Подтверждение трудового (страхового) стажа до 2002 года

Как восстановить трудовой стаж в судебном порядке?

К суду обращаются тогда, когда имеются разногласия между заявителем и сотрудником Пенсионного фонда. Например, в ПФ утверждают, что человек отработал 15 лет, а он точно знает, что больше. Подобные ситуации случаются по причине того, что в трудовой книге указывают неверные данные.

Вторая причина обращения в суд — отказ бывшего работодателя выдать дубликат документа. Для восстановления трудового стажа через суд необходимо подать исковое заявление и акты, являющиеся подтверждением ведения трудовой деятельности на предприятии: договор, финансовая отчётность, билет члена профсоюза.

Основным доказательством при обращении в суд являются показания свидетелей. Чем большей будет доказательная база, тем больше шансов выиграть дело. Процесс восстановления длительный. Чтобы не терять законные деньги (пенсию), в Пенсионном фонде необходимо взять отсрочку на несколько месяцев. Когда бумаги будут собраны, получить сумму с учётом перерасчёта.

Срок исковой давности

Гражданин имеет право подавать исковое заявление в продолжение трёх лет с момента отказа Пенсионного фонда включить определённый период в стаж. На практике рекомендуется сделать это быстрее, поскольку организация может прекратить существование.

Какие документы понадобятся?

Чтобы восстановить трудовой стаж через суд, заявитель должен подготовить пакет документации. В него входит:

• справки из архива;
• бумаги с предприятия;
• справка с ПФ;
• бумаги, подтверждающие трудовую деятельность — билет члена профсоюза, учётная книга и др.;
• исковое заявление.

Для сотрудников, которые работают по гражданско – правовому соглашению, перечень документов иной: копия договора (заверенная нотариусом), выписка с лицевого счёта, расчётная бумага, выписка 2 – НДФЛ.

Форма иска — письменная. Вверху обозначается название суда, личные данные обратившегося, место его проживания, данные о заинтересованном гражданине (работнике Пенсионного фонда). Основная часть искового заявления содержит описание ситуации, доводы, указание на то, что без помощи судьи не обойтись.

Просительная часть содержит просьбу установления факта рабочих отношений на основании приведённой доказательной базы, личные данные свидетелей, документы – подтверждение стажа. Снизу ставится дата и подпись заявителя.

Как долго рассматривают?

В соответствии с законом суд выдаст заключение по делу сразу после разбирательства. Об этом гласит статья 199 Гражданско – процессуального кодекса. Участники слушаний вправе обжаловать решение в продолжение 10 дней с даты оглашения: подаётся апелляция.

Какими документами подтверждается

Полный список, чем подтверждается трудовой стаж до 2002 года, указан в . Это письменные договоры, справки от работодателей или муниципальных органов, соглашения ГПХ (если выплачивались страховые взносы), выписки из приказов, расчетные ведомости.

При отсутствии рабочей книжки подтвердить информацию для назначения пенсии вы сможете двумя путями:

• документальным;
• свидетельскими показаниями.

Трудовая книжка

Специалисты ПФ РФ разъясняют, нужно ли подтверждать стаж до 2002, если есть запись в трудовой книжке, — нет, заполненная трудкнижка и является подтверждением. Проверьте заранее, чтобы все записи в ней были читаемы, без исправлений. Если есть неточности, позаботьтесь заранее о подтверждении спорных периодов, чтобы не столкнуться с этим после обращения в ПФ.

Договоры

Конкретного закона о подтверждении трудового стажа до 2002 года нет, но действуют , инструкция о порядке ведения персонифицированного учета из и . В этих нормативах закреплен порядок подтверждения: если у вас на руках есть соглашения с прежних мест работы, просто покажите их в ПФ в качестве доказательства. Специальных требований к трудовым договорам нет, за исключением одного — соответствия положениям закона о труде, которые действовали на момент его заключения. Если сотрудники ПФ откажут во включении в общую выслугу периода работы по договору, такой отказ неправомерен и его разрешено обжаловать в суде.

Не только трудовыми договорами разрешено подтверждать периоды работы. Если вы выполняли услуги или что-то производили по договору ГПХ, срок его действия тоже добавляет стаж, если с выплаченного вознаграждения перечислялись страховые платежи. Подтверждением служит сам договор и документ об уплате взносов.

