытку родителей при разводе достичь взаимопонимания и решить вопрос мирным способом. Ведь речь идёт не только о трудностях подготовки документов во время суда. В первую очередь должны быть сохранны права и интересы ребёнка. В редких случаях органы опеки правомочны в решении этого вопроса. Мать и отец ребёнка могут договориться о дальнейшем воспитании ребёнка таким образом, что останутся довольны и оба родителя, и сам ребёнок. Например, если речь идёт о младенце на грудном вскармливании, мать заботится о ребёнке, а отец проживает отдельно. В период школьного обучения родители делят обязанности поровну, а при обучении в вузе ребёнок проживает у отца.

Таким образом, выделяют следующие способы определения места проживания несовершеннолетнего:

• по взаимной инициативе матери и отца;
• посредством судебного разбирательства;
• через привлечение органов опеки.

Для определения дальнейшего места проживания ребёнка нужны основания, предусмотренные законом

Оснований для определения дальнейшего места жительства несовершеннолетнего может быть несколько:

• наличие мирового соглашения между родителями;
• согласие ребёнка;
• наличие серьёзных хронических (или неизлечимых) заболеваний.

Если речь идёт о болезни, учитывается степень её серьёзности. Например, хронический тонзиллит не сыграет особой роли

А вот если один из родителей страдает эпилепсией, туберкулёзом, онкологическим заболеванием и т.д., то суд может принять это во внимание. А также суд может не доверить воспитание ребёнка взрослому, страдающему алкоголизмом или наркоманией

Ведь при наличии у родителя серьёзной зависимости речь о счастливом детстве и благосостоянии идти не может.

Обязательно ли согласие ребёнка

Российское законодательство предусматривает возможность учёта мнения ребёнка. С десятилетнего возраста он может сам сказать, с кем хочет жить после развода. Довольно часто суд прислушивается к детскому мнению. Но если точка зрения ребёнка несозвучна с представленными фактами, то она может быть проигнорирована

Интересы и права детей являются первоочередными, но в таком важном вопросе факты, представленные родителями, являются приоритетными

Каждый ребёнок имеет право на собственное мнение (глава 11 СК РФ)

✅ Как суд определяет место жительства ребенка?

Прежде, чем мы перейдем к обсуждению основных факторов, оказывающих влияние на судебное решение, хочется отметить самое главное. Приоритет номер один – интересы ребенка. Не родителей, а ребенка!

Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Суд определит место постоянного проживания там, где для него будут созданы самые лучшие условия. И речь идет не только об условиях материального характера, но и душевного, телесного, интеллектуального. Уровень материального обеспечения, безусловно, имеет значение. Но не менее, а может и более существенным для суда может оказаться нематериальная сторона вопроса. Неприемлема для суда попытка одного из родителей приукрасить себя и очернить второго родителя. Суд не позволит выяснять отношения, вести себя грубо и вызывающе, пренебрегать или оскорблять кого-либо.

Все доводы должны быть аргументированы, обстоятельства – доказаны, а интересы ребенка предпочтительными.

Основные факторы, определяющие место жительства ребенка

Как уже упоминалось, интересы ребенка для суда являются предпочтительными. Но как определить, в каком месте проживания эти интересы будут обеспечены наилучшим образом? Проще говоря, где ребенку будет лучше – с папой или с мамой?

Вот тут и пойдет речь о факторах, которые должны быть учтены судом при определении места жительства детей. Это материальное положение и бытовые условия, взаимоотношения с родителями, наличие или отсутствие братьев и сестер, привычки, характеры. В конце концов, суд просто спрашивает мнение самого ребенка, при условии, что ему уже исполнилось 10 лет (ст. 57 СК РФ).

Рассмотрим эти факторы подробнее.

1. Привязанность детей и родителей.

10-летний ребенок может сам сказать, к кому он больше привязан – к папе или маме. Если же он младше, допускается проведение судебно-психологической экспертизы.

1. Моральные качества отца и матери.

