Пособие по уходу за инвалидом 1 группы: размер выплат, оформление и порядок получения, льготы, необходимые документы

Есть ли льготы опекунам

Льготы опекунам государство предоставляет в виде бесплатного проезда в общественном транспорте. Воспользоваться этим правом они могут только во время сопровождения человека с ограниченными физическими возможностями.

Эта возможность может быть использована не только при передвижении в городских автобусах, но и при дальних поездках, например, сопровождение в санаторий и обратно. Следует уточнить, что бесплатно сопровождать можно только инвалида 1 группы. В некоторых регионах России опекунам инвалидов могут предоставляться дополнительные скидки на оплату земельного и транспортного налога.

Льготы на оплату коммунальных расходов предоставляются только инвалиду 1 или 2 группы, но если опекун проживает вместе с лицом, которое нуждается в уходе, то его расходы в этой области могут быть незначительными.

Опекун может тратить деньги инвалида только на его нужды. Если будут обнаружены злоупотребления с использованием денежных средств, то лицо, которое получило право ухаживать за недееспособным гражданином, может лишиться такой возможности.

Опекун может претендовать на получение имущества инвалида после его смерти, но только с согласия последнего.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы: размер, как оформить

Государственные структуры используют различные инструменты, чтобы обеспечить слабозащищенные слои населения страны всеми возможными способами социальной поддержки.

В частности, это фиксированные денежные выплаты, льготные условия для проезда в городском транспорте, обеспечение лекарствами, продуктами питания.

В статье расскажем про пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2018 году, рассмотрим порядок начисления.

Особенности социальной помощи

Помощь, которую предоставляет государство условно подразделяется на два вида: денежная и натуральная форма.

Группа нуждающихся граждан имеет право получить в качестве социальной помощи медицинские препараты, товары и продукты первой необходимости, одежду обувь.

В качестве виртуальной поддержки власти предоставляют скидки на приобретение детского питания, льготного проезда или субсидии при осуществлении коммунальных платежей.

К способам финансовой помощи относятся денежные целевые выплаты социального характера.

Правовой отличительной особенностью таких выплат служит материальная поддержка малоимущих семей, одиноких граждан, лиц, попавших сложную жизненную ситуацию. Назначенные пособия выплачиваются единовременно или ежемесячно.

Льготные привилегии, социальные пособия, субсидии и прочие компенсационные выплаты требуют периодического подтверждения. Законом установлен определенный срок назначения пособия после чего право необходимо продлить, подавая требуемый пакет документации.

Виды выплат по уходу за особой категорией граждан

В базе федерального законодательства предусмотрены денежные компенсации гражданам, ухаживающим за лицами которые в силу обстоятельств не в состоянии позаботиться о себе, устроить быт. Указом президента поименованы определенные группы лиц:

Достигших 80 летнего возраста;
Инвалиды 1 группы по медицинским показаниям;
Инвалиды 1 группы с детства;
Ребенок-инвалид.

При этом не имеет значения отсутствие родственных связей лица, которое берет на себя уход за инвалидами или престарелыми людьми. А также проживает ли ухаживающий вместе или раздельно с нетрудоспособным гражданином.

Размер ежемесячной компенсации составляет 1200 рублей и назначается заявителю, осуществляющему уход за любой из групп инвалидов (вышеперечисленных).

Если ухаживать нужно за несколькими лицами, нуждающимися в помощи, то выплата назначается за каждого человека.

Исключение! Для родителей или попечителей (трудоспособных, но неработающих) ребенка-инвалида детства, а также первой группы инвалидности величина компенсации составит 5500 рублей.

Тем, кто проживает в местности с северным климатом размер выплаты увеличивается на добавочный коэффициент, установленный для каждого субъекта отдельно. Итоговый размер пособия присоединяется к основной пенсии льготника и выплачивается через банк, почтовое отделение, т.е. способом который предусмотрен при выплате самой пенсии.

