Причины инвалидности
Очень часто многие больные слышали такую формулировку, которая утверждает факт присвоения степени инвалидности по одной из форм общего заболевания. Но у большинства пациентов подобное заключение не вызывает вопросов, но есть целый ряд причин, о которых мало кто знает, подходящих под данную формулировку, – установление статуса инвалидности по форме общего заболевания. К таковым принадлежат:
- Увечья, приобретенные на рабочем месте, которые привели к серьезнейшим дефектам.
- Профессиональные недуги.
- Врожденные дефекты.
- Патологии, ранения и травмы, полученные во время службы в рядах вооруженных сил.
- Заболевания, причиной проявления которых стала авария на ЧАЭС.
Все люди, которые получили увечья или относятся к одной из категорий, имеют полное право на получение статуса инвалида определенной группы. Но какие степени, группы инвалидности существуют?
Официальные показатели
Отмечено, что с 2012 по 2020 количество инвалидов в России уменьшилось. Такие изменения связаны с улучшением качества медицины, условий труда и общего уровня жизни.
В статистике инвалидности по России на 2019 год отмечено, что больше всего со 2 категорией – около 50% от общего числа. 37% приходится на 3-ю и 12% на 1-ю. Эта статистика включает лица, которые состоят на учёте и получают пенсию.
По годам
С каждым годом количество уменьшается:
- 2012 год – 13189000 человек.
- 2014 год – 12946000 человек.
- 2016 год – 12551000 человек.
- 2018 год – 12111000 человек.
- 2020 год – 11875000 человек.
Внутри групп возможно некоторое увеличение.
Например, в 2019 общее количество инвалидов 2 группы увеличилось по сравнению с 2018 годом. Однако снизилось число лиц, кому дали 1 группу инвалидности, и общая статистика отмечает положительные сдвиги.
По полу
Среди инвалидов женщины встречаются чаще. По данным на конец 2019 года мужчин в общем количестве – 5183000, женщин – 6765000
Важно отметить, что при этом в статистике детей инвалидов преобладает мужской пол. То же наблюдается у взрослых
Женщины вырываются вперёд только по количеству инвалидов среди старшего возраста.
По регионам
Статистика инвалидности показывает, что количество людей-инвалидов преобладает в Центральном федеральном округе, что связано с численностью населения. Наибольшее количество отмечено в Москве около 1009000 человек и Московской области 418000 человек, а также в Белгородской области 199000 человек и Воронежской 216000 человек.
Меньшее количество отмечено в Приволжском федеральном округе – 2189000 человек. Из них наибольшее число находится в Нижегородской области – это 285000 человек.
Далее идёт Северо-Западный федеральный округ – 1214000 человек, где главенствует Санкт-Петербург – 572000. Наименьшее количество на Дальнем Востоке – всего 499000 человек. А в Чукотском автономном округе всего 1638 лиц.
Группы инвалидности
Согласно нормативным документам, в Российской федерации существуют 3 группы инвалидности и 1 категория дети — инвалиды. Они разнятся не только критериями дееспособности, но и размерами пенсии, льготами и пособиями. Многих людей интересует вопрос, какая группа инвалидности в России является рабочей.
Правительство страны на законодательном уровне обеспечивает инвалидов работой при любой группе инвалидности. Специалисты МСЭ при подготовке индивидуального плана реабилитации учитывают процент нетрудоспособности и устанавливают перечень работ допустимых для инвалида, а также противопоказания по условиям труда.
Инвалиды первой группы имеют выраженные проблемы с передвижением, ориентацией. Только незначительная часть людей может реализовать себя в профессиональной деятельности. В большинстве они считаются нетрудоспособными. Лица, имеющие 2 группу инвалидности, могут официально работать, но для них есть некоторые ограничения по специальности, нагрузке и перечню льгот.
Лица 3 группы наиболее защищены законом в плане трудоустройства и при обращении в Центр занятости могут стать на учет. Присвоение статуса инвалидности предусматривает потерю трудоспособности на 30%, тем самым они могут работать в разных сферах деятельности. При некоторых заболеваниях имеются ограничения по профессии. Таким образом, рабочими группами инвалидности в России считаются 2 и 3.
