Что для военных пенсионеров в 2022 году?
В соответствии с внесенным законопроектом о бюджете на 2022 год и плановые 2023 — 2024 годы
, с 1 октября 2022 года военные пенсии будут в среднем выше, чем сейчас, примерно на 4,45%.
Эта цифра индексации военных пенсий в 2022 году будет достигаться за счет:
-индексации на прогнозный уровень инфляции окладов действующим военнослужащим на — 4%;
-и за счет повышения размера понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий с с текущих 0,7368 до 0,74, то есть на 0,32%.
Но ведь президент сказал:
Путин поручил предусмотреть в бюджете средства на индексацию в 2022-2023 годах зарплат военных и правоохранителей выше уровня инфляции.
Давайте теперь посмотрим, какой прогнозируется размер официальной инфляции за 2021 год…
Получается, что индексация денежного довольствия действующим военнослужащим (4% с 1 октября 2021 года)
и военных пенсий(примерно на 4,45% с 1 октября 2021 года) будет ниже, чем размер прогнозируемой официальной инфляции за 2021 год…
То есть, как бы, индексация окладов действующим военнослужащим и военным пенсионерам по бюджету на 2022 год и плановые 2023 — 2024 годы запланирована ниже инфляции…
Получается несоответствие…
То есть, по идее, Владимир Владимирович должен поправить правительство и дать дополнительное поручение на изменение параметров бюджета в этом вопросе.
Ведь индексация и денежного довольствия и военных пенсий не должна быть ниже инфляции!
Хотя, Владимир Владимирович не давал распоряжение и указание, а, как пишут средства массовой информации, — ПРЕДЛОЖИЛ
…
Владимир Владимирович не давал распоряжение и указание, а, как пишут средства массовой информации, — ПРЕДЛОЖИЛ..
А это, как говорится, разные вещи…
Ну что — ж, поживем увидим!
Между тем, представляется очень несправедливым размер индексации денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий в 2021 и в 2021 году.
Размер военной пенсии в 2019 году
Размер пенсионных отчислений военным пенсионерам регламентируется действующим законодательством. Помимо основной части выплат существуют различные единовременные надбавки. Стоит рассмотреть их подробнее, чтобы понимать, на что военнослужащий в отставке имеет право.
Таблица 2. Размер единовременных выплат различным категориям военнослужащих на пенсии
| Статус пенсионера | Размер единовременной выплаты (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды войны | 5180 |
| Сотрудники ОВД, ГПС, УИН, ГБ, которые причислены к военным и которые получили статус инвалида при исполнении обязанностей | 5180 |
| Ветеран войны | 2850 |
| Члены семей погибших военнослужащих и лиц, причисленных к ним | 1555 |
| Инвалид 1 группы | 3626 |
| Инвалид 2 группы | 2590 |
| Инвалид 3 группы | 2073 |
Военнослужащий получает пенсию
Стоит отметить, что некоторые военнослужащие могут получать дополнительные надбавки.
Таблица 3. Дополнительные надбавки военным инвалидам
| Категория гражданина | Размер надбавки за инвалидность (руб.) | ||
|---|---|---|---|
| 1 группа | 2 группа | 3 группа | |
| Получение военной травмы | 15540 | 12950 | 9065 |
| Получение трудовых увечий или заболеваний общего характера | 12950 | 10360 | 7770 |
| Инвалиды ВОВ | 12950 | 10360 | 7770 |
| Блокадники | 10360 | 7770 | 5180 |
Это размер единовременной выплаты, которая предоставляется ежемесячно. Стоит отметить, что она перечисляется, независимо от места проживания гражданина. Если место жительства предполагает начисление районного коэффициента, то сумма увеличивается. Его размер зависит от региона.
Однако в 2018 году произошло наоборот. Номинальные доходы действительно выросли, но реальные сократились. Это связано с увеличением налоговой ставки, которая негативно сказалась на стоимости продуктов и услуг. Как результат, покупательская способность граждан (в том числе пенсионеров) снизилась. Если в 2020 году налоговая нагрузка не увеличится, то можно говорить об исправлении ситуации в лучшую сторону.
