Получение взятки
Повышенная общественная опасность получения взятки обусловлена тем, что оно обычно сопряжено с другими преступлениями и является распространенной формой коррупции.
Предметом взятки могут быть деньги, ценные бумаги (государственная облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты), иное имущество (антиквариат, автомашины, мебель, импортная техника, драгоценные металлы) или выгоды имущественного характера (безвозмездное предоставление санаторных путевок, строительных работ, продажа ценной вещи за бесценок). В соответствии со ст. 575 УК РФ допускается дарение подарков стоимостью не более пяти минимальных размеров оплаты труда. Эти стоимостные рамки позволяют отграничить подарок от взятки.
Если предметом взятки является имущество, заведомо добытое преступным путем, содеянное надо квалифицировать по ст. 290 и 175 УК.
Объективная сторона состоит в получении должностным лицом взятки лично или через посредника. Получить взятку — это значит принять ее. Взятка может быть получена без какой бы то ни было маскировки либо в завуалированной форме (получение денег взаймы без отдачи, сберегательной книжки на предъявителя). Получение должностным лицом любых ценностей якобы для передачи их в качестве взятки без намерения сделать это является мошенничеством (п. «в» ч. 2 ст. 159 УК).
Взятка получается за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. В законе названы альтернативные варианты таких действий (бездействия): а) они входят в служебные полномочия должностного лица (прием на работу, увольнение, перемещение по службе); б) лицо в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) (быстро получить лицензию, установить телефон); в) общее покровительство по службе (необоснованно продвигает по службе, посылает в загранкомандировки) либо г) попустительство по службе (не обращает внимания на прогулы). Выполнение обусловленного действия (бездействия) лежит за пределами состава преступления.
Лицо получает взятку за совершение (воздержание) определенных действий в пользу взяткодателя или представляемых им лиц: его близкие, друзья, предприятия, чьи интересы он представляет.
Данное преступление имеет формальный состав, оно признается оконченным в момент принятия хотя бы части взятки.
С субъективной стороны получение взятки — умышленное преступление. Лицо совершает его с прямым умыслом. Получение взятки — корыстное преступление.
Субъект преступления — должностное лицо.
Квалифицированный состав получения взятки (ч. 2) предусматривает получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие), т.е. преступления. Фактическое совершение взяткополучателем незаконного действия (бездействия) образует совокупность преступлений. Совершение иных правонарушений подпадает под признаки попустительства.
Квалифицированный состав (ч. 3) образуют деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, либо главой органа местного самоуправления (см. примечания 2 и 3 к ст. 285).
Особо квалифицированный состав (ч. 4) образуют деяния, предусмотренные ч. 1,2 и 3 статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Получение взятки группой лиц по предварительному сговору совершается двумя и более должностными лицами, заранее договорившимися о совместном совершении преступления. Входящие в группу недолжностные лица отвечают как соучастники в получении взятки. Промежуток времени между сговором о получении взятки и ее принятием не имеет значения. Для квалификации по признаку получения взятки организованной группой также требуется, чтобы в нее входили хотя бы два должностных лица и она была устойчивой; б) неоднократно, т.е. не менее двух раз, если при этом не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Неоднократным должно быть именно получение взятки, а не дача взятки; в) с вымогательством взятки. Оно возможно в двух формах: лицо прямо требует взятку либо ставит взяткодателя в такие условия, когда тот вынужден дать взятку. Вымогательство взятки должно сопровождаться угрозой совершения действий, могущих причинить ущерб интересам взяткодателя; г) в крупном размере, каковым признается стоимость денег, ценных бумаг или выгод имущественного характера (на момент получения взятки), превышающая триста минимальных размеров оплаты труда (см. примечание к ст. 290).
Как получают льготы
Получение бесплатного проезда в муниципальном транспорте осуществляется на основании удостоверения депутата. Что касается получения материальных выплат, то их предоставляют по письменному заявлению в муниципалитет или Пенсионный Фонд РФ.
В случае смерти, за получением материальной помощи в муниципалитет могут обратиться наследники умершего.
