Льготы и выплаты детям-сиротам

Что полагается ребенку при потере кормильца: какие пособия положены студентам

Предоставление места в высшем или средне-специальном учебном заведении на бюджетной основе вправе только дети-сироты и инвалиды. Учащимся, у которых умер отец или мать, по согласованию с вузом предоставляют иную помощь:

• Однократную финансовую поддержку, размер которой определяется в индивидуальном порядке.
• Денежные выплаты раз в месяц, чью сумму устанавливает отдельно каждое образовательное учреждение.

Чтобы получить право на материальное содействие, необходимо учитывать несколько важных моментов:

• Ученик должен учиться очно. Заочное или вечернее обучение не является основанием для получения средств.
• Доля бюджета, которая отводится студентам — ограничена.

Рассчитывать на льготные условия стоит далеко не всем. Некоторые вузы практикуют составление перечня учащихся, подпадающих под действие соцпрограммы.

Оформление обращения

Все собранные и подготовленные бумаги надлежит подать непосредственно в учебное заведение. Рассмотрение заявлений производится персонально. Когда и в каком размере будут осуществляться начисления, решают в рамках университета.

Требуемая документация

Из документов, как правило, требуют:

• ксерокопию паспорта;
• документальное подтверждение смерти матери или отца;
• свидетельство о рождении.

Этот перечень может отличаться в зависимости от самого образовательного учреждения. Так, в некоторых институтах заявку принимают не позднее полугода с момента гибели одного из родителей или в первом квартале года. Такие тонкости лучше выяснять на месте.

Кто вправе получать пособия и послабления?

Лица, кто в силу вынужденных обстоятельств лишились опекунов, подвержены различным опасностям общественного плана и им как никому другому нужна защита со стороны властей. Сиротам очень трудно стать полноправным членом социума, найти свое предназначение в жизни и создать ячейку общества. В первую очередь это обусловлено материальными трудностями – данные граждане находятся на попечении государства в учреждениях особого назначения, а после того, как достигают совершеннолетнего возраста практически не имеют никаких средств и остаются один на один с трудностями современного мира.

Государство оказывает поддержку детям, оставшимся без родителей

В Российской Федерации сироты обладают специальным статусом, им выплачиваются средства. Все эти правила закреплены законодательно на федеральном и региональном уровне в Федеральном законе под номером 159.

Отрывок из статьи 1 159-ФЗ

Исходя из законодательства, под определение и статус «сирота» подпадают следующие категории:

• сами дети-сироты – возрастное ограничение — восемнадцать лет. Условие – родители, либо один из родителей, погибли;
• дети, вынужденные остаться без лиц, опекавших их – возрастное ограничение — восемнадцать лет, чьи родители лишились родительских прав, имеют по ним ограничения, неизвестны, погибли или недееспособны, пребывают в тюрьмах, отказываются от детей, либо не представилось возможным определить родителей;
• отдельно определяются права на разные виды защиты для граждан, имеющих статус «сироты» в возрастных рамках: восемнадцать – двадцать три года, сюда входят и те лица, кто потерял опекунов за время учебы;
• сироты и граждане, кто был вынужден остаться без опекунов до того времени, как они перешли возрастную отметку в восемнадцать лет (возрастной ценз меняется и становится – двадцать три года, если лицо обучается в учебных учреждениях) вправе законно претендовать на получение особых послаблений и полного спектра соцобеспечения. Но тут имеется условие — получить недвижимость вправе те граждане, кто является сиротой и кто уже достиг совершеннолетия, но это представляется выполнимым в том случае, если данные лица постановляются в очередь до момента достижения определенного возраста, который закреплен в законе – двадцать три года.

Сироты имеют право на получение жилья, если они подали документы до 23 лет

Исходя из нынешних законов, лица в статусе сироты и те, кто потерял в силу разных обстоятельств опекунов, вправе быть полностью на попечении государства:

• в учреждениях особого класса для детей-сирот – дома малютки, детские дома, и так далее;
• если имеется установленная опека и попечение – определяемые государством граждане приходятся опекунами;
• находящиеся в приемной семье – случаи, когда дети отправляются в приемные семьи.

Дети, находящиеся в детских домах, находятся на полном обеспечении государства

Пенсия по потере кормильца

Эта выплата формируется из пенсионных накоплений человека в пользу родственников, оставшихся без его попечения. Возникает в 2 случаях:

1. Смерти человека.
2. Признания его без вести пропавшим.