Учет коэффициента при начислении
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров изменяется в процентном соотношении. Если с 2013 по 2015 года повышение составило от 7% до 7,5%, то в 2016 и 2017 годах всего 4%. В 2018 году роста не было вовсе.
Прогноз на 2019 год не обещает повышения. Это не радует пенсионеров, ведь рост понижающего коэффициента влияет на пенсионные выплаты.
Введение понижающего коэффициента и его рост
Понижающий коэффициент военной пенсии за последние 5 лет значительно вырос – на 33,7%. Его введение произошло на общем собрании Правительства РФ в 2012 году. До этого года военнослужащие получали немногим больше социальных пенсий. Пенсионеры рассчитывают на его рост в будущем, но некоторые депутаты препятствуют этому.
Как применяется понижающий коэффициент
В расчете участвуют несколько позиций. Выплаты и их размер зависят от стажа, военного звания и оклада, согласно занимаемой должности. Рассмотрим повышения в зависимости от рода деятельности:
- по выслуге лет — от 10 до 40%;
- по классификации и званию — от 5 до 30%;
- с доступом к секретным материалам — до 65%;
- если у военного есть особые достижения в службе или он служил в горячих точках – до 100%;
- если человек работает без нареканий и имеет хороший послужной список – до 300%.
Коэффициент влияет на базовые пенсионные начисления, в которых уже учитываются льготы и субсидии.
Пример
Гражданин был командиром полка и вышел на пенсию, ежемесячно получая 25 000 рублей. Согласно званию оклад составлял 15 000 рублей. Он служил родине 20 лет, поэтому ему положена надбавка за выслугу лет, которая будет составлять 30%. Расчет произведут следующим образом:
(25 000 + 15 000)х 30% = 12 000 рублей – сумма надбавки.
25 000 + 15 000 + 12 000 = 52 000 рублей – расчет базовой суммы.
Добавляется коэффициент в размере 3%. Срок службы более 20 лет, поэтому жалование составляет 50%. Общий процент довольствия оставит 56.
В связи с тем, что понижающий коэффициент постепенно увеличивался, то на 2015 год составляет 60 %. Отсюда следует, что расчет будет производиться следующим образом: 52 000х56%х60% = 14 536,7 руб.
В некоторых случаях применяется районный коэффициент. Командир служил на Кавказе, где коэффициент составляет 1,3. Осуществляем последнее вычисление: 13 540,8х 1,3 = 18 977 рублей. Эту сумму командир будет получать ежемесячно в виде надбавки.
Пенсия жене умершего военного пенсионера
Закон позволяет супруге получать пенсию мужа после его смерти, если размер его доходов был основной составляющей семейного бюджета
Однако важно понимать, что ПФР не позволяет получать две пенсии одновременно. Это значит, что сначала требуется отказаться от своей
Для этого нужно обратиться к сотруднику ПФР и написать соответствующее заявление.
Важно! Нельзя получать 100% от доходов умершего супруга. Поэтому стоит уточнить заранее у сотрудника ПФР, сколько возможно получать в конкретно взятом случае
Сумма зависит от стажа женщины и ряда других обстоятельств. Практика показывает, что назначают не более 60% от пенсии умершего супруга.
Стоит отметить, что обращаться для начисления доходов мужа необходимо до истечения 6 месяцев. При этом нужно предоставить документы, подтверждающие родство.
Если военнослужащий погиб еще до момента выхода на пенсию, то жена должна обращаться в военкомат для начисления ей выплат по потере кормильца. Однако она, скорее всего, получит отказ. Поэтому свое право потребуется восстанавливать через суд.
На основании судебного решения деньги будут перечисляться по графику. Также будет компенсация за время судебных тяжб.
А что говорят и думают люди?
-Если говорить о последних 5 — 10 годах, то повышать надо на 50%, а не на 9 и 5! И сейчас, а не потом!
-Уже давно пора отдавать долги!