Депутат может написать заявление на получение служебного жилья, но такую нужду нужно будет доказать. Если свободной квартиры для предоставления служебного жилья нет, муниципалитет может компенсировать аренду жилья. Сумма будет регламентирована.
Но есть нюанс…
Муниципальные выборы 10 сентября 2021 года уникальны тем, что пройдут самостоятельно, без привязки, как это было ранее к выборам президента России, а это означает, что явка будет очень низкой. На уровне 7%. Низкой по причине того, что местные жители мало что знают о местном самоуправлении. Не интересуясь возможностью и формами управления территорией, на которой они проживают, тем самым отдавая «Единой России» править бал, и делать то, что нужно префектурам и мэрии.
В условиях низкой явки легко контролировать процесс голосования за счёт карманного электората — детсады, школы, поликлиники, совета ветеранов, опорные пункты охраны правопорядка и пр. То есть результат может реально зависеть от одного голоса.
Поэтому, когда будет проводиться предвыборная кампания независимыми кандидатами, необходимо будет тратить ресурс и на всеобщую рекламу о выборах. Чем больше явка, тем выше шанс размыть административный ресурс управ и префектур в поддержку несамостоятельных кандидатов. И победит тот независимый кандидат, который сможет отмобилизовать больше всего избирателей в свою поддержку.
Оплата сельских представителей народа
Представитель сельского поселения в Московской области может работать на депутатской должности, на непостоянной основе. Если выбран на постоянной – не имеет права вести свой собственный бизнес и получать доход из других источников. Но на самом деле, таких постоянно работающих депутатов в Московской области очень мало, зарплата их составляет сумму около 50 000 рублей. В других областях депутатская зарплата зависит от численности населения, что также влияет на численность депутатского состава.
Если провести некоторую аналогию с зарплатами депутатов в зарубежных органах власти, то можно пронаблюдать такую картину, в порядке уменьшения сумм выплат:
- австралийские работники парламента;
- нигерийцы;
- итальянские депутаты;
- американские конгрессмены;
- бразильские работники госорганов;
- канадцы;
- сингапурские депутаты.
Российские законодатели получают на уровне коллег из Франции и Швеции, если смотреть на уровень доходов за год.
Можно принять во внимание и факт соответствия уровней заработка среднего россиянина и депутатов. В России они отличаются больше чем в семь раз. Это больше сравнимо с доходами итальянских, таиландских и индийских представителей народного волеизъявления
В той же Франции разница между работающим обывателем и депутатом по зарплате не выше двукратного размера оклада
Это больше сравнимо с доходами итальянских, таиландских и индийских представителей народного волеизъявления. В той же Франции разница между работающим обывателем и депутатом по зарплате не выше двукратного размера оклада.
Самой обычной считается работа депутата в Норвегии, что и сказывается на размере оклада, который больше чем у сограждан приблизительно в полтора раза.
Законодательные основания
Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.
Это должно быть отражено в его уставе.
Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:
«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»
Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:
- Депутатская деятельность осуществляется на двух основах:
- постоянной, с освобождением от предыдущего места службы;
- на непостоянной (без отрыва от производства).
- К лицам, пользующимся полностью или частично описываемыми преференциями, относятся:
- помощники народных избранников;
- служащие, занимающие должности руководителей подразделений в органе местного самоуправления.
Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.
Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.
Заработная плата
Начисления за работу производятся всем депутатам, независимо от того, с отрывом от производства они действуют или без. Но выплаты существенно отличаются.
Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:
- страхование здоровья, жизни, на случай порчи имущества;
- медицинское обслуживание;
- дополнительный отпуск и выплаты к нему.
Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:
- За этим лицом сохраняется средний заработок после законного прекращения полномочий:
- на один год;
- до очередного трудоустройства.
- Если доход на новом месте службы будет ниже депутатского, то разницу компенсируют из бюджета.
- По окончании полномочий избранник народы получает материальную помощь, если это оговорено в уставе муниципалитета.
