Как оплатить обучение материнским капиталом в 2019 году?

Сроки перечисления денег в образовательную организацию

Перечисление средств на обучение ребенка в образовательную организацию происходит поэтапно:

• сначала специалисты Пенсионного фонда рассматривают в течение месяца заявление о распоряжении средствами маткапитала;
• затем осуществляется первый платеж в течение двух месяцев со дня подачи заявления;
• остальные платежи осуществляются согласно срокам, указанным в договоре.

В связи с разными жизненными обстоятельствами перечисление материнского капитала может быть:

• аннулировано по желанию гражданина (сделать это можно только в течение двух месяцев, пока материнский капитал не перечислен в образовательную организацию);
• приостановлено (в случае предоставления студенту академического отпуска);
• прекращено (по собственному желанию, в связи с отчислением ребенка из образовательной организации или его смертью);
• возобновлено (по окончании академического отпуска).

В каждом из представленных случаев владельцу сертификата необходимо вновь обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением.

В случае прекращения оказания платных образовательных услуг, предоставляемых по договору, существует вероятность превышения перечисленной суммы над фактическими расходами. Необоснованно перечисленные средства маткапитала подлежат возврату в ПФР.

На основании заявления об отказе в направлении средств материнского капитала перечисление средств прекращается в течение 5 рабочих дней со дня письменного обращения.

Заявление о распоряжении средствами МСК на образование детей и других расходов, связанных с получением образования, которое принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может быть аннулировано по желанию гражданина, получившего сертификат. Для этого необходимо подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами МСК на образование детей. Такое заявление можно подать лично либо через представителя. Указанное заявление об аннулировании должно быть подано – до перечисления территориальным органом ПФР средств (части средств) материнского капитала согласно заявлению о распоряжении.

Бывает так, что ребенка (детей) отчисляют до истечения срока действия договора об оказании платных образовательных услуг, а также в связи со смертью ребенка. В этом случае владелец сертификата должен представить в территориальный орган Пенсионного фонда России заявление об отказе в направлении средств (с указанием причины отказа). К заявлению прилагается распорядительный акт (его заверенная копия) об отчислении из организации или свидетельство о смерти ребенка (решение суда об объявлении его умершим (признании безвестно отсутствующим). Заявление рассматривается в 5-ти дневный срок с даты подачи заявления об отказе в направлении средств МСК на образование.

Также перечисление средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) может быть приостановлено в связи с предоставлением студенту академического отпуска. Для этого владельцу сертификата на МСК необходимо направить в территориальный орган Пенсионного фонда России заявление об отказе в направлении средств и приложить копию приказа о предоставлении студенту академического отпуска, заверенную организацией. Чтобы возобновить перечисление средств, необходимо подать заявление о распоряжении средствами, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к образовательному процессу.

В этих случаях либо в случае расторжения договора найма жилого помещения в общежитии и (или) договора между организацией и владельцем сертификата, если сумма средств, перечисленная на счет организации в соответствии с договором, превышает сумму фактических расходов, неиспользованные средства подлежат возврату организацией в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Бланк заявления об аннулировании заявления о распоряжении средствами МСК

Финансовую ситуацию в стране нельзя назвать благоприятной: по официальным данным, на начало 2020 года в России было более 1 миллиона безработных человек. На фоне безработицы рождаемость начала постепенно сокращаться.

Когда-то в среднестатистической русской семье было три и более ребенка, сейчас же каждая супружеская пара имеет преимущественно одного малыша. Таким образом, нация начинает постепенно вымирать, что невыгодно с политической точки зрения.

Поэтому, правительство России внедрило систему финансовой поддержки семей, где два или более детей, которая называется «семейный капитал». Рассмотрим более детально, что это такое, и как можно воспользоваться государственными средствами на обучение старшего ребенка.

Условия использования материнского капитала на обучение старшего ребенка в ВУЗе

Использовать материнский капитал на оплату обучения одного из детей, или части обучения нескольких детей, можно только по истечении трех лет с рождения или момента усыновления ребенка. Исключение — направление средств МСК на дошкольное образование, включая услуги детсадов и частных нянь. Здесь возрастные ограничения с 2018 г. отменены.

