Порядок оформления
В соответствии со ст.177 ТК РФ учебный отпуск может быть предоставлен работнику только на основании вызова-справки, форма которой утверждена законом, в частности, Приказом Минобрнауки №1368.
Также в образовательном учреждении в обязательном порядке утверждается Положение об аттестации, в котором оговариваются сроки оформления вызова, основания, в частности учебные планы, и порядок вручения.
То есть студент-заочник должен получить справку-вызов не в любое время, а в строго установленное, которое соответствует учебному плану, утвержденному в преддверии учебного года. Как правило учебное заведение направляет вызов студенту посредством почты либо вручает лично и под роспись, если же сотрудник не успел получить вызов ранее, чем начались сессионные занятия, оснований для предоставления учебного отпуска у работодателя нет, и труженику придется оформить административный отпуск.
Некоторые работодатели настаивают на предоставлении справки-вызова за несколько месяцев до начала занятий, что, по сути, не имеет законных оснований. Ведь сроки предоставления справки не регламентированы, в то время как предоставление отпусков в общем порядке подразумевает уведомление руководства за две недели. Также в ст.136 ТК РФ сказано, что оплата любого вида отпуска, предполагающего оплату, должна быть осуществлена за три дня до его начала, что приводит к выводу о предоставлении справки-вызова по месту работы как минимум за две недели до начала занятий.
Несмотря на то, что справка-вызов имеет утвержденную законом форму и, следовательно, является документом, подтверждающим основания для предоставления учебного отпуска, оговоренного документа не достаточно. К справке-вызову должно быть приложено еще и заявление сотрудника с просьбой оформления отпуска с даты, указанной в вызове, для сдачи экзаменов либо прохождения промежуточной сессии. На основании этого документа уже и будет издан приказ об ученическом отпуске.
Следует отметить и еще один аспект. Справка-вызов состоит из двух частей, которые заполняются образовательным учреждением в разное время. В частности, первая часть заполняется при вызове студента на сессию и служит основанием для оформления отпуска. Вторая часть оформляется после окончания сессии и выступает подтверждением для работодателя, что студент присутствовал в ВУЗе во время сессионных занятий и успешно справился с образовательным планом во исполнение норм ст.173-174 ТК РФ.
Кому положен учебный отпуск и когда его могут не дать
С получением учебного отпуска не все так просто, как кажется . Для оформления такого решения требуется выполнение некоторых условий:
- он обязателен, если работник получает первое высшее образование. Если второе или профессиональное, то право на отпуск он теряет. При этом работнику приходится подбирать период основного отдыха так, чтобы он совпадал со сдачей сессии или экзамена;
- обучающаяся программа должна иметь государственную аккредитацию. Однако бывают и исключения, если они предусмотрены в трудовом договоре;
- предоставляется отпускное время, если сотрудник дополняет просьбу справкой-вызовом, которую выдает институт, училище или техникум. У работника, успешно обучающегося и доказавшего это, появляется право на дополнительные дни.
Исключением является вариант, когда работник имеет неоконченное образование любого вида. В таких случаях считается, что это первое образование, а, значит, отпуск сотрудника должен оплачиваться.
Наемщик не имеет возможности сократить длительность времени, выделенного на учебный процесс, даже если это оговорено в трудовом соглашении. Это незаконно, а работодателю в таких ситуациях грозит штраф.
Оплата учебного отпуска
Итак, за время нахождения работника в учебном отпуске ему выплачивается средний заработок. Его расчет производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).
Выплатить средний заработок, начисленный работнику за время учебного отпуска, нужно за 3 календарных дня до его начала (ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693‑6‑1).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев (расчетный период) (п. 4 Положения № 922). При этом средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и среднемесячное число календарных дней (29,3) (п. 10 Положения № 922).
Сумма отпускных, причитающаяся работнику, определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате (то есть на количество календарных дней учебного отпуска) (п. 9 Положения № 922).
В силу п. 14 Положения № 922 при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
Например, если учебный отпуск совпал с новогодними праздниками, за сотрудником сохранится средний заработок и за эти праздничные дни.
Обратите внимание:
Так как учебный отпуск был уже оплачен по среднему заработку до его начала, а Трудовой кодекс не позволяет удержать данную сумму или ее часть при увольнении лица, работающего по срочному трудовому договору, в связи с окончанием действия этого договора, работодатель не имеет права удержать указанную сумму при окончательном расчете.
Нет и правовых оснований удерживать ранее выплаченные отпускные при отчислении из образовательного учреждения до окончания учебного отпуска. На основании ст. 137 ТК РФ удержания из зарплаты работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.