-Догадываюсь, что 2022 году инфляция будет 10%, вот и все повышение! Или понижение? Как правильно сказать?
-У меня такое впечатление от речи руководителя страны, который читает по заранее подготовленной бумаге о том, что мы вам повысим и хорошо повысим, но только потом и ниже ежегодной инфляции. Ну что трудно взять ручку, листок и посчитать и сразу будет понятен весь обман бухгалтерско-экономической олигархии, которая создает напряженность в стране. С какой целью и для чего — это уже другой вопрос.
Что будет с военными пенсиями
Главный вопрос, который обычно связан с индексацией денежного довольствия военнослужащих – это что будет с повышением военных пенсий. Сейчас выплаты военным пенсионерам и уволенным в запас сотрудникам правоохранительных органов рассчитываются с учетом ряда показателей:
- денежное довольствие по званию и должности, из которой военнослужащий ушел в отставку;
- понижающий коэффициент, определяющийся из выслуги лет – составляет от 0,5 до 0,85 в зависимости от того, сколько и в каких условиях служил пенсионер;
- «переходной» понижающий коэффициент, который в 2012 году составлял 54%, а затем каждый год должен был расти на 2%, однако сначала он рос быстрее плана, а в 2015-м рост был остановлен. Сейчас коэффициент равен 73,68%.
Таким образом, военные пенсии могут повышаться двумя способами – через повышение денежного довольствия, а также через повышение коэффициента. Например, в 2019 году военные пенсии выросли на 4,3% за счет индексации денежного довольствия, и на 2% за счет повышения коэффициента. В 2020-м и 2021-м коэффициент не пересматривался.
Несмотря на то, что коэффициент с 2015 года поднимался всего лишь раз, в 2021 году по плану он должен был составить 72%, хотя по факту даже выше. Каким будет соотношение дальше – неизвестно, о повышении коэффициента на 2022 и 2023 год пока ничего неизвестно.
Если построить график планового и фактического повышения коэффициента, он будет таким:
Соответственно, в 2021 году власти подошли к черте, после которой придется либо повысить коэффициент до минимальной плановой величины, либо воспользоваться нормой закона, которая разрешает отклоняться в меньшую сторону от плана. Никаких идей касательно понижающего коэффициента представители власти не высказывали – соответственно, строить прогнозы на 2022 и последующие годы пока не получится.
Отметим, что с 2012 по 2019 годы благодаря существованию понижающего коэффициента бюджет сэкономил на военных пенсиях примерно 2,8 триллиона рублей. По плану коэффициент перестанет существовать (то есть, дойдет до 100%) в 2035 году.
Индексация военных пенсий в 2019 году
Повышение пенсионных выплат военнослужащих происходит на общих основаниях. Для этого требуется соответствующий указ президента РФ. Сейчас уже известно, какая будет индексация до 2021 года. Стоит отметить, что она не привязана к уровню инфляции. Однако в указе пишется, что не все граждане РФ имеют право на индексацию. Так, она не положена:
- работающим пенсионерам;
- гражданам, которые продолжают несение военной службы;
- лицам, которые отказались от гражданства РФ (они не могут получать пенсии из бюджета РФ, если не являются инвалидами или ветеранами ВОВ, которые воевали на стороне Красной армии).
Таким образом, нельзя получать выплаты, не обладая гражданством или при официальном трудоустройстве. Однако гражданин имеет право получить все эти надбавки в дальнейшем. Для этого, когда он выйдет на пенсию и прекратит свою трудовую деятельность, необходимо написать заявление на перерасчет. Бланк присутствует у сотрудников ПФР.
Медведев говорит об индексации пенсий
Как оформить военную пенсию – пошаговая инструкция
Стоит рассмотреть подробнее сам процесс начисления военной пенсии гражданам РФ, которые проходили службу в ВС РФ. Требуется соответствовать определенным условиям для возможности оформления пенсии:
- выслуга лет в ВС РФ не менее 20 лет;
- при достижении максимально возможного возраста на службе стаж должен составлять 25 лет, а выслуга от 12,5 лет.
