Можно ли и как отказаться от субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг

Как можно отказаться от субсидии на оплату ЖКХ, и в каких случаях это может понадобиться

Однако иногда случаются ситуации, при которых от материальной помощи на оплату ЖКХ нужно отказаться. Случаи, при которых это необходимо, а также правила оформления отказа от начисления субсидии предусмотрены статьей 159 ЖК РФ. Более того, в нормативно-правовых актах описываются и ситуации, при которых получатель может быть автоматически лишен выплат (к сожалению, в России они возникают массово). Сегодня поговорим о том, как можно отказаться от субсидии и разберем все основные вопросы, связанные с приостановкой перечислений.

Когда прекращается выплата

Назначением субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг занимаются местные органы социальной защиты населения. Главным условием для получения выплат является соотношение доходов получателя с расходами на оплату услуг ЖКХ. Если затраты превышают 22% от дохода семьи, вы можете обратиться за получением средств.

Вместе с тем действующее законодательство предусматривает возможности и для добровольного отказа. Как правило, он возможен в двух случаях:

• при изменении материального положения собственников жилья;
• при смене владельцев жилплощади: продаже квартиры, аренде, дарении, обмене.

Решение о прекращении перечисления средств также принимает орган, в который вы обращались за назначением средств. Выплаты могут быть временно заморожены в следующих случаях:

• если владелец квартиры или дома допускает просрочку при исполнении собственных обязательств по оплате услуг ЖКХ;
• если собственник нарушает условия соглашения, подписанного по поводу реструктуризации и частичного погашения долгов;
• если хозяин жилплощади не желает предоставлять компетентному органу требуемую информацию.

На последнем пункте следует остановиться чуть более подробно. Выплата субсидии может быть приостановлена в случае, если получатель не известил и отказывается представить следующие сведения:

• о смене гражданства;
• о переезде на новое место проживания;
• о смене состава семьи;
• о текущем финансовом положении.

Если хотя бы одно из этих требований не будет выполнено – органы социальной защиты временно приостановят или полностью прекратят перечисления.

Что нужно для отказа

В вашей жизни произошли перемены и субсидия больше не нужна? В таком случае вам обязательно нужно известить о желании отказаться от нее компетентные органы. Субсидированием в нашей стране занимаются следующие организации:

1. Органы социальной защиты населения.
2. Компании-операторы каких-либо услуг, с которыми заключен договор.

Во втором случае субсидирования как такового нет. Компания не выплачивает получателю деньги, а делает ему скидку в указанных пределах. Однако в любом случае организация должна быть извещена обо всех изменениях, которые могут стать основанием для отказа в субсидии.

Для документального оформления отказа вам нужно явиться в территориальное управление организации, которая назначала вам субсидию. Там вы пишете заявление по установленному образцу, где указываете причину, по которой желаете отказаться. Сопровождается заявление удостоверением личности, документацией, устанавливающей права собственности, а также документом, который подтвердит основания для прекращения выплат. Если у вас изменилось материальное положение, необходимо представить справку о доходах семьи или налоговую декларацию. Если жилье продается, понадобится договор купли-продажи или хотя бы его проект.

Подобные заявления рассматриваются компетентными органами на протяжении 5 дней, после чего вы будете письменно извещены о результатах

Обратите внимание: если вы своевременно не представите необходимую информацию в органы соцзащиты – от вас потребуют полной компенсации выплаченной субсидии. Более того, может быть назначен штраф

Если же вы не сочтете нужным оповестить о каких-либо изменениях компанию-оператора, стоимость коммунальных услуг для вас пересчитают по базовому тарифу. В таком случае вы должны будете уплатить образовавшуюся задолженность. Если вы откажетесь – компетентный орган обратится в суд и взыщет деньги в принудительном порядке.

Если вы были лишены субсидии по решению органа соцзащиты или управляющей компании – вы можете восстановить выплату. Однако для этого нужно устранить все претензии, которые препятствуют дальнейшему начислению средств, и представить документальные подтверждение

Обратите внимание, что компетентные органы имеют право провести проверку по факту предоставленных вами сведений. Если информация подтвердится – тогда, скорее всего, выплата субсидии будет возобновлена

Если вы ранее добровольно отказались от ее получения, а потом она потребовалась вам снова – вам придется пройти стандартную процедуру ее назначения.

