Другой комментарий к статье 128 ТК РФ
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только в связи с волеизъявлением работника и по его просьбе. Работодатель не вправе по собственной инициативе направлять в такой отпуск работников в период простоя. Вынужденные отпуска без сохранения заработной платы (время простоя по вине работодателя) оплачиваются в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ст.157 ТК РФ).
Следует выделить два вида отпусков без сохранения заработной платы:
– отпуска, предоставление которых является правом работодателя при наличии у работника уважительных причин. К числу уважительных причин можно отнести, например, пожар или стихийное бедствие, от которых пострадали работник или его близкие родственники;
– отпуска, предоставление которых является обязанностью работодателя.
В ч.2 комментируемой статьи названы категории работников, по письменному заявлению которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. В ТК РФ и других федеральных законах предусмотрены и другие случаи обязательного предоставления работодателем дополнительного отпуска.
Так, работодатель обязан предоставить отпуска без сохранения заработной платы:
– женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом предусматривается выплата пособия по государственному социальному страхованию. Такой отпуск может быть использован и другим близким родственником ребенка (отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником) или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком, причем часть отпуска может быть использована одним родственником, а часть – другим (см. ст.263 ТК РФ);
– работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, – на время проезда к месту использования отпуска и обратно (см. ст.322 ТК РФ);
– лицу, работающему по совместительству, если по совмещаемой работе продолжительность отпуска меньше, чем по основному месту работы. В этом случае работодатель должен предоставить совместителю по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст.286 ТК РФ);
– отдельным категориям работников, совмещающих работу с обучением, в частности: работникам, допущенным к вступительным испытаниям, – 15 календарных дней; работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней; работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц (см. ст.174 ТК РФ);
– работникам – Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы продолжительностью до 3 недель в году в удобное время года (см. ст.8 Закона РФ от 15 января 1993 года N 4301-1 “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы”);
– работникам – Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы продолжительностью до 3 недель в году в удобное время года (см. ст.6 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ “О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы”);
– инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территориях других государств, в том числе инвалидам, лицам, награжденным знаком “Житель блокадного Ленинграда”, ветеранам труда и некоторым иным категориям работников – продолжительностью от 2 недель до 1 месяца в году (ст.ст.14-20 ФЗ “О ветеранах”).
Отпуск без сохранения заработной платы может быть присоединен к очередному ежегодному отпуску.
В трудовой стаж сотрудника, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, включают время отпуска без сохранения зарплаты, но не более 14 календарных дней в рабочем году (ст.121 ТК РФ).
Сотрудник, который получил отпуск без сохранения заработной платы, может в любое время прервать его и выйти на работу.
Рубрикатор
- НДС 2020. Вычет НДС
- Страховые взносы 2020
- Декларация НДС 2020
- УСН доходы 2020. Все об упрощенной системе налогообложения 2020. Упрощенка
- Учет затрат. Учет расходов и доходов
- Бухгалтерский учет. Бухучет
- ФСС. 4 Форма ФСС 2020
- Торговый сбор 2020
- ЕНВД в 2020. Единый налог на вмененный доход
- Товарный знак
- Декретные
- Детские пособия 2020
- Больничный лист 2020
- Командировочные расходы 2020
- Отпускные 2020. Расчет отпускных
- НДФЛ 2020
- ИП налоги 2020. Индивидуальный предприниматель – все о налогах
- Транспортный налог 2020
- Заработная плата, трудовые отношения
- Пенсионный фонд. Новости. Статьи
- Налог на прибыль 2020
- Материнский капитал 2020
- Первичные документы
- Налог на имущество 2020
- Исправляем ошибки учета. Штрафы, пени.
- ККМ, ККТ, наличные и безналичные расчеты
- Налоговые( выездные, камеральные) и другие проверки
- Новое в законодательстве
- Основные средства, НМА, учет материалов,товаров, склад, убыль
- Отчетность: налоговая, бухгалтерская.
Как оформить отпуск за свой счет в 2020 году?
Документальное сопровождение отпуска за свой счет не является особо сложной процедурой, учитывая, что оформляется всего два документа — заявление и приказ.
Тем не менее, о некоторых нюансах необходимо знать заранее.
Как взять? Общий порядок и правила предоставления
В силу ст.128 ТК РФ граничная продолжительность отпуска в год установлена только для льготных категорий. В отношении других сотрудников временных рамок не предусмотрено, что предполагает решение данного вопроса уже по согласованию с руководством.