Кого признают инвалидом 1 группы

Гражданин будет причислен к 1 группе инвалидности при условии соблюдения конкретных условий, прописанных в законодательстве. После чего у него появится право со стороны субъекта РФ на социальную помощь и поддержу в виде:

Медицинской помощи: получение препаратов и лечения;
Спецсредств для слабовидящих людей: доступ к литературе и библиотекам;
Слуховых аппаратов для нуждающихся в них;
Социальная субсидиарная поддержка и помощь в получении жилья.

В числе прочих законом закреплены критерии, которые играют роль в присвоении статуса инвалида 1 группы:

№ п/п	Характерные признаки ограниченности жизнедеятельности
1	Явные признаки неспособности к самообслуживанию в быту: самостоятельно встать, перемещаться в помещении, неспособность к готовке, уборке, осуществлению естественных жизненных процессов без посторонней помощи
2	Сформированное нарушение передвижения, сохранение равновесия, зависимость от посторонней помощи
3	Расстройство сознания, ориентации в пространстве, нуждается в сторонней поддержке
4	Четко выраженная неспособность к общению, как следствие полное отсутствие общения
5	Определенные признаки бесконтрольного поведения, неподдающееся коррекции, требуется регулярный надзор
6	Определенная неспособность к обучению, полное отсутствие физической возможности обучения
7	Расстройство, не позволяющее трудиться или наличие противопоказаний к трудовой деятельности

Подтверждение указанных законом расстройств, отклонений ограничивающие жизнедеятельность гражданина начинается с посещения лечащего врача.

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2020 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

Максимальный размер пенсии по старости — порядок расчета
Освобождение от налогов мужчин в 60 лет, а женщин в 55 лет
6 тревожных признаков диабета у мужчин после 50 лет

Порядок оформления пособия по новым правилам

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

Получить письменное подтверждение от подопечного о его согласии на присмотр. Если это лицо признано недееспособным, то подпись должен поставить его официальный представитель.
Составить заявление в ПФР. Там необходимо указать личные данные попечителя (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, контактный телефон). В заявлении требуется упомянуть об отсутствии работы и сформулировать просьбу об оформлении платежей за услуги по присмотру.
Посетить ПФР вместе с лицом, за которым планируется присмотр. Подать там подготовленные документы. Если у подопечного нет объективной возможности посетить Пенсионный фонд (например, из-за тяжелой болезни), то требуется заверенное нотариусом согласие на оформление выплат. В особых случаях, клиентская группа Пенсионного фонда может выехать на дом.
Получить ответ на поданное заявление. По закону, сотрудники ПФР должны в 10-дневный срок проверить документы. В случае положительного решения, начислять пособие по уходу за пожилым человеком или инвалидом начнут со дня, когда был подан пакет документов. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные справки. Если ПФР отказывает в выплатах, заявителю предоставляется письменный ответ с указанием причин, препятствующих оформлению попечительства.

Перечень документов по уходу

После того как в ноябре 2020 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

заявление;
паспорт гражданина России;
страховое свидетельство с номером СНИЛС;
разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
паспорт гражданина России;
трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).

Размер выплаты по уходу за инвалидом 1 группы

Размер пособия ухаживающим за инвалидом 1 группы установлен Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 г. и составляет 1200 рублей. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, сумма выплаты увеличивается на районный коэффициент, установленный в данной местности. При этом учитывается место жительства нетрудоспособного лица, а не присматривающего за ним.

ежемесячную компенсационную выплату то ведомство, которое осуществляет выплаты пенсии гражданину с инвалидностью 1 группы, например, Пенсионный фонд РФ.

Компенсационная выплата по уходу выплачивается ежемесячно в течение всего периода ухода и поступает одновременно с пенсией инвалиду. Как ей распорядиться (передать ухаживающему лицу или оставить себе) решает сам пенсионер по договоренности с человеком, осуществляющим за ним присмотр.

Нужно отметить, что пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства гораздо выше:

До 1 июля 2019 года ежемесячная выплата составляла 5500 рублей, если ухаживает родитель или опекун инвалида, и 1200 рублей, если ухаживает иное лицо.
С 1 июля 2019 г. размер пособия увеличили с 5500 до 10000 рублей для родителя или опекуна (для иных лиц сумма не изменилась).