1 группа
Лица, относящиеся к 1 группе, страдают стойкой патологией, приводящей к значительным отклонениям в работе организма. Они полностью зависит от окружающих, нуждаются в постоянном уходе. Основанием для назначения инвалидности является следующий ряд заболеваний:
- новообразования злокачественного происхождения, протекающие с рецидивами и образованием метастазов;
- доброкачественные опухоли головного и спинного мозга, не поддающиеся удалению и протекающие с нарушением основных функций органов;
- хронические заболевания нервной системы с нейромышечной, скелетной дисфункцией;
- слабоумие;
- гипертоническая болезнь 3 стадии с выраженными органическими изменениями;
- хронические воспаления кишечника, не поддающиеся адекватному лечению.
- ампутация конечностей;
- потеря зрения, слуха;
Физическое или психическое состояние здоровья таких больных, не позволяет работать, ухаживать за собой. Лица, потерявшие зрение или слух, могут жить в специальных домах для инвалидов, где созданы условия для людей с таким дефектом.
2 группа
Эксперты МСЭ назначают вторую группу инвалидности больным с заболеваниями:
- гипертоническая болезнь 2 стадии;
- сердечно-сосудистые патологии (при повреждении клапана или миокарда);
- повторный инфаркт;
- заболевания нервной системы с параличом конечностей;
- травмы головы;
- атеросклеротические поражения сосудов головного мозга;
- поражения головного мозга инфекционной этиологии.
- физические недостатки.
Для второй группы ограждения жизнедеятельности не позволяют трудиться в полной мере. Инвалид может обслуживать себя полностью, иногда частично. Использование специальных устройств помогает человеку быть самостоятельным. Инвалиды 2 группы социально адаптированные люди. Многие граждане осуществляют посильную трудовую деятельность. В основном, это лица, имеющие физические недостатки (ампутация конечностей, частичный паралич) с образованием, наличием других профессиональных навыков.
3 группа
В 3 группу инвалидности относят людей, которые после перенесенных заболеваний нуждаются в щадящем труде. Список болезней включает:
- физические дефекты, связанные с травмой на рабочем месте;
- наследственные заболевания;
- глухота;
- неполная потеря зрения;
- дезориентация в пространстве;
- паралич пальцев;
В 3 группу относят военнослужащих с последствиями перенесенных ранений во время службы в армии, локальных конфликтах, участии в ЧС;
1-я группа инвалидности в 2021 году: критерии установления и бесплатные услуги
1 группа инвалидности в 2021 году по-прежнему расценивается как самая проблематичная по состоянию здоровья. К ней причисляются люди, в организме которых диагностированы значительные нарушения, вызывающие неразрешимые трудности с передвижением, учебой, коммуникацией и т. д. Человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, нуждается в систематическом присмотре, становится полностью зависящим от помощи окружающих. Это пациенты с такими серьезными заболеваниями, как:
- онкологическая опухоль с многочисленными метастазами, частыми рецидивами;
- гематологические патологии, характеризующиеся плохим свертыванием крови, образованием раковых клеток и т. д.;
- полный паралич;
- ампутация верхних или нижних конечностей;
- слепота, глухота, немота и др.
Люди с такими патологиями становятся совершенно нетрудоспособными, ведь их физическое состояние реально не позволяет им не только работать, но и обслуживать самих себя. Крайне редко они могут выполнять некоторые виды работ, но при этом им по-прежнему необходим посторонний уход. Функционируют специальные предприятия, где есть подходящие условия для незрячих или глухонемых. Люди с поврежденными ногами тоже иногда привлекаются к отдельным разновидностям работ.
Инвалид претендует на такие бесплатные услуги:
- проезд к месту прохождения терапевтического курса;
- обеспечение рецептурными лекарствами, медицинским инструментарием;
- путевку/курсовку на лечение в профильном санатории (на протяжении 3-х лет после признания инвалидности);
- поступление в вузы вне общего конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов;
- пользование городским транспортом.
Студентам-инвалидам начисляется повышенная стипендия при обучении на стационарной форме. Под льготу относительно проезда попадает и сопровождающий инвалида. Слабовидящим лицам предоставляется право безвозмездной эксплуатации радиоточки. Трудоспособные инвалиды могут претендовать на сокращенную рабочую неделю, отпуск за собственный счет сроком до 60 календарных дней на протяжении года.