Для подачи запроса на получение подобной выплаты, необходимо предоставить свидетельство о смерти. Если же человек пропал, то для выдачи документа, родственникам необходимо:

1. Обратиться в суд для получения постановления о признании пропавшего мёртвым.
2. С документом из судебного органа направиться в ЗАГС, где получить свидетельство о смерти.

Претендовать на получение пенсии по утере кормильца могут дети, находящиеся не только в кровном родстве с умершим, но и приёмные, подопечные.

Получать выплаты можно:

• До 18 лет — автоматически при подтверждении родства с умершим.
• До 23 лет — при поступлении и обучении на очном отделении учебного заведения. Потребуется предоставить справку с места учёбы.
• После 23 лет — при наличии подтверждённой инвалидности и отсутствии живых или трудоспособных родителей.

Справка! Выплаты прекращаются по достижении 18 лет и возобновляются при поступлении в учебное заведение. Между этими событиями денежные средства не выплачиваются.

Чтобы оформить пенсию по потере кормильца, необходимо обратиться с заявлением и документами в любое отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства. В заявлении указываются:

• данные получателя средств — ФИО, документ, удостоверяющий личность, адрес прописки;
• информация об умершем (те же данные);
• реквизиты счёта, куда будут поступать денежные средства;
• на каком основании человек претендует на выплату.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

8 (800) 350-29-87

Пакет документов:

• документ, подтверждающий личность обращающегося;
• свидетельство о смерти;
• справка, подтверждающая родственную связь;
• трудовая книжка умершего.

Эти бумаги предоставляются обязательно, независимо от того, кто обращается за получением выплат. Но, кроме обязательного списка, сотрудники пенсионного фонда могут потребовать предоставить:

• справку с работы умершего с информаций о зарплате;
• справка из учебного заведения с подтверждением факта обучения на очном отделении;
• документ из медицинского учреждения о наличии инвалидности у получателя выплаты;
• подтверждение, что другие источники дохода у иждивенцев отсутствуют;
• при смерти матери — документальное доказательство, что она воспитывала ребёнка самостоятельно.

Срок рассмотрения обращения — 10 рабочих дней.

Оформляется пособие один раз и выплачивается до достижения определённого возраста — 18 или 23 лет. Размер пенсии детям при отсутствии обоих родителей — 4982 рубля. Жители северных районов, помимо основной суммы, получают дополнительную надбавку, исходя из районного коэффициента.

Какие льготы положены?

Право на получение помощи возникает до достижения 18-летнего возраста, но некоторые формы поддержки доступны только совершеннолетним гражданам, которые обучаются в государственных ВУЗах.

До 18 лет

Несовершеннолетние сироты обладают следующими преференциями:

• денежное довольствие;
• бесплатное обслуживание в медицинских организациях;
• питание в дошкольных и школьных учреждениях;
• ежегодное санаторно-курортное лечение;
• преимущественное право поступления в ВУЗ.

Денежное довольствие представлено двумя видами пенсией. Трудовая назначается, если хотя бы один из родителей был трудоустроен официально.

Если оба работали, то расчет производится по наибольшему доходу. Социальное пособие назначается, если мать и отец не были трудоустроены. Сумма выплаты фиксированная и каждый год производится ее перерасчет с учетом инфляции.

Справка! В 2018 году социальная пенсия составляет 5240,65 рублей при отсутствии одного родителя и 10481,3, если нет обоих. Также появилась новая форма выплаты, если родители ребенка не были установлены. Она выплачивается до достижения 18 лет или 23 при прохождении очного обучения.

Несовершеннолетние сироты получают все медицинские услуги бесплатно, в том числе прохождение специальных обследований.

Многие субъекты РФ обеспечивают таких детей молочным питанием до достижения ими возраста 2 лет.

Региональной услугой также является помощь в получении бесплатных лекарств, причем это право может сохраняться до 23 лет, если сирота обучается по очной форме.

Каждый год ребенок может получать путевку либо в санаторий , либо в оздоровительный лагерь.

Сироты имеют преимущественное право зачисления в ВУЗ или среднее специальное образовательное учреждение на бюджетное отделение.

Это касается исключительно первого образования и не распространяется на магистратуру и аспирантуру!

Помимо основных привилегий на региональном уровне оказываются дополнительные меры поддержки:

• ежемесячные пособия;
• бесплатное посещение музеев и других культурно-развлекательных мероприятий;
• бесплатное пользование общественным транспортом;
• льготы или полное освобождение от уплаты коммунальных услуг.

