Налоговые льготы ветеранам боевых действий: список льготы, правила оформления, документы, получение налогового вычета

Описание, лимит и сумма «на себя»

Данный вид налоговых льгот предоставляется отдельным категориям налогоплательщиков, получивших соответствующий статус. Например, это чернобыльцы, инвалиды, лица, пострадавшие из-за лучевой болезни после аварии в 1957 году на ПО «Маяк», инвалиды ВОВ, Герои Советского Союза и РФ, блокадники и т.д. Им предоставляются личные вычеты по НДФЛ в размере 3 000 рублей или 500 руб.

Категории налогоплательщиков, которым положен вычет в размере 3000 рублей (пп.1 п.1 ст. 218 НК РФ)

Лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания из-за радиационного воздействия, а также инвалидность после катастрофы на Чернобыльской АЭС либо из-за работ по ликвидации последствий

Лица, принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения, включая сотрудников Государственной противопожарной службы

Военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, а также в 1988 — 1990 годах в работах по объекту «Укрытие»

Инвалиды и лица с лучевой болезнью и другими заболеваниями вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча

Лица, участвовавшие в испытаниях ядерного оружия и боевых радиоактивных веществ до 31 января 1963 года или в нештатных ситуациях, в работах по сборке ядерных зарядов до 31 декабря 1961 г., а также в в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ

Ликвидаторы радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и на других военных объектах

Инвалиды ВОВ

Инвалиды-военнослужащие вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины

Категории налогоплательщиков, которым положен вычет в размере 500 рублей (пп.2 п.1 ст. 218 НК РФ)

Герои Советского Союза и РФ, лица, награжденные орденом Славы трех степеней

Лица вольнонаемного состава СА и ВМФ СССР, ОВД СССР и госбезопасности СССР в составе действующей армии в период Великой Отечественной войны

Участники ВОВ, боевых операций по защите СССР

Блокадники-ленинградцы в годы ВОВ с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года

Бывшие узники концлагерей, гетто и и т.д.

Инвалиды с детства, а также инвалиды I и II групп

Лица с лучевой болезнью и другие заболеваниями, связанными с радиационной нагрузкой

Медики, получившие сверхнормативные дозы радиационного облучения при оказании медпомощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года и т.д.

Лица, отдавшие костный мозг для спасения жизни людей

Лица, получившие профзаболевания в зоне отчуждения ЧАЭС

Лица, принимавшие в 1957 — 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и в мероприятиях вдоль реки Теча в 1949 — 1956 годах, а также эвакуированные и выехавшие с этих территорий

Лица, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения ЧАЭС

Родители и супруги военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания и т.д.

Особенность стандартного вычета, который может получить налогоплательщик на себя, заключается в том, что у налогоплательщика есть возможность претендовать сразу на несколько льгот. Гражданину нередко оформляют не один социальный статус. Однако в ст. 218 НК сказано, что в ситуации, когда лицо претендует на более чем один вычет «на себя», ему будет установлен лишь один, но максимальный из полагающихся вычетов.

Что было изменено в перечне кодов вычетов?

Скорректированная таблица кодов вычетов сохранила основной их набор, использовавшийся в старой таблице, но вместе с тем ряд кодов из нее исключен, есть добавления новых, присутствует замена старых кодов на новые и корректировки текстов описания вычета.

В разбивке по видам вычетов изменения выглядят так:

Стандартные коды — из них исключены коды 114–125. Вместо них введены коды 126–149. Теперь они различаются в зависимости от того, кому предоставляется вычет: родным родителям (усыновителям) или лицам, которые их заменяют.
Уменьшающие базу согласно ст. 214.1 НК РФ (операции с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок) — в кодах 205–207 вместо расходов по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок теперь указываются расходы по операциям с производными финансовыми инструментами, а по кодам 209–210 отражается не убыток по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, а убыток по операциям с производными финансовыми инструментами. Дополнительно введен код 208, по которому отражается убыток по операциям с производными финансовыми инструментами.
Уменьшающие налоговую базу по операциям займа ценными бумагами согласно ст. 214.4 — вместо кода 221, который использовался для отражения суммы расходов по операциям с ценными бумагами, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете, введены коды 225–252. Добавлены коды 250–252, уменьшающие налоговую базу по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете в соответствии со ст. 214.9 НК РФ.
Из инвестиционных налоговых вычетов, предусмотренных ст. 219.1 НК РФ, исключен код 617.