Справка от работодателя

А вот как подтвердить стаж работы, если в архиве нет документов или отсутствует запись о каком-либо месте работы: обратитесь к бывшему работодателю за справкой, содержащей сведения о вашей деятельности в этой организации. Она выдается бесплатно, заверяется руководителем. Срок выдачи — 3 дня с момента обращения.

Свидетельские показания

Если подтверждающие документы утрачены после стихийного бедствия, необходимо пригласить свидетелей (). Чтобы их показания были приняты, необходимо написать в ПФ заявление об установлении периода работы по показаниям свидетелей и взять справку:

• от территориального органа власти, подтверждающую стихийное бедствие в этот период в этой местности;
• от органа власти данной области или работодателя с подтверждением факта утраты и невозможности восстановления;
• из архива — об отсутствии данных об устанавливаемом периоде.

Если утрата произошла не по вине работника, выслугу подтвердят свидетели (как минимум 2). В этом случае к заявлению прикладывается справка от работодателя, которая удостоверит утрату, отсутствие вины работника и невозможность восстановления.

В законодательных нормативах определено, зачем ПФР требует подтвердить сведения о стаже до 2002 года: в базе ПФ РФ отсутствуют сведения за период с 1992 по 2001 гг. Но многие предприятия отправили эту информацию в городские или частные архивы. Кроме того, в 2002 году изменили порядок расчета пенсии: до 2002 учитывается трудовой стаж, после 2002 — страховые взносы, которые работодатели перечисляют за своих работников. И если работодатель в определенный период с 2002 не отчислял страховые взносы, то этот период не учитывается при расчете пенсионного пособия. Если отчисления производились, их учтут при расчете пенсии.

Справка и записи из архива

В архив необходимо обратиться с заявлением установленной формы. Его вам выдадут в ПФ, МФЦ или в архивном учреждении. Если вы не знаете, куда были сданы документы реорганизованного или ликвидированного предприятия, передайте заявление в ПФ или МФЦ. Они сами перенаправят его по назначению. Справку изготовят в течение 30 дней.

Как проходит подтверждение стажа в судебном порядке

Если ни справки, ни свидетельские показания не убедили ПФ, обращайтесь в суд. Несмотря на то, что основным документом для подтверждения является трудкнижка, даже при ее утере суды встают на защиту граждан

Необходимо собрать убедительную доказательную базу, чтобы судья принял ваши аргументы во внимание и вынес справедливое решение. К иску прилагаются:

• отказ ПФ о включении спорных лет в общую выслугу;
• любые справки, прямо и косвенно подтверждающие факты работы;
• архивная справка об отсутствии нужных документов;
• показания свидетелей;
• другое.

В исковом заявлении перечислите все сведения о спорных годах, укажите доказательства. Срок исковой давности — три года с момента отказа ПФ.

О трудовой книжке и контроле

Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями). В частности, в них строго указывается:

1. Каждая запись в ТК делается на основании приказа руководителя, которому присвоен номер и имеется дата издания (данные заносятся в соответствующие графы).
2. Запись об увольнении подтверждается подписью ответственного лица и заверяется печатью.
3. Записи не могут иметь исправлений.
4. Оттиск печати должен быть читаемым.

Важно: если в ТК порядок внесения данных нарушен, то следует срочно принять меры к исправлению ситуации (обратиться к кадровику предприятия). Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС

Для этого нужно сделать следующее:

1. Зарегистрироваться на портале госуслуг.
2. Войти в личный кабинет
3. Запросить выписку из персонального лицевого счета.
4. Сверить данные с записями в ТК.

Внимание: если выявлены несоответствия, то необходимо донести в отделение ПФР документы, подтверждающие отрезки работы до 2002 года. Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:

• не платит в ПФР;
• трудоустроил работника неофициально.

Скачать для просмотра и печати: Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) “О трудовых книжках”

Что делать, если нет записи в ТК

Если отрезки рабочей деятельности не вписаны в ТК, то необходимо подтвердить их любым иным законным способом. Для этого не нужно дожидаться предпенсионного времени. Подтверждающими документами считаются такие:

1. Копия или оригинал трудового соглашения.
2. Выписки из приказов о приеме и увольнении (срок хранения таких документов 75 лет).
3. Справка, выданная работодателем.
4. Табели учета времени труда.
5. Лицевые зарплатные счета.
6. Ведомости на выдачу заработка.
7. Иные бумаги.
8. Свидетельские показания.
9. Решение суда.