Законодательство не запрещает воспользоваться этой суммой, частями и на каждого из детей, а не на одного. Например, можно оплатить учебу для старшего ребенка, а также выплатить часть за учебу для младшего ребенка.

Единственное, нельзя оплачивать обучение ребенку, если он уже достиг 25 лет.

Также, государство разрешает единоразово выплатить всю сумму за обучение в высшем учебном заведении или оплачивать ее частями, за каждый семестр.

Список документов

Для оформления выплаты на обучение, потребуется:

• сертификат на материнский капитал;
• СНИЛС на лицо, которое является владельцем сертификата;
• документ, подтверждающий личность (предпочтительнее паспорт);
• заявление, в котором указана цель, на которую необходимо направить денежные средства;
• договор, подтверждающий факт поступления ребенка в учебное заведение на платной основе;
• свидетельство этого учреждения, о том, что оно имеет государственную аккредитацию (заверенная ксерокопия);
• договор найма комнаты в общежитии (с обязательным прикреплением справки из образовательного учреждения, что ребенок там действительно проживает).

Важно! Написать заявление в Пенсионный фонд обязательно до 1 мая того года, в котором планируется поступление ребенка в образовательное учреждение. В этот срок необходимо принести только основные документы, а бумаги, которые можно будет взять только после поступления, необходимо будет донести до 1 октября того же года. Только после этого нужные средства будут перечислены на счет заведения

Только после этого нужные средства будут перечислены на счет заведения

В этот срок необходимо принести только основные документы, а бумаги, которые можно будет взять только после поступления, необходимо будет донести до 1 октября того же года. Только после этого нужные средства будут перечислены на счет заведения.

Если средства госбюджета будут потрачены на получение платного образования первого ребенка, следует учитывать следующие пункты:

• учебное заведение должно располагаться на территории РФ;
• максимальный возраст, в котором можно начать платное обучение за счет маткапитала – 25 лет;
• возраст ребенка, после рождения которого был получен материнский сертификат, должен быть не менее 3 лет.

Условия оформления программы предоставления материнского капитала следующие:

• выплаты гарантируются государством только по отношению к категориям лиц, которые по закону имеют право на начисление им материнского капитала;
• требуется подача составленного по всех форме заявления на оформление к выдаче материнского капитала;
• обязательна подготовка всех документов, которые необходимы для качественного оформления материнского капитала к предоставлению;
• учебное заведение, на обучение в котором будут направляться средства указанного капитала, должно иметь соответствующую степень государственной аккредитации;
• возраст ребёнка при направлении документов на поступление в учебное заведение не должен быть более 25 лет;
• оформление документа об использовании в будущем рассматриваемых финансовых ресурсов на образование ребёнка разрешается не ранее, как при достижении ребёнком возраста трёх лет;
• обязательно обращение со всеми необходимыми документами в одно из отделений пенсионного фонда в стране;

• денежные средства данного капитала допускаются к использованию при совершении оплаты проживания студента в общежитии;

• обязательно нахождение образовательного учреждения, в котором будет учиться ребёнок на деньги данного капитала, на территории России;
• в том случае, если средства рассматриваемого рода направляются на оплату нахождения ребёнка в дошкольном образовательном учреждении, следует родителям представить в любое из отделений пенсионного фонда предварительно составленный договор об выполнении услуг по предоставлению места в детском саду.

Оплата проживания ребенка в общежитии на время обучения в ВУЗе

Используя семейный капитал, можно оплатить ребенку пребывание в общежитии

Помимо того, что можно оплатить с использованием сертификата само обучение, суммой, которой он позволяет располагать, можно также оплатить непосредственно и проживание ребенка в общежитии на то время, пока он получает образование.

Для этого лицо, владеющее сертификатом, должно явиться в ВУЗ, и заключить с ним договор о найме жилого помещения. Оплата в данном случае также будет производиться безналично, средства поступят на счет ВУЗа, который вы укажете в договоре.

Поступление первой оплаты будет осуществлено через два месяца после того, как вы подадите заявление соответствующего содержания в Пенсионный фонд, последующие же выплаты будут производиться согласно указанным в договоре срокам.