Ответы на вопросы читателей

Несмотря на то, что процесс подачи бумаг на субсидию по коммунальным платежам достаточно прост, часто возникают дополнительные вопросы. Они связаны с нюансами оформления для отдельных категорий населения и документами, рассмотрим их детально.

Какие предусмотрены субсидии по оплате ЖКХ для пенсионеров?

Пенсионеры по возрасту (женщины от 60 лет и мужчины от 65 лет) и предпенсионеры (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет) могут претендовать на субсидию в повышенном размере. 50% скидка на оплату ЖКУ полагается, если у пенсионера есть дополнительный статус:

• инвалида любой группы;
• героя СССР;
• ветерана ВОВ или иных боевых действий;
• ликвидатора последствий трагедии на ЧАЭС;
• узника концлагеря.

По Федеральному закону №126 от 06.06.2019 года полностью от уплаты ЖКХ освобождаются:

• Герои Российской Федерации, а также Герои СССР;
• Полные кавалеры ордена Славы, а также родственники, проживающие совместно с ними;
• Герои Социалистического Труда, а также Герои Труда Российской Федерации;
• Полные кавалеры ордена Трудовой Славы, а также члены их семей.

Соответственно, если вы обычный пенсионер без дополнительного статуса, то льготы по ЖКХ для вас не предусмотрены.

Как оформить субсидию на коммунальные услуги в Москве?

Процедура оформления льготы на квартплату в Москве не отличается от других регионов. Следует собрать перечисленные документы и подать в одно из госучреждений:

Сроки рассмотрения заявки не могут превышать 10 дней. Если процедура оформления затягивается, нужно обратиться с жалобой к начальнику отдела социальной защиты.

Когда перечисляют субсидию на оплату коммунальных услуг?

Субсидию выплачивают ежемесячно, до 10 числа каждого периода. Это позволяет минимизировать неудобства для плательщиков, ведь по большей части оплата коммуналки происходит до 20 числа.

Где взять бланк для субсидий на квартплату?

Вместе с пакетом документов подается заявление, в котором нужно указать:

• Наименование отдела социальной защиты .
• Фамилию, имя. отчество, адрес регистрации заявителя.
• Просьбу о предоставлении судсидии за коммунальные услуги и перечисление членов семьи, проживающих совместно (указываются ФИО, степень родства, номера документов, наличие льгот).
• Реквизиты банковского счета.
• Перечень документов, которые прилагаются к заявлению.
• Подтверждение обязательств по использованию субсидии только на оплату ЖКУ и согласие с Правилами ее предоставления.
• Подпись заявителя, ее расшифровка и дата заполнения.

Мы прикладываем Образец и шаблон бланка заявления на субсидию, но нужно учесть, что в некоторых регионах он может отличаться, поэтому, возможно, вас заставят переписать Заявление по установленному образцу.

• Скачать образец заявления на субсидию по коммунальным услугам
• Скачать шаблон заявления на субсидию по коммунальным услугам

Какие предусмотрены льготы для безработных по квартплате?

Особенности оформления субсидии, если один из членов семьи безработный:

1 Безработный – пенсионер, инвалид, обучается по очной форме обучения или состоит на учете в центре занятости населения. В это случае субсидия оформляется в общем порядке. Но справки о доходах заказывать не нужно. Их закажут специалисты отдела социальной защиты.

2 Безработный – не пенсионер, инвалид, не получает образование в очной форме и не состоит на учете в центре занятости населения. В этом случае оформить субсидию не получится. Если один из членов семьи трудоспособного возраста не трудоустроен, семья получит отказ в назначении субсидии.

Как оформить льготу на оплату коммунальных услуг через Госуслуги?