Региональные особенности налоговых льгот

Действительно, для некоторых видов налогов, как мы уже говорили, предусмотрены региональные особенности. Рассмотрим их детальнее.

В Москве

В Москве есть следующий перечень дополнительных, местных льгот:

по транспортному сбору – ставка ноль для одного авто или другого вида наземного транспорта мощностью не более 200 лошадиных сил;
ежемесячная компенсация за пользование телефонной связью – 345 рублей;
бесплатный проезд в общественном транспорте в черте города.

В Московской области

Аналогично столичной власти, в Московской области принято решение предоставить дополнительную льготу участникам боевых действий по транспортному сбору. Здесь также используется 50% ставка для одного транспортного средства с объёмом не более 150 «лошадок».

В Ростовской области

В области действует местная льгота по получению в частную собственность земельных участков для садового и огородного использования. При этом участники БД платят нулевую ставку за получение таких участков для личных нужд. Льгота действует с 2019 года.

Транспортный сбор в Ростовской области также есть с нулевой ставкой, но для авто с мощностью двигателя не более 150 л.с.

При покупке билета на водный транспорт в пределах области, ветеран оплачивает 50% стоимости. За пользование телефоном участник БД платит не более 50% от тарифа.

В Краснодарском крае

Транспортная льгота имеет нулевую ставку в Краснодарском крае для таких видов транспорта:

на обычный легковой автомобиль мощностью до 150 л.с.;
мотоциклетный вид транспорта – мощность до 35 л.с.;
моторная лодка с разными движителями — до 20 л.с.

Выбрать при этом можно один из видов транспорта для льготирования. Остальной транспорт будет облагаться налогом по стандартным ставкам.

Как оформить льготу?

Процесс оформления льготы примерно одинаков для всех субъектов РФ:

написание заявления с просьбой о предоставлении послабления по уплате налога;
сбор пакета документации;
обращение в налоговое отделение;
принятие решения по данному вопросу в ФНС;
уведомление о положительном ответе придет человеку по почте.

Подача документации и заявления в налоговый орган может быть произведена следующими способами:

личным обращением;
через доверенное лицо;
по почте.

Решение по данному вопросу налоговыми инспекторами должно быть принято не позднее месяца после подачи документов гражданином.

Необходимые документы

Человеку потребуется предоставить в налоговый орган следующий пакет документов:

ксерокопию документа удостоверяющего личность;
копия документов, подтверждающих законность прав гражданина на владение имуществом;
подтверждение прописки;
копию документов, подтверждающих принадлежность человека к определенной социальной группе.

Этот перечень может быть дополнен региональными властями.

Заявление

В заявлении указывается:

ФИО гражданина, претендующего на получение льготы;
данные паспорта;
место прописки;
номер мобильного и домашнего телефона;
документы, которыми можно подтвердить законность пользования человеком земельным участком;
перечень приложенных документов;
дата и подпись.

Власти региона имеют законное право вносить изменения в процесс предоставления льгот, изменять их и добавлять новые.

Виды льгот

Налоговые льготы, которые предусмотрены для ветеранов боевых действий в 2022 году, предполагают несколько вариантов. Они будут различаться согласно определению налогов по конкретному виду имущества. На момент 2022 года для ВБД актуальными будут являться льготы по следующим налогам.

Подробнее в статье: Приняты новые правила налогообложения в 2019 году

НДФЛ

Обязательные сборы с доходов лиц – основной способ пополнения бюджета местных властей и Государства в целом. Подоходные налоги взимаются с любых средств, которые получает человек, на основании деклараций и отчислений работодателя. Есть ли льготы ветеранам боевых действий на подоходном налоге?