Если один из родителей настаивает, чтобы сын или дочь проживали с ним, ему следует предоставить доказательства своих высоких моральных качеств. Это могут быть показания свидетелей или характеристики с работы, религиозной общины, общественной организации, детского воспитательного или образовательного учреждения.

Негативную роль может сыграть привлечение к административной или уголовной ответственности, судимость, постановка на учет в наркологическом, психиатрическом диспансере.

1. Условия для развития ребенка.

Речь идет о том, сможет ли отец или мать уделить ребенку достаточно внимания, осуществлять необходимый уход, предоставлять медицинскую помощь, обеспечивать образование и всестороннее развитие. Чем ребенок будет питаться, как будет одет и обут? Где будет учиться и чем заниматься в свободное время?

В конце, концов, в каких условиях будет проживать ребенок? Дом, квартира или комната в общежитии, мебель и бытовая техника, чистота и тепло. Имеет значение, насколько удалено место проживания от детского сада и школы.

Родителям потребуется подтвердить род и и характер своей занятости (режим работы, выходные, отпуска, командировки), предоставить суду справки об источниках и размерах доходов, уточнить свое место проживания.

1. Привычки.

Новое место жительства – это, зачастую, новый детский сад или школа, новые соседи и друзья, новый жизненный уклад.

1. Мнение органа опеки и попечительства.

Участие вышеназванного органа в деле об определении места жительства ребенка – обязательно. После общения с матерью, отцом, детьми, после осмотра места проживания каждого из них, после всестороннего изучения обстоятельств дела, сотрудник ООП предоставляет суду заключение о том, с кем из родителей будет целесообразнее проживать ребенку.

1. Мнение других специалистов.

Суд вправе привлекать и выслушивать мнение педагогов, психологов, психиатров, государственных инспекторов по делам несовершеннолетних.

Учитывая эти и другие факторы, руководствуясь интересами ребенка, суд принимает решение об определении места дальнейшего жительства ребенка – с отцом или с матерью. Последующее изменение установленного судом места жительства возможно только по решению суда – по причине изменившихся обстоятельств.

Рекомендуем почитать статью “Акт обследования жилищно-бытовых условий (образец)”

Мнение ребенка – важнейший фактор при определении места жительства ребенка

Мнение ребенка – еще один важнейший фактор, который обязательно учитывается судом. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, его спрашивают, с кем из родителей – с папой или с мамой – он хочет жить. Особенно важным (даже решающим!) мнение ребенка может оказаться в том случае, если суд сомневается в правильности своего решения.

На что смотрит судья

Вот те некоторые моменты, которые интересуют судью при рассмотрении подобных споров:

Возраст ребенка и состояние его здоровья.

Этот фактор играет существенную роль, поскольку, если малыш еще совсем маленький, то он больше привязан матери с физиологической точки зрения: потребность в грудном вскармливании, особенном уходе.

Наличие жилья у родителя.

Определяющую роль играет наличие жилплощади у родителя, который желает, чтобы ребенок проживал с ним. Родитель должен позаботиться о том, чтобы у малыша были комфортные жилищные условия.

Наличия постоянного источника дохода у родителя.

Обеспечение ребенка всем необходимым – задача каждого родителя. Для развития малыша нужны финансовые средства. Это значит, что родитель, претендующий на проживание с ребенком, должен иметь стабильный доход. В качестве подтверждения своего материального положения не лишним будет предоставить справки о доходах.

Занятость родителей.

Воспитанием малыша нужно заниматься постоянно. Безусловно, лучше это получиться у того родителя, который располагает большим количеством времени

При решении вопроса об определении места проживания ребенка важно учитывать занятость родителя, его график работы, длительность пребывания в командировках, периоды отсутствия дома и т.д

Личность родителя.

Большую роль играет личность самого родителя, претендующего на совместное проживание с ребенком. Ведь, если это будет человек, который имеет проблемы с алкоголем, законом и т.д., суд не допустит, чтобы дети остались проживать с таким гражданином. Заинтересованный родитель может предоставить характеристику о себе (ее можно получить по месту работы) или пригласить свидетелей для подтверждения положительной оценки своей личности.