При этом выплат по уходу за инвалидом 1 группы такое повышение не коснулось. Это пособие утвердили в размере 1200 рублей еще в 2006 году и с тех пор ни разу не индексировали и не пересматривали.

Будет ли прибавка по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году?

Увеличение суммы пособия по уходу за инвалидом первой группы в 2021 году не запланировано. Однако на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект, разработанный депутатами от фракции ЛДПР, в котором предлагается повысить размер пособия до 10000 рублей (по аналогии с ежемесячной выплатой присматривающим за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы).

В тексте законопроекта № 727491-7 предложены следующие изменения:

Начиная с 1 января 2020 года увеличить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы до 10000 рублей.
Применять к величине этого пособия районный коэффициент, если получатель проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к Северу местностях.
Индексировать эту сумму ежегодно с 1 февраля в соответствии с инфляцией, то есть примерно на 4% в год.

В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что процесс ухода за гражданином с инвалидностью 1 группы никак не отличается от ухода за гражданином, получившим инвалидность в детстве. Однако разница в выплатах для этих категорий лиц существенная, что вызывает социальную напряженность среди присматривающих за ними граждан.

Пока решение по законопроекту не принято, он проходит все необходимые этапы рассмотрения. Однако Правительство предложенную инициативу уже не поддержало, как и Счетная Палата, Комитет Совета Федерации по социальной политике и Комитет Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов.

Документация на оформление выплат

Кандидат на предоставление государственной выплаты подает необходимую документацию для оформления над инвалидом опеки:

грамотно оформленное прошение;
информацию, подтверждающую несостоятельность лица, это может быть паспорт, пенсионные данные, справки из медицинских учреждений;
подтверждение трудоспособности лица. Характеристика с последнего места работы, подтвержденные финансовые возможности;
информация о жилье кандидата, если инвалид будет находиться у него;
личные паспортные данные.

Также необходимо пройти обучение на эту должность. Пенсионный фонд имеет право отказать в присвоении статуса опекуна, если за ним наблюдались проступки, портящие его репутацию, или он ограничен в каких-либо правах.

Процедура оформления

Учитывая специфику таких выплат, получается, что законодатель оставил право за недееспособным гражданином самостоятельно определять размер вознаграждения. Таким образом, с одной стороны человек может оценивать работу опекуна, а с другой — может произойти нарушение прав ухаживающего лица.

В какие органы обращаться

В среднем, срок рассмотрения заявки составляет не 5-7 дней, но в некоторых ситуация решение принимается до 10 суток. При использовании электронного оформления период ответа не меняется. Пособие назначается со следующего месяца после регистрации заявления. Каждый год опекуну следует обновлять документы и заявление на получение компенсационных выплат.

Необходимость обусловлена тем, чтобы служащие ведомства, производящие отчисления, получали удостоверение статуса людей. Иными словами, состояние здоровья подопечного и наличие новых источников дохода у опекуна.

Список документов

паспорт опекуна + ксерокопия;
пенсионное удостоверение заявителя + ксерокопия;
справка из ЦЗ, подтверждающее отсутствие официального места работы и получения помощи по безработице;
медицинское освидетельствование, указывающие на присвоение группы инвалидности подопечного;
выписка из ИФНС, подтверждающая отсутствие у ухаживающего человека статуса индивидуального предпринимателя;
если присмотр требуется ребенку до 18 лет, то нужна справка о присвоении группы;
когда помощь оказывается престарелому гражданину, то представляют медицинское заключение от терапевта или наблюдающего доктора;
трудовые книжки обеих сторон;
справка об отсутствии в адрес опекуна пенсионных начислений.

Примечательно, что ухаживать за недееспособным человеком может ребенок при достижении 14-летнего возраста. Однако для этого потребуется предъявить письменное согласие отца и/или матери, а также представителя.