Важно! Если ребенку определен опекун или его взяли родственники на попечение, за ним сохраняются все федеральные и региональные привилегии

Льготы после 18 лет

После наступления совершеннолетия гражданам, оставшимся без родителей, также доступны меры государственной защиты.

Основная – обеспечение муниципальным жильем, либо сохранение в собственности доли того жилого помещения, в котором ребенок зарегистрирован.

Жилье сиротам предоставляется в порядке очереди, поэтому каждому нуждающемуся необходимо в первую очередь позаботиться о том, чтобы вовремя собрать и подать необходимые документы.

Сирота может вступить в наследство и до достижения 18 лет, если у него имеется опекун или попечитель, но распорядится имуществом он сможет только после наступления совершеннолетия.

При отсутствии у родителей жилой собственности, ребенок имеет право на получение социального жилья у государства.

По закону все совершеннолетние сироты должны быть обеспечены собственным углом.

На практике этот процесс часто затягивается, так как вопрос решается местными администрациями, которые ссылаются на отсутствие свободной муниципальной собственности. Кроме того сам процесс закупки квартир не всегда происходим быстро, потому что жильё покупается через специальный аукцион.

Остальные льготы связаны с очным обучением в государственных ВУЗах.

К ним относятся:

• повышенная стипендия независимо от успеваемости;
• материальное обеспечение вещами первой необходимости;
• ежегодная дотация в размере 3 академических стипендий к началу учебного года для закупки канцелярских принадлежностей, одежды и обуви;
• получение аналогичного штатным сотрудникам заработка на время производственной практики;
• сохранение льготных выплат при уходе в академический отпуск из-за болезни;
• оплачиваемый проезд ж/д транспортом к месту учебы один раз в год;
• помощь в успешном трудоустройстве после окончания ВУЗа.

Преференции для сирот и детей, лишенных родительского попечения

1. Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
2. Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

• его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
• мама и папа считаются без вести пропавшими;
• родители утратили дееспособность;
• мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
• родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.

Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.

Статус дитя должен быть установлен государственным органом РФ. Иначе сиротство не признается организациями, предоставляющими льготы.

Когда дитя теряет по той или иной причине родителей, судьбу его определяет государство. Существует два выхода из ситуации:

1. Поместить ребенка в интернат, где он окажется на полном содержании.
2. Определить ему опекуна.

Второй способ решения судьбы малолетнего считается в стране приоритетным. То есть государственные служащие, в чьем ведении находится решение данного вопроса, стараются найти того, кто станет заботиться о малыше.

При этом если ребенку менее 14 лет, над ним устанавливается опека; над подростками старше указанного возраста — попечительство.

Государство стимулирует граждан, чтобы они брали в семьи таких детей. Существуют институты:

детского дома семейного типа.

В них воспитываются дети, потерявшие родителей.

Все установленные меры господдержки распространяются на льготников младше 18 лет.

Но если молодой человек — обладатель статуса проходит обучение, то они продлеваются до 23 лет.

Пенсионные выплаты

В первую очередь им устанавливается пенсия. Она бывает двух видов:

1. Страховая — назначается с учетом стажа одного из родителей. На практике выбирают того, у кого он больше.
2. Социальная. Эта пенсия выплачивается ребенку, чьи мама и папа официально нигде не трудились. Размер ее устанавливается региональным правительством.

Если родитель лишен права заботиться о чаде, он обязан платить алименты. Судом принимается соответствующее решение. На его основании из заработной платы человека берется установленная сумма и отправляется на счет ребенка.

Если этот родитель официально не работает, то алименты выплачивает бюджет.

Детям описываемой категории дается преимущество при поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения.

Все время обучения молодые люди получают стипендию из средств бюджета региона. Причем размер ее в полтора раза выше, установленного для данного учебного заведения.

От результатов экзаменационных сессий право на стипендию не зависит. Ее выплачивают, пока молодой человек, обладающий статусом сироты и приравненным, числится студентом.

Ежегодно ученики и студенты из числа сирот получают деньги на приобретение книг и пособий. Размер зависит от суммы стипендии в данном ВУЗе и превышает его троекратно.

Кроме того:

1. Из бюджета выделяются деньги на обеспечение молодых людей одеждой, обувью, предметами быта. Эту преференцию можно получить наличными в случае необходимости.
2. Если молодой человек из числа сирот обучается в образовательном учреждении федерального уровня, то все траты на его содержание производятся из средств этого учреждения.
3. Плата за прохождение подготовительного курса в ВУЗе с таких молодых людей не взимается.
4. Во время производственной практики они получают зарплату в размере 100%.
5. При выпуске бюджет обеспечивает их сезонной одеждой и обувью, а также материальной помощью.