Для сведения: подтверждение отрезков работы можно запросить в архивном учреждении того региона, где осуществляло деятельность предприятие (если оно закрыто). Для этого посылается запрос:

• написанный в свободной форме;
• содержащий все исходные сведения.

Доказательства трудового стажа

Исчисление трудового стажа происходит на основании трудовой книжки заявителя. Они ведутся на всех предприятиях и в организациях вне зависимости от формы собственности и являются основным документом для оценки пенсионных прав гражданина.

Книжки заводятся на работников, которые устраиваются не только на постоянную работу, но и на сезонную, временную, внештатную. Помимо факта трудоустройства и увольнения сотрудника, сюда вносится информация о переводах, наградах, поощрениях.

Если по каким-то причинам в трудовой книжке нет записи о конкретном отрезке трудовой деятельности, или она отсутствует, была утеряна либо повреждена, человек вправе предоставить следующие документы, подтверждающие трудовой стаж:

• трудовой договор;
• выписка из приказа;
• документ из Налоговой инспекции (ФНС) о перечислении налогов (фермеры, самозанятые лица);
• архивная справка;
• справка о получении пособия по безработице из службы занятости;
• характеристика с места работы;
• документ, подтверждающий выдачу заработной платы;
• справка из отдела кадров;
• выписка с лицевого счета о денежных зачислениях через бухгалтерию предприятия;
• свидетельство об уплате единого налога для индивидуальных предпринимателей (ИП);
• справка из воинской части, военкомата или архива военнослужащих;
• справка из Фонда соцстрахования (ФСС) о получении пособия по временной нетрудоспособности.

Показания свидетелей

Доказательствами страхового стажа признаются свидетельствования 1–2 коллег. Показания предоставляются в устной или письменной форме (например, при болезни человека). Свидетелям вместе с заявителем нужно обратиться к уполномоченному специалисту территориального отделения ПФР.

Свидетельские показания при перерасчете пенсии являются доказательной базой только при условии, что документацию о неподтвержденном стаже предоставить нельзя. Такая ситуация может сложиться, если, например, они сгорели или не подлежат восстановлению по причине стихийного бедствия.

Факт форс-мажорных обстоятельств можно доказать справкой из МЧС, документом из архива об отсутствии данных.

Подтверждение трудового стажа в судебном порядке

Если по каким-либо причинам в ПФР отказываются принимать предоставленные доказательства неучтенного стажа, гражданин вправе обратиться в суд. Для этого необходимо составить исковое заявление. Оплачивать госпошлину не нужно – пенсионеры освобождаются от взноса. К заявлению прикладывается удостоверение личности (паспорт либо вид на жительство). Доказательной базой материалов дела будут служить:

• имеющиеся документальные доказательства;
• показания свидетелей.

Архивная выписка

Справка, подтверждающая работу в организации или на предприятии, может быть получена через архивный орган по месту расположения бывшего работодателя. Она выдается, если, например, предприятие, на котором работал человек, ликвидировано, или при заполнении трудовой книжки были допущены ошибки.

Справка для учета неподтвержденного стажа предоставляется бесплатно. Для ее получения составляется заявление. Бланк можно получить в самой организации либо скачать на официальном сайте. Заявление в архив содержит следующие сведения:

• наименование архивной организации, куда направляется запрос;
• личные данные, дата рождения и место проживания;
• данные о работодателе, занимаемой должности и сроке, за который нужна справка;
• цель получения;
• дата заполнения;
• личная подпись и ее расшифровка.

Заявление может быть составлено и в свободной форме, если пенсионер не имеет возможности посетить архивное отделение.

Документ отправляется почтой, причем текст должен содержать адрес, по которому сотрудником архива будет отправлена справка, подтверждающая работу в организации.