Однако учитывая, что освобождение от обязанностей по личным обстоятельствам свыше двух недель влияет на протяженность ежегодного отпуска, во многих компаниях период более установленного лимита не допускается.
Сколько раз в году можно брать?
Семейные проблемы либо разрешение других вопросов невозможно запланировать. Именно поэтому в отношении отпусков без содержания график и не составляется, что предполагает использование отпуска без оплаты бесчисленное количество раз, но в пределах лимита, установленного и законом и нормами локальных актов.
То есть те же 14 дней можно использовать сразу либо на протяжении года из расчета один-два дня в месяц.
Как рассчитать дни?
Отпуск без финансовой поддержки в силу норм закона предоставляется в календарном эквиваленте без учета рабочих и выходных дней, а также иных дней, которые в других случаях учитываются либо не учитываются.
Выкидываются ли праздники?
В частности, если на период освобождения за свой счет приходится праздничный день, он в общую протяженность отпуска включается, а не переносится на ближайший рабочий день, так как данной правило распространяется только на ежегодные отпуска.
Документы
При оформлении отпуска без зарплаты составляется всего два документа, а именно:
- заявление;
- распорядительный акт.
Как писать заявление (образец)?
Законом установленного образца заявления на административный отпуск не предусмотрено. В связи с этим оговоренный документ составляется в свободном стиле.
При этом стоит отметить, что в ряде случаев к заявлению потребуется приложить еще и документальное подтверждение (допустим удостоверение инвалида, если речь идет о льготном отпуске либо приказ об отпуске с основного места труда, что актуально для совместителей).
Образец документа:
Бланк можно скачать тут.
Приказ (образец)
Соответственно на основании заявления, конечно с резолюцией о согласии, оформляется приказ.
Для сотрудника:
Бланк формы: Бланк приказа форма Т-6
Оформление приказа в отношении рядового сотрудника не является особо сложной процедурой. Ведь ему для этого нужно всего лишь оформить заявление и согласовать время использования отпуска с руководством.
Для директора:
А вот оформление отпуска без оплаты в отношении гендиректора может предусматривать совсем иную процедуру.
Если согласие будет получено, его закрепят в протоколе, который собственно и станет основанием для издания приказа уже в компании.
Если же оговоренного условия в Уставе не закреплено, будет издан всего лишь приказ об убытии руководства в отпуск без сохранения зарплаты.
Обозначение в табеле
С первого дня трудоустройства данные о каждом сотруднике, а также о его присутствии в компании отражаются в табеле учета отработанных часов.
В случае оформления административного отпуска используется три кода, а именно:
- ДО – отпуск по согласованию, что актуально для рядовых сотрудников;
- ОЗ – отпуск по закону, к примеру, для инвалидов;
- ДБ – ежегодный дополнительный отпуск в отношении тех же матерей одиночек по условиям колдоговора.
Отметка в личной карточке
В силу норм Постановления №1 в личную карточку сотрудников вносятся данные о предоставлении всех видов отпусков, включая и административные, в связи с тем, что на основании оговоренного документа производится фиксация выслуги, дающей право и на основной отдых, и на исчисление льготного стажа в определенной отрасли.
Как оплачивается?
В силу норм закона, административный отпуск оплате не подлежит, хотя за работником и сохраняется его место.
То есть если сотрудник оформил административное освобождение на 14 дней, заработная плата будет ему начислена только за те дни, на протяжении которых он исполнял свои обязанности.
Как будут начисляться алименты?
Согласно норм, закрепленных в Постановлении №841, алименты взимаются с ежемесячного дохода гражданина.
То есть если в определенном месяце часть дней придется на отпуск без оплаты, алименты будут исчисляться из заработка, который получен за оставшиеся дни в размере, установленном решением суда.
Включаются ли выходные или праздничные дни
Обычно такая ошибка допускается потому, что в ТК не указано, можно ли применять к такому отпуску правила, установленные для обычного трудового периода отдыха.
В отношении выходных дней ТК не устанавливает каких-то отдельных правил по их учету в составе обычного трудового отпуска. Это значит, что точно также необходимо поступать и при учете отпуска без оплаты — включать такие дни в продолжительность отдыха.
В то же время, по отношению к праздничным дням в ТК прямо указано, что правила переноса действуют для основного трудового и дополнительного отпусков. Поэтому, такие дни также включаются в длительность отпуска без оплаты.
Таким образом, если кадровик рассчитывает длительность отпуска без сохранения, ему в составе этого периода необходимо учитывать и праздничные дни, и выходные.
