Пенсия военнослужащим и членам их семей

Что говорит закон?

Как правило, жены военных, находясь в гарнизонах, удаленных от крупных населенных пунктов, не могут трудоустроиться, в то время как карьера мужа продвигается вперед вместе с очередным званием и переездом в другую военную часть.

Конечно, супруги не протестуют, ведь быть женой военного почетно, но, к сожалению, рискованно, в связи с тем, что к 55 годам женщина так и не заработает стаж, необходимый для получения пенсии, либо станет вдовой как раз в преддверии пенсии, без средств к существованию.

Именно поэтому женам, которые самоотверженно обеспечивали тыл мужа на протяжении его службы, дано право на получение нескольких видов пенсий по выбору женщины, в частности:

• пенсию по потере кормильца, если бывшая жена в виду своего состояния здоровья не может обеспечить себя сама;
• военную пенсию мужа, при условии, что он уже имел на оговоренную выплату право;
• пенсию по старости, при наличии стажа.

Законодательная база

• гибели военнослужащего в период пребывания на службе и выполнении обязанностей;
• безвременной кончины после увольнения в запас, но вследствие ранения или болезни, которые были получены еще на службе;
• смерти после оформления военной пенсии в виду ранее полученных травм;
• признании военного безвестно отсутствующим либо находящимся в плену.

Также супруга военного по собственному выбору может оформить пенсию по потере кормильца в порядке норм, закрепленных в ст.10 ФЗ №400, в случае, если на момент смерти мужа она имеет инвалидность, то есть является нетрудоспособной либо осуществляет уход за маленькими детьми кормильца, без возможности трудоустроиться и получать самостоятельный доход.

И конечно, женщина имеет право рассчитывать на пенсионное обеспечение по старости на основании ст.8 ФЗ №400 при условии достижения пенсионного возраста и при наличии стажа не менее 15 лет, не говоря уже об ИПК в размере 30 баллов.

Кому и что положено?

Учитывая профессиональный риск военной службы, не все военнослужащие успевают насладиться долгожданным пенсионным отдыхом, ввиду чего их жены становятся вдовами еще в молодом возрасте и могут рассчитывать на пенсию по потере кормильца только при определенных условиях, установленных законом.

Пособие по потере кормильца

Так, на основании ст.10 ФЗ №400 жена может рассчитывать на пособие по потере мужа или страховую пенсию по потере:

• при наличии нетрудоспособности, а именно инвалидности и нахождении на иждивении;
• при уходе за детьми либо маленькими сестричками, братиками возрастом до четырнадцати лет, даже при условии трудоустройства и отсутствия инвалидности;
• при утрате трудоспособности уже спустя продолжительное время со дня смерти мужа, при условии утраты источника существования.

При этом право на оговоренный вид обеспечения осуществляется за счет государства и не утрачивается женщиной даже при вступлении в новый брак, учитывая, что новый муж не обязан содержать детей погибшего военнослужащего, в то время как женщине выплачивается пособие именно для оговоренных целей.

Военная пенсия

• нахождении на иждивении при наличии нетрудоспособности, подтвержденной документально;
• при утрате источника дохода;
• при уходе за маленькими родственниками погибшего возрастом до 14 лет.

Во сколько выходят на пенсию многодетные матери? Узнайте тут.

Двойные выплаты

Мнение эксперта Давыдов Дмитрий Станиславович Заместитель начальника военного комиссариата

Как правило, в порядке норм закона граждане, имеющие право на пенсионное обеспечение по нескольким основаниям, могут получать пенсию только по одному из них, по собственному выбору.

В оговоренной норме сказано, что двойная пенсия для вдов устанавливается в случае, если женщина имеет право на получение пособия и по другим основаниям — к примеру, по старости, что подразумевает достижение возраста 55 лет либо при назначении пенсии по выслуге на льготных условиях.

Также женщина может получать и пенсию по инвалидности, что собственно подтверждает ее статус нетрудоспособного лица и необходимость в дополнительных средствах на лечение за счет средств мужа, а после его смерти — пенсии по потере.