Что такое советский стаж

Весь период трудовой деятельности, который используется для расчета пенсии конкретному лицу, можно условно поделить на несколько интервалов. Каждый из них имеет свои способы подтверждения отработанного времени:

• До 1992 г. – период СССР. Стаж тут определяется на основании записей трудовой книжки. При необходимости предоставляются справки из архива и другие подтверждения.
• 1992-2001 гг. – интервал, когда в РФ не применялись страховые взносы. Доказательство производится аналогично предыдущему пункту. При этом, учитывая смену экономической формации при распаде СССР, частые изменения законодательства, неустойчивость организаций и нарушение правил кадрового документооборота, формирование пакета документов для подтверждения стажа может представлять большие трудности.
• 2002-2014 гг. – время, когда централизованно стали учитываться пенсионные взносы работодателя на формирование страховой пенсии сотрудников. Так как Пенсионный фонд России располагает данными об этих перечислениях, подтвердить стаж для этого периода нетрудно.
• После 2015 г. – расчет пенсии производится в зависимости от ИПК гражданина. Для этого периода времени база ПФР содержит все необходимые сведения о времени и месте работы каждого застрахованного лица, поэтому никаких дополнительных доказательств не требуется.

Первые два пункта списка являются самыми проблемными для подтверждения трудовых периодов при пенсионных расчетах. Условно этот стаж называют «советским», хотя хронологически он продлевается еще на 10 лет после распада СССР до 2001 года.

Следует знать, что помимо времени, когда гражданин был трудоустроен, его трудовая биография может содержать и нестраховые интервалы.

Они тоже учитываются при расчете пенсии и влияют на ее размер, вне зависимости от того, относятся к «советскому» периоду или более позднему времени. Например, к нестраховым интервалам относят:

• Время ухода за ребенком до 1,5 лет (актуально не только для матери, но и для любого другого человека, занимавшегося таким присмотром – отца, бабушки и др.).
• Армейская служба для призывников.
• Уход за инвалидом I группы.

Договоры ГПХ

Этот вид договора выпадает из сферы трудовых отношений, однако выплаты по нему облагаются страховыми взносами в ПФР (ст. 420-1 п. 1 НК РФ). Несмотря на то что записи в трудовой книжке об этом событии будут отсутствовать, взносы нанимателем должны перечисляться.

Доказательством этого факта послужит сам договор ГПХ и сведения, передаваемые в ПФР на гражданина, оказывающего услуги (выполняющего работы). Истребуют их аналогично документам, подтверждающим трудовые отношения. Иногда пометку об уплате сумм в ПФР делают прямо на договоре, скрепляя ее подписью ответственных лиц.

ИП, работающие по такому договору, уплачивают взносы самостоятельно (ст. 419-1 НК РФ), следовательно, полностью несут ответственность за свои пенсионные накопления в этот период.

Стаж: практическое толкование

Многие юристы отмечают: в своей работе государственные органы, ответственные за начисление пенсий и иных операций, связанных с подсчетом страхового стажа, руководствуются не столько теорией (которая, как мы убедились выше, изложена в законах очень запутанно), сколько некими нормами, сложившимися на практике. Исходя из наиболее распространенной схемы толкования ФЗ, регулирующих работу со стажем, в России принято руководствоваться следующими принципами:

1. Страховой стаж обладает двумя основными характеристиками: продолжительность (исчисляется в годах) и содержание (отражает фактические условия ведения трудовой деятельности, особенности климатических зон и т. д.).
2. Стаж делится на общий и профессиональный. Первый важен с точки зрения начисления пенсии, а также определения величины различного рода пособий.

Нюансы документального подтверждения трудовой деятельности

На законодательном уровне в нашей стране формы сотрудничества между работниками и работодателями могут быть различными, все будет складываться из различных факторов, в том числе от специфики деятельности предприятия-работодателя, от образования и профессии работника. Несмотря на то что с помощью трудовой книжки подтвердить занятость будет проще, сбор и предоставление других документов является обычной практикой.

В каких случаях потребуются дополнительные документы:

1. Когда деятельность осуществлялась на основании договора, можно его предоставить в ПФР, только с тему условием период будет зачислен в стаж, если на нем указана дата начала и окончания его действия.
2. Самозанятые граждане в статусе индивидуального предпринимателя должны предоставить в ПФР регистрационные документы, а также выписки из налоговой инспекции, подтверждающие факт оплаты государственных сборов.
3. Сельскохозяйственные деятели также могут рассчитывать на пенсионное обеспечение только в том случае, если смогут подтвердить документально факт уплаты налогов.
4. Внештатные сотрудники творческих коллективов, получающие заработную плату, могут также предоставить договоры и выписки со счетов, подтверждающие факт оплаты налоговых сборов.
5. Коренные народы Крайнего Севера, занимающиеся промыслом, и имеющие статус индивидуального предпринимателя, могут получить государственное обеспечение, причем досрочно, подтвердив свое право документом об уплате обязательных взносов.
6. Служащие военных гарнизонов могут подтвердить свой стаж различными документами, например, выписками из военкомата или военным билетом.