Существует перечень оснований, ввиду которых может быть прекращено поступление средств на счет ВУЗа, снимаемых с материнского сертификата:

• студент вынужден уйти в академический отпуск по состоянию здоровья или ушел в него по собственному желанию;
• студент отчислился из ВУЗа согласно собственному желанию или ввиду низкой успеваемости;
• студент умер.

При наступлении определенных обстоятельств вы должны уведомить Пенсионный фонд о том, что деньги можно больше не перечислять

В каждом из озвученных случаев лицо, владеющее сертификатом, должно в обязательном порядке предоставить в Пенсионный Фонд отказ от перечисления средств семейного капитала, и в искомом отказе также обязательно указать соответствующую причину.

Как только обстоятельства, мешающие студенту продолжать обучение, будут завершены, необходимо будет вновь предоставить в Пенсионный фонд нашей страны повторное заявление на то, чтобы вы могли распоряжаться положенными вам по закону средствами материнского капитала. К обращению нужно будет приложить копию приказа о допуске студента к учебе.

Порядок оплаты обучения материнским капиталом

Как уже было отмечено выше, чтобы оплатить учебу старшего ребенка средствами МК, сначала необходимо заключить договор с организацией, без его копии Пенсионный фонд откажет в перечислении денег. Это лучше сделать заранее, так как проверка сведений в ПФР займет месяц.

В договоре на предоставление образовательных услуг должна содержаться следующая информация:

1. Наименование организации, оказывающей образовательные услуги, а также номер лицензии.
2. ФИО владельца сертификата и ребенка.
3. Полная стоимость обучения.
4. Сроки внесения платежей и их размер.
5. Реквизиты организации.
6. Для организаций среднего профессионального образования заключается трехсторонний договор, где указываются:
   • специальность;
   • срок обучения;
   • форма обучения.
7. Для организаций дошкольного и среднего образования заключается двусторонний договор, в котором прописываются:
   • обязательства по уходу и присмотру;
   • расчет величины платы.
8. Подписи сторон.

После того, как договор заключен, владелец должен подать заявление и документы:

1. В территориальное отделение Пенсионного фонда:
   • лично или через представителя;
   • отправив заверенные нотариусом копии по почте – владельцу будет направлено извещение с датой получения.
2. В многофункциональный центр (МФЦ).
3. В электронном виде (только заявление):
   • через кабинет застрахованного лица на сайте ПФР;
   • через портал Госуслуг.

Если получатель сертификата подает заявление в электронном виде, то не позднее, чем на следующий рабочий день, ПРФ пришлет уведомление о получении, в котором укажет дату, когда нужно принести нужные документы в отделение. Их необходимо подать в течение 5-ти рабочих дней с момента регистрации заявления о распоряжении.

Родители, проживающие за пределами РФ, если у них есть право на МК, могут оплатить обучение старшего ребенка, направив документы непосредственно в Пенсионный фонд.

Если Пенсионный фонд примет положительное решение, то маткапитал будет перечислен организации безналичным способом в течение 10 рабочих дней. Если владелец сертификата решает не использовать материнский капитал на оплату обучения, то в эти 10 дней он должен подать в ПФР заявление об аннулировании.

В некоторых случаях распоряжение средствами МК можно приостановить или отказаться от него:

1. Согласно постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г., если ребенок уходит в академический отпуск, владелец сертификата может подать заявление о приостановлении и заверенную копию приказа об отпуске, чтобы временно прекратить выплаты. Для возобновления перечисления необходимо обратиться в ПФР с заявлением о распоряжении и копией приказа о допуске студента к учебе.
2. Если старшего ребенка отчислили или он умер, то, согласно , в Пенсионный фонд подается заявление об отказе в направлении средств и заверенная копия акта об отчислении, либо свидетельство о смерти (решение суда, признающее умершим или пропавшим без вести).
3. Если размеры или сроки внесения платежей меняются, то владелец сертификата должен обратиться в ПФР с заявлением об уточнении и соглашением к договору. После рассмотрения документов, средства перечисляются в течение 10 рабочих дней.

Какие нужны документы?

