Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Виды отпуска, предоставляемого ветеранам-участникам боевых действий

Все гражданам, работающим по нормативам, установленным Трудовым кодексом, полагается отдых длительностью от 28 дней в году. Его возможно разделить на удобные для работника части. Участники боевых действий имеют право на основной отпуск.

Важным отличием станет тот факт, что отпуск для льготника может не согласовываться с установленным графиком, но быть согласованным заранее. Ветеран может написать заявление на оплачиваемые дни, свободные от работы, а работодатель не имеет законного права отказать.

Оплачиваемый дополнительный отпуск

Важно! Нельзя суммировать два вида отпуска в один большой. Между основным и дополнительным льготник обязан отработать установленное количество дней

В некоторых случаях участникам БД возможно получить четырехнедельный (28 дней0 отпуск.

Он положен лицам, участвовавшим в военных операциях в следующих регионах:

• Сирия;
• Чеченская республика;
• Йемен;
• Египет;
• Ливан;
• Северный Кавказ;
• Алжир;
• Абхазий;
• Южная Осетия;
• Таджикистан.

Прохождение службы в указанных регионах является весомым основанием для присвоения статуса ветерана.

Дополнительный неоплачиваемый отпуск

Дополнительный неоплачиваемый отпуск

Каждый работник может взять несколько отгулов, без оплаты со стороны работодателя.

Важно! Подобные дни не будут зачтены в стаж, который учитывается при расчете «отпускных». Для военного льготника количество таких отгулов не может превышать 35 суток

Для лиц, получивших боевую травму, которая привела к инвалидизации, период отдыха без содержания может достигать двух месяцев (60 дней)

Для военного льготника количество таких отгулов не может превышать 35 суток. Для лиц, получивших боевую травму, которая привела к инвалидизации, период отдыха без содержания может достигать двух месяцев (60 дней).

Порядок оформления звания

Получение удостоверения ветерана боевых действий разделяется на следующие этапы:

1. Сбор документов.
2. Направление запроса.
3. Получить удостоверение ветерана боевых действий ФСБ, МВД и др. служб.

В состав пакета документов входят:

• документ, подтверждающий личность;
• военный билет;
• фото получателя;
• дело из архива;
• подтверждение зачисления на службу или трудовой контракт о ведении трудовой деятельности;
• подтверждение наличия наградных знаков, если есть;
• справка из медицинского учреждения о полученных ранениях в период боевых действий, если были;
• документы, свидетельствовавшие об участии в боевых столкновениях;
• запрос.

В качестве документов, свидетельствующих об участии в боевых столкновениях, могут приниматься:

• приказы от вышестоящего руководства;
• выписки или справки из архивов;
• иные документы.

Основным требованием к документу является отражение в нем следующих сведений:

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• личный номер военнослужащего;
• дата появления на свет;
• текущее звание;
• период направления на службу;
• место направления.

Запрос в соответствующий орган может быть составлен в виде обращения, рапорта или заявления. Образец и бланк для заполнения можно запросить по месту службы. Их вид зависит от принадлежности заявителя к той или иной группе. Так, служащие в частях ВС направляют обращение в центральную комиссию, а служащие военных округов – рапорт, в местную комиссию. Если гражданин не принадлежит к категории сотрудников силовых структур, то он должен передать заявление в комиссию военного округа.

Проверка представленной документации длится не более 30-ти дней с момента передачи полного списка. По окончании проверки выносится решение о признании гражданина ветераном или об отказе в назначении ветеранского статуса. Отказать могут по одной из следующих причин:

• не все документы были представлены в общем пакете;
• есть помарки и исправления в заявлении или документации;
• предоставленные сведения квалифицированы как ложные;
• гражданин не может стать получателем выплаты, так как не соблюдены условия;
• лицо, представляющее заявителя по доверенности, не имеет такого права и иные причины.

В случае неправомерного отказа можно обратиться с жалобой в прокуратуру или суд.

Если решение принято положительное, то заявителю выдается ветеранское удостоверение, которое содержит следующую информацию:

• подразделение, которое произвело передачу;
• серия;
• идентификационный номер;
• фамилия, имя, отчество;
• фотография;
• печать;
• подпись ветерана;
• дата предоставления;
• подпись, фамилия, имя, отчество, должность работника, который произвел передачу.