Несовершеннолетнее лицо может осуществлять присмотр за подопечным только в свободное время от учебного процесса. В ПФ России предъявляется справка из школы о получении образования в очном формате.

Правила составления заявления

166н

В тексте необходимо указать следующую информацию:

название подразделения ведомства, которое ответственно за перечисление выплат;
полное наименование формуляра заявителя;
сведения из паспорта;
адрес проживания и регистрации;
сведения о лицевом банковском счете;
номер пенсионного удостоверения;
указание на принадлежность к стране (гражданство);
адрес email;
дата, с которой начался присмотр за недееспособным человеком;
в графе «информация о трудоустройстве» необходимо поставить прочерк или вписать «не работаю»;
указать на наличии других источников дохода, в т. ч. другие пособия;
отметить получение на данный момент образования;
перечислить список прилагаемых документов;
поставить дату составления заявления;
лично завизировать.

На заметку: в том случае, когда от лица заявителя действует другой человек, необходимо предъявить доверенность, оформленную в нотариальной конторе.

Законные основания

Опекунство над взрослым и недееспособным гражданином — это безвозмездная забота. Но законодательством предусмотрены случаи, когда помощнику выплачиваются небольшие денежные выплаты. Данные компенсации утверждены государственным постановлением от 04 июня 2007 г. № 343. Если родитель больного не работает официально, то согласно президентскому указу № 551 от 17 марта 1994 он может рассчитывать на выплату величиной 60% от минимальной заработной платы. Ежемесячное пособие для лиц с инвалидностью предусматривается президентским указом № 175 от 26 февраля 2013 года. Скачать для просмотра и печати: Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, ред. от 02.06.2016

Указ Президента Российской Федерации от 17.03.1994 г. № 551

Куда обращаться за оформлением

С заявлениями об установлении ухода следует обращаться в управления Пенсионного фонда. Эта надбавка является доплатой к пенсии нетрудоспособного лица, следовательно, и назначать её нужно в том управлении, где находится пенсионное дело этого гражданина.

Специфика назначения этой выплаты такова, что выплачивается она вместе с пенсией инвалиду, но предназначается ухаживающему лицу за предоставление ухода. Законодательство как бы оставляет право за инвалидом решать, в какой сумме отдавать вознаграждение за уход – полностью или частично.

Какие документы нужно подготовить

Чтобы подать заявление для назначения компенсационной надбавки на уход, в клиентскую службу Пенсионного фонда следует явиться и ухаживающему, и нетрудоспособному лицу.

Они оба должны оставить подписи – каждый под своим заявлением о том, что уведомлены о необходимости извещения о новых обстоятельствах, как то:

Устройство на работу;
Оформление предпринимательства.

Перечень документов, которые потребуются специалисту на приеме:

Паспорта;
Справка об учебе ухаживающего лица;
Трудовые книжки, если они имеются.

Работник клиентской службы:

Сделает электронные копии и вернет документы;
Проверит заявителей на факт получения ими дохода;
В день обращения запросит необходимые данные по каналам межведомственного взаимодействия;
Сформирует заявления.

Срок оформления выплаты варьируется в пределах 30-40 минут.

Если инвалид и ухаживающий за ним располагают учетными записями на портале Госуслуг, то подать заявление можно и этим способом, солидно сэкономив время

На сайте много образцов заявлений, и важно отправить верное, не запутавшись в их обилии

Формируя послание от инвалида на сайте ПФ, в личном кабинете следует выбрать пункт «Заявление нетрудоспособного лица о согласии на осуществление ухода», а от ухаживающего лица – «Назначение компенсационной выплаты на уход за нетрудоспособным лицом».

В случае направления заявления электронным образом также будет иметься уведомление от органов Пенсионного фонда, содержащее те же предупреждения о необходимости извещения о факте работы.

В какие сроки ждать решения

Если отсутствуют какие-либо обстоятельства, требующие проведения дополнительной проверки для соискателей надбавки на уход, то выплата назначается в течение 10 дней. Так как получателем надбавки выступает опекун, то ему по истечении 10 дневного срока после подачи заявления приходит уведомление о положительном решении на электронную почту или обычным почтовым отправлением.