Это еще не все ситуации, с которыми наши сограждане могут столкнуться. Страховой стаж включает в себя и другие ситуации, например, уход за ребенком до 1,5 лет, инвалидом и пожилым человеком. Поэтому любой период жизни, который учитывается в качестве стажа, должен быть обязательно подтвержден.

Дальнейшие действия

Все судебные разбирательства, согласно процессуальному законодательству РФ носят состязательный характер. То есть, для принятия решения в пользу заявителя, следует представить вниманию судьи вескую доказательную базу. В данной ситуации это могут быть косвенные документальные подтверждения, либо свидетельские показания. По итогам рассмотрения судьёй принимается решение удовлетворить иск о восстановлении стажа, либо отклонить его.

При вынесении положительного решения, его копию истец подаёт в территориальное отделение ПФР, на основании чего сотрудники вносят коррективы в личные данные гражданина.

Порядок подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями

Чтобы доказать необходимость включения в страховой стаж определенного периода осуществления работ, можно пригласить двоих свидетелей, с которыми ранее осуществлялась коллективная деятельности. При этом придется написать заявление с указанием того факта, что документы утеряны, и для доказательства правоты заявителя были привлечены свидетели. С собой в ПФР нужно будет принести следующие документы:

• документ от гос. органов или справка из архива, свидетельствующая об отсутствии каких-либо документов, которые доказывали бы осуществление работ в указанный период времени;
• документ от гос. учреждений или работодателя, свидетельствующий об утере бумаг о трудовой деятельности и о невозможности их восстановления;
• документ от муниципальных или государственных органов с указанием того факта, что на заявленный период времени происходило стихийное бедствие, теракт и др. происшествие, из-за которого могли быть уничтожены документы;
• документы, доказывающие осуществление работы свидетелями в заявленный период времени (если у заявителя документы были утеряны по вине нанимателя).

Правила подсчета

Алгоритм подсчета данного показателя основывается на следующих правилах:

1. Чтобы определить время непрерывного срока работы на одном месте, необходимо из даты увольнения вычесть дату поступления на место занятости.
2. Общий стаж будет складываться из всех периодов, указанных в предыдущем пункте.
3. При расчете каждый месяц округляется до тридцати дней.
4. Если количество отдельных дней получилось больше тридцати, их объединяют в месяц.
5. Все подсчеты осуществляют в порядке календарного течения.

При произведении расчетов, в периоды, подходящие для изучаемых целей включают:

• деятельность по договорам различного характера;
• разные виды госслужбы;
• прохождение воинской обязанности;
• продолжительность болезней;
• время, потраченное на уход за малышом, престарелыми и инвалидами;
• пребывание на учете в случае безработицы;
• периоды ареста, если была доказана невиновность;
• время, когда индивид сам перечислял обязательные взносы в фонды;
• проживание в браке с военным в местах, где невозможно найти работу.

Статья по теме: Понятие страхового стажа, его виды и порядок исчисления

Для самостоятельно подсчета рассматриваемой величины можно воспользоваться онлайн калькуляторами, размещенными на интернет порталах. Они подсчитают общий размер стажа при внесении запрашиваемой информации.

Как рассчитать страховой стаж и для чего его нужно считать, можно узнать здесь.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории  РФ могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Работа за пределами РФ подтверждается документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством или международным договором РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата ЕСН и единого налога на вмененный доход.

Периоды работы до регистрации в ПФР в качестве застрахованного лица устанавливаются по документам о работе, службе, учебе и другой общественно-полезной деятельности. Документы должны быть оформлены надлежащим образом, иметь подписи руководителей, печати и пр.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью на основании регистрационных удостоверений или патентов, устанавливается по справкам финансовых органов или архивных учреждений; а лиц, работавших на условиях индивидуальной или групповой аренды, – по справкам государственного фонда социального страхования. С 01.01.1991 г. время работы указанных лиц подтверждается по справкам об уплате страховых взносов в ПФР.