- Если основа деятельности непостоянная, то человека не могут уволить с работы до истечения срока полномочий.
Если депутат работает без отрыва от производства, то ему тоже положена зарплата. Но она начисляется только за сессионные дни.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Другие преференции
Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:
- телефоном;
- транспортным средством;
- возможностью повышения квалификации;
- бесплатным проездом на любом виде транспорта соответствующего муниципального образования (исключением является такси);
- материальной компенсацией за проезд (в отдельных случаях).
Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.
Медицинское и пенсионное обеспечение
- В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета. Сумма его определяется уставом образования.
- Если во время деятельности подошел пенсионный возраст или наступила инвалидность, то этим гражданам назначается повышенное пенсионное содержание. Его размер устанавливается указанным выше законом.
- В случае смерти народного избранника, его семью берет на содержание государство. Иждивенцам назначается пенсионное содержание. Его выплачивают детям до достижения 18-летнего возраста. Кроме того, семья получает государственную страховку.
К государственной пенсии могут назначаться муниципальные надбавки. Их выплачивает соответствующий бюджет.
Зарплаты и привилегии: сколько будут получать победители выборов в Мосгордуму?
10 сентября 2021, 15:50 Текст: Business FM поговорила с новоизбранными и уже покидающими парламент депутатами о том, на каких финансовых условиях работают народные избранники Из 45 депутатов Мосгордумы зарплату получают 18 человек. Остальные имеют только привилегии: страховку, медобслуживание, бесплатную связь и транспорт.
Что об этом думают новоизбранные депутаты? Вот что ответил Business FM аспирант Сергей Савостьянов — тот самый молодой коммунист, который победил на выборах самого лидера московских единороссов Андрея Метельского.Сергей Савостьянов кандидат в депутаты Мосгордумы от КПРФ Сам Андрей Метельский заявил радиостанции: 600 тысяч — это фантастика. А то, что большая часть депутатов работают бесплатно, вполне обоснованно: — В силу того что у нас сейчас заседание Мосгордумы один раз в месяц, основная нагрузка ложится на депутатов, которые являются председателями комиссии и руководителями фракций.
Эти люди на возмездной основе.
Все остальные — на безвозмездной основе. В том, чтобы один раз в месяц прийти на заседание, я думаю, проблем нет.— Нам от оппозиции говорят, что зарплата 600 тысяч рублей.— Нет такого.
Не такая большая зарплата. Зарплата в районе 200 тысяч. Какие 600 тысяч? Это из области фантастики. Я думаю, все эти люди, которые об этом так говорят, будут приятно удивлены в конце месяца, когда им будет начислена заработная плата.После прихода Собянина на пост мэра сократили и полномочия столичной думы.
Она лишилась контроля за бюджетом города и распоряжением госсобственностью и имуществом.
Муниципальные советы и государственная власть
Из средств массовой информации мы часто слышим о том, что некоторые граждане Российской Федерации имеют большие преференции от государства. К таковым относят чиновников и депутатов. На самом деле, такая информация правомерна. Она подтверждается действующим законодательством.
В качестве примера можно привести работу Петергофского совета муниципальных депутатов, членами которого регулярно проводится сбор статистических данных, характеризующих состояние этих двух важнейших областей жизни округа.
Считаются ли депутаты сельского поселения, которые совмещают эту деятельность с основной работой, муниципальными служащими? Если да, то какими льготами они могут пользоваться?
Депутат местного самоуправления сельского поселения (пенсионер) имеет ли права на льготы и если да, то какие? Если депутат совмещает свою деятельность с рабочей должностью, то на время сессий за ним сохраняется в полном объеме заработная плата, а если ставка оплаты депутата существенно ниже, то ему выдается компенсация из местного бюджета.
Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Не более чем 2 депутата Совета депутатов осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.
Бывшие узники концлагерей. Пенсионеры. Дети в возрасте до 16 лет. Государственные служащие. Граждане с небольшим достатком. Многодетные матери, отцы. Доноры. Труженики тыла. Лица, получившие государственные награды. Инвалиды и ветераны труда. Участники ВОВ, ветераны других боевых действий.