Срок действия удостоверения неограничен, как и территория действия. Документом можно пользоваться по всей России. В случае утери или необходимости замены для восстановления необходимо пройти всю процедуру заново и получить дубликат.

Привилегии

На работе ветераны, помимо особого уважения от коллег, имеют целый ряд привилегий в том, что касается отпусков. Убедиться в этом можно на примере таблицы:

Категория отпуска	Длительность, в днях	Обязательность предоставления
Плановый	28 или больше, по согласованию с директоратом	По запросу, вне очереди
Дополнительный	15	По запросу, вне очереди
Неоплачиваемый	По согласованию с директоратом, до 35	По согласованию с директоратом

Во многих фирмах действуют также локальные акты, дающие определенный ряд бонусов, согласно которым период отгула может быть еще увеличен. В любом случае, и боссу, и подчиненному следует ориентироваться не только на обязательность предоставления отпуска и право обойти очередь, но и то, как это отразится на ведении бизнеса.

Ответственность организаций

Если предприятие 2 года не предоставляет сотрудникам отпуск, руководство может понести административную ответственность.

Нарушение квалифицируется по ст. 5.27 КоАП.

Предусмотрено следующее наказание:

• для должностных лиц – штраф до 5 000 руб.;
• для юридических лиц – до 50 000 руб.

Для первого нарушения штрафные санкции небольшие, но руководители стараются соблюдать нормы законодательства, так как при повторном нарушении грозит дисквалификация. Также возможна остановка деятельности до 90 суток.

Если при увольнении работника организация частично выплачивает компенсации за неиспользованный отпуск, предусматривается такая же ответственность, как и при отказе от предоставления денежных средств – выдается недостающая сумма с процентами в размере не меньше 1/150 действующей ставки ЦБ РФ (ст. 236 ТК РФ).

Обращение в суд

При нарушении прав работник должен обратиться в суд с письменным заявлением.

В нем необходимо указать:

• Наименование суда.
• Информация об истце и ответчике (адрес, телефон, ФИО/название организации).
• Наименование документа.
• Суть проблемы и требования истца.
• Стоимость иска.
• Обстоятельства, которые стали причиной составления заявления.
• Доказательства, подтверждающие обоснованность доводов.
• Список документов, прилагаемых к заявлению.
• Дата составления.

С бланком заявления можно ознакомиться здесь:

Вопрос о том, сгорают ли дни неиспользованного отпуска, нередко остается открытым по вине уволившихся граждан. Дело в том, что для взыскания компенсаций необходимо соблюдать сроки обращения в суд.

Если сроки обращения были нарушены по уважительным причинам (например, уволенный находился на больничном), суд может восстановить их.

При этом истцу потребуется предоставить документальные подтверждения вынужденного отсутствия.

Вправе ли наниматель отклонить заявление?

В качестве уважительной причины обычно признается ситуация, когда личное присутствие действительно безотлагательно. К примеру это:

• тяжелая болезнь родственника или подопечного;
• чрезвычайная ситуация — потоп, пожар, разрушение дома;
• отправление сына в армию;
• необходимость сдачи экзаменов или присутствия в университете;
• воспитательные мероприятия, например, присутствие у ребенка на линейке или сборы в лагерь.

Важно помнить и то, что любой отпуск просит только сам работник. Наниматель может посоветовать в отдельных ситуациях, но ни в коем случае не давить или принуждать — это противозаконно

Принудительная отправка в отпуск без содержания любого гражданина, не обязательно ветерана, наказывается законом.

В качестве уважительной причины работник в тексте заявления ссылается на ст. 128 ТК, либо на соответствующий пункт пятого Федерального закона.

Лица, имеющие право на льготу, могут использовать отпуск в удобное для них время

Можно ли подать в суд?