Материалы по теме

Пред. След. 1 из 7

Какие могут быть законные основания для отказа

Отказать в назначении надбавки на уход инвалиду 1 группы могут по следующим причинам:

Справка, удостоверяющая группу инвалидности, оформлена ненадлежащим образом, или имеются подозрения в её легитимности;
При проверке факта работы обнаруживается оформленное предпринимательство, получение пенсии, заработок или учет трудоспособного лица в Центре занятости населения;
Обнаруживается факт продолжения работы нетрудоспособного заявителя.

Где еще искать помощи инвалидам

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы, а также пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата относятся компетенции Пенсионного фонда. Это не единственное учреждение, которое своей деятельностью обязано оказывать поддержку людям, оказавшимся в сложной ситуации.

Получившим инвалидность людям следует посетить также городской или районный комплексный центр социального обслуживания населения, где его зарегистрируют как льготника по оплате коммунальных услуг, внесут данные в реестр на получение бесплатных услуг. Здесь же можно претендовать на получение материальной помощи в силу недостатка средств.

Другой социально направленной организацией является фонд социального страхования, где инвалиду могут:

Предоставить бесплатные путевки;
Оплатить проезд к месту лечения;
Выдать приспособления медицинского назначения (специальные кровати, коляски, кресла, памперсы и т.д.).

Размер пособия в 2021 году

Во всех случаях, когда за нетрудоспособным лицом ухаживает посторонний человек, размер надбавки составляет фиксированную сумму, которая с 2007 года не менялась и составляет 1200 рублей в месяц.

Размер надбавки к пенсии ребенка-инвалида, если за ним оформляет уход один из родителей или человек, имеющий официальный статус опекуна этого ребенка (по опекунскому удостоверению) – 5500 рублей в месяц.

Надбавка по уходу выплачивается одновременно с пенсией.

Нюансы начисления

Пенсионный фонд будет продолжать платить надбавку на уход к песни инвалиду до наступления обстоятельств, требующих подтверждения тех или иных фактов.

К примеру, если при первоначальном оформлении студент предоставляет справку с датой окончания учебы, то при наступлении этой даты выплата надбавки автоматически прекращается. В этом случае ему следует предоставить новую справку и подать заявление о продолжении ухода.

Если же учеба прекращена, а уходчик не планирует трудоустроиться, следует продлить уход по заявлению, с подтверждением того, что факт работы отсутствует.

Кто может быть опекуном

К кандидату на получение прав опекуна над инвалидом 1 или 2 группы предъявляются со стороны социальной службы определенные требования.

Оформить документы на такую форму поддержки нуждающимся в ней людям можно только при условии:

Возраст от 18 лет.
Наличие полной дееспособности.
Отсутствие судимости.
Не были зафиксированы в судебном порядке факты лишения родительских прав.
Отсутствие инфекционных и других социально значимых заболеваний.
Наличие положительной характеристики по месту работы.

Подача заявки на получение права опекунства над инвалидом 1 или 2 группы осуществляется в местном отделении социальной службы.

Для того чтобы прошение было рассмотрено, необходимо предоставить следующие документы:

Заявление на получение опекунства.
Справку об отсутствии получения пособия по безработице.
Копию паспорта и трудовой книжки.
Справку об отсутствии судимостей.
Копии документа инвалида.
Справка о доходах.

Если запрос на опекунство направляется родственником, то в социальную службу следует также предоставить документ, подтверждающий родственную связь, например, свидетельство о рождении. Решение о предоставлении права быть опекуном человеку с ограниченными физическими возможностями принимается коллегиальной комиссией в течение 2-х недель.

Справка! Родственники инвалида всегда находятся в приоритете при рассмотрении органами опеки нескольких заявок. Считается, что между такими людьми уже налажены доброжелательные отношения и высок уровень доверия.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы

Есть ли льготы опекунам