Мнение несовершеннолетнего.

С 10-летнего возраста в суде у детей спрашивают их мнение относительно того, с кем они хотят остаться проживать. Это не значит, что ребенок может сам решать, с кем он будет жить. Но его мнение должно быть выслушано и принято к сведению.

Таким образом, суд оценивает ситуацию по совокупности факторов и предоставленных доказательств. Нельзя наперед предугадать, какое решение примет суд и с кем останутся несовершеннолетние дети, так как в одном случае это может быть мать, а в другом – отец.

✅ Обращение в суд

Подсудность дела об определении места жительства детей

Что такое подсудность? Это распределение дел между судами. Куда обращаться с исковым заявлением, где будет вестись судебное производство, кем будет определено место жительства ребенка?

Споры о месте жительства ребенка разрешает только районный или городской суд с обязательным участием органов опеки и попечительства. В какой именно суд обращаться? По общему правилу нужно обращаться в суд по месту прописки ответчика.

Но в ряде случаев истец может обратиться в суд и по месту своей прописки. Для этого ему необходимо предоставить доказательства того, что с ним проживает несовершеннолетний ребенок (его свидетельство о рождении, справка из жилищного органа, паспорт с печатью о прописке). Подробнее в статье “Развод по месту жительства истца“.

Исковое заявление об определении места жительства ребенка

Чтобы передать на рассмотрение суда спор о месте жительства ребенка, нужно составить и подать исковое заявление.

Как правильно составить иск? Исковое заявление должно содержать следующие сведения:

• Наименование суда, в который подается;
• Данные об истце и ответчике – родителях ребенка (Ф.И.О., место прописки и проживания, контакты);
• Обстоятельства дела: дата и место заключения брака, рождения детей, расторжения брака;
• Аргументы, на которые опирается истец в своих требованиях. Ссылки на доказательства. Например, описание преимуществ проживания детей с отцом – материальное благополучие, привязанность, привычки ребенка, удобство месторасположения жилья, возможность осуществлять уход за ребенком;
• Ссылка на законодательные нормы, которые подтверждают обоснованность требований;
• Формулировка просьбы к суду – определить место проживания детей с истцом или ответчиком;
• Список приложений;
• Дата составления иска;
• Подпись истца.

Скачать образец иска об определении места жительства ребенка можно скачать тут

Документы для суда

Кроме искового заявления, в суд подаются следующие документы:

• Паспорт;
• Свидетельства о браке, расторжении брака;
• Свидетельства о рождении детей;
• Справка из жилищной организации о месте прописки и проживания (ФМС или ОМВД);
• Справка о доходах с места работы;
• Выписки из банковских счетов;
• Справки о социальных выплатах и пособиях;
• Характеристика;
• Заключение психолога о привязанности ребенка;
• Другие документы.

К подготовке пакета документации следует отнестись очень ответственно. От того, какие доказательства истец предоставит суду в подтверждение своих требований, будет зависеть исход дела.

Встречный иск об определении места жительства ребенка

В ответ на иск одного родителя может быть подан встречный иск второго родителя. В нем могут быть уточнены или дополнены описания обстоятельств, изложены другие существенные сведения, опровергнуты заявления первоначального истца, заявлены противоположные исковые требования. Оба иска рассматриваются в одном судебном производстве.

Образец встречного иска об определении места жительства ребенка можно скачать тут

Кстати, дело об определении места проживания детей может рассматриваться в суде неоднократно. Тот факт, что уже имеется судебное решение, которым был разрешен спор между родителями, не значит, что не могут измениться условия проживания ребенка, материальные возможности и семейное положение родителей. Суд не может отказать в принятии нового или встречного иска об определении места жительства ребенка.