В отношении того, как защитить права в суде, все будет зависеть от того, правомерен ли был отказ. Если наниматель отказал в плановом отпуске или дополнительном, следует поинтересоваться о причинах и только потом ставить вопрос об иске. Ни в коем случае нельзя самовольно оставлять работу, даже если право на отпуск законодательно подтверждено — это будет расценено как прогул и наниматель спокойно уволит такого подчиненного, не боясь никаких наказаний.

Если же речь о дополнительных каникулах, то здесь отказ уже правомерен — если например, коммерсант обоснованно посчитал, что отсутствие работника отрицательно скажется на коллективе или бизнесе, а никакой уважительной причины для отсутствия он не назвал.

Но за нарушение босс-самоуправец понесет административную ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

КоАП РФ Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Таким образом, получается, что никаких особых условий и правил для получения отпусков ветеранами нет — они имеют те же двадцать восемь обязательных дней и две недели дополнительных. Но по поводу неоплачиваемых отгулов следует договариваться с нанимателем — и вообще такие вопросы лучше всего сначала обговорить устно, чтобы не ставить никого в неловкое положение.

Как составить рапорт

К документу необходимо приложить копию удостоверения участника боевых действий. На основании заявления или рапорта оформляется приказ и производится выплата отпускных (за исключением случая предоставления перерыва без сохранения заработка).

Дополнительный отпуск 15 суток ветеранам боевых действий

Форма бланков не установлена нормативными документами, поэтому необходимо придерживаться общего порядка оформления документации, указав при этом требующиеся сведения. Текст заявления должен содержать следующую информацию:

• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
• военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
• военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
• лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
• лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Рекомендуем прочесть: От Какой Суммы Ты Должен Процент Государства Государству

Ответ: Статус ветерана боевых действий присваивается участникам боевых действий в Чечне в период 1991 г. и 1999-2009 гг. Вы находились в Чечне в 1993 году – данный период не подлежит определению военнослужащему статуса ветерана боевых действий.

В соответствии с федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим – ветеранам боевых действий, предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

Независимо от места ведения трудовой деятельности, ветеран вправе использовать дополнительный отпуск. Он предоставляется также военным, вышедшим на пенсию или отнесенным в запас, при условии, что таковые работают в организациях частных форм собственности.

Льгота не применяется в отношении тех работников, труд которых осуществляется в условиях Крайнего Севера. Законодательством они наделены возможность получения дополнительных отпусков, равных 28 дням ежегодно.

Законодательные изменения, планируемые на 2021 год

• неоплачиваемого отпуска, предельный срок которого равен 35 дням;
• оплачиваемого отпуска, общий период которого равен 28 дням;
• оплачиваемый отпуск может иметь большую продолжительность, при наличии прямого указания об этом в законе, что должно быть обосновано особенностями выполнения труда;
• отпуска, продолжительность которого составляет 15 суток, подлежащего компенсации средствами работодателя.

При этом оплачивать предприятие будет только первые 15 суток дополнительного отпуска ветерана. Оставшиеся 20 дней гражданин может отгулять за свой счет, если у него на то есть желание. Ведь ФЗ РФ (а именно ст.11 ч.5) позволяет ему брать отдых в любое удобное время. Руководству лишь останется составить график увольнительных таким образом, чтобы учесть его пожелания.

Сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы в 2019 году?

Мы уже выяснили, что за прошедший год дни отдыха обязательно учитываются. А может ли сгореть отпуск, предоставленный в более ранних периодах?

Представим ответы на поставленный вопрос в виде таблицы:

Вид отпуска	Характеристика	Сгорает или нет?
при увольнении	при реорганизации, ликвидации, сокращении штата
Ежегодный	Количество дней, закрепляемое на законодательном уровне и предоставляемое сотрудникам, которые проработали в организации больше 6 месяцев.	нет	руководство может предложить денежную компенсацию либо отгулять до начала оформления процедуры. В противном случае, дни «сгорают».
Дополнительный	Предоставляется отдельным категориям граждан, работающим в опасных условиях, в районах Крайнего Севера или выполняющих особые поручения.	нет	выплачивается денежная компенсация в 100% размере

При уходе в декрет и после него сотрудница, накопившая много отпусков, может поступить так:

• Ничего не предпринимать, оставить дни для особых случаев после возвращения на работу.
• Взять отдых перед больничным.
• Получить хорошую денежную компенсацию, доработав до положенного времени ухода в декрет (вариант возможен только при оформлении больничного по БиР).