Пройти полный цикл оформления на сайте Госуслуг нельзя, но можно значительно упростить задачу: первично подать документы в электронном виде и ждать приглашения из соцзащиты. Для начала необходимо зарегистрироваться на ресурсе и подтвердить аккаунт путем внесения паспортных данных. Далее нужно:

1) Перейти в раздел «Пенсия, пособия и льготы».

2) Выбрать раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг»

3) Заполнить заявление на госпомощь, указав в нем данные членов семьи, а также загрузив отсканированные документы.

В личном кабинете можно отслеживать процесс рассмотрения бумаг. После приглашения из соцзащиты туда необходимо явиться и принести оригиналы документов. Если они соответствуют нормам, субсидия будет назначена.

Список причин, по которым могут отказать в субсидии

Общая площадь квартиры больше 120 кв. м или частного дома, больше 200 кв.м. Такая норма не распространяется на детские дома семейного типа, приемные семьи, а также семьи, в которых не меньше года проживает трое и больше детей, учитывая тех, на которые оформлена опека или попечительство.

Наличие у одного из членов семьи или лица из состава домохозяйства транспортного средства, с момента выпуска которого прошло меньше 5-ти лет. Не учитывается мопед или транспортное средство, полученные бесплатно или на льготных условиях через органы социальной защиты населения. При оформлении субсидии в декларации о доходах и расходах следует отметить наличие транспортного средства. «Если право собственности или владения на транспортное средство приобретено при получении субсидии, субсидиант обязан, в течение 30 календарных дней, сообщить об этом структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения независимо от размера стоимости транспортного средства», — говорится в постановлении Кабмина.

В составе домохозяйства или семьи пребывают лица, которые достигли 18-летнего возраста на начало периода, за который учитывались доходы.

• по информации ДФС, Пенсионного фонда, у них отсутствуют доходы, которые учитываются при начислении субсидии;
• они получали среднемесячный совокупный доход меньше, чем размер минимальной заработной платы;
• они не уплатили единый взнос за общеобязательное государственное социальное страхование в размере, не меньше минимального, суммарно в течение 3-х месяцев в период, за который учитываются доходы.

Субсидии начисляются, если 18-летние граждане обучались на дневной форме или зарегистрированы в службе занятости населения. Если они получали один из следующих видов дохода:

• пенсию, стипендию, пособие при рождении (усыновлении) ребенка;
• помощь лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью;
• помощь по уходу за лицами с инвалидностью I и II группы вследствие психического расстройства;
• помощь лицам с инвалидностью;
• временную государственную социальную помощь неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получило право на пенсионную выплату;
• пособие по безработице.

Если член семьи или домохозяйства в течение 12-ти месяцев до обращения за начислением субсидии:

• купил или приобрел право собственности на земельный участок, квартиру или частный дом, транспортное средство, строительные материалы и другие товары долгосрочного использования;
• оплатил единовременно любые услуги на сумму более 50 000 грн. Не учитывается оплата медицинских, образовательных жилищно-коммунальных услуг.

Наличие просроченной более 2-х месяцев задолженности по оплате ЖКУ, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Наличие у семьи, которая получала субсидию в отопительном сезоне 2017-2018 гг., просроченной более 2-х месяцев задолженности оплаты обязательной части платежа за ЖКУ на сумму более 20 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан на день начисления субсидии на следующий отопительный сезон.

Напомним, что вотопительном сезоне 2018-2019 гг. будут действовать новые нормы потребления газа и электричества для отопления жилья, на которые будет начисляться субсидия

Чтобы получить субсидию при наличии задолженности, указанной в п. 5 и 6, необходимо предоставить документальное подтверждение:

• оплаты задолженности;
• оформления договора реструктуризации;
• обжалования задолженности в судебном порядке (постановления об открытии производства по делу).

Если документы будут предоставлены в течение 2-х месяцев с начала отопительного или неотопительного периода, то субсидия будет начислена с начала сезона.

Кому положена «скидка» на оплату услуг ЖКХ?.

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, что такое коммунальная субсидия, кто вправе ее получить, в каких случаях можно оспорить отказ в ее предоставлении.

Как получить субсидию?

Для того, чтобы получить данную помощь от государства, следует обратиться в орган соцзащиты по месту жительства.