Чтобы Пенсионный фонд принял положительное решение, вместе с заявлением необходимо подать подтверждение использования материнского капитала на обучение старшего ребенка. Согласно постановления № 606 от 02.08.2017 г., в обязательном порядке нужны:

• паспорт РФ владельца сертификата;
• подтверждение места жительства;
• если обращение осуществляется через законного представителя ― удостоверение его личности и места проживания.

В зависимости от того, на что именно направляются средства, потребуются документы, представленные в таблице.

Тип услуги	Документы
Платные образовательные услуги: университетов и институтов; техникумов и колледжей; кружков и секций	Копия договора об оказании платных образовательных услуг, заверенная организацией
Оплата общежития	договор найма жилплощади; справка — подтверждение проживания студента в общежитии
Оплата содержания старшего ребенка и ухода за ним в организациях дошкольного и среднего образования	Договор о предоставлении платных услуг

В отдельных случаях потребуется документ об изменении персональных данных, если они не совпадают с указанными в сертификате. Иногда сотрудники МФЦ дополнительно могут потребовать сертификат и СНИЛС.

Материнский капитал на оплату учебы ребенка по образовательным программам

Сертификат можно потратить на оплату обучения любого из своих детей или всех сразу, включая усыновленных, независимо от очередности их рождения. Единственное условие, которое предъявляется к самому ребенку, — это то, что он должен быть не старше 25 лет на момент начала обучения.

1. Федеральные деньги можно использовать на получение образования ребенком в любом образовательном учреждении, которое находится на территории Российской Федерации и официально имеет право оказывать образовательные услуги.
2. Форма собственности учебного заведения не имеет значения — можно выбирать как государственное или муниципальное, так и частное, негосударственное заведение.

Однако к частному образовательному учреждению предъявляются такие же требования, как к государственным по наличию у него лицензии, подтверждающей право заниматься обучением, а также должна быть действующая государственная аккредитация.

Это связано с желанием законодателя защитить интересы детей и предоставить им возможность получить за счет государства хорошее, качественное образование.

Согласно ст. 92 закона «Об образовании», государственной аккредитацией является процедура проверки и подтверждения соответствия обучения установленным стандартам. Действие производится уполномоченными контрольно-надзорными органами власти в сфере образования. В случае успешного прохождения данного испытания организации выдается свидетельство о государственной аккредитации сроком на 6 лет или 12 лет.

Обязательной аккредитации подлежат основные образовательные стандарты, к которым относятся:

• основные профессиональные образовательные программы (высшее и среднее профессиональное образование);
• основные общеобразовательные программы (школы).

Таким образом, кроме высшего и среднего специального образования, при наличии государственной аккредитации существует возможность оплатить сертификатом:

• образовательные услуги в детских садах любых видов и форм, реализующих образовательные программы дошкольного образования наряду с обязанностями по ;
• образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В то же время дошкольное образование и дополнительное образование в виде кружков, курсов и секций не требует обязательное получение аккредитации для осуществления деятельности, поэтому чаще всего не может быть оплачено из средств материнского капитала.

Следует иметь в виду, что по существующей процедуре аккредитация не может быть установлена в том случае, если по данной профессии выпуск еще никогда не производился. Это означает, что если в учебном заведении введено обучение по новой профессии впервые, то до первого выпуска дипломированных специалистов (бакалавров, магистров) аккредитации у нее не может быть! Соответственно и материнский капитал направить на такую учебу тоже будет нельзя.

Оплата материнским капиталом содержания ребенка в детском саду

Мат. капитал широко используется оплату содержания малыша или присмотра и ухода за ним в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ). Поступление средств на счет детского сада будет происходить по заявлению владельца сертификата в порядке, указанном в договоре о содержании ребенка между родителями и организацией, путем безналичного поступления. Как правило, такие договоры заключаются на один учебный год.