Однако учитывая, что двойная пенсия назначается только в виде исключения и для лиц, которые действительно нуждаются в дополнительной материальной помощи, оговоренное правило действует только до тех пор, пока женщина не вступит в повторный брак, а значит, и получит поддержку со стороны мужа, который ввиду ст.89 СК РФ обязан ее содержать в течении брачных отношений.

Льготная пенсия

В силу закона вдовы военнослужащих могут получать военную пенсию бессрочно не только при достижении 55 лет, но и ранее оговоренного срока.

Когда следует обращаться за назначением гражданской пенсии?

Обращаться за назначением гражданской пенсии военным пенсионерам можно в любое время без ограничения каким-либо сроком, но не ранее возникновения права на нее.

Следует помнить, что право на вторую выплату возникает при соблюдении всех условий, необходимых для назначения страховой пенсии. В 2019 году общие требования выглядят следующим образом:

• достижение возраста 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин;
• минимальный страховой стаж, не учтенный при назначении военной пенсии, должен составлять 10 лет;
• минимальная сумма индивидуальных баллов должна быть равна 16,2;
• факт назначения пенсии по линии силовых ведомств.

Общий порядок обращения за страховой пенсией, применимый и в данном случае, предполагает письменное обращение за назначением выплаты.

Согласно п. 1, ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» гражданская выплата назначается со дня обращения за ней при условии возникновения к этому моменту права.

Для того, чтобы не пропустить назначение второй пенсии, документы можно подать и раньше даты появления на нее права, но не более чем за месяц до наступления шестидесяти лет.

Куда обращаться за назначением гражданской пенсии?

Обращаться за назначением гражданской пенсии следует в территориальное управление Пенсионного фонда РФ:

• по месту регистрации;
• по месту пребывания (в случае отсутствия места жительства, подтвержденного регистрацией);
• по месту фактического проживания (в случае отсутствия зарегистрированного места жительства и места пребывания на территории нашей страны).

Обращение за вторым пенсионным обеспечением носит строго заявительный характер, то есть должно быть оформлено в виде письменного уведомления.

Подать заявление можно несколькими способами:

• самостоятельно или через законного представителя в клиентскую службу районного управления ПФР;
• через кадровую службу своего работодателя;
• отправив по почте необходимые документы;
• лично или через представителя обратившись к специалистам МФЦ.

Кроме того, в последнее время все большую популярность приобретает новый способ подачи документов в электронном виде. Осуществить это можно с помощью такой системы в сети интернет, как Единый портал государственных услуг. Для этого потребуется предварительная регистрация в системе, зато в дальнейшем возможность пользоваться порталом сэкономит затраченные силы и время.

Какие документы нужны для оформления второй пенсии военному пенсионеру

Для письменного обращения за назначением второй пенсии военному пенсионеру необходимо будет подготовить комплект документов. Общие требования к ним практически не отличаются от правил подачи необходимых бумаг для обычного гражданина.

К обязательным документам при назначении второй выплаты относятся следующие:

1. паспорт (или иной документ о регистрации);
2. страховое свидетельство (СНИЛС);
3. документ, подтверждающий факт назначения военной пенсии;
4. трудовая книжка;
5. справки о наличии стажа, не учтенного в трудовой книжке до даты регистрации в системе персонифицированного учета (от работодателя, а в случае его ликвидации из архива);
6. справка о заработной плате за 60 месяцев трудовой деятельности, следующих подряд (при наличии периодов работы до 2002 года);
7. сведения о наличии иждивенцев (детей до 18 лет, а в случае их учебы на дневном отделении этот возраст продляется до 23 лет).

Кроме того, в связи с определенными обстоятельствами военным пенсионерам могут потребоваться и дополнительные документы, например:

1. документы о смене фамилии (или других личных данных);
2. данные о наличии нетрудоспособности (выписка из заключения экспертной комиссии с указанием срока действия);
3. льготно-уточняющие справки, свидетельствующие об особом характере выполнения работ, при наличии льготного стажа;
4. документы, подтверждающие личность законного представителя, если подача заявления осуществляется через него.