Если учебный отпуск совпал с ежегодным
В силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности последнего, исполнения им во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. То есть указания о продлении или переносе ежегодного отпуска в случае совпадения с учебным нет, как и соответствующей обязанности у работодателя.
При этом, как уже было отмечено, в силу ч. 2 ст. 177 ТК РФ к дополнительным отпускам, предусмотренным ст. 173 – 176 ТК РФ, ежегодные оплачиваемые отпуска могут присоединяться по соглашению работодателя и работника.
Таким образом, по согласованию с работником (на основании его заявления) работодатель должен или присоединить к учебному отпуску ежегодный отпуск, или перенести на другое время.
В Апелляционном определении Ярославского областного суда от 23.07.2012 по делу № 33‑3831/2012 суд рассмотрел заявление работницы, которой работодатель не предоставил учебный отпуск, поскольку он совпал по времени с ежегодным отпуском. Вывод суда: сотрудник, обучающийся без отрыва от производства, имеет право на оба отпуска и при совпадении учебного отпуска с основным работодатель по согласованию с сотрудником должен перенести основной отпуск на другой период или продлить его.
Если работник и работодатель не успели согласовать вопрос о том, присоединить ежегодный отпуск к учебному или перенести, работодатель может продлить отпуск самостоятельно, но только если эта возможность установлена локальным нормативным актом.
Ответственность работодателя
Многие компании, в том числе и довольно известные холдинги, намеренно уклоняются от своей обязанности.
Пример из личной юридической практики:
Дочернее предприятие одной крупной телекоммуникационной компании при приёме на работу молодых сотрудников, сразу же заставляют их подписать соглашение о том, что работники обязуются не использовать право на оплачиваемые учебные отпуска.
Наивные молодые специалисты действительно верят в силу законности этого документа. В указанном соглашении чётко прописаны обязанности работодателя по предоставлению отпусков без сохранения заработной платы, если сотруднику потребуется время на обучение.
Коллектив компании состоит из юных «специалистов». Более 70% работников проходят заочное обучение в различных заведениях, а так как офис находится в непосредственной близости к указанной организации, молодые люди постоянно обращаются за консультацией по вопросу законности подписанного соглашения.
Действия руководства организации незаконны, но борьба с работодателем бесполезна и не выгодна сотрудникам. При отстаивании своих прав, работники получают законный оплачиваемый отпуск для обучения единожды, но дальнейшее продолжение работы становится невозможным.
Руководители компании прямо сообщает сотрудникам, что нарушать их права не будут, всё оплатят, но предупреждают, что после учёбы график работы для специалиста будет устанавливаться в индивидуальном порядке.
Дело в том, что трудовой договор предполагает сменную работу, с возможными перерывами в течение дня, вплоть до длительных разрывных промежутков. График работы устанавливается ежемесячно, поэтому при возвращении с обучения сотрудник сталкивается с тем, что его рабочий день начинается в 7 утра, длится до 11 часов, затем следует перерыв до 16, 17 или 18 часов и следующий промежуток выполнения обязанностей до 20, 21 или 22 часов.
Также работодатель предупреждает о повышенных индивидуальных мерах контроля трудовой деятельности. Сообщают о том, что будет проверяться каждый шаг работника, а при малейшем нарушении фиксироваться вплоть до полного набора достоверных условий, позволяющих уволить сотрудника за халатное отношение к обязанностям, с занесением соответствующей записи в трудовую книжку.
К сожалению, действия работодателя законны. При обращениях в соответствующие органы, сотрудники даже не могут добиться признания недействительным соглашения, подписанного при приёме на работу, т.к. умный работодатель составляет его в единственном экземпляре, который сохраняет у себя. В то же время, этот документ избавляет администрацию от многочисленных заявлений о предоставлении оплачиваемого обучения. Это связано с тем, что многие специалисты даже не задумываются о незаконности действий работодателя.
Этот пример показывает практическую незащищенность работника. Стоит ли трудиться на таких условиях – каждый решает сам.
За нарушение на работодателя может быть наложен штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб. Отдельные санкции применяются к руководителю, намеренно допустившему ущемление прав работника. Ответственное лицо наказывается административным штрафом от 1 до 5 тыс. руб., согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
В случае задержки отпускных выплат, предприятие также несет ответственность материального характера. За каждый день задержки, согласно ст. 236 ТК РФ, при выплате сумм необходимо начислить сотруднику проценты не менее 1/300 ставки рефинансирования Банка России, независимо от наличия или отсутствия вины администрации предприятия.