Время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, определяется на основании: заявления, паспорта лица, осуществляющего уход, документов, удостоверяющих продолжительность нахождения на инвалидности и возраст и др. Время ухода за ребенком до трех лет устанавливается по свидетельству о рождении, выписке из паспорта, свидетельству о браке и другим документам.

Содержание под стражей, пребывание в местах заключения, ссылке (спецпоселении) реабилитированных граждан подтверждается справками управлений внутренних дел.

Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации-заказчика произведения об уплате с суммы гонорара обязательных платежей в ПФР.

Периоды деятельности частных детективов, нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, устанавливаются по документам ПФР или налогового органа об уплате ЕСН и взносов в ПФР.

К заявлению об установлении страхового стажа по свидетельским показаниям должны быть приложены:

• документ государственного (муниципального) органа, подтверждающий дату, место и характер стихийного бедствия;
• документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
• справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Если причиной утраты документов о работе является их небрежное хранение, умышленное уничтожение или другие подобные причины, то страховой стаж устанавливается по показаниям двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за указанный период. Продолжительность страхового стажа в данном случае не может превышать половины стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии.

Зачем нужен для расчета пенсии

Согласно действующему законодательству, получение права на страховую пенсию возможно при одновременном соответствии кандидата следующим критериям:

• Наступление установленного возраста (это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин, здесь и ниже по списку приводятся требования для 2019 года).
• Наработка необходимого страхового стажа (10 лет).
• Наличие требуемой величины Индивидуального пенсионного коэффициента (16,2 пенсионных балла).

В действующем законодательстве отсутствуют требования к продолжительности общего стажа (то есть, учитывающего и интервалы ранее 2002 года – времени, когда граждан стали регистрировать в системе обязательного пенсионного страхования). При этом при учете «советского» периода работы гражданин получает определенные преимущества при назначении пенсии и/или определении ее размера. Сюда относятся:

• Досрочный выход на заслуженный отдых. К примеру, мужчинам при 15-летней отработке на Крайнем Севере требуется и общая выработка 25 лет. Для этой ситуации годы из «советского» стажа могут иметь решающее значение при подтверждении права гражданина на льготную пенсию.
• Получение доплаты к пенсионным выплатам при выработке установленного количества лет в некоторых отраслях. Например, имея 30-летний интервал труда в сельском хозяйстве, работник получает право на 25-процентную доплату к пенсии.
• Предоставление дополнительных пенсионных баллов за счет учета нестраховых периодов (например, армейской службы).
• Начисление прибавки к пенсии из-за валоризации – разового увеличения пенсионных выплат в установленных законом случаях, если у гражданина есть возможность подтвердить трудовой стаж СССР.

• 4 важных изменения ждут пенсионеров с 2021 года
• Силденафил С3
• Кот манул

Порядок подтверждения периодов работы

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим эту процедуру, является Федеральный закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001. Сам порядок рассмотрен в статье 13, где говорится, что:

1. Для лиц, зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования (а это все граждане, официально оформленные на работе с 2002 года), документального подтверждения стажа после получения страхового свидетельства не требуется. Трудовые периоды для данного случая включаются в пенсионный расчет на основании информации индивидуального учета Пенсионного фонда России.
2. Периоды до 2002 года могут быть подтверждены документами, полученными непосредственно по месту работы, в архиве или других государственных (муниципальных) организациях.
3. В случае, если по месту выдачи документация не сохранилась по не зависящим от работника причинам (уничтожена при пожаре, наводнении и др.), то в качестве доказательства принимаются показания 2-х и более свидетелей.

В каких случаях надо подтверждать трудовой стаж

Во избежание путаницы с терминологией не будет лишним сразу оговорить, какие разновидности стажа, имеющие значение при определении права гражданина на пенсию и её размера, существуют в стране сегодня.

Весь страховой стаж с 1 января 2002 года отражается в системе персонифицированного учёта в ПФР

А их в 2018 году две:

• Страховой стаж — совокупность всех периодов после 1 января 2002 года, когда за будущего пенсионера делались взносы в Пенсионный фонд (ПФР).
• Трудовой стаж — любая работа и иная общественно полезная деятельность, которую будущий пенсионер осуществлял до указанной даты.