На поступление в магистратуру преимущества не распространяются. В законе речь идет только о льготном зачислении на первый курс ВУЗов.

Понятно, что без поддержки родственников такой человек никогда не сможет приобрести собственное жилье.

Им его обеспечивает регион, в котором он живет.

Существует два способа реализации такой гарантии в  2019-2020 году:

1. Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать при этом сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. Однако взрослый не может ничего сделать с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.
2. В случае отсутствия наследства, молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста. Эта обязанность возлагается на региональное правительство. На практике ее реализуют местные администрации. А это приводит к большим проблемам.

Чтобы продать или обменять квартиру, необходимо получить документ из местной администрации, разрешающих данную операцию с недвижимостью.

Нематериальные права

Нематериальные права детей-сирот включают в себя получение:

• медицинской помощи;
• высшего или среднего специального образования;
• право на трудоустройство;
• право на посещение санаториев.

Если дети-сироты состоят на учете в органах занятости населения, они вправе получать пособие по безработице первые полгода. Его размер определяется для каждого региона индивидуально. Также, работодатель, у которого работает сирота, при сокращении его должности должен предоставить возможность обучения по новой специальности с последующим трудоустройством.

Дети-сироты могут получить путевку на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям за счет местного бюджета не более одного раза в год.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в местные органы социальной защиты населения.

Право на медицинское обслуживание

Гражданам гарантировано получение ряда услуг в государственных медицинских учреждениях:

• ежегодный медосмотр;
• обеспечение лекарствами (по решению региона);
• лечение за рубежом;
• посещение оздоровительных учреждений не более одного раза в год.

Перечисленные льготы действуют до 23 лет.

Право на образование

Граждане имеют право на подготовку к поступлению в средне-специальные и высшие учебные заведения на безвозмездной основе.

Дети-сироты зачисляются в такие заведения вне конкурса и на бесплатной основе при условии успешной сдачи всех вступительных экзаменов. Наравне с другими студентами они могут быть исключены из учебного заведения за нарушение дисциплины или неуспеваемость.

Весь период обучения детям-сиротам выплачивается специальная повышенная стипендия и ежегодные пособия на покупку необходимых учебных материалов. Оценки на размер стипендии не влияют.

Стипендия не перестает выплачиваться и в случае нахождения студента в академическом отпуске по состоянию здоровья. Образовательное учреждение должно принимать активное участие в организации медицинской помощи такому студенту.

Также государство гарантирует бесплатный проезд один раз в год от места учебы до места жительства и обратно.

Если обучение предполагает прохождение производственной практики, то она оплачивается в 100% размере установленной в организации заработной платы.

Основная информация

Государство для оказания поддержки сиротам приняло специальные льготы и денежные пособия, которые каждый год индексируются согласно росту уровня прожиточного минимума.

Фото: права детей-сирот

Льготы, которые предоставляются, охватывают основные социальные аспекты жизни как медицинское обслуживание, обучение, возможность получения социального жилья.

Если ребенка взяли под опеку родственники или посторонний человек, то все государственные привилегии будут сохраняться.

Первоначальные понятия

Дети-сироты	Дети, которые остались без родительской опеки и на момент получения статуса являются несовершеннолетними
Дети, оставшиеся без родительского попечения	Дети, чьи родители являются живыми, но они потеряли возможность выполнять свои прямые родительские обязанности
Опекун	Лицо, которое официально оформило опеку над ребенком младше 14 лет
Попечитель	Лицо, которое официально оформило попечительство за несовершеннолетним, который остался без родительской опеки. Попечительство оформляется после достижения ребенком 14 лет

До скольки лет действуют льготы — до совершеннолетия, если ребенок поступил после 18 лет в ВУЗ или колледж, то льготы ему полагаются до момента окончания учебы.

После 23 ребенок-сирота становится дееспособным, и выплаты прекращаются, однако они имеет право на получение жилья.

Кто относится к данной категории

Согласно законодательству детьми-сиротами могут считаться:

• дети, которые потеряли обоих родителей;
• если родители признаны судом пропавшими без вести;
• если родители страдают от серьезных заболеваний и являются недееспособными или инвалидами, и не могут осуществлять воспитание детей;
• если родители были лишены родительских прав независимо от причины или находятся в розыске (тюрьме).

В любом из этих случаев ребенок получает статус сироты. Родственники или другие отца могут оформить над ним опекунство до 14 лет, а после совершеннолетие – попечительство.