Принцип действия льготы по НДФЛ, предоставляемой ветеранам боевых действий в 2022 году, в том, что она предполагает снижения отчислений налоговой службе с получаемых доходов. Реализовать ее можно двумя способами:

Оформлять вычет с налога ежемесячно. Бухгалтерия предприятия, где трудится ветеран, должна будет рассчитывать суммы налога с учетом льготы.
Получить средства в конце года. Здесь сумма будет начислена один раз за год, но с учетом всех двенадцати месяцев.

Примерно, данная категория граждан может сэкономить около 65 рублей за месяц и 780 рублей за год. Пенсионеры дополнительно могут воспользоваться снижением вычета еще на 500 рублей.

Земельный налог

В данном случае сбор будет рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости участка. Именно этот показатель и позволит определить льготу по земельному налогообложению для ветеранов боевых действий. Она выражается в следующем налоговом вычете – 10 000 рублей от установленной стоимости надела.

Несмотря на то, что льготы по земельному налогу для ветеранов боевых действий имеют фиксированный размер, разные области будут устанавливать свои «скидки», поскольку устанавливаются разные ставки по налогу. Для определения размера субсидии следует обратиться к законодательству конкретного субъекта, так как земля попадает под категорию региональных налогов.

Существуют общие правила установления налогов на данный вид имущества. Чтобы определиться со ставками, следует зафиксировать предназначение участка и его место нахождения. Например, в Московской области земли для строительства жилья или дачи имеют ставку ниже, чем при других вариантах использования надела.

Имущественный налог

Данный вид обязательного платежа единственный, от уплаты которого можно освободиться полностью. Так как налоги чаще всего платятся с имущества, то законодатель предусмотрел особый порядок для лиц, признанных ВБД, участвовавших в боевых действиях или имеющих выслугу двадцать лет.

Имущественные налоговые льготы для ветеранов боевых действий в 2022 году, предлагающие не сократить сумму налога, а полностью ее упразднить, будут распространяться на конкретно определенные объекты собственности ветерана:

комнаты и квартиры, находящиеся в многоэтажных жилых постройках;
частные дома;
ателье, научные библиотеки, мастерские и иные подобные объекты, используемые гражданином в целях осуществления профессиональной деятельности;
постройки для хозяйственных нужд, которые имеют площадь меньше пятидесяти квадратных метров;
гаражи, места для парковки автомобилей.

Иные виды недвижимости не попадают по рассматриваемый вариант льготы, по ним ветеранам буде платить налог в полном размере.

Гражданин сам решает, налог на какой из объектов он не будет уплачивать. Если он не подтвердит информацию, то налоговый орган сам определит имущество, необлагаемое обязательным сбором. Чаще всего это объект с максимальным размером налога.

Транспортный налог

На уровне федерального регулирования льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу практически не предоставляются. Однако это не значит, что при наличии автомобиля ВБД должен будет уплачивать налоги в полном размере без каких-либо субсидий. Суть в том, что налог на транспорт является региональным, соответственно, льготы также устанавливаются законами субъектов и местными властями.

Чтобы определиться с возможными «скидками» на налоги или их полной отмены, следует обратиться к законам областей. Например, в Москве, если автомобиль имеет мощность меньше двухсот лошадиных сил, то и налог ветеранами оплачиваться не будет. Именно характеристики машины и служат критерием для снижения или упразднения обязательных налоговых платежей.

Подробнее в статье: Льготы ветеранам боевых действий в Московской области в 2019 году

Размер денежной выплаты

Социальные привилегии, которые предусмотрены федеральным законодательством для военных, изменяются редко.

Тогда как сумма ежемесячной материальной помощи растёт каждый год. Это обусловлено постоянно растущей инфляцией и увеличением цен.

В таблице ниже зафиксировано изменения количества выплат, начиная с 2020 года.