Также можно получать выплаты от ПФР, если военнослужащий не может продолжать выполнять свои обязанности из-за получения травмы, несовместимой с работой. При этом получить ее нужно во время несения службы. Вот как происходит сам процесс начисления пенсии.
Шаг 1
Запись на прием к сотруднику Пенсионного фонда. Это не обязательно делать, но рекомендуется. Желающих обратиться сюда достаточно много, поэтому, если идти по общей очереди, можно потратить много времени. Таким образом, записавшись через сайт, можно прийти к определенному времени и назначенной дате для получения услуги.
Запишитесь на прием к сотруднику Пенсионного фонда
Шаг 2
Предоставление полного пакет документов сотруднику ПФР. Он должен их проверить. Рекомендуется иметь при себе копии и оригиналы. Тогда на копиях специалист ставит свою подпись, чтобы заверить их.
Подготовьте и предоставьте необходимый пакет документов
Шаг 3
Назначение пенсии. Расчет производится на месте.
Назначение пенсии
Стоит отметить, что можно обращаться за пенсией сразу при достижении определенного возраста или подождать. Чем дольше гражданин не обращается к сотрудникам Пенсионного фонда для реализации своего права на получение ежемесячных выплат, тем больше он может получать в дальнейшем. Возраст дожития определен законом, поэтому сотрудники ПФР заранее понимают, какие им данные подставлять, если гражданин обращается сразу при появлении на это права. То есть, подавая заявление через 2 – 3 года, будет происходить деление на меньшее количество месяцев. Как результат, размер пенсии окажется больше.
Необходимые для оформления военной пенсии документы
Необходимо предоставить определенный пакет документов для назначения военной пенсии. Так, военнослужащие должны предъявить следующее:
- общегражданский паспорт;
- военный билет;
- СНИЛС;
- заявление о начислении надбавки;
- справки о прохождении службы в определенных войсках или местах, где срок службы идет день за полтора или за два;
- трудовую книжку;
- справку об отсутствии официального трудоустройства;
- решение комиссии МСЭ о присвоении инвалидности (если она есть).
Это основные бумаги, которые нужно предоставить сотрудникам ПФР для начисления военной пенсии. Если потребуется что-то дополнительно в конкретно взятом случае, то специалист известит об этом.
Заморозка индексации довольствия военных, учитываемого при исчислении пенсии
По бюджетной необходимости в 2012 году был введен понижающий коэффициент, который учитывается при расчете пенсионных отчислений военнослужащих. Предполагалось, что лимит будет ежегодно увеличиваться на 2% или выше с учетом индексации, пока служащие не начнут получать свои выплаты в полном объеме (ч. 2 ст. 43 ФЗ №4468-1). Однако в 2015 году увеличение приостановили.
По состоянию на ноябрь 2019 г. законопроект о заморозке военных пенсий принят в третьем чтении и находится на согласовании у Совета Федерации. Отойдя от текста закона, укажем, что денежное содержание военных будет индексировано на 3% в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции в октябре 2020 г. — впервые за последние 2 года. Однако, уже согласно законопроекту, будут внесены и другие изменения:
- Продлена заморозка индексации понижающего коэффициента. Действие ч. 2 ст. 43 ФЗ№4468-1 снова временно приостанавливается. В 2021 г. коэффициент не увеличится на 2%, что продлевает порядок, действующий с 2015 года.
- Установлен размер денежного довольствия. Понижающий коэффициент остается на отметке 2019 г. и составляет 73,68%.
Коэффициент по-прежнему не учитывается при расчете пенсий сотрудников Следственного комитета, прокуратуры, Верховного суда, а также участников ВОВ и награжденных медалью за защиту Ленинграда. Заморозка будет действовать до 1 января 2021 года.
В дальнейшем понижающий коэффициент вновь может быть увеличен.
Исчисление военных пенсий до конца заморозки
Для начала поясним, почему заморозка коэффициента негативно сказывается на выплатах. Так как сумма денежного довольствия умножается на процент, размер начислений снижается на определенную долю. Поэтому ежегодная индексация довольствия, которую до 2035 г. планируется довести до 100%, так важна. Лучше продемонстрировать это на примере, который покажет, как будут исчисляться военные пенсии по выслуге лет до конца заморозки.