В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета.
Как исчисляется стаж по выслуге лет
В 2020 году чиновникам и депутатам придется работать дольше, чем обычно. Если до 2020 года включительно федеральным госслужащим достаточно было отработать 15 лет, а муниципальным – всего 10 лет, то новый законопроект устанавливает постепенное повышение этого срока на полгода ежегодно.
Надбавка к пенсионному обеспечению чиновников предусмотрена в размере 75% от среднего заработка за годы службы в государственной структуре, причем если раньше чтобы претендовать на эту надбавку нужно было трудиться всего 3 года, то с 2020 года период увеличивают до 10 лет.
Кстати, не факт, что эти надбавки продержатся долго, например, сейчас рассматривается вопрос лишения бывших депутатов Госдумы и чиновников Совета Федерации доплат к денежному обеспечению. Этот законопроект внес для рассмотрения депутат КПРФ А. Куринный. Исходя из его подсчетов, доплаты парламентариям, которые вышли на заслуженный отдых, достигают от 40 000 до 50 000 рублей. Ни о каком равенстве с другими пенсионерами, которые также заслужили прав на достойную жизнь, не может быть и речи.
Следуя принципу справедливости и апеллируя дефицитом госбюджета, вполне возможно, что законопроект вскоре подпишут. Для сравнения, средняя государственная помощь россиянину не превышает 13 700 рублей. При этом живут в большинстве своем старики очень скромно, никаких особенных льгот у них нет.
У законопроекта уже появились тех, кто его не поддерживает. По мнению чиновников, тотальной экономии не произойдет. Депутаты считают, что их труд непростой и несравним с обязанностями рядового продавца в магазине или дворника.
Какие конкретно льготы (преференции) имеется у парламентариев Государственной думы
Недавно депутатам Государственной думы вернули право пользоваться за счёт бюджета вип-залами аэропортов. Не осознаю, разве у слуг народа и без того мало бонусов и льгот? Что по большому счету входит в депутатский соцпакет?
Кроме этого к их услугам льготное санаторно-курортное лечение в пансионатах и российских санаториях, увеличение — за госсчёт — квалификации, учёба в аспирантурах и магистратурах, изучение зарубежных языков. Не следует отбрасывать и другие приятные «мелочи» — служебный автомобиль при необходимости, бесплатный проезд в публичном транспорте, бесплатные перелёты по России и за границу (к слову, депутатам выдают дипломатический документ, удостоверяющий личность (паспорт)).
Сотовая связь народных избранников кроме этого оплачивается из бюджета. Отпуск у депутата — 42 календарных дня. Пенсия при стаже работы в ГД до 3 лет составит 55% от заработной плата (правильнее, от её базисной части — 81 500 руб.), при стаже более 3 лет — 75%.
Льготы районных депутатов ссср при оформлении пенсии по возрасту
Москва Я 10 лет (4 созыва) в 90 е годы являлся депутатом районного совета народных депутатов. теперь я на пенсии. имею ли я прово на увеличении пенсии по льготной категории.
спасибо Удалить | Автомобильные происшествияАдвокатура и судебная системаАдминистративное правоАрбитражный процессБанковская деятельностьБизнесБухгалтерский учетВалютное регулированиеГражданско-процессуальное правоГражданское правоГражданствоДругие вопросыЖилищное правоЗащита прав потребителейЗдравоохранение культураЗемельное право, ресурсыИммиграцияИнтеллектуальная деятельностьКредитыМеждународное правоМиграционные вопросыНалоги и сборыНаследственное правоНедвижимостьОборона военная служба, оружиеОхрана правопорядкаПаспортные вопросыПенсии и социальная защитаСемейное правоТаможенное право и ВЭДТрудовое правоУголовное правоУголовный процессЦенные бумаги | Ответить на этот вопрос Загрузка… Условия получения льгот депутатами В связи с тем, что указанные государственные гарантии оплачиваются из местного бюджета, основным условием их получение является бездотационность такового. К таковым относятся случаи:
- отзыва лица его избирателями; прекращения полномочий по инициативе руководителя совета; вступления в силу обвинительного судебного решения; постановления суда о незаконности соответствующих выборов; добровольной отставки, если она не связана с получением инвалидности нерабочей группы.