Стоит отметить, что нельзя допускать ситуации, когда у сотрудника остаются «отгулы» за несколько лет, поскольку это является ошибкой. Кадровик должен сделать корректировки в личном деле, просуммировав периоды за несколько лет.

Пример:

У сотрудника К.В. Петрова выявились неиспользованные дни отдыха:

• за 2021 год – 14 дней;
• за 2015 год – 8 дней;
• за 2014 год – 2 дня.

В подобной ситуации количество «отгулов» за 2021 год составит 24 дня. Денежную компенсацию за все периоды К.В. Петров может получить при увольнении.

Документальное оформление

Сотрудники отдела кадров должны правильно отражать неиспользованные дни отдыха в .

При заполнении графика в столбце №5 необходимо указать продолжительность, учитывая основной и дополнительный отпуск.

В графе №10 можно сделать отметку о количестве дополнительно предоставленных дней.

Пример:

Ведущий инженер — К.В. Скворцов планирует пойти 14.04.2017 в основной отпуск. В 2021 году сотрудник отдыхал 10 дней. Какие делаются в графике?

Решение:

В столбце №5 необходимо указать не 28, а 36 календарных дней (28дн.+18дн.), а в №10 – отметку о количестве добавленных дней: «28 дн.+18 дн. за 2021 год».

«Отгулы» за прошлые периоды могут предоставляться:

• на основании графика отпусков – к общему числу дней прибавляются оставшиеся;
• на основании заявления сотрудника – в подобном случае период согласуется с руководителем организации.

Во втором случае документ оформляется так же, как на основной отпуск. Сотруднику не нужно уточнять, что предоставляются дни с прошлых лет.

Пример заявления:

Предоставляется ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?

Тем не менее для военных рано или поздно наступает пора увольнения из рядов военнослужащих. Когда граждане увольняются из армии, нередко им приходится работать в коммерческих организациях. Часто среди этих лиц можно встретить и ветеранов боевых действий. Обычно государством предусматриваются различные льготные условия для таких лиц. Одно из них – предоставление льготы по отпуску для ветеранов боевых действий.

Такой вид льготы представляет собой дополнительные 15 дней к основному сроку отпуска.

Все эти права регулируются п. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ. Однако зачастую возникает логический вопрос, которым задаются работодатели. А обязаны ли они предоставить этот дополнительный отдых такому рабочему? Если им это положено делать, то как и в каком порядке?

Итак, надо отметить, что дополнительный отпуск для ветеранов боевых действий, продолжительность которого составляет 15 суток, полагается тем, кто проходит службу по контракту или по призыву. Это указано в п. 5.1 ст. 11 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ.

Когда идет речь об увольнении со службы участников боевых действий, право на такой отпуск у них исчезает. На это имеется свое основание – Трудовой кодекс РФ. Так как о дополнительном отдыхе для участников боев в нем не говорится, соответственно, он и не предоставляется. Другими федеральными законами такой отпуск тоже, кстати, не предусматривается.

Наряду с ситуацией, когда эти работники имеют удостоверение ветерана боевых действий, а форма данного документа является утвержденной Постановлением Правительства от 19.12.2003 № 763, некоторые льготные условия, относящиеся к отпускам, все-таки полагаются.

Ветеранам боевых действий дается право воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском в любое удобное для них время.

А те лица, у которых с правой внутренней стороны удостоверения после слов «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом…» указываются числа «1» или «2», наделяются еще и правом на отдых без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней за 1 календарный год.