Календарный год	Размер пособия (руб.)
2016	2 465
2017	2638
2018	2869

Можно ли заменить социальные льготы на денежную выплату?

Лица, защищавшие интересы Родины в боевых действиях, получают определенных перечень нематериальных преимуществ.

Разновидности преимуществ, которые соцзащита предоставляет участнику военных сражений, заменяемые на материальную выплату, приведены в таблице ниже.

Наименование	Характеристика
Транспортная льгота	Компенсируется проезд в транспорте общественного пользования
Приобретение медпрепаратов	Бесплатные медицинские препараты, выписанных по рецепту врача
Путёвки на санаторно-курортное лечение	Возмещается стоимость отдыха в оздоровительных учреждениях по направлению врача

Все вышеперечисленные льготные преимущества можно заменить денежной суммой в одну тысячу рублей каждый месяц.

Именно после подачи заявки будут приостановлены льготы и назначена надбавка к пенсионной выплате.

Деньги начисляются каждый месяц в день выплаты пенсии.

Определение статуса ВБД

Участники боевых действий они же ветераны данных вооруженных конфликтов, это:

Военнослужащие, что находятся на действующей службе, а также те, что ушли в запас;
Офицерский состав ОВД, а также ОГБ;
Рядовой состав ОВД, а также рядовые ОГБ;
Военнообязанные люди (проходящие службу на сборах);
Сотрудники Минобороны РФ;
Сотрудники уголовной, а также исполнительной системы, что были направлены главным военным командованием государства в горячую вооруженную точку, как за границами РЫ, так и на территории государства, и выполняли возложенные обязанности;
Военные, принимавшие участие в разминировании территории государства на протяжении с 1945 до 1951 года;
Военные, доставлявшие груз на территории государства Афганистан в период вооружённого конфликта на данной территории (военные шофера не принимали участия в боях, но нередко становились мишенями для обстрела противниками);
Военные лётчики, перевозящие грузы на территорию боев в Афганистан и осуществляли на родину доставку груза 200;
Служащие, либо же ветераны в гражданской, или военно-транспортной авиации, которые доставляли необходимую технику, а также военных и гражданских специалистов на территории боевого конфликта;
Сотрудники гражданской службы в авиации, что при обслуживании ВСРФ получили увечье, или же награждены за данную службу правительственными наградами РФ;
Граждане мирных профессий, которые выполняли необходимую работу в Афганистане (командированные правительством) во временной период с 1979 по 1989 год.

Все эти категории граждан имеют право на все категории льгот, что действуют на территории государства.

Действие налоговой льготы

Чтобы воспользоваться предоставляемой привилегией, важно знать все правовые особенности реализации программы:

льгота предоставляется на федеральном, общероссийском уровне;
освобождает граждан от платы за пользование одним видом собственности (налоги на другие объекты недвижимости, находящиеся в собственности лица, продолжают начисляться);
имущество не должно использоваться в предпринимательской деятельности.

Предоставление льгот распространяется на недвижимость: квартиры и дома, комнаты, нежилые помещения (творческие мастерские, негосударственные музеи, библиотеки, студии, используемые в некоммерческих целях), хозяйственные постройки размером не более 50 м2, гаражи.

Местные органы власти вправе вводить дополнительные льготы для данных категорий населения. Однако в большинстве регионов такой возможности нет (в том числе в Москве).

На что имеют право ветераны труда Новосибирска?

Ветераны труда Новосибирска получают от муниципалитета не только единовременное, но ежемесячное пособие. Первое составляет 597 рублей (с копейками) и предоставляется раз в год тем ветеранам, которые испытывают материальные трудности и могут документально это подтвердить. Ежемесячное пособие имеет размер 358 рублей и может быть увеличено еще на 20 рублей, если ветеран откажется от льготного проезда на поездах пригородного сообщения. Право на такую выплату имеют все без исключения ветераны труда.