Однако здесь имеются свои трудности:

1. Органам Пенсионного фонда необходимо время для рассмотрения заявления и осуществления первого перевода — 2 месяца. Это связано с тем, что деньги федеральные, и для поступления их на счета ПФР, с которых в дальнейшем производиться перевод в учебное заведение, направляется запрос в федеральные структуры.
2. Это означает, что за первые два месяца по заключенному договору родители будут должны самостоятельно произвести оплату! В дальнейшем средства перечисляются регулярно в порядке, обозначенном в заявлении мамы: это может быть разовый платеж на весь период предполагаемого обучения или ежемесячные перечисления.
3. Когда речь идет о дошкольниках, достаточно сложно заранее предугадать, как регулярно ребенок будет фактически посещать детский сад в течение учебного года. В связи с состоянием здоровья или по другим причинам возможны пропуски или вовсе отчисление. И зачастую согласно условиям договора в период отсутствия ребенка по уважительным причинам, предусмотрен перерасчет суммы поступившей оплаты.
   • Однако органы ПФР будут производить перечисление капитала именно в том порядке и в тех суммах, которые указала мама в заявлении и которые подкрепляются расчетом родительской платы по договору.
   • В итоге за год с учетом перерасчета за пропущенные дни может накопиться сумма переплаты, которую будет обязан вернуть на счета ПФР, который в свою очередь зачислит их обратно на счет сертификата.

Как видите, схема достаточно сложная. Поэтому, если имеется необходимость оплатить именно содержание и уход за ребенком в детском саду, то целесообразнее писать заявление не на весь период обучения, а на его часть или не на полную сумму в месяц.

Следует учесть и такой момент, что многие муниципалитеты частично компенсируют родителям затраты, понесенные за оплату детского сада, возвращая часть уплаченных средств — так называемая компенсация родительской платы. Однако в случае, если оплата была произведена из материнского капитала, компенсация не производится, так как на содержание ребенка были потрачены средства федерального бюджета!

Поэтому оплата капиталом присмотра и ухода за ребенком в детском саду наиболее востребована при посещении ребенком частного детского сада, сумма оплаты в котором достаточно велика (может в несколько раз превышать родительскую плату в муниципальных детсадах).

Условия получения

Основным условием для получения маткапитала является факт появления на свет в семье второго ребенка, который должен быть рожден после 2007 года, то есть после ввода в действие соответствующей государственной программы.

Сертификат оформляется на имя матери, однако при некоторых непреодолимых обстоятельствах документ выдается отцу. Кроме этого, наличие гражданства РФ также является важным условием для того, чтобы рассчитывать на данную меру господдержки.

Иностранные граждане, имеющие РВП или ВНЖ, не могут рассчитывать на капитал, однако после получения гражданства у них возникает соответствующее право.

Материнский капитал на образование матери

Вопрос о расширении возможностей использования материнского капитала в семьях, имеющих на него право, постоянно обсуждается на встречах таких семей с представителями власти. Одно из предлагаемых родителями направлений — возможность потратить МСК на образование мамы.самой матери успехом пока не увенчались.

Несмотря на то, что капитал в первую очередь называется материнским и выдается именно матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей (за исключением случаев, указанных в ст. 3 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г.), использовать его можно только с пользой для детей. Причем в случае направления МСК на обучение — не обязательно именно того ребенка, чье рождение или усыновление дало право на государственный сертификат.

Единственной предусмотренной на данный момент возможностью для мамы потратить средства МСК лично для себя по-прежнему остается только перечисление их на формирование накопительной пенсии

Согласно действующим Правилам направления материнского капитала на образование детей эти средства могут быть перечислены в любую образовательную организацию, имеющую право на оказание таких услуг.

Таким образом, обучение в автошколе, художественной школе, секциях и кружках тоже формально может быть оплачено из средств МСК, но только при наличии нескольких условий:

• У организации должна быть соответствующая лицензия на ведение образовательной деятельности
• Платные услуги должны осуществляться по программам, имеющим государственную аккредитацию
• Необходимо заключить договор об оказании платных услуг с владельцем сертификата

Можно ли матери пройти обучение за счет ресурсов материнского капитала?

Несмотря на сложившуюся практику, в отношении целевого использования материнского капитала возникает много спорных вопросов. В частности, можно ли воспользоваться этими ресурсами для образовательных целей матери?

Важно! Закон однозначно отвечает, что в настоящее время такое направление использования средств федерального бюджета в части материнского капитала не предусмотрено.

Несмотря на то, что сертификат за рождение ребенка получает мама, средства маткапитала могут быть направлены только на улучшение качества жизни непосредственно ребенка.