Работа в местных органах самоуправления дает право на льготную пенсию даже после прекращения полномочий.
Это означает, что за федеральный счет дополнительные деньги муниципальным депутатам не выплачиваются. Кроме того, есть дополнительные условия, когда с этих лиц снимают все преференции.
К пенсии какая-нибудь надбавка или льгота есть?читать ответы (1) Есть ли надбавка к пенсии бывшему депутату верховного совета 71-75 гг.читать ответы (1) Тема: Муниципальная доплата к пенсииМожет ли совет депутатов сельской администрации устанавливать размер доплаты к пенсии муниципальным служащим? И если да, то в каких размерах?
Спасибо!читать ответы (1) Тема: Местное самоуправлениеКакая пенсия депутатам местного самоуправления.читать ответы (1) Тема: Пенсия по возрастуИмеет ли право на какую то особую пенсию или надбавку бывший депутат городской думы РСФСР.читать ответы (1) Тема: Получение ветеранаЯ была депутатом сельского поселения в 1994 г. Сейчас на пенсии.
- размер пенсионных отчислений для разных категорий граждан.
Спустя 10 лет после вышеуказанного законопроекта, была разработана новая система пенсионного обеспечения, по итогу которой все пенсионные выплаты осуществлялись за счет государства. Плюс советской пенсионной системы — все граждане страны получали минимальный уровень пенсии.
Характеристика пенсионной реформы СССР Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР: Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени — 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
Пенсию назначали по следующим категориям:
Зарплата депутата местного самоуправления: какая она
Немногие россияне понимают, чем занимается муниципальное собрание, кто может входить в его состав, имеет ли особые привилегии муниципальный депутат.
Чтобы просветить общественность в этих вопросах, обратимся за разъяснениями к компетентным представителям таких организаций. В народе бытует мнение, что зарплаты народных избранников непомерно велики и не соответствуют работе, которую они выполняют. Насколько мысли подобного рода соответствуют действительности, и почему возникают претензии к народным избранникам, попробуем разобраться.
В Госдуме около 450 депутатов, которым уже в прошлом году повысили оплату «нелегкого» труда. Это вызывает возмущение в общей народной массе и повышенное обсуждение на московских форумах. Стоит подробнее остановиться на ключевых моментах решения главы правительства, чтобы оценка его действий стала более понятна обычным среднестатистическим гражданам.
Муниципальные собрания занимаются опекой над общественными организациями районного масштаба.
В ведении депутатов обычно находится собственность, принадлежащая жителям определенных районов. Они несут ответственность за ее сохранность и использование по назначению, а также за ремонт и содержание. Также в ведении муниципальных избранников находится районный бюджет. Обычно сумма бюджета зависит от количества жителей данного района и может составлять около 5-6 тысяч на каждого проживающего.
Общая сумма везде разная. Один район способен выдвинуть и иметь в наличии от 10 до 20 депутатов, срок работы которых исчисляется четырьмя годами.
Зарплату обычно получает только председатель, сумма колеблется от 50 до 70 тысяч в месяц.
Льготы депутатам местного самоуправления в 2021 году: что положено и как получить
Из средств массовой информации мы часто слышим о том, что некоторые граждане Российской Федерации имеют большие преференции от государства. К таковым относят чиновников и депутатов. На самом деле, такая информация правомерна.
Она подтверждается действующим законодательством.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455 09 86 (Москва) +7 (812) 332 53 16 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!Давайте разберемся подробно каковы льготы депутатов местного самоуправления. Все ли обладатели такого статуса ими пользуются. В каком объеме народным избранникам предоставляются преференции и бюджетные выплаты в 2017-2018 году.Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.Это должно быть отражено в его уставе.Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ
от 06.10.2003:«5.1.
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно)