Госпошлина

Согласно п. 3 ст. 333.19, НК РФ, потребуется заплатить 300 рублей государственной пошлины за подачу иска об определении места проживания ребенка. Эта сумма может увеличиться, если кроме вышеуказанных исковых требований заявляются другие, например, о разводе, о взыскании алиментов.

Как правильно написать исковое заявление

Иск должен быть составлен с соблюдением всех юридических норм и правил. Требуется определенная структура, включающая в себя несколько разделов:

• вводную часть с информации об участниках и инстанции, занимающейся рассмотрением дела;
• описательную часть, в которой прописывается предмет разбирательства и спора, а также вся информация по этому факту;
• просительную часть, включающую требования к ответчику в виде исковых;
• приложения с прикрепляемой доказательной базой в виде различных материалов.

Документ заполняют от руки или в печатной форме, но в обязательном порядке присутствует датировка и личная подпись гражданина, который имеет определенные требования. Если заявление передается с помощью почты, то необходимо нотариальное удостоверение.

Бланк искового заявления

Содержание заявления

Документ будет принят только при соблюдении правил заполнения и указании всей необходимой информации. Требуемые данные, прописываемые в бланке:

• контакты и информация по всем участникам дела в лице истца и ответчика, а также различных законных представителей;
• судебная инстанция с указанием адреса и полного наименования;
• наименование заявления;
• причина, по которой возник спор;
• данные несовершеннолетнего, в том числе паспортные при наличии;
• доводы по делу с указанием причин, которые влияют на необходимость проживания с заявителем;
• данные по законному представителю, если принимает участие, а также информация по документам, на основе которых установлены полномочия;
• исковое требование с указанием законодательных актов;
• перечень всех доказательств, которые присутствуют в переданном пакете на рассмотрение и приложены к иску.

Все данные должны представляться в развернутом виде и с наличием доказательной базы.

Все дальнейшие данные предоставляемые в иске в процессе рассмотрения дела могут быть приняты, только если истец их не знал на момент осуществления обращения. Этот момент также потребуется доказать.

Документы к иску

• свидетельства о разводе и рождении детей;
• копия заявления;
• справки с места проживания участников;
• справки о доходах истца и ответчика;
• свидетельские показания;
• характеристика от руководства;
• медсправки;
• результат исследований независимого психолога.

Все бумаги должны иметь копии для передачи другим участникам процесса.

Наиболее распространенной группой документов считают доказательства, которые могут иметь отношение к справкам медицинского характера, различным заключениям или иным бумагам, подтверждающим слова истца.

Сроки и госпошлина

Рассмотрение дела имеет пределы в два месяца с момента обращения с полноценным пакетом документов, то есть при принятии иска. При несоблюдении сроков участники вправе подать жалобу на действия суда.

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ уплата госпошлины при защите интересов и прав несовершеннолетнего не требуется, но такой момент не относится к бракоразводному процессу, который сопровождается оплатой государственной пошлины в установленном размере в зависимости от типа суда и наличия споров.

Как подается встречный иск

Встречный вариант имеет ту же основу, что и обычный. Но отличается обратным направлением, то есть ответчик становится истцом. Оба варианта рассматриваются в одном процессе, то есть используется один суд. Получается, что порядок подачи имеет стандартный вид:

• заполняется бланк;
• прикладываются все документы и доказательства;

• доказывается своя правота во время разбирательства.

Важно! Подавать встречный документ требуется в секретариат, но не во время окончательного периода, так как суд его отклонит по причине затягивания процесса. Сама процедура разбирательства длится не более двух месяцев, и время отсчитывают от первого заявления

Этот момент необходимо учесть.

При отсутствии заявления, в котором прописаны встречные требования, суд может постановить, чтобы человек имел время со вторым родителем — ответчиком, но не более. Встречный вариант используют для предоставления права проживания с гражданином, который выступает ответчиком по первому заявлению.

Во время рассмотрения дела суд будет обращать внимание на доказательные базы сторон и интересы самого несовершеннолетнего. По этой причине требуется все доказательства подготовить заранее

Все моменты фиксируются в документальной форме.