Пенсии для инвалидов 3 группы
Льготы инвалидам 3 группы начинаются с назначения финансовой поддержки от государства. Присуждение категории дает право на такие пенсии:
- Страховую (трудовую) пенсию инвалида.
- Социальную пенсию в связи с получением инвалидности.
Появляется возможность получения адресной материальной помощи от организаций, частных лиц, органов соцзащиты.
Социальная пенсия полагается не имеющим стаж гражданам. Размер выплаты составляет для инвалидов 3 группы фиксированный каждый месяц. Ежегодно с 1 апреля пособие индексируется на величину, определяемую Правительством РФ.
Для назначения страховой пенсии независимо от причин нетрудоспособности достаточно наличия страхового стажа в один день. Размер фиксированной части пособия зависит от следующих факторов:
- группы инвалидности;
- числа находящихся на иждивении инвалида лиц;
- работы в местностях со сложными климатическими условиями.
Пенсионное обеспечение инвалидов 3 группы осуществляет Пенсионный Фонд России. Гражданин после присуждения инвалидности должен обратиться за назначением полагающихся пособий в местное отделение ПФР (в том числе и по месту временной регистрации). В случае предоставления полного пакета документов от заявителя специалисты Фонда в 10-дневный срок должны произвести начисление.
Получение возможно любым удобным для адресата способом:
- перечислением на расчетный банковский счет;
- поступлением на банковскую карту;
- переводом через почтовое отделение;
- через третьих лиц по нотариальной доверенности.
Законодательное регулирование
Устанавливая степень работоспособности, оценивается не физическая возможность лица, а его состояние здоровья. Рабочий, не имеющий даже простую силовую подготовку, может заниматься умственным видом деятельности. Назначение инвалидности происходит в соответствии со степенью трудопотери, самообслуживания, адаптации в социуме, контроля за своим поведением, восприятием окружения.
Исходя из чего во время проведения медико-социальной экспертизы (МСЭК) не только оценивают, какова степень нарушения здоровья, но и ставят прогнозы по его улучшению. После перенесенной травмы через несколько лет может возобновиться прежнее функционирование организма, а можно остаться инвалидом на оставшуюся жизнь. Законодательством РФ издан классификатор критерия жизнедеятельности, утверждены следующие степени нарушения здоровья:
- незначительные стойкие нарушения в пределах 10-30 %;
- умеренные стойкие – до 60 %;
- стойкие нарушения, которые возникли на фоне основного заболевания или травмы – до 80 %;
- значительное нарушение – до 100%.
Например, у глухонемого человека установлена степень выраженности патологии до 60 %. Ему присваивают статус инвалида и дают 3 группу. Получается, что он может вести трудовую деятельность, но имеются ограничения в работе. Чтобы установить степень нарушения, МСЭК, исходя из норм, установленных Правительством, производит обследование больных, во время которого изучаются следующие параметры:
- психическое, психологическое здоровье;
- вербальное функционирование;
- сенсорное восприятие;
- нейромышечные способности;
- последствие основных заболеваний;
- дефекты, заметные внешне.
В индивидуальной программе реабилитации указано, каким видом трудовой деятельности может заниматься инвалид
Исходя из перечисленных параметров, степени нарушения, индивидуально определяется процент нетрудоспособности. Больному не только устанавливают инвалидность, но и разрабатывают личную реабилитационную программу. В плане реабилитации указывается, какая работа может подойти человеку, виды труда, противопоказания к определенным нагрузкам.
На заметку, не все группы присваиваются постоянно. Бывает, что спустя некоторое время, у человека определяются улучшения и с него снимается инвалидность.
Группы инвалидности и степени ограничения способности трудиться
Любой инвалид имеет право работать, какая бы группа ни была ему назначена. Однако служба занятости населения занимается трудоустройством лишь инвалидов третьей группы. Многие организации создают специальные квоты для лиц данной категории.