Обращаются в это учреждение с заранее подобранным пакетом необходимых документов, а также и с заявлением, в котором указывается цель обращения.

Документы на субсидию

Чтобы иметь возможность претендовать на субсидию, необходимо предоставить определенный пакет документов, который подается вместе с заявлением. Для каждого региона характерны собственные требования, однако существуют также и общие правила, основной пакет бумаг, который необходимо предоставить в любом случае.

Среди основного перечня бумаг обязательно будут фигурировать удостоверения личности для каждого из проживающих в квартире или доме членов семьи – это паспорта и свидетельства о рождении для детей.

Необходимо сделать ксерокопию той страницы, где есть прописка, и где находится фотография. Также потребуется и справка о составе семьи.

Необходимы документы на само жилье, их ксерокопии. Это договор приватизации или купли, другие бумаги, по которым можно прояснить вопрос права собственности.

Необходимо также обратиться в БТИ, чтобы получить справку о площади.

Необходимо предоставить ксерокопии бумаг, которые подтвердили бы родство между людьми, проживающими в квартире или доме, на оплату услуг за который необходима субсидия. Потребуется и справка о доходах – ее необходимо предоставить также на каждого члена семьи, и здесь рассматривается не только зарплата работающих ее членов, но также пособия по безработице, детские, пенсии, и все прочее. Любой источник заработка должен быть оглашен.

Неработающие люди должны предоставить справку из центра занятости и ксерокопию своей трудовой, и также необходимо предоставить сберкнижку или номер счета, на который будут переводиться затребованные средства.

Порядок предоставления субсидий

Субсидии предоставляются на срок до 6 месяцев – это актуально для большинства регионов. В Москве и МО их предоставляют на год.

По прошествии указанного срока необходимо вновь предоставить все документы, чтобы обеспечить пересчет в случае, если обстоятельства изменились, и гарантировать предоставление субсидий на новый срок.

Также существуют ситуации, когда оказание государственной помощи прекращается досрочно. Это актуально для случаев, когда жилищные обстоятельства меняются, осуществляется переезд, появляются новые члены семьи.

Необходимо сделать пересчет и оценить целесообразность дальнейшего предоставления льготы. Также помощь может прекратиться досрочно в том случае, когда люди не платят за коммунальные услуги на протяжении двух месяцев, либо не выполняют соглашение о погашении коммунальных долгов.

Если документы были поданы до 15-го числа, субсидия на коммунальные услуги будет предоставлена с текущего же месяца. Если же бумаги были поданы позднее, предоставление помощи начнется со следующего месяца.

Оформление субсидии на оплату коммунальных услуг

Оформление субсидии производится собственником жилого помещения, прописанным в нем же, и для того, чтобы сделать это, ему достаточно обратиться в службу соцзащиты по месту прописки.

Предоставив документы, необходимо подождать до 10 дней, которые уйдут на их проверку и расчет размера помощи, после чего средства начнут ежемесячно поступать на счет заявителя.

Какой может быть размер субсидии

Единого размера для субсидии на оплату коммунальных услуг не существует, каждая ситуация требует индивидуального расчета. В редких случаях помощь может покрыть до 100 процентов средств, выделяемых на жилищно-коммунальные платежи – это актуально в первую очередь для одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов.

В большинстве же случаев платежи по ЖКХ покрываются частично, а размер выплат варьирует между 1-2 тысячами рублей. Размер субсидии определяется по формуле, в которой учитываются различные факторы – уровень зарплат в семье, процент средств семейного бюджета, поступающих на погашение коммунальных платежей, региональные нормы, площадь, и многое другое.

Кому не выплачивается

Субсидия не может быть предоставлена лицам, которые не являются гражданами РФ.

Также ее не дают ссудополучателями в рамках договора безвозмездного использования, отказополучателям при завещательном отказе, тем, кто живет в помещении по договору найма, который был заключен с собственником.

Нельзя претендовать на субсидию и тем, кто получил ренту на основании пожизненного содержания. Кроме того, субсидии на оплату коммунальных услуг дают только малоимущим.