Оплачиваемый период обучения – это гарантированная государством привилегия для работников, которые стремятся повысить уровень своих знаний. Благодаря ему, каждый человек может легко совместить постоянную трудовую деятельность и учебу.
Профессиональный рост сотрудников часто стимулируется и поощряется компаниями. На стыке научных знаний и практического опыта вырастают уникальные эксперты. Такие профессионалы ценятся умными руководителями, благодаря им обеспечивается развитие бизнеса работодателя.
Пример расчета отпуска на учебу
Приведем пример начисления отпускных по учебному отпуску. Сотрудник компании обучается на 1 курсе заочной формы обучения в высшем учебном заведении, которое имеет по данному направлению подготовки государственную аккредитацию. Сотрудник предоставил в отдел кадров справку-вызов на прохождение сессии сроком 15 дней. За предыдущие 12 месяцев заработная плата сотрудника составила 234756 руб. Бухгалтерия произвела расчеты среднего заработка в день за предыдущие 12 месяцев: 234756 / (12 х 29,3) = 667,67 руб. Полученный показатель средней суммы заработной платы в день умножается на количество предоставленных дней на учебный отпуск (15). В данном случае сумма отпускных по учебному отпуску составит: 667,67 х 15 = 10015,05 руб.
Отпуска для тех, кто обучается по вечерней или заочной форме
Сотрудники, которые поступили в вузы или в учреждения профессионального образования, получают право на дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи сессий. Эта льгота положена тем, кто обучается по вечерней или заочной форме.
Бесплатно рассчитать зарплату и отпускные с учетом всех актуальных на сегодня показателей
Продолжительность такого отпуска зависит от курса, на котором учится работник. На первых двух курсах учебный отпуск для сдачи сессии равен 40 календарным дням, на более старших курсах — 50 календарным дням. Исключение сделано для тех, кто обучается по программам ускоренного высшего образования. В этом случае право на 50 календарных дней отпуска появляется уже со второго курса (ст. 173 ТК РФ).
Для тех, что получает среднее профессиональное образование, установлена более короткая продолжительность отпуска для сдачи сессии. На первых двух курсах она составляет 30 календарных дней, а на последующих — 40 календарных дней (ст. 174 ТК РФ).
Вечерникам и заочникам, которые успешно доучились до последнего курса, полагаются дополнительные оплачиваемые отпуска для сдачи итоговых экзаменов. При получении высшего образования их максимальная продолжительность составляет четыре месяца (ст. 173 ТК РФ), а при получении среднего специального образования — два месяца (ст. 174 ТК РФ).
Заметим, что на практике длительность каждого из отпусков (для сдачи сессии или итоговых экзаменов) обычно определяется не на основании процитированных выше норм ТК РФ, а на основании периода, который указан в справке-вызове. Как правило, этот период соответствует периоду, установленному в Трудовом кодексе. Однако бывают исключения, когда по данным справки-вызова сессия длится меньше предельного срока, определенного в статьях 173 и 174 ТК РФ. Хорошо, если в заявлении работник просит предоставить отпуск на тот период, который обозначен в справке-вызове. А как быть, если работник настаивает на получении отпуска именно той продолжительности, которая указана в Трудовом кодексе?
Сам Кодекс не содержит ответ на этот вопрос. Более того, в нем вообще никак не конкретизируется порядок предоставления дополнительных отпусков и расчет их продолжительности. В частности, нормы статей 173 и 174 ТК РФ не дают ответа на вопрос о том, за какой период определяется предельное количество дней отпуска в рассматриваемых случаях — за календарный год, за учебный год или за каждую сессию.
Однако в пункте 14 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922) сказано, что оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период дополнительных учебных отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом. Таким образом, для целей оплаты учебного отпуска учитываются только те дни, которые указаны в справке-вызове. Поэтому если работник просит предоставить отпуск большей продолжительности, чем прописано в справке-вызове, то отказать ему работодатель не вправе. Но и оплачивать такие дни, действуя строго по букве закона, он не обязан.
Приведенные выше рекомендации по оформлению «доучебного» отпуска применимы и в случае, если работник уходит в оплачиваемый учебный отпуск. На основании его заявления и справки-вызова работодатель должен издать приказ (по форме № Т-6 или по самостоятельно разработанной форме). При этом отпуск предоставляется на те дни, которые указаны в справке-вызове, даже если заявление поступило в первый день учебного отпуска. Если же заявление подано позже, то отпуск оформляется на период, указанный работником, но при этом днем окончания отпуска указывается именно тот день, который зафиксирован в справке-вызове.