Инвалиды второй группы могут трудиться на специально созданных для них рабочих местах. Условия их труда отражаются в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
Вопрос о соответствии условий труда состоянию здоровья инвалида, работодатель может решить совместно с МСЭ. Инвалиды первой группы нередко работают удаленно, выполняют функции диспетчера на телефоне, и т.д.
Для инвалидов третьей группы может быть предложено рабочее место с облегченными (по сравнению с прежней должностью) условиями труда.
- Слесарю, у которого обнаружено нарушение кровообращение первой-второй степени (при таком заболевании работник данной профессии не сможет выполнять профессиональные функции). Он может быть переведен на должность сборщика.
- Прядильщице с ампутацией второго, третьего и четвертого пальцев руки. Работнице может быть предложена должность кромщицы.
- Забойщик шахты, у которого диагностирован сколиоз, не может оставаться работать в шахте и должен быть переведен на другую работу (возможно, после переквалификации).
- Фрезеровщик, у которого выявлена гипертония второй стадии, может быть переведен на должность раздатчика инструментов.
- Для ткачихи, в обязанности которой входит обслуживание большого количества станков, при выявлении у нее сахарного диабета средней тяжести, число станков должно быть сокращено.
Законодательство же не содержит официальных понятий «рабочая группа» и «нерабочая группа».
Различия по группам – рабочие и нерабочие группы в России
В медицинской практике в России инвалидность делится на три группы – I, II и III.
Первая группа является полностью нерабочей. Человек с I группой не способен обслуживать сам себя и постоянно нуждается в посторонней помощи. Нарушены все виды ориентации, а поведение может быть неадекватным и асоциальным. Лица с этой группой получают максимальную пенсию и пользуются полным перечнем льгот.
Люди, которым присвоена вторая группа, способны к самообслуживанию и передвижению, но только с помощью специальных технических средств или посторонних лиц. Инвалиды этой группы ограниченно работоспособны. Они могут выполнять несложные операции на специально оснащённом рабочем месте на производстве или в домашних условиях. Инвалид второй группы не утратил способность к обучению, но это возможно только по специальной программе или дома. Лица с этой группой ориентируются в пространстве и времени, но для полноценного контакта с окружающими им требуются специальные приспособления.
III группа инвалидности считается рабочей, но с некоторыми ограничениями. Человек уже не может выполнять профессиональные обязанности, требующие высокой квалификации, и ему приходится переходить на другое место работы. Инвалиды используются на неполный рабочий день, а привлечение их к работе сверхурочно или в ночное время допускается только с их согласия. Способность к обучению не утрачена, но снижена скорость восприятия и объем получаемой информации. Поскольку интеллектуальный уровень практически не изменён, такие лица хорошо интегрируются в общество.
Ограничения по работе для первой группы
Какие льготы полагаются? Лица, относящиеся к этой группе, получают льготы в полном объёме. Инвалиды бесплатно обеспечиваются лекарственными средствами и другими медицинскими препаратами, которые были выписаны по рецепту. Один раз в год инвалид вместе с сопровождающим лицом может лечиться в условиях санатория, при этом проезд так же бесплатный. Лица с I группой бесплатно пользуются всеми врачебными услугами, включая работу протезиста и стоматолога.
Все технические средства необходимые для реабилитации инвалида так же предоставляются бесплатно. Сюда входят:
- костыли;
- коляски;
- голосовые синтезаторы;
- слуховые аппараты.
В социальном плане инвалиды всегда могут рассчитывать на помощь сотрудников соответствующей службы. Они выполнят работу по уборке квартиры, приготовят еду, доставят на дом лекарства и продукты. Работники социальной защиты могут сопроводить инвалида в лечебное учреждение и, при необходимости, обеспечить постоянный уход.
Если земельный участок оформлен на инвалида, то земельный налог может быть снижен на 10 000 рублей. Транспортный налог на легковой автомобиль снижается до 50 %, когда мощность двигателя не превышает 150 лошадиных сил. Если транспортное средство модифицировано или специально разработано для инвалида и приобретено через отделения социальной защиты, то налог не выплачивается.