Размеры и особенности субсидий на оплату ЖКХ для разных категорий граждан

Некоторые регионы самостоятельно устанавливают пороги минимальной доли расходов на коммуналку для каждой категории граждан. Ветераны войны, военнослужащие и пенсионеры, а также инвалиды получают большие преференции, чем остальные категории граждан.

Как предоставляются субсидии малоимущим семьям в 2018 году

Если ваш доход на семью позволяет обратиться за начислением выплат, но вы не относитесь ни одной из льготный категорий, то принцип начисления  субсидий на оплату ЖКХ вам, как малоимущей семье будет заключаться в том, что сначала вы платите полный счет за услуги, а затем положенный процент льготы в денежном эквиваленте возвращается вам на счет.

Если долг за коммунальные услуги слишком большой, то можно обратиться в управляющую компанию с просьбой о рассрочки платежа.

Субсидии на оплату ЖКХ для ветеранов труда и пенсионеров

Субсидии на оплату ЖКХ для пенсионеров предоставляются на общих основаниях. Порядок обращения за льготой тот же, что и у малоимущих семей. Если пенсионер по какой-то причине не хочет или не может получать выплату на банковский счёт, он может получать её по почте.

Субсидии на оплату коммунальных услуг для инвалидов

Люди с инвалидностью имеют право на 50% скидку или компенсацию за коммунальные расходы. Если инвалид проживает в доме, который топится углём или дровами, он также имеет право на господдержку в приобретении такого топлива. Чтобы получить компенсацию, необходимо обратиться в те же органы соцзащиты и предоставить, помимо основных документов, справку об инвалидности.

Субсидии на оплату ЖКХ предоставляются инвалидам 1, 2 и 3 группы, причем если сам инвалид не может обратиться лично в органы соцзащиты, то документы может оформить ближайший родственник или иное лицо по доверенности.

Для инвалидов-колясочников по заявлению может предоставляться специальный транспорт для оформления пакета документов.

Субсидии на коммунальные услуги военнослужащим

Субсидия военнослужащим, имеющим офицерское звание, предоставляется с учётом выслуги лет. Для этого необходимо обратиться в воинскую часть и получать выплаты в местной бухгалтерии.  Для расчёта применяется поправочный коэффициент: если выслуга до 16 лет – 1,85, до 20 – 2,25 и так далее. С каждым годом стажа, начиная с 21 года, коэффициент растёт на 0,075. Максимальный – 2,75.

На максимальный коэффициент могут рассчитывать и семьи военнослужащих, погибших при исполнении долга.

В России право на получение льгот имеет заявительный характер. Без вашей личной заинтересованности предоставлять услугу никто не будет

Важно отслеживать новые изменения в законодательстве и следить за информацией, которая выходит в СМИ. Тогда вы не только погасите долги, но и получите некоторые преференции

Количество проживающих в качестве членов семьи заявителя

Количество проживающих ни Правилами, ни другим законодательством не ограничено. Однако не стоит забывать об ответственности за фиктивную регистрацию (ст. 322.2 УК РФ).

Как указывалось выше, в состав семейства входят: сам заявитель, его супруг(а), родители (усыновители), дети (усыновленные). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, признанные судом членами семьи заявителя (подробнее ст. 31, ст. 69 ЖК РФ, ст. 2 СК РФ).

При расчете размера субсидии в качестве члена семейства не учитываются следующие категории граждан:

• военнослужащие, не заключившие контракт о прохождении военной службы (военнослужащие срочной военной службы, учащиеся в военных образовательных учреждениях)
• лица, изолированные от общества решением уполномоченных органов (осужденные к лишению свободы, заключенные под стражу на период следствия, находящиеся на принудительном излечении)
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (дети-сироты, престарелые)

Порядок расчета размера субсидии

Для правильного расчета допустимой суммы субсидии необходимо рассчитать средний ежемесячный доход на одного члена семьи и сравнить его с прожиточным минимумом.

Приступим к пошаговому выполнению расчета на примере семьи из 4 человек, проживающей Тульской области. Уточним, что данный пример включает двоих взрослых и двоих несовершеннолетних детей.