Есть и другие льготы ветеранам труда Новосибирской области в 2020 году:

Право пользоваться услугами той поликлиники, к которой гражданин был прикреплен в период работы (только при условии, что поликлиника содержится на муниципальные деньги).
Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, а также изготовление слуховых аппаратов за половину стоимости. При этом материал, из которого создается зубной протез (например, металлокерамика), ветеран должен оплачивать из своего кармана.
Компенсация расходов на оплату «коммуналки» в размере, не превышающем 50%.
Билеты на поезда пригородного сообщения за половину стоимости.
Право на получение участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в соответствии с законом №112-ОЗ от 05.12.2016 г.

На вопрос, какие льготы имеет ветеран труда Новосибирской области, может быть дан однозначный ответ – весьма незначительные. Есть множество регионов, где обладатели столь почетного звания могут рассчитывать на более значимые преференции.

Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году

Выполнение воинского долга, особенно в местах ведения боевых действий, зачастую сопряжено с риском для жизни и здоровья военнослужащего. По этой причине государство предоставляет широкий спектр поддержки ветеранам во многих сферах жизни.

Важно! Перечень льгот и преференций, предоставляемых участникам боевых действий гораздо шире, в сравнении с лицами, приравненных к таковым, но выполнявших роль обслуживающего персонала воинских частей, проходивших службу в Афганистане в период с 1979 по 1989 год

Социальные

Пенсионное обеспечение по выслуге лет, в связи с потерей дееспособности или утраты кормильца выше стандартных пенсий на 32%. УБД предоставляется 2 вида пенсий:

по достижении пенсионного возраста;
в связи с утратой дееспособности.

Помимо этого, государством предоставляется право на:

внеочередную установку стационарного телефона;
вступление в кооперативы, в числе которых: жилищные, дачные, строительные или гаражные;
внеочередное посещение культурно-массовых и спортивных организаций;
бесплатное посещение и обслуживание в специализированных ведомственных медицинских учреждениях, и внеочередной прием в обычных поликлиниках;
обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и материалами;
получение путевок в санаторно-курортную зону;
обеспечение медицинскими препаратами, предусмотренным соответствующим перечнем;
бесплатное погребение и установки похоронной атрибутики и памятников.

Читать так же: Федеральная программа «Жилище»

Жилищно-коммунальные

Обеспечение жильем — одна из желанных преференций среди УБД, но на практике норма, гарантирующая ветерану жилую недвижимость из государственного или муниципального фонда, носит больше декларативный характер, учитывая постоянное отсутствие в бюджете средств под эти цели и постоянно увеличивающееся количество потенциальных получателей. Ветеранам предоставляется скидка в 50% на оплату жилья, занимаемого на условиях социального найма, либо за содержание жилой недвижимости, находящегося в собственности. Помимо этого, предоставляется аналогичная льгота по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Медицинские льготы

Под преференцией понимается предоставление права на обслуживание в специализированном медицинском учреждении, за которым был закреплен военнослужащий в период несения службы.Отказ в обслуживании является немотивированным и необоснованным в любом случае, при наличии на это права.

Предъявление удостоверения УБД дает право на внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях общего типа.

Региональным законодательством могут устанавливаться льготы в виде скидок или материальной компенсации на приобретение медикаментов.

Лица, получившие увечья в период прохождения службы имеют право на льготное протезирование, за исключением предоставления зубных протезов. Для реализации права на льготу достаточно обратиться в соответствующее медицинское учреждение или администрацию по месту фактического проживания.

В случае, если УБД приобрел протезно-ортопедическое изделие за собственные средства, то после обращения в территориальное отделение Управления труда и социальной защиты заявитель имеет право на компенсацию затрат в полном объеме.

Налоговые

Преференции в налоговой сфере также способствуют снижению финансовой нагрузки с бюджета УБД. Государство гарантирует:

предоставление налогового вычета в размере 500 руб. для исчисления НДФЛ, при этом налог не удерживается с предоставленных УБД социальных и пенсионных выплат;
единоразовое освобождение от уплаты имущественного налога по каждому виду недвижимости при условии, что оценочная стоимость не превышает 300 млн. руб.;
освобождение от земельного и транспортного налога.