Льготы инвалидам третьей группы (изображение кликабельно)
Для второй и третьей группы инвалидности
Льготы инвалидам второй группы и третьей немного отличаются. Неработающий инвалид второй группы имеет право на бесплатные лекарства и средства реабилитации, выписанные врачом. А работающий инвалид той же группы может рассчитывать на скидку 50 %. Неработающие инвалиды III группы так же имеют право на скидку, а работающие граждане оплачивают лекарства в полном объёме. Инвалиды этих групп один раз в год имеют право пройти курс лечения в санатории, но проезд к месту лечения будет не бесплатным, а в размере 50 %.
При оплате жилищно-коммунальных расходов лица, имеющие II и III группы, пользуются правом на 50 % скидку от общей суммы. Льгота не распространяется на членов семьи инвалида. При поступлении в учебное заведение необходимо только успешно сдать вступительные экзамены, а зачисление осуществляется на льготной основе.
Как оформить пенсию по инвалидности читайте тут.
Возможность выполнения трудовой деятельности
Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:
- предпочтительные виды работ;
- противопоказания по различному виду нагрузок.
Группа инвалидности | Допустимые работы |
1 группа | Имеются проблемы с:
Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью |
2 группа | Ограничены в плане:
Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу |
3 группа | В некоторых моментах ограничены в приемлемой нагрузке. В остальном список разрешённых профессий и направлений не ограничен, а требуемые послабления минимальны |
Важно! Работодатель должен сделать рабочее место максимально комфортным, снизив возможные раздражители:
- физические нагрузки;
- психическое давление;
- шумы;
- вибрационное воздействие и т. п.
Работник инвалид: разбираем особенности
Для лиц с 3 группой работодателю не придётся серьёзно перестраивать рабочее место, и он вполне может взять инвалида на работу на неполный день.
Люди со 2 группой должны получить:
- более продолжительные перерывы;
- сокращенный рабочий день;
- сниженную планку производственной нормы;
- возможность отлучиться на посещение врача.
У инвалидов 3 группы наблюдаются устойчивые патологии:
- ЦНС;
- кардиосистемы;
- опорно-двигательного аппарата.
Такого человека не должны привлекать к труду в ночное время. Кроме ограничения в физнагрузках, запрета на работу в тяжёлых и вредных условиях работник редко в чём ограничивается.
Ограничения в труде
Все индивидуальные ограничения прописываются в плане реабилитации. Поэтому при поиске работы следует ориентироваться именно на тот список профессий, что представлен в медзаключении.
Они могут обратиться в ЦЗН и встать на учёт в качестве безработного.
Просмотрев его, работодатель будет корректировать условия труда под допустимые показатели нагрузок и индивидуально обговорить дальнейшее сотрудничество.
Если же желаемой должности нет в списке, шанс трудоустроиться отсутствует. В противном случае наниматель нарушает действующее законодательство.
Допустимые виды работ
В Центре занятости действуют программы по подбору вакансии гражданам с инвалидностью. Получить консультацию можно бесплатно. Если же у претендента отсутствуют требуемые навыки, то в качестве участника программы он вправе пройти обучение.
В целом среди допустимых направлению отмечают те виды, которые не предусматривают серьёзных физических нагрузок. К примеру — работа секретарём, дизайнером, диспетчером, оператором, программистом и пр.
Трудовые льготы
Все наниматели обязаны:
- выделить квоту на приём инвалида (3-5% от количества рабочих мест);
- сократить максимальное количество часов работы до 35 в неделю (для лиц с 1 и 2 группой), при этом выплачивая з/п в полном объёме;
- доплачивать за дополнительные часы работы (разрешено повысить 35-часовую планку до 40 часов) как за сверхурочные;
- предоставлять ежегодный неоплачиваемый допотпуск продолжительностью от 2 месяцев;
- не привлекать инвалидов к труду в ночное время, выходные дни и праздники.
Возможность трудоустройства
Наниматель, решивший взять к себе инвалида, должен обеспечить ему все требуемые условия труда. Сама же процедура приёма на работу будет проводиться в стандартном порядке, разве что к имеющимся документам нужно приложить заключение МСЭ.
Если же инвалидность была получена в период работы, то сначала работодатель должен проверить своё предприятие и установить, есть ли место, которое подходит лицу с ограниченными возможностями. Если такая должность нашлась, можно перевести человека на новое место (ст. 57 и 72 ТК).