Итак, формула — ((i+s) x 0,5 + (i+s) x 0,03 x t)) x k, где:
- i – оклад по должности;
- s – оклад по званию;
- t – годы отработки сверх минимального стажа;
- k – понижающий коэффициент.
Пример. Военнослужащий в 2020 г. получает должностной оклад в размере 18 000 р., оклад по званию — 15 000 р. в совокупности с учетом ежемесячной надбавки (40% от содержания). Выходит на пенсию по выслуге со стажем 27 лет, что на 7 лет больше минимально необходимого. Назначена пенсия в размере 50% от денежного довольствия, а также 3% за каждый год сверх стажа (п. а) ст. 14 ФЗ№4468-1).
Расчет: ((18 000 + 15 000) х 0,5 + (18 000 + 15 000) х 0,03 х 7)) х 0,7368 = 17 263, 23 р. — размер пенсии.
Если бы понижающий коэффициент отсутствовал или был увеличен, размер пенсии был бы выше. В приведенном примере без учета понижения было начислено 23 430 р., что на 6 167 р. больше фактических начислений. Так как размер понижающего коэффициента фиксирован, в формуле ничего не меняется. Таким образом будут начисляться пенсии до конца заморозки.
Для расчета пенсии воспользуйтесь нашими калькуляторами для военных и сотрудников МВД.
Как законопроект повлияет на военные пенсии
Сразу отметим, что с 2012 г. денежное довольствие увеличивалось усиленными рывками и по-прежнему демонстрирует положительную динамику в сравнении с намеченным планом. Первоначально был установлен коэффициент в 54%, который предполагалось увеличивать на 2% ежегодно — соответственно, к 2020 г. он должен был составлять 70%. Однако ежегодная индексация достигала 7%, что привело к 3,68% сверх предполагаемых в 2020 г. При этом при расчете денежного содержания снова учитывается инфляция.
Тем не менее изменения напрямую противоречат п. г) ч. 1 Указа Президента РФ №604 от 7 мая 2012 г. Согласно положению Указа, в 2020 г. индексация должна была составлять 5% вместо установленных 3%.
Учитывая заморозку, военнослужащие потеряют 5% ежемесячных пенсионных отчислений. Военные пенсии рядового и сержантского составов практически приблизились к страховым гражданским. Тем не менее по-прежнему существует высокая вероятность, что понижающий коэффициент увеличится до 100% раньше 2035 г., если заморозка не будет продлена.
За счет понижающего коэффициента в период с 2012 по 2019 гг. удалось сэкономить около 3 трлн руб. бюджета. Несмотря на то что за это время темп роста военных пенсий увеличился больше, чем в 2,5 раза, совокупная неиндексация составила 20%, и военнослужащие по-прежнему не получают существенной части положенных отчислений. Если заморозка не будет отменена, то пенсии военных встанут в один ряд с гражданскими, что нивелирует социальную ответственность государства в отношении военной службы в России.
Пенсии военнослужащим
Военные пенсионеры, в первую очередь, получают пенсию по линии Министерства обороны РФ (либо по линии МВД, ФСИН и других ведомств). Два основных вида пенсионного обеспечения военных это — по инвалидности и за выслугу лет. Указанные пенсии назначаются при особых условиях, описанных в законе РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Это основной документ, регламентирующий пенсионное обеспечение военнослужащих.
Мнение эксперта
Елена Соболева
Персональные консультации по пенсионному законодательству
Очень часто встречаются ситуации, когда граждане при увольнении со службы продолжают трудиться: открывают свое дело, идут в образовательную деятельность либо в охрану и т.п. Законом такой вариант развития событий предусмотрен, о чем и говорится в ст. 57 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1: какой бы вид дохода не имел бывший военнослужащий (доход от предпринимательской деятельности, заработная плата и т.п.) военную пенсию, установленную в соответствии с вышеупомянутым законом, он будет получать в полном объеме (исключая надбавки для неработающих пенсионеров).