Кто может получить статус ветерана военных действий

Закон 5-ФЗ «О ветеранах» присваивает статус ветерана следующим лицам:

• Военным лицам (в данную категорию входят и те, которые вышли в отставку), призванным на сборы, рядовым сотрудникам, начальству органов госбезопасности, МВД, Минобороны РФ и СССР, органов исполнения наказаний, принимающих участие в действиях военного характера на территории России и за ее пределами по долгу службы.
• Военнослужащим, рядовым сотрудникам и начальству органов госбезопасности и МВД, а также тем, кто принимал участие по разминированию в СССР и за границей, выполняя задание правительства (с 10.05.1945 до 31.12.1951).
• Военным автобатальонов, которые в период вооруженного противоборства доставляли в Афганистан грузы.
• Тем, кто в период боевых действий обслуживал армии СССР, РФ и за пределами страны, получив ранения, контузии, а также ордены и награды. В данную категорию включены и те люди, которые в период войны совершали авиаперелеты на гражданских самолетах в Афганистан.
• Люди, которые были направлены в Афганистан в декабре 1979–1989 гг., а также в Сирию с 30.09.2015, отработавшие срок до конца или откомандированные до того, как он завершится, под уважительным предлогом.
• Люди, которые выполняли задачи на территории России и Чеченской Республики в опасных для жизни ситуациях.

Человеку требуется предоставить:

• заявление (для его составления следует придерживаться специальной унифицированной формы);
• личное дело, награды, военный билет и справки, которые подтверждают получение ранения;
• фотографию (впоследствии она будет включена в свидетельство);
• ксерокопию гражданского паспорта.

Помимо этого, к орденам и медалям потребуется приложить документы, которые идут вместе со знаками отличия.

Человек, которому выдали удостоверение, имеет право получать льготы, дополнительные отпуска, а также пенсионные выплаты. Для его заверения используются печати гособразца. В ситуации, когда у участника боевых действий возникли иные обстоятельства, он вправе переоформить данный документ, обратившись в локальные госорганы.

Это удостоверение содержит информацию о владельце. Ее вправе использовать работодатель. В документе вносятся такие данные, как:

• регистрационный номер, серия;
• наименование госоргана, оформившего документ, указанное в несокращенной форме;
• подпись ветерана, а также человека, который его выдал;
• регистрационная дата;
• список льгот, доступных для ветерана.

Что касается государственных гарантий, то к ним относятся следующие льготы:

• предоставление отпуска каждый год в любое время, которое удобно для ветерана;
• 35-дневный отдых при отсутствии начисления заработной платы;
• оплачиваемый отпуск, длящийся до 15 дней;
• денежные пособия, которые выплачиваются ежемесячно;
• пенсионные выплаты;
• бесплатное обучение по месту работы (его оплачивает наниматель);
• льготы, предоставляемые в сфере налогообложения.

Закон «О ветеранах», а также «О статусе военнослужащих» содержит исчерпывающую информацию о льготах и разновидностях социальной поддержки, свободах и правах, которые предоставляются рассматриваемой категории людей.

Какие еще льготы оформляются ветеранам

Каждый год за выслуги перед Родиной всем ветеранам и действующим служителям, находящимся в боевых действиях даются такие льготы:

• Половина стоимости коммунальных услуг, которые выплачиваются как самим пенсионером, так и членами семьи. При этом начисления по услугам должны находиться на уровне норм потребления на одну душу населения.
• Обеспечиваются жилым имуществом, необходимыми условиями жизни в коммунальном плане, это касается тех граждан и их родных, которые находятся в селах и деревнях, проживают за городом.
• На общественные транспортные услуги, возможность бесплатно или по минимальной плате ездить.

• Скидочная система по налогообложению.
• Передача в распоряжение жилого имущества.
• Предоставление лечения в специализированных медицинских заведениях.
• Путевки в оздоровительные центры не только самого пенсионера, но и его родных.
• Льготные позиции на посещение заведений общекультурного типа.
• Помощь после гибели героя.
• Другие дополнительные финансовые поощрения.
• Предоставление лечения в специализированных медицинских заведениях, путевки в оздоровительные центры не только ветерана, но и его родных, бесплатно получать услугу по протезированию зубов, в том числе из металлокерамики; Помощь в обеспечении стоматологической помощью, в том числе и во время протезирования.
• Льготы и субсидии по отношению к коммунальным платежам, а также помощь в оплате связи.
• Получение земельного участка в деревне или за городом.
• Не оплачивать городской проезд на общественном транспорте, дается право два раза в год пользоваться экстра-классом.