Скачать для просмотра и печати:
Статья 57 Трудового кодекса РФ «Содержание трудового договора»
Статья 72 Трудового кодекса РФ «Изменение определенных сторонами условий трудового договора»
Сроки инвалидности и переосвидетельствование
Некоторые заболевания, ставшие причиной присвоения инвалидности, не нуждаются в повторном осмотре, поскольку считаются пожизненными и не подлежащими лечению. Из-за этого сам статус приобретается человеком до конца жизни.
Однако другие болезни могут в теории быть излечены частично или полностью. Поэтому, для точного отслеживания состояния переосвидетельствование проводится минимум 1 раз в год.
Важно! Если не пройти эту процедуру вовремя, можно лишиться не только статуса инвалида, но и рабочего места. Нанимателю необходимо своевременно подавать медзаключение, чтобы он обновил сведения о трудоустроенном лице
Фиксированные выплаты инвалидам 3 группы
Правительство изучает возможность для индексации социальных выплат ежегодно, каждый раз устанавливая новую планку. Это происходит 1 февраля – повышение определяется в расчете на следующий год.
Согласно действующему законодательству, можно получать только одну пенсию:
- Пенсия по стажу: трудовая (или страховая) часть пенсии + ежемесячная денежная компенсация.
- Фиксированная: социальная часть + ежемесячная денежная компенсация.
Социальную пенсию может получать даже несовершеннолетний инвалид, постоянно проживающий в РФ
Для получателей минимальной трудовой пенсии и фиксированной социальной стаж не имеет значения. В таком случае сумма будет известна, т.к. размер единого платежа установлен законодательно и регулярно индексируется. Если трудовая деятельность влияет на конечный размер льготы и инвалид проработал не менее 20 лет, будучи официально трудоустроенным, готовятся документы, подтверждающие личность, сведения о занятости, а также заключение медицинской комиссии. Пенсии для инвалидов 3 группы – небольшие, поэтому следует озаботиться её повышением, если есть такая возможность – страховая часть может составить существенную прибавку к минимальной обязательной компенсации. В отдельных случаях готовят справки о доходах о 5-летней трудовой деятельности, которую гражданин осуществлял до 2002 года, предоставляют информацию о нетрудоспособных членах семьи, месте жительства, регистрации, смене паспортных данных.
Нормативный стаж для инвалида в 19-летнем возрасте составляет 12 месяцев, в дальнейшем для расчетов ежегодно добавляется 4 месяца.
Таблица 1. Выплаты на текущий момент (до 1 апреля)
Вид пенсии | Выплаты |
---|---|
Социальная | Около 4,3 тыс. руб. (с 1.04 вырастет на 175,44 руб.) |
Трудовая | Около 2,4 тыс. рублей – меньше выплатить не смогут. Для имеющих иждивенцев:за 1 человека – чуть более 4 тыс. рублей можно получить инвалиду; за двоих – около 5,6 тысяч руб.; имеющим 3-х иждивенцев полагается 7,2 тыс. руб. (с 1 апреля эти выплаты вырастут пропорционально на 4,1% – такова общая индексация по данной группе, которая вступит в силу 1 апреля 2018 года) |
Ежемесячные выплаты инвалидам (получают вместе с другими частями пенсии по инвалидности) | 2 с небольшим тысячи руб. (с 1.04 добавят к данной сумме 3,2% – такая надбавка не превышает 70 рублей) |
Ежемесячные выплаты заменяют натуральные льготы:
- Половинная скидка на медикаменты, полученные в аптеке по рецепту (социальный список).
- Возможность бесплатно передвигаться в общественном городском транспорте и маршрутах пригородного направления.
- Поездки в санатории и профилактории.
Консультации по всем вопросам относительно получения и установленного размера льготы инвалид может получить в отделе социальной защиты, либо в администрации. Если есть потребность в замене части льготного обязательного пособия или отказе от него, заявление подают до 1 октября текущего года в Пенсионный фонд. Составление документа не означает, что указанный порядок нельзя изменить. В будущем можно вновь вернуть социальный пакет, отказавшись от ЕДВ.