Что касается оплаты учебных отпусков, то тут законодатель никаких специальных правил не установил. А значит, применяются общие требования статьи 136 ТК РФ. На основании этой статьи, отпускные выплачиваются не позднее, чем за три дня до начала отпуска. Очевидно, что выполнить такую обязанность работодатель сможет только в том случае, если работник заблаговременно представит документы, необходимые для оформления учебного отпуска. Если же сотрудник запросил отпуск менее чем за три дня до его начала, то деньги нужно перечислить как можно скорее. Наилучшим решением будет выплата среднего заработка непосредственно в день подачи работником заявления на учебный отпуск.
Бесплатно вести кадровый учет и рассчитывать зарплату в веб‑сервисе
Оплата учебного отпуска работодателем
По нормам российского законодательства, сотрудник, работающий на предприятии или в организации, и одновременно с этим проходящий обучение в ВУЗе, может рассчитывать на получение отпускного времени на период обучения. Кроме того, вопреки уверениям некоторых недобросовестных работодателей, такой промежуток времени также должен быть оплачен. Однако перечисление денежных средств за этот период отдыха производится только при соблюдении двух условий:
- Который раз студент получает один и тот же уровень образования.
- Форма обучения.
Стоит помнить о том, что выходные на период обучения нельзя сравнивать с другими промежутками для отдыха, предоставляемыми по графику. Он не может быть заменяемым, то есть, работодатель не может отпустить работника в основной оплачиваемый отпуск по той причине, что сотрудник ранее брал выходные на учебу.
В зависимости от поставленных целей этого времени отдыха и формы обучения работника, учебный отпуск может быть предоставлен в двух видах:
- Оплачиваемый — признается дополнительным, и за этот промежуток времени работник получает среднемесячную заработную плату.
- Неоплачиваемый — в такой ситуации учащийся может взять отпуск на период всего своего обучения, но ему не будет компенсирована заработная плата за этот промежуток времени.
Как оплачивается учебный отпуск
Стоит помнить, что сотрудник может рассчитывать на получение оплаты за учебный отпуск только в том случае, если он обучается успешно. Самого понятия «успешности» в трудовом праве нет. Поэтому стоит предполагать, что работник должен учиться «без хвостов». На их пересдачу работодатель не обязан давать сотруднику оплачиваемый ученический отпуск. Работник может взять для пересдачи отпуск за свой счёт.
Чтобы получить право на учебный отпуск. Работник должен написать заявление на основании справки – вызова из учебного заведения. Этот документ подтверждает, что данный сотрудник должен пропустить работу по уважительной причине.
Оплачивается учебный отпуск точно так же, как и обычный. Для расчёта среднего заработка сотрудника за месяц, необходимо сложить все его «трудовые» доходы, и разделить на 12 месяцев. Затем полученное число необходимо разделить на среднее количество дней в месяце. С 2014 года, согласно ст. 139 ТК РФ, среднее количество дней в месяце равно 29,3.
При таком расчёте получается средний заработок сотрудника за 1 день в расчётном году. Чтобы узнать размер компенсации, необходимо это число умножить на количество календарных дней отпуска.
Например, работник, согласно справке–вызову, должен присутствовать в институте с 14.02 по 03.03, то есть 19 календарных дней. За год он заработал 587 000 рублей. Средний заработок за месяц у него выходит 448 800 / 12 = 37 400 рублей.
Затем нужно рассчитать средний заработок за 1 день. Нужно 37 400 / 29,3 = 1 276, 5 рублей.
Общая компенсация за 19 дней учебного отпуска выходит 1 669*19 = 24 252,6 рублей.
Учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением: длительность
Предоставление учебного отпуска работнику возможно на разный промежуток времени, что регулируется ст. 173-176 ТК РФ. Максимальное время отпуска зависит от типа образования, программ и прочих нюансов.
Согласно ст. 173 ТК РФ, при обучении в высших учебных заведениях для прохождения сессии предоставляется:
- на 1-ом и 2-ом курсе обучения – 40 дней;
- на последующих курсах– 50 дней.
Согласно ст. 174 ТК РФ, при получении среднего профессионального обучения на время сессии предоставляется отпуск:
- на 1-ом и 2-ом курсе обучения – 30 дней;
- на последующих курсах– 40 дней.
Учебный отпуск должен предоставляться длительностью до 4 месяцев, если работник проходит государственную аккредитацию или защищает дипломную работу.