На каких основаниях суд выносит решение

Суд комплексно подходит к рассмотрению дела касательно ребенка, поэтому учитывает несколько факторов. Основу составляют материальные и психологические обстоятельства. Если ребенку больше 10 лет, то учитывается его мнение.

На основании чего суд выносит решение:

1. Психологический комфорт ребенка. Если несовершеннолетнему члену семьи еще не исполнилось десять лет, то организовывается психолого-педагогическая экспертиза. Взрослых детей напрямую спрашивают о том, с кем из родителей они хотят остаться.
2. Мнение органов опеки и попечительства. Эта служба обязательно присутствует при рассмотрении дел о детях. Представители организации проводят беседы с обоими родителями и ребенком, после чего формируют заключение.
3. Нравственные качества бывших супругов. Учитывается общественная благотворительная деятельность, показания коллег, начальства, друзей, родственников. Также учитывается наличие судимостей и других проблем с законом.
4. Финансовая обеспеченность и бытовой комфорт. Рассматривается график работы супруга, ведь это определяет, сколько времени родитель сможет уделять ребенку. Также учитывается уровень дохода, наличие собственного жилья, качество ремонта в доме и разновидность бытовой техники, возраст ребенка, расстояние до детского сада и школы, прочее. Каждая мелочь может оказаться колоссальное влияние на судебное решение.
5. Точка зрения независимых экспертов. Учитываются показания учителей, психологов и других узконаправленных специалистов.

Влияет ли желание ребенка на исход дела

Если ребенок взрослый (старше 10 лет), то судья обязательно учитывает его желания остаться с одним из родителей. Мнение несовершеннолетний может высказывать в суде или при разговоре с человеком, имеющим педагогическое и психологическое образование. Главное, чтобы при разговоре с ребенком отсутствовали бывшие супруги. При родителях дети бояться или стесняются честно высказать свое мнение.

Судебная практика

Согласно статистике суд одинаково удовлетворяет требования отцов и матерей, но мужчины реже претендуют на то, чтобы ребенок проживал с ними. Чтобы повысить шансы на выигрыш дела, рекомендуется обратиться к грамотному юристу по семейным делам, который ответит на все вопросы, проконсультирует по вопросу составления и подачи искового заявления и сформулирует доказательную базу.

Часто возникают проблемы при исполнении судового постановления. Если бывший муж или жена не дают видеться и общаться с ребенком, то требуется обратиться с заявлением к приставам, так как это прямое нарушение законодательства.

Предмет доказывания

Несмотря на «наукоемкость» термина «предмет доказывания», все достаточно просто.

Под предметом доказывания понимается перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении иска о месте проживания несовершеннолетних детей.

К значимым обстоятельствам, подлежащим доказыванию истцом можно отнести:

1. Ребенок привязан к отцу и у него есть возможность обеспечить взаимоотношения с другими членами семьи и его матерью, при этом ответчик ограничивает право истца участии в его воспитании.
2. Отец может и способен заниматься воспитанием детей.
3. Нравственные и иные личные качества истца.
4. Отношения, существующие между истцом и ребенком, хорошие.

Истец имеет возможность создания ребенку необходимых условий для воспитания и развития:

• имеется жилье;
• достаточный заработок;
• предметы мебели и вещи для ребенка;
• режим его работы не превышает 8 часов и не позволяет истцу уезжать куда-либо в командировки;
• у истца есть возможность обеспечить посещение ребенком образовательных учреждений;
• уделять необходимое время нравственному и физическому развитию ребенка;
•  наличие или отсутствие у истца другой семьи, проживание с ним родственников или иных лиц.

Обстоятельства, характеризующие обстановку, сложившуюся в месте проживания истца:

• уровень преступности в соответствующем населенном пункте;
• возможность получения образования, медицинской помощи;
• обеспеченность коммунальными услугами жилья, в котором может проживать ребенок,
• уровень заболеваемости населения, экологическая обстановка, не могут оказать неблагоприятного воздействия на воспитание и здоровье ребенка.