Доплата военным пенсионерам по инвалидности

Помимо выплат в размере 4900 руб., в 2022 г доплаты военным пенсионерам предусмотрены по инвалидности. Дополнительные начисления существуют для следующих категорий граждан:

Категория	Размер прибавки
Инвалидность 1 группы	100%
Старше 80 лет	100%
Инвалидность 1-2 группы + иждивенцы	32-100%
Участвовал в военных действиях	32%
Участвовал в военных действиях, старше 80 лет	100%
Инвалидность – следствие боевой травмы по достижению пенсионного возраста	100%
Участник ВОВ	250%

Льготы индексируются вместе с пенсионными начислениями. Дополнительно начисляемые средства рассчитываются из основного размера социальной пенсии.

Законом не установлена конкретная дата перечисления основных и дополнительных средств пожилым гражданам. Главное условие – деньги должны поступать каждый месяц. Сроки выдачи пособий разнятся в регионах страны.

Как оформить пенсию военнослужащему?

Что же требуется для оформления.

Необходимые документы

Для того, чтобы военному пенсионеру оформить пенсию, необходимо собрать следующие документы в военкомат:

1. Документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт);
2. Военный билет, в котором проставлены отметки о военной службе и увольнении из рядов вооруженных сил;
3. Предписание воинской части, где проходил службу военный согласно приказу;
4. Денежный и вещевой аттестаты;
5. Карточка СНИЛС;
6. Личное дело из воинской части;
7. Фотографии по установленному образцу;
8. Справка, полученная в Пенсионном фонде;
9. Трудовая книжка.

Внимание! Если мужчина претендует на оформление пенсии по льготным условиям, то ему могут понадобиться также соответствующие подтверждающие документы. Также в случае, если производилось изменение фамилии либо имени, необходимо предоставить подтверждающие это событие документы.

Куда обратиться?

Оформление пенсионных выплат производится в том органе, где происходила служба гражданина — Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Служба исполнения наказаний и т. д. Поэтому, для оформления пенсии необходимо обращаться в орган, под юрисдикцией которого происходила служба.

Таким образом, пенсионное обеспечение гражданина, который был уволен с военной службы, а также членов семьи погибшего во время несения военной службы производит военный комиссариат.

Если пенсию оформляет военнослужащий по призыву, который во время исполнения обязанности получил инвалидность, либо его родственники, должны обращаться за назначением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда.

Виды пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей

Пенсионное законодательство в отношении военнослужащих предусматривает установление видов пенсий:

• за выслугу лет;
• по наступлению инвалидности;
• членам их семей в случае потери кормильца.

Каждый вид устанавливается в зависимости от наличия на то оснований и соответствия условиям, которые, как порядок их назначения и выплат, предусмотрены Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1. При этом существуют нюансы:

• Военному пенсионеру позволяется вновь поступить на военную службу или другие службы, приравненные к ней. Но в этом случае пенсионная выплата на время службы прекращается и возобновляется по его заявлению при следующем его увольнении.
• Получатель военной пенсии может устроиться на работу по трудовому договору или заняться предпринимательством. Получаемый таким образом доход на выплату военной пенсии не влияет за исключением надбавок для неработающих пенсионеров.

Назначение пенсии за выслугу лет

Право на пенсионное обеспечение по выслуге лет в соответствии с законом возникает у военнослужащих при следующих условиях:

• После его увольнения со службы.
• Наличие на момент увольнения выслуги (военного стажа) не менее 20 лет.

В случае выхода военного пенсионера на службу повторно после назначения ему пенсии, размер его пенсионного пособия при очередном увольнении будет исчисляться исходя из размера выслуги и общего трудового стажа на момент его последнего увольнения.

Для лиц, уволенных по достижению предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в результате организационно-штатных изменений условием назначения пенсии является:

• Наличие на день увольнения возраста 45 лет, общего трудового стажа от 25 лет (календарных).
• При этом не меньше 12 с половиной лет из общего стажа должна составлять военная служба и (или) служба в других органах и учреждениях, предусмотренных законом.

Пенсия по инвалидности военнослужащим

Военнослужащим законом предусмотрено установление пенсионного содержания в случае получения ими инвалидности. Такой вид пенсии назначается при следующих обстоятельствах:

• если она наступила во время прохождения военной службы или в течение трех месяцев после увольнения с нее;
• если инвалидность установили позже, но она возникла в результате болезни или вследствие травмы, полученной в период службы.