В зависимости от региона, инвалидам могут доплачивать пенсии выше, чем установлено в среднем по России. Надбавки выплачиваются в тех случаях, если пенсия инвалида ниже прожиточного минимума в конкретном регионе. Чтобы узнать о том, положена ли в конкретном случае компенсация, нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства и предоставить документы, подтверждающие личность, наличие инвалидности, отсутствие занятости. Проверка происходит в течение 10 дней, после чего выносится положительное решение, либо происходит отказ с объяснением причины.
Трудовые послабления для инвалидов
В зависимости от особенностей заболевания или травмы конкретного инвалида работодатель обязан (если это требуется) обеспечить специальные условия труда. Это может быть:
- установка пандуса;
- закупка специализированной мебели;
- установка особого оборудования и т.д.
Все эти изменения индивидуальны и могут отличаться в зависимости от состояния, диагноза и предпочтений самого гражданина.
Однако есть законодательные нормы, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае в отношение каждого инвалида независимо от его группы:
Требование | Комментарий |
Ежегодный отпуск | Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалида не может составлять менее 30 суток. Помимо этого, работодатель обязан предоставить большее количество дней, если соответствующее предусмотрено составленной для гражданина ИПР. |
Отпуск за свой счет | Инвалид имеет право в заявительном порядке уйти в отпуск без сохранения дохода продолжительностью до 60 суток в год. Работодатель не имеет права отказать ему в этом. |
Сверхурочная деятельность | Любой работодатель не имеет права привлекать любого сотрудника к сверхурочной работе без получения согласия от последнего. Однако существуют ситуации, когда это возможно. В частности, к таковым относятся форс-мажорные обстоятельства: аварии, катастрофы, поломка оборудования, не позволяющая продолжать производственный процесс и т.д. Однако в случае с инвалидами, работодатель не может призвать их к сверхурочной деятельности без их согласия даже при чрезвычайных обстоятельствах. |
Особенности каждой группы инвалидности
Первая категория считается нетрудоспособной, при остальных двух люди могут трудиться.
Первая группа – льготы и размер пенсии
Под эту категорию подпадают люди, деятельность которых весомо затруднена, у них имеются проблемы с умственными способностями, передвижением, коммуникацией и другими жизненно важными функциями. Инвалид этой группы полностью зависит от других людей и самостоятельно не может ничего сделать. Читайте про социальную пенсию по инвалидности 1 группы.
К таким заболеваниям относятся:
- онкология с частыми рецидивами заболевания и многочисленными метастазами;
- частичная или полная ампутация конечностей, а также генетическая аномалия их развития;
- гематологические отклонения: образование раковых клеток или плохая свертываемость крови;
- полный паралич человека;
- отсутствие слуха, зрения или немота.
Люди с такими заболеваниями не могут выполнять работу, они признаны полностью нетрудоспособными.
Вторая группа – ограничения в работе
На такую инвалидность и пенсию 2 группы, претендуют люди с серьезными проблемами со здоровьем, вследствие чего они практически утратили свою трудоспособность, но иногда могут выполнять определенный фронт работ.
Ко второй группе причисляют больных со следующими отклонениями:
- расстройства нервной системы и психологические нарушения;
- сбои в работе органов ЖКТ;
- нарушение функциональности печени, сердца и почек;
- пробелы со слухом и зрением.
К этой группе относятся люди, у которых нет одной конечности, этот факт значительно усложняет их жизнедеятельность, иногда человек не может обходиться без посторонней помощи. Тем инвалидам, у которых проводилось иссечение мочевого пузыря, могут быть нужны сменные резервуары для мочи, выполнение с ними работы становится проблематичным. Какая положена группа инвалидности при онкологии узнайте тут.
На видео – всё про 2 группу инвалидности:
Третья группа – рабочая или нерабочая
Категория людей, претендующая на эту группу, может иметь устойчивые нарушения здоровья, но они не такие критические, как в двух предыдущих. Группа закрепляется за человеком только на год, даже если он инвалид детства 3 группы, затем он должен снова проходить экспертизу, возможно за пройденный период у него наладилось состояние и в группе он уже не нуждается. Читайте про размер пенсии для 3 группы.