Право на страховую пенсию, согласно действующему законодательству, даёт именно страховой стаж. Но если у претендента на пенсию имеется и трудовой, проблемы нет. Он тоже засчитывается в страховой. Таким образом, когда гражданину придёт время обращаться за пенсией, в страховой стаж засчитаются оба периода — и собственно страховой стаж, полученный им с начала 2002 года, и трудовой, обретённый ранее.

Такой подход со стороны государства представляется вполне логичным. Ведь человек не виноват в том, что до 2002 года не имел возможности заработать страховой стаж. А этой возможности не имел никто — сама пенсионная система была иная, а у многих изрядная часть трудового стажа появилась ещё в Советском Союзе — другом государстве, где многое было иначе. И не этих обычных граждан вина, что все мы теперь живём в совершенно другой стране.

А благодаря тому, что трудовой стаж засчитывается в страховой, эти отработанные годы не пропадают.

Остаётся добавить, что каждый год трудового стажа вносит свою лепту в копилку пенсионных баллов. А их достаточное количество является обязательным условием назначения страховой пенсии по старости в дополнение к достижению соответствующего возраста и минимальному страховому стажу. И требования к их количеству с каждым годом растут: в 2018 достаточно 13,8 балла, а с 2025 будет требоваться уже от 30. К тому же каждый дополнительный балл увеличивает и размер пенсии.

А вот с подтверждением этого самого трудового стажа нередко возникают сложности.

Как сдавать документы

Формы СЗВ-К формируются в пачки, каждая из которых должна содержать не более 200 документов

Обратите внимание: под “документом” понимается форма СЗВ-К, заполненная на одного работника. Причем она может занимать несколько листов

Следует отметить, что сведения о работниках с общим трудовым стажем и льготниках (работниках, имеющих специальный стаж или права на льготное пенсионное обеспечение) формируются в отдельные пачки. К пачке документов нужно приложить опись по форме АДВ-6-1. Она утверждена все тем же Постановлением N 122п. Опись к каждой пачке составляется в двух экземплярах: один нужно сдать в отделение ПФР, другой – оставить у себя.

В описи к каждой пачке нужно заполнить следующие реквизиты:

• “Регистрационный номер ПФР”;
• “ИНН” и “КПП”;
• “Наименование организации (краткое)”;
• “Количество документов в пачке” – количество форм СЗВ-К в пачке;
• “Номер пачки документов, присвоенный страхователем” – порядковый номер пачки документов (заполняется для пачки документов, сопровождаемой дискетой);
• “Дата” – дата составления описи.

Каждая опись подписывается исполнителем (если того требует руководитель организации), заверяется подписью самого руководителя или доверенного лица и печатью организации. На описи должна быть заверяющая надпись такого содержания: “Заверяю, что содержание всех документов, входящих в пачку, состоящую из вышеприведенного числа форм, верно”.

Каждая пачка прошивается и пронумеровывается (опись не нумеруется). К пачке прикладывается список застрахованных лиц, на которых представляются сведения, в произвольной форме. Список брошюруется в пачке после описи. Концы скрепляющей нити выводятся с тыльной стороны пачки, связываются и заклеиваются листом бумаги, на которой ставится печать организации и делается надпись: “В пачке прошито, пронумеровано и скреплено печатью… листов”.

Вместе с информацией в бумажном виде в отделение фонда можно представить дискету, содержащую информацию обо всех документах пачки. В этом случае сведения на бумаге можно представить в виде распечаток из соответствующей программы, а не на официальном бланке. Каждой пачке документов, к которой прикладывается дискета, присваивается порядковый номер, который указывается на описи документов.

Если информация на дискете заверена электронной цифровой подписью, сдавать документы в письменной форме не нужно.

Для подготовки электронных файлов можно использовать любые программы, которые позволяют выгружать данные о страховом стаже и страховых взносах в формате, соответствующем требованиям ПФР. Это может быть как программа, разработанная самой организацией, так и приобретенная (“1С”, “Инфо-Бухгалтер”, “ОАЗИС”, “ПФ-Отчет” и др.).

Е.В.Селина

Эксперт журнала

“Российский налоговый курьер”