Инвалидность устанавливается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). От того по какой причине наступила инвалидность зависит размер пенсионных выплат. В связи с этим военные инвалиды подразделяются на категории:

• лица, у которых инвалидность связана с военной травмой;
• граждане, получившие инвалидность в результате заболевания, возникшего во время военной службы.

Пенсионное содержание инвалидам назначается на тот период, на который им установлена инвалидность, а в некоторых случаях пожизненно с возможностью переосвидетельствования только по их заявлению.

К последним относятся инвалиды: мужчины, возраст которых превысил 60 лет, и женщины старше 55 лет.

Выплата членам семьи по случаю потери кормильца

Членам семьи военнослужащего предусмотрена финансовая поддержка в виде пенсионного обеспечения при условии:

• если военнослужащий умер или погиб во время службы или не позже 3 месяцев после увольнения с нее, либо позже, но вследствие травмы или заболевания, полученных во время службы.
• ушел из жизни в период получения военной пенсии;
• его смерть наступила не позднее 5 лет после того, как пенсионные выплаты ему прекратились.
• умер в плену (если он попал в него не добровольно и, находясь там, не совершил преступных действий против Родины);
• без вести пропал во время военных действий.

Право на установление пенсии по потере кормильца имеют его нетрудоспособные члены семьи, при этом пенсионное пособие рассчитывается и выплачивается на каждого нетрудоспособного родственника умершего кормильца. Получателями пенсионных выплат являются:

• дети (до 18 лет или до 23 лет, в случае обучения на очной форме);
• родители, супруг, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли возраста 60 лет мужчины, 55 лет женщины, либо имеют инвалидность;
• родители, супруг умершего военного-инвалида в результате военной травмы;
• супруг, мать или отец, иной член семьи, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока те не достигнут возраста 14 лет.
• бабушка или дед, в случае если больше нет других лиц, которые должны по закону их содержать.

Супруги и родители военнослужащих, которые погибли исполняя служебный долг, имеют право на установление пенсии на льготных условиях.

Размер пенсионного пособия военных

Формула расчета

На размер военной пенсии влияет сразу несколько показателей:

• Должность, какую занимал пенсионер до выхода на отдых;
• Какое он имеет воинское звание;
• Какая у него выслуга лет.

Расчет по выслуге лет пенсии военнослужащего будет выполняться по следующей схеме:

Военная пенсия

=

(Должностной оклад + оклад по званию + надбавка за выслугу лет)

Х

50%+3% за каждый год выслуги свыше 20 лет (но не больше 85%)

Х

Понижающий коэффициент

Если пенсионер проходил службу в местности, где используется районный коэффициент, то его необходимо применить при калькуляции значения пенсии.

Cправка! Понижающий коэффициент устанавливается отдельными нормативными актами Правительства. В настоящее время и до 1 октября 2019 года его значение составляет 0,7223. Это значит, что пенсия начисляется в размере 72,23% от размера денежного довольствия военнослужащих.

Изначально планировалось, коэффициент должен был быть заморожен до 2020 года, однако по указанию Президента с 1 октября пройдет его повышение, что даст военным пенсионерам прибавку к пенсии еще на 2%.

Минимальная и максимальная пенсия военных

Поскольку при расчете размера пенсии используется несколько независимых друг от друга показателей, закон не устанавливает какого-либо минимального либо максимального размера выплаты военному пенсионеру.

Одним из основных коэффициентов, на основе которых высчитывается размер пенсии, является выслуга лет. Согласно формуле расчета, минимальное значение надбавки за выслугу составляет 50% от денежного довольствия, а максимальное значение — 85%. Поэтому можно сказать, что эти коэффициенты устанавливают минимальное и максимальное значение пенсии.

Порядок начисления и размер

Федеральный Закон № 400 предусматривает универсальную формулу расчета пенсионного обеспечения бывших военнослужащих:

Количество пенсионных баллов * стоимость балла в год оформления пенсии = размер ежемесячного пособия.

Таким образом сумма второй пенсии полностью зависит от того, сколько и как работал военнослужащий после прекращения службы.

Внимание! Необходимо принимать во внимание тот факт, что бывшие военнослужащие не получают фиксированную выплату, в отличии от гражданских работников. То есть вторая пенсия – только заслуга самого человека и результат его официального труда на гражданской должности