На заметку! Дополнительно УБД освобождается от обязанности оплачивать государственную пошлину при подаче иска на сумму, не превышающую 1 млн. руб.

Трудовые

Участникам боевых действий предоставляются следующие льготы в сфере трудовых правоотношений:

право на получение очередного отпуска в любое, удобное время;
продолжительность неоплачиваемого отпуска составляет до 35 дней;
бесплатное обучение для повышения квалификации или получения дополнительного образования;
предоставление дополнительных выплат на ежемесячной основе.

Денежные выплаты и пособия

Кроме пенсионного обеспечения ветераны имеют право на получение денежных выплаты на ежемесячной основе.

Размеры выплат:

Категория	Сумма, тыс. руб
Инвалид войны	5,4
Участник войны	4,05
ВБД	2,97

Важно! Сумма материальной ежемесячной выплаты ежегодно индексируется

Что входит в понятие боевое действие?

Под понятие боевое действие попадает любое вооружённое столкновение двух и более сторон.

Боевое действие может быть внутри одной страны (вооружённый конфликт между субъектами РФ), а также конфликт международного значения.

Территории боевых действий, на которые распространён закон, подтверждающий предоставление льгот:

Помощь в разрешении конфликта в Афганистане;
Внутригосударственный военный конфликт в Чечне;
Военная помощь в решении боевых действий в Сирии;
Боевые действия на территории Ливане;
Решение военного действия в Бангладеш;
Военные действия на территории государства Египет.

Под понятие боевое действие попадает любое вооружённое столкновение

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в Свердловской области в 2021 году

В Российской Федерации действует перечень льгот для ветеранов вооруженных конфликтов, которыми может воспользоваться каждый гражданин, воевавший или работавший на благо отечественных частей и подразделений. Сегодня поговорим о том, какие же льготы положены ветеранам боевых действий, проживающих на территории Свердловской области.

ежемесячная денежная выплата. Каждый гражданин, обладающий данным статусом, имеет право на получение 825 рублей по ЕДВ. Сумма для инвалидов увеличивается в два раза;
компенсация 50% жилищно-коммунальных услуг. Соответственно, ремонтные работы, содержание здания и придомовой территории, а также большинства коммунальных благ, оплачивается гражданами только наполовину, остальное оплачивают региональные власти;
компенсация проезда в городском транспорте. Поездки на государственных автобусах, троллейбусах и трамваях полностью оплачиваются администрацией Свердловской области. В полном объеме оплачивать проезд придется только в частном транспорте, однако в маршрутках могут присутствовать льготные места для ветеранов боевых действий;
50%-ная скидка на проезд в пригородных электропоездах. Воспользоваться данной льготой гражданин может на любой станции региона, предъявив в кассе паспорт и удостоверение участника вооруженных конфликтов. Аналогичный принцип действует и при посадке от станции без касс, билет со скидкой выдадут кондукторы-кассиры, работающие в пригородных электричках;
возможность бесплатного получения зубных протезов (весьма редкая льгота, как правило, в остальных регионах компенсируется стоимость любых видов протезов, за исключением как раз зубных);
бесплатное пользование устройствами связи и телерадиовещания. Возможность проведения телефона вне очереди;
перспектива поступления на бюджет в любое государственное образовательное учреждение Свердловской области. Прием ветеранов боевых действий осуществляется в обход очереди, кроме того, они получают повышенную стипендию в высших и средних специальных учебных заведениях. Аналогичная норма действует и для курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, за обучение гражданин не должен платить ни копейки;
возможность получения ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное для себя время. Отказы работодателя в данном случае будут считаться неправомерными, и их можно обжаловать в судебном порядке. Также ВБД имеют право получить ежегодный неоплачиваемый отпуск, сроком до 30 суток, с сохранением рабочего места.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.