Каждой стороне трудовых отношений важно понимать, что начало трудового отпуска напрямую зависит от длительности отпуска без сохранения. Так, закон разрешает только 14 дней включить в период расчета трудового отпуска
Все что более 14 календарных дней будет сдвигать начало нового трудового отпуска.
Например, работнику необходимо получить отпуск на 10 дней, начиная с понедельника. Он оформляет заявление на два промежутка — с понедельника по пятницу, и на следующей неделе с понедельника по среду.
Итого на 8 дней, но с учетом выходных он получить необходимые 10 дней отдыха. При этом у него еще останутся 6 дней неоплачиваемого отпуска, которые он сможет взять в дальнейшем.
Читайте далее:
Могут ли отказать в отпуске за свой счет — законные основания и кто имеет право на него согласно ТК РФ
Отпуск ветеранам боевых действий в 2020 году: основной и дополнительный, могут ли отказать
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день: длительность в 2022 году, могут ли отказать — ответственность работодателя
Дополнительный отпуск ветеранам труда работающим пенсионерам в 2020 году, права и гарантии
Заявление на отпуск с последующим увольнением
Получение дополнительных дней отдыха
Дополнительный отпуск, при котором сохраняется место и среднемесячная оплата, предоставляется лицам:
- задействованным в сфере опасной и вредной трудовой деятельности;
- с особым специфическим характером работы;
- с ненормированным днем;
- работающим на Крайнем Севере или в местах со сложными условиями труда.
Организация в силу своих возможностей – как финансовых, так и производственных – может сама регулировать порядок предоставления добавочных дней отдыха, даже если это не предусмотрено трудовым законодательством.
Дополнительный отпуск предоставляется лицам, работающим на вредном и опасном производстве. Это подземная и горная деятельность, зоны радиоактивного заражения и другие места, негативно влияющие на человеческое здоровье в силу воздействия ряда химических, физических, биологических и прочих факторов.
Сотрудники с ненормированной переработкой также имеют право на добавочный отпускной период, длительность которого определяет коллективный договор компании. Такой отдых не должен быть менее трех дней. В случае непредоставления дополнительного отпуска переработка считается сверхурочной работой и оплачивается соответственно.
Если финансирование работников с ненормированным графиком идет из федерального бюджета, то основания для временного отстранения от работы прописываются законодательством РФ. Если оплата производится местным органом самоуправления, то условия и нормы регламентируются региональной властью.
Оплачиваемый отпуск – как основной, так и дополнительный – рассчитывается в календарных днях. Не имеет ограничений по времени. Праздничные и нерабочие дни не включают в отпускной период и не оплачивают.
При определении общей продолжительности периода временной нетрудоспособности дополнительные дни отдыха суммируют с днями основного.
Когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск
Неоплачиваемый отпуск — это дополнительные дни отдыха, которые добавляются к стандартному. Можно назвать еще этот отпуск внеплановым.
Внеплановый отпуск можно попросить в любое время, для него нет графика.
Категории сотрудников, которые всегда могут получить внеплановый отпуск, фиксирует трудовой кодекс и федеральные законы.
Примеры категорий сотрудников, которым нельзя отказать в отпуске без сохранения заработной платы | Где зафиксировано право на отпуск |
---|---|
Работающие по совместительству, при условии, что длина отпуска на этой работе короче, чем на основной | ст. 286 Трудового кодекса |
Работники, которые совмещают работу с получением высшего образования или среднего образования. Отпуск — только на период экзаменов | ст. 173 Трудового кодексаст. 174 Трудового кодекса |
Работающие инвалиды | ст. 128 Трудового кодекса |
Пенсионеры по возрасту | ст. 128 Трудового кодекса |
Родитель, опекун, попечитель ребенка, работающий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Отпуск для сопровождения ребенка, поступающего на обучение по программам среднего профессионального или высшего образования в образовательные организации, расположенные в другой местности | ст. 322 Трудового кодекса |
Родители и супруги погибших при исполнении служебных обязанностей или вследствие связанных с ними заболеваний: — военнослужащих; — сотрудников органов внутренних дел; — сотрудников уголовно-исполнительной системы; — сотрудников таможни; — сотрудников федеральной противопожарной службы | ст. 128 Трудового кодекса |
Участники Великой Отечественной войны | ст. 128 Трудового кодекса |
Ветераны боевых действий и войны | Закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, ст. 14; Закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, ст. 16 |
Народные дружинники и внештатные сотрудники полиции | Закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ, ст. 26 |
В трудовом кодексе описаны случаи, когда нельзя отказывать в отпуске:
ст. 128 Трудового кодекса о причинах для отпуска
- рождение ребенка;
- своя свадьба;
- смерть близкого родственника.