Условия оплаты образования старшего ребенка

Согласно ст. 11 закона № 256-ФЗ, средствами сертификата на материнский капитал (МК) можно оплатить обучение старшего ребенка и иные связанные с ним расходы, если к началу учебы его возраст не превышает 25-ти лет. При этом не имеет значения родной это ребенок или усыновленный. Направить маткапитал на обучение можно после того, как ребенку, с появлением которого возникло право на оформление сертификата, исполнится 3 года. Обратиться с заявлением раньше возможно, если капиталом планируется оплатить дошкольное образование старшего ребенка.

Для направления средств МК на оплату обучения должны быть выполнены следующие условия:

• необходимо, чтобы учреждение, предоставляющее платные образовательные услуги, находилось на территории Российской Федерации;
• организация должна иметь лицензию на оказание платных образовательных услуг.

В 2018 году в действие вступили изменения ( ст. 1 закона № 432-ФЗ от 28.12.2017 г.), согласно которым учреждениям, предоставляющим услуги, больше не обязательно иметь статус образовательных. Также больше не требуется, чтобы реализуемые образовательные программы проходили государственную аккредитацию.

Это значит, что теперь маткапитал можно направить, например, на учебу в художественной или языковой школе, в различных спортивных секциях и других развивающих кружках.

В 2019 году оплатить обучение старшего ребенка материнским капиталом можно в организациях:

• высшего образования (по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры, ординатуры);
• среднего профессионального образования (колледжах, техникумах);
• среднего образования (частных школах);
• дошкольного образования (детских садах);
• дополнительного образования (кружках и секциях).

Несмотря на то, что оплата кружков и секций законодательно разрешена, на практике Пенсионный фонд может отказать в расходовании средств на эти цели. Кроме того, невыясненным до конца остается вопрос, можно ли использовать МК на оплату услуг, которые предоставляют ИП, так как они ведут деятельность не в форме юридических лиц (организаций).

Можно ли оплатить колледж?

Оплатить учебу в колледже средствами материнского капитала можно, так как законодательством не установлено ограничений, которые бы это запрещали. Маткапитал также разрешается направить на оплату обучения и в других учреждениях среднего профессионального образования (техникум, училище).

Обучение в колледже отличается тем, что студент может выбрать одно из двух направлений получения среднего полного образования:

• базовое — 3 года;
• углубленное — 4 года.

Оба этих направления разрешается оплатить средствами сертификата, при условии, что колледж находится на территории РФ, а также имеет лицензию на предоставление образовательных услуг. Действует выбранный колледж при вузе или нет — значения не имеет.

Как оплатить учебу в вузе материнским капиталом?

Чтобы владелец сертификата мог направить маткапитал на оплату обучения старшего ребенка в университете или институте, сначала необходимо заключить трехсторонний договор с вузом, в котором владелец сертификата будет заявлен, как заказчик, а ребенок, как обучающийся. Такая форма нужна потому, что двусторонний договор предполагает заключение договоренности между вузом и студентом, а он не является владельцем сертификата, в этом случае ПФР отказал бы в распоряжении (для одобрения заявления о распоряжении Пенсионный фонд требует предоставить договор об оказании платных образовательных услуг, заключенный между владельцем сертификата и организацией).

В договоре должны быть указаны:

• данные вуза (наименование учреждения, номер лицензии на предоставление образовательных услуг);
• ФИО ребенка;
• ФИО владельца сертификата;
• факультет, специальность, срок обучения;
• дата и семестр начала обучения;
• полная стоимость обучения;
• сроки внесения платежей и их размер;
• реквизиты сторон и их подписи.

После того, как договор заключен, необходимо с его копией и заявлением обратиться в Пенсионный фонд.

Можно ли оплатить заочное обучение материнским капиталом?

Закон № 256-ФЗ не устанавливает ограничений по формам обучения, которые разрешается оплачивать материнским капиталом, а значит средства сертификата можно использовать на оплату учебу на заочном отделении. Для этого нужно заключить договор с образовательной организацией, в котором, помимо стоимости, указать заочную форму обучения. После этого договор с заявлением предоставляются в Пенсионный фонд.

Средства материнского капитала можно направить на оплату не только заочной, но и очно-заочной (вечерней) формы обучения, если она предполагается выбранной программой.