Шаг первый. Используя стандарты оплаты жилплощади и услуг ЖКХ, высчитываем сумму расходов на коммунальные услуги, которые граждане должны выплачивать каждый месяц:

115,8*18*4 = 8337,6 руб.,

где 115,8 — норма оплаты за ЖКХ на 1 квадратный метр жилья,

18 — норматив жилплощади на человека,

4 — количество членов семьи.

При расчете расходов на оплату жилья для другого состава семьи не следует забывать о некоторых правилах. Минимальный стандарт жилплощади на 1 человека составляет 33 в. м., на двоих человек — 42 кв. м., более двух человек — от 18 кв. м. на каждого. В различных субъектах РФ эти нормы колеблются, задавая стандарты от 10-12 кв. м. жилплощади на человека.

Шаг второй. Для расчета ежемесячного общего дохода семьи используем все официальные выплаты, в том числе стипендии, пенсии и дополнительные выплаты.

21000+1000 = 22000 руб.

где 21000 — заработная плата обоих родителей,

1000 — пособия на обоих детей.

Для подсчета среднедушевого дохода общую сумму делят на количество членов семьи.

В данном примере: 22000/4 = 5500 руб.

Шаг третий. Определение среднего прожиточного минимума для конкретной семьи. В данном примере:

(9631*2+8898*2)/4 = 9264,5 руб.,

где 9631 руб — величина прожиточного минимума в Тульской области для взрослого человека,

8898 руб. — прожиточный минимум для ребенка в возрасте до 18 лет,

4 — количество членов семьи.

Шаг четвертый. Используем поправочный коэффициент.

Для его определения бюджет на одного родственника делят на среднемесячный прожиточный минимум для лиц из заданного примера:

5500/9264,5 = 0,59

Шаг пятый. Доля платежей за коммунальные услуги в общем бюджете.

Для данного расчета применим установленные Правилами нормы допустимых затрат на оплату жилого помещения в процентном соотношении от общих расходов. Стандарты утверждаются в каждом регионе отдельно, для заданного примера используем компенсационный стандарт 10%.

Для расчета коэффициент поправки умножаем на компенсационный стандарт:

0,59*10%=5,9%

Шаг шестой. Определение максимальной суммы платежа за жилищные услуги.

Общий ежемесячный доход членов семьи умножаем на долю от платежей за услуги ЖКХ, рассчитанную в предыдущем примере:

21000*5,9% = 1239 руб.

Шаг седьмой. Расчет законного размера субсидии.

Для этого из стандартной суммы платежа по услугам ЖКХ вычитаем максимально допустимую сумму, полученную с учетом количества членов семьи и уровня их дохода:

8337,6-1239 = 7098,6 руб.

Сумма субсидии, полученная по итогам вычислений, не может превышать действительные расходы граждан на оплату ЖКХ.

Если размеры льготы превышают фактические расходы, тогда излишне уплаченные средства фиксируются для оплаты будущих периодов или возвращаются владельцу средств.

ВНИМАНИЕ! Для беспрепятственной реализации права на получение ЖКХ-субсидии у претендентов не должно быть задолженностей по оплате ЖКУ. Таковыми в настоящее время признаются только взысканные в судебном порядке долги — при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или инициированного исполнительного производства. Кроме того, как разъяснил в своем определении от 20.08.2018 г

ВС РФ, органы, занимающиеся оформлением субсидий, должны детально разобраться в спорной ситуации и выяснить причину возникновения задолженностей по оплате ЖКУ у претендента на субсидию. И только в том случае, если долг объективно возник по вине заявителя, ОСЗН вправе отказывать в предоставлении финансовой помощи этому гражданину

Кроме того, как разъяснил в своем определении от 20.08.2018 г. ВС РФ, органы, занимающиеся оформлением субсидий, должны детально разобраться в спорной ситуации и выяснить причину возникновения задолженностей по оплате ЖКУ у претендента на субсидию. И только в том случае, если долг объективно возник по вине заявителя, ОСЗН вправе отказывать в предоставлении финансовой помощи этому гражданину.