Кто считается близким родственником, нет единого определения. По семейному кодексу это супруг, родители, дети, сестры и братья, бабушки и дедушки, внуки.
ст 14. Семейного кодекса
Кодекс об административных нарушениях в этот список добавляет еще усыновителей и усыновленных.
ст. 25.6 Кодекса об административных нарушениях
Порядок предоставления отпусков
Согласно законодательству РФ ежегодный период отдыха положен каждому работнику организации. В первый год трудовой деятельности сотрудник имеет право на временное освобождение от производственного процесса только по истечении шести месяцев непрерывного стажа работы. Если работодатель не возражает, то трудовой отпуск может быть предоставлен раньше.
До истечения шестимесячного срока право на временное отстранение от работы предоставляется женщинам перед уходом в отпускной период по беременности и родам или сразу после него. Имеют право на эту льготу работники возрастной категории до восемнадцати лет и люди, усыновившие детей в возрасте до 3-х месяцев, а также в других ситуациях, предусмотренных законодательством.
Второй очередной отпуск сотрудник берет согласно графику отпусков, который утвержден организацией.
Первоначальные данные
Предоставление отпуска за свой счет осуществляется:
- После того, как работник составит заявление. Работодатель сам принимает решение и оно не всегда положительное.
- Не имеет значения, уходил ли гражданин в отпуск в текущем году.
- Заработная плата за данный период не начисляется.
Срок отпуска устанавливается индивидуально в каждом случае.
Что это такое
Без сохранения дохода может быть представлен дополнительный отдых, который является своего рода социальной гарантией. Порядок предоставления отдыха закреплен в статье 128, а также других статьях ТК РФ.
Период освобождения от трудовых обязанностей может быть различным, он определяется по договоренности обеих сторон. Чтобы получить отпуск, работник должен составить соответствующее заявление на имя начальника организации.
Уйти можно только после того, как будет подписана резолюция, в которой директор отмечает, что не против предоставления отпуска за свой счет определенной продолжительности.
Существуют различные основания для предоставления отпуска, некоторые из них являются уважительными, другие – нет.
Так, начальник может отказать в освобождении от работы, если сотрудник собрался в туристическую поездку, или желает провести время с семьей, сходить в парк развлечений и отметить день рождения ребенка.
Кому положен
Некоторым гражданам дополнительный отпуск полагается в обязательном порядке:
Участники ВОВ | До 35 дней в год |
Пенсионеры по старости | Продолжающие трудовую деятельность – 14 дней |
Жена, отец или мать гражданина, который нес военную службу и погиб при исполнении | 14 дней |
Лица с инвалидностью | Осуществляющие трудовую деятельность – 60 дней в год |
После рождения ребенка или регистрации брака | 5 дней |
Граждане, проходящие вступительные испытания в высшее учебное заведение | До 15 дней |
Также дополнительный отпуск могут получить члены избирательных комиссий. Количество дней определяется исходя из того, какое количество времени они будут заняты.
В соответствие с ФЗ «О ветеранах», правом на дополнительный отпуск обладают:
- Лица, получившие инвалидность во время войны.
- Ветераны любых боевых действий.
- Лица, которые получили знак «житель блокадного Ленинграда».
- Граждане, которые во время великой отечественной войны осуществляли трудовую деятельность на объектах по противовоздушной обороне.
Правом на неоплачиваемый отдых обладают лица, которым был выдан больничный лист ввиду серьезного нарушения здоровья, мешающего осуществлению трудовой деятельности.
Какими нормативными актами регулируется
Основная часть правоотношений между работником и работодателем регулируется трудовым кодексом.
Предоставление неоплачиваемого отпуска осуществляется в соответствие со следующими нормами ТК РФ:
Статья 157 | Устанавливается порядок оплаты труда работникам в случае вынужденного отпуска (простоя) |
Статья 128 | Содержит указание относительного того, что отправить сотрудника в неоплачиваемый отпуск работодатель может только при его согласии |
Другие нормативные акты, устанавливающие порядок предоставления дополнительного отдыха:
ФЗ № 5 «О ветеранах» | Закреплен порядок и количество дней отпуска для лиц, прошедших войну |
ФЗ № 430-1 «О статусе героев СССР» | Граждане, являющиеся героями СССР имеют право на получение трех недель дополнительного отдыха |
ФЗ № 76 «О статусе военнослужащего» | — |
КоАП РФ | Закреплены положения по оформлению штрафов на руководство предприятия за не предоставление отпуска |
В отпуск не включаются праздничные дни, в которые должен предоставлен гарантированный отдых. Если подсчитать эти дни, то заработок будет рассчитан неверно.