Отец может и способен заниматься воспитанием детей

Его нравственные и иные личные качества:

• характеризующие данные;
• уровень образования;
• наличие работы;
• в случае отсутствия — причины незанятости.

Эти качества подтверждают право отца заниматься воспитанием малолетних детей и являются более высокими, чем у ответчика.

Отношения, существующие между ним и ребенком, хорошие:

• он принимает меры по содержанию ребенка;
• учитывает его интересы;
• имеется взаимопонимание между ним я ребенком.

Истец имеет возможность создания ребенку:

• хороших условий для воспитания и развития;
• имеются необходимые жилищные условия;
• достаточный заработок или иной доход;
• предметы мебели и вещи для ребенка.

Ответчику также необходимо доказывать другие обстоятельства, на которых он обосновывает свою позицию.

Безусловно, суд оценивает представленные сторонами аргументы и доказательства, а также все иные факторы в совокупности и принимает решение, в конечном счете исходя из интересов ребенка.

В последние годы практика отходит от стереотипных решений проживания ребенка вместе с матери.

Этому вопросу посвящены различные работы, и высказывалось мнение по поводу необходимости избегать стандартизации решения при обращении отца в суд (Драгунская Л. «Кому передать на воспитание ребенка?»).

Основные трудности, связанные с установлением места постоянного жительства детей, возникают в случае, когда родитель, проживающий отдельно, желает принимать активное участие в их повседневной жизни.

Последствием в случае спора между ними, зачастую является требование матери, проживающей отдельно, определить порядок осуществления родительских прав.

В практике нередки случаи, когда она заявляет о желании забирать детей по своему месту жительства, с целью участвовать в их жизни и быть в курсе их интересов.

В действительности осуществление родительских прав отцом, проживающим отдельно от ребенка, может быть затруднено в силу объективных обстоятельств.

Условия не в пользу отца:

• бытовые трудности;
• занятость на работе;
• загруженность ребенка в школе и внеклассными занятиями;
• особенности жизни в больших городах.

Однако осуществление родительских прав, ни в коем случае не должно затрагивать интересы ребенка и нарушать его обычную жизнь

В какой суд направляется иск

При отсутствии споров исковое заявление с расторжением брачного союза передается в мировой суд. Заявление может иметь указание, что спора нет, и лицо остается проживать с указанным законным представителем. Этот момент не обязателен, но дает возможность зафиксировать желания сторон для устранения возможных дальнейших конфликтов.

С кем остается ребенок при разводе

Заявление о разводе имеет госпошлину в 600 рублей для мирового суда. Если в заявлении указывается наличие спора и необходимость судебного решения, то стоимость увеличивается до 900 рублей

При этом важно помнить, что суд имеет свои реквизиты, поэтому оплата производится по данным указанной инстанции

Наличие спорной ситуации требуется обращения в районный или городской суд, который может находиться по месту прописки любого участника, в том числе ребенка.

Встречный иск ответчику требуется подавать в тот же суд, в который осуществлялась подача первого заявления от истца.

Важно! Обжалование постановления может производиться только в вышестоящей инстанции, то есть решение районного суда нельзя обжаловать в мировом, а решение областного в районном.

Заключение.

Чаще всего при разводе родители мирно договариваются о том, с кем останутся несовершеннолетние дети.

Порой отцы, вообще уходя из семьи, забывают о своих
родительских обязанностях перед детьми.Каждая ситуация индивидуальна.

Неважно с кем останется проживать сын или дочь, это не
должно мешать общению с обоими родителями

Не урегулированный конфликт с бывшим супругом по вопросу, где находиться детям, придется решать, ходя по судебным инстанциям, где примут во внимание:

• желание
  ребенка (если уже есть 10 лет);
• материальную
  и моральную составляющую каждой из сторон;
• физическое
  состояние здоровья и род занятий.

Например, если мама или отец в постоянных разъездах, связанных со спецификой деятельности, преимущество забрать детей будет у второго супруга.