Правовая база

Правовое регулирование вопросов, касающихся основных мер и принципов социальной поддержки сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, основываются на:

• законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ;
• законе «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ;
• законе «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16 апреля 2001 № 44-ФЗ.

Процедура оформления и необходимые документы

Статус ребенка-сироты обычно не нужно подтверждать – это удостоверяется свидетельством о рождении и свидетельствами о смерти родителей. В случаях, когда родители лишены родительских прав и в аналогичных ситуациях нужно предоставлять соответствующий документ.

Оформление пенсий по потере кормильца осуществляется в управлении Пенсионного фонда РФ по месту жительства сироты им самим или его представителем (в зависимости от возраста). Условия и порядок оформления пенсии представлены в статье.

Для оформления выплат (единовременных и ежемесячных), которые полагаются детям-сиротам, нужно обращаться в отдел социальной защиты населения местной администрации. Чтобы оформить выплату при прекращении попечительства (достижение 18 лет) нужно предоставить основные документы:

1		Паспорт
2		Заявление
3		справку из органа опеки (о том, что сирота находился на попечении, в соответствующем учреждении) или копию договора между органом опеки и приемной семьей

Чтобы оформить единовременную выплату выпускнику, нужно кроме указанных выше документов предоставить такие:

1		аттестат о получении общего образования (или заверенную копию)
2		если сирота пошел учиться дальше – справку о зачислении в образовательную организацию
3		если сирота трудоустроился – трудовую книжку или заверенную копию
4		если сирота не учится и не работает – соответствующий документ (справка об инвалидности, справка из военкомата и т.д.)

Порядок предоставления выплат, как и их перечень, может отличаться в разных регионах, поэтому для уточнения нужно обратиться в отдел социальной защиты населения.

Самый же важный вопрос касается порядка обеспечения жильем детей-сирот. Как отмечалось выше, претендовать на бесплатное жилье от государства могут дети-сироты, которые не имеют своего жилья (в том числе наследуемого от родителей) либо жилая площадь меньше установленного норматива

Важно, что обратиться за выделением жилья дети-сироты могут только с 18 до 23 лет

Поскольку в большинстве субъектов РФ нет возможности выделить жилье сразу, следует встать в очередь на его получение. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию и подать следующие документы:

1		Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
2		выписку из домовой книги по месту фактической регистрации заявителя
3		справку из подразделения Росреестра, БТИ или иного соответствующего органа о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности
4		документ, подтверждающий статус ребенка-сироты – свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении их родительских прав и т.д.

Дополнительно подаются документы об устройстве ребенка-сироты под надзор в специализированную организацию, под опеку и т.д. Если у заявителя уже есть жилье или право на определенную долю жилплощади, нужно предоставить акт обследования жилищных условий.

После рассмотрения представленных документов и вынесения решения о наличии у сироты права на бесплатное жилье, ему либо сразу предоставляется жилье, либо он заносится в очередь и ожидает выделения жилья (зачастую не один год).

Получив жилье, его можно использовать только для проживания – квадратные метры предоставляются на условиях социального найма, поэтому продать или обменять полученное жилье нельзя.

Остальные виды социальной помощи детям-сиротам предоставляются по заявлению в отдел социальной защиты населения (компенсационные выплаты), либо предоставляются непосредственно по месту учебы или работы сироты.

Трудовые льготы

Сироты обладают следующими трудовыми преференциями:

1. Осуществляется поддержка сирот в ЦЗН, путем оказания помощи в их трудоустройстве, направлении на переподготовку и в финансовой выплате по безработице, при поиске первой работы в сумме средней зарплаты в регионе, длительностью до полугодия.
2. Выполняется активное содействие ЦЗН по профориентации сирот после достижения подростком 14–18 лет.
3. При увольнении сироты, обязанности, связанные с продолжением профессиональной учебы и дальнейшего трудоустройства, возлагаются на работодателя за счёт средств предприятия, где он был уволен.
4. Трудоустроенные дети-сироты обладают правом на внеочередной отпуск.
5. Увольнение таких работников на допускается без согласия опекунских и попечительских служб.

Пенсионные выплаты

Родителям, взявшим к себе сироту, назначается пенсия 2-х видов:

1. Страховая, которая определяется с учетом стажа одного из опекунов. Обычно выбирается стаж того опекуна, у кого он больший.
2. Социальная, которая выплачивается младенцу, если родители не трудились. Сумма определяется администрациями регионов.
3. Если родитель лишен прав по воспитанию малыша, он обязан оплачивать алименты, согласно решению суда.