Заболевания этой группы:
- болезни органов дыхания: астма, туберкулез;
- патологии нервной системы;
- проблемы с опорно-двигательным аппаратом;
- сбои в работе кардиоваскулярной системы.
Все описанные выше группы инвалидности выдаются только после прохождения человеком медицинской экспертизы и предоставления им соответствующих бумаг, только в этом случае он может претендовать на защиту со стороны государства и на положенную материальную помощь.
Она варьируется в соответствии с классификацией полученной группой, к ней прилагается еще ряд льгот: бесплатный проезд, возмещение затрат на необходимые медикаменты, посещения санаториев. При ухудшении состояния человека или улучшения его могут перевести на другую группу.
Прием на работу инвалида
Согласно Закону, ни один гражданин не может быть ограничен в своих трудовых правах и свободах или иметь какие-то преимущества, вне зависимости от гендерного признака и расовой принадлежности (часть 1 и 2 статьи 3 Трудового кодекса России). В указанной статье речь идет не конкретно о людях, нуждающихся в усиленной социальной опеке, но, проанализировав ее, можно сделать вывод, что люди с ограниченными возможностями имеют равные права на ведение трудовой деятельности с остальными гражданами.
Право инвалидов на трудовую деятельность обеспечено Федеральным законом, статья № 20 от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ касательно социальной защиты инвалидов на территории Российской Федерации (по тексту – Закон № 181-ФЗ). Помимо этого, в статье 21 того же нормативного акта субъектам РФ предписывается вводить квоту на прием на работу инвалида предприятиям численностью более 100 человек (не более 4% и не менее 2% от среднесписочного числа работников). До 2004 года организации, не принимающие на работу инвалидов, обязывали выплачивать бюджету штраф за каждого неустроенного инвалида. Обязательные отчисления были отменены в том же 2004 году. (№ 122-ФЗ от 22 августа 2004 года признан утратившими силу Законом № 181-ФЗ, часть 3 и 4 статьи 21).
Действующее законодательство предусматривает взимание штрафных санкций за отказ работодателя в предоставлении рабочих мест гражданам с ограниченными возможностями, в рамках установленной квоты. Это прописано в статье 5.42 КоАП РФ. Сумма штрафа варьирует от 2000 до 3000 рублей.
Тем не менее, существует ряд ситуаций, в которых наемщик имеет право ответить отказом инвалиду в приеме на работу. Согласно ТК России (статья 3 часть 3) право на трудовую деятельность может быть ограничено, если это обуславливается заботой страны о лицах, нуждающихся в усиленной социальной защите. Иными словами, право на труд инвалида ограничивается, если работа, на которую он претендует, может нанести вред его здоровью.
Данные об инвалидности соискателя должны быть подтверждены перечнем документов. Так, о наличии особых рекомендаций или противопоказаний по организации рабочего места инвалида наемщик может узнать из следующих нормативных актов:
- индивидуальная программа по реабилитации инвалида (ИПР). Пример формы программы реабилитации представлен в приложении № 1 к приказу Министерства здравоохранения и соцразвития России от 04 августа 2008 года № 379н;
- справка о проведении соответствующей медико-социальной экспертизы, заключением которой является подтверждение группы инвалидности и степени ограничения способностей к ведению трудовой деятельности (формуляр № 1503004, утвержденный постановлением Министерства труда России от 30 марта 2004 года № 41);
Обязан ли инвалид предъявлять эти документы в процессе трудоустройства? Не обязан. В перечне документации, которая должна сопровождать прием инвалида на работу, их нет (перечень утвержден ТК РФ статья 65 часть1). Следовательно, решение о том, прилагать информацию об инвалидности или нет, работник принимает самостоятельно. Исключение составляют те ситуации, когда наемщик может затребовать справку о состоянии здоровья для вакансий закрытого типа, где состояние здоровья является неотъемлемым условием, к примеру, если соискатель устраивается в органы МВД (часть 2 статья 65 ТК РФ).
Некоторые инвалиды предпочитают не афишировать свой социальный статус до момента заключения трудового договора, а после того, как документы вступаю в силу, настаивают на обеспечении льготных условий труда. В такой ситуации работодатель должен соблюдать требования действующего трудового законодательства и изменить трудовой договор в соответствии с указанными гарантиями.