Согласно ч. 2 ст. 173 ТК РФ, в 2017 году работодатель должен предоставить 15 календарных дней неоплачиваемого отпуска работнику для:
- прохождения вступительных экзаменов;
- итоговых экзаменов, если сотрудник является слушателем подготовительных курсов.
Кроме неоплачиваемого или оплачиваемого учебного отпуска предусмотрены и иные льготы.
Перед началом итоговой аттестации сотрудник имеет право на сокращенную рабочую неделю согласно ч. 4 ст. 173 ТК РФ. Длительность рабочего времени ограничено – до 7 часов в неделю. Работник может брать дополнительный отгул по 1 рабочему дню или же трудиться ограниченное количество времени.
На время освобождений специалист получает только 50% от среднего заработка, но не ниже МРОТ. Об этом сказано в п. 4 ст. 173 ТК РФ. Кроме того, работодатель должен оплатить один раз в год дорогу до места учебы и обратно, но эти суммы не облагаются страховыми взносами.
Кто и на каких условиях может получить учебный отпуск?
О правилах оплаты учебного отпуска говорит Трудовой кодекс, а именно статьи 173-176. Учебный отпуск должен предоставляться сотруднику независимо от того, как долго он работает в компании.
Отпуск предоставляется тем, кто учится в высших учебных заведениях, колледжах и техникумах, учебно-производственных комплексах, вечерних школах. Форма обучения при этом должна быть заочной или вечерней, а учебное заведение иметь государственную аккредитацию. Аккредитации у заведения может и не быть, но в этом случае данный пункт должен быть прописан в коллективном договоре с сотрудником.
Оплачиваемый отпуск даётся только на получение первого образования. Если у работника уже есть высшее или средне-специальное образование, и он хочет получить второе, отпуск ему не полагается. Однако это правило работает не всегда. Бывают случаи, когда компании сами направляют сотрудников на обучение. Но в этом случае данное условие должно быть прописано в договоре с работником.
Отпуск предоставляется исключительно на период сессии или защиты диплома. Поэтому обучение может быть только заочным или вечерним. Сотрудник не может поступить в учебное заведение на очную форму и потребовать отпуск на какой-либо период обучения (или вообще на всё время).
Интересный момент. Статья 287 ТК РФ гласит, что отпуск даётся только на основном месте работы – там, где человек работает полный день. Если ваш сотрудник работает у вас неполный рабочий день и имеет другое место работы, вы вправе отказать ему в отпускных.
Немаловажную роль здесь играет и успеваемость. Тем, кто учится плохо (имеет пересдачи), учебный отпуск не полагается.
Продолжительность учебного отпуска
Этот вопрос регулирует статья 173 ТК РФ. Здесь всё зависит от курса, типа учебного заведения и периода отпуска.
На защиту дипломной работы дают 4 месяца. А вот с сессией всё по-разному.
Если сотрудник учится в высшем учебном заведении:
- На первом и втором курсе отпуск 40 дней;
- На следующих курсах – 50 дней.
При получении средне-специального образования:
- 30 дней отпуска на первых двух курсах;
- 40 дней на следующих.
Отпуск даётся на экзамены на подготовительных курсах. Но здесь он составляет не более 15 дней.
15 дней отпуска отводится для сдачи вступительных экзаменов в учебное заведение.
Стоит отметить, что все указанные здесь сроки – максимальные. Отпуск даётся на основании заявления сотрудника и справки из учебного заведения. В справке должен быть указан срок сессии, защиты дипломной работы или вступительных экзаменов. Больше указанного срока работникам давать не нужно.
Дополнительные льготы, связанные с обучением
Льготы связаны с периодом, предшествующим итоговой аттестации. Сотрудник имеет право потребовать сокращённую рабочую неделю. Неделя может быть сокращена до 7 рабочих часов. При этом сотрудник может каждый день работать меньше, либо выбрать себе дополнительные выходные. Зарплата, конечно, тоже сокращается. В этот период выплачивается 50% от общей заработной платы. Однако если эта сумма ниже МРОТ, заработок устанавливается в размере МРОТ.
Период подготовки может занимать максимум 10 месяцев. Но сотрудники редко просят о таком. Ведь тогда зарплата ощутимо сокращается.
Ещё одна льгота для учащихся работников – оплата проезда. Деньги на дорогу до места учёбы и обратно даются один раз в год. Но письмо Минздравсоцразвития России от 20.04.2010 № 939-19 освобождает работодателей от уплаты страховых взносов по этим суммам.