Так, если человек взял неоплачиваемый отпуск с 3 по 10 мая, то 9 мая – государственный выходной, не учитывается.
Когда нужно писать заявление? За сколько дней до отпуска необходимо это сделать?
Отпускные должны быть выплачены, согласно ст. 136 ТК РФ, не позднее, чем за 3 дня до начала отпуска. Следовательно, заявление необходимо писать в промежуток от 2-ух недель до начала отпуска (когда получено уведомление) и не позднее 3-х дней до его начала (дата получения отпускных).
Специалисты рекомендуют писать заявление за неделю до начала отпуска, чтобы работники кадровой службы могли подготовить приказ, а бухгалтер рассчитать и произвести необходимые выплаты.
Но если сотрудник уходит в отпуск по ранее составленному графику, то он не обязан писать заявление. Он подписывает уведомление, то есть соглашается с ним. На основании этого уведомления и ранее утверждённого графика отпусков и составляется приказ на отпуск, а бухгалтерии даётся «отмашка» для расчета отпускных. Кроме того, работник подписывает приказ о предоставлении ему очередного отпуска. Таким образом, все кадровые нюансы соблюдены.
Но работник может пойти в отпуск и не по графику, договорившись со своим работодателем. В этом случае, нужно писать заявление на отпуск. Оно будет являться оправдательной бумагой отсутствия работника на рабочем месте. Особенно если работник просит работодателя об административном отпуске, то есть неоплачиваемом.
Заявление является не обязательным, но необходимым документом. Если не написать заявление на отпуск (в том случае, если он не совпадает с графиком или работник берёт несколько дней за свой счёт по уважительной причине), то работодатель может заявить, что работник самостоятельно покинул рабочее место, и его необходимо уволить за прогул. Поэтому устные договоренности не приветствуются.
По Трудовому Кодексу не установлены чёткие рамки написания заявления. Но в этом документе необходимо указать период, на который сотрудник покидает рабочее место. Нужно писать именно числа отсутствия, а не период. Например, прошу предоставить мне отпуск с 15.05.2018 года по 31.05.2018 года. Вот такая формулировка будет правильной.
График отпусков в организации
Положения современного трудового законодательства устанавливают, что сотрудники каждой организации должны уходить на регулярный оплачиваемый отдых в соответствии с заранее сформированным и утвержденным графиком. Он представляет собой особый документ, составление которого осуществляется ответственным лицом, наделенным определёнными полномочиями. Во время формирования графика необходимо знать следующие важные правила:
- Составление графика отпусков всегда происходит заранее, а именно – в конце каждого календарного года на следующий год. Следует отметить, что нарушение установленных сроков относительно формирования графика может повлечь для работодателя весьма негативные последствия. Любая проверка выявит подобный недочет и сможет установить надлежащую меру ответственности.
- В большинстве случаев формированием графика отпусков занимаются сотрудники отдела кадров. Однако при необходимости такие обязательства могут быть возложены и на другого работника, например, на секретаря, помощника бухгалтера и т.д. Главное, чтобы процедура возложения таких обязанностей была проведена в официальном порядке. Для этого руководителем составляется соответствующее распоряжение, в котором указываются данные конкретного сотрудника, а также перечень возлагаемых на него обязательств.
- Многие работодатели задаются вопросами о том, нужно ли учитывать мнение сотрудников во время составления графика будущих отпусков. Сразу следует отметить, что это делать желательно, иначе потом у служащих может возникнуть много претензий относительно поставленного специалистом времени отпуска. Естественно, выполнить желание каждого работника вряд ли получится, особенно если речь идет об организации с большим коллективом.
- Во время формирования графика ответственным лицом должны быть учтены особые категории сотрудников, у которых имеются некоторые привилегии относительно выбора точных дат отпуска, к таковым относятся следующие служащие:
- супруги, чьи жены готовятся стать мамами в ближайшее время;
- сотрудники, которые исполняют свои профессиональные обязательства в режиме совмещения. В этом случае их отпуска по основному и дополнительному месту работы всегда должны максимально совпадать;
- молодые работники, возраст которых еще не достиг установленной в государстве отметки совершеннолетия;
- многодетные родители, участники боевых действий, а также иные особые категории служащих, полный перечень которых устанавливается законодательными нормами в официальном порядке.