В случае удовлетворения всем требованиям по установлению страховой пенсии по старости пенсионеру, который получает обеспечение от силовых структур, может выплачиваться две пенсии: военная и страховая по старости (без фиксированной выплаты).
От чего зависит итоговая сумма
Размер пенсии бывших профессиональных солдат и офицеров ВС и иных силовых структур зависит также от общей суммы денежного довольствия.
Так, в основе расчета лежит так называемая базовая величина. Она включает в себя результат сложения сумм среднего оклада по званию и по должности за последний период службы. Кроме этого, в базу входят и прибавки к выслуге.
Кроме этого, при окончательном расчете пенсии применяется понижающий коэффициент. Он был введен в 2012 году и, по мере роста денежного довольствия военнослужащих, периодически индексировался.
Также при расчете могут учитываться различные надбавки. К примеру, прибавляется районный коэффициент при прохождении службы в местностях с непростыми климатическими условиями. На дополнительные надбавки могут рассчитывать и ветераны боевых действий. Наличие квалификационной категории военнослужащих ВКС, относящихся к летному составу, также позволяет получить значительную прибавку к пенсии.
Какие данные нужно иметь, чтобы рассчитать сумму на калькуляторе
Порядок расчета военной пенсии может показаться несколько затруднительным. Это действительно так, поскольку при осуществлении соответствующих математических действий необходимо использовать несколько различных переменных.
В этой связи в интернете можно найти большое количество онлайн-калькуляторов, которые с высокой точностью позволят рассчитать пенсию военнослужащему. Однако точность итогового результата непосредственно зависит от корректности введенных данных.
Среди них следует выделить:
- размер оклада по воинскому званию;
- размер оклада по воинской должности;
- надбавка за выслугу лет;
- продолжительность службы (выслуга).
Кроме этого, при наличии оснований для надбавок (районный коэффициент и проч.) это также необходимо отметить в калькуляторе.
Что такое понижающий коэффициент
С начала 2000-х гг. до 2010-2011 пенсии для вышедших на заслуженный отдых военных резко выросли. Это было мерой стимулирования людей, для восстановления престижа российской армии в глазах населения. Но, как говорится, недолго музыка играла.
В 2012 году появилось понятие понижающего коэффициента при расчете пенсий. Действовал он только в отношении пенсий бывших военных. Это решение было вынужденно принято Правительством, в целях борьбы с экономическим кризисом в РФ.
Благодаря такому закону, люди, защищавшие свою страну, порой ценой своего здоровья и непосредственным риском для жизни, не могут получать свою заслуженную пенсию в полном размере. В 2012 году они имели право лишь на 54% от её размера. На: представителей судейского аппарата и военных следственных органов действие коэффициента 0,54 не распространялось, что самом по себе странно, и неизменно вызывает недовольство среди остальных отставных военных.
Суть коэффициента: на руки пенсионеру выдается сумма, рассчитанная, как заработанная пенсия, умноженная на коэффициент.
О чём ещё важно знать?
Сейчас численность, структура ВС страны установлены Президентом. При принятии решений в данной сфере опираются на весь комплекс задач, связанных с эффективным обеспечением безопасности для государства. Ранее выдвигали предложение сократить должности, но специалисты уже сказали о том, что эффект в этом случае будет нулевым. Ведь всё равно средства для оплаты труда выделяют именно на реальную численность, как и военные пенсии в России.
Минфин предлагает и другой способ экономии – увеличение сроков использования вещевого имущества, либо замена его на денежную компенсацию. Предлагается, чтобы в случае досрочного расторжения договора именно сами военные компенсировали стоимость формы пропорционально сроку носки.
Одним из пунктов возможных реформ стало предложение исключить индексацию пенсий каждый год на 2% больше установленной инфляции. Поступили и другие предложения – увеличить срок выслуги с 20 до 25 лет, необходимый для получения пенсий. Планируется убрать учёбу в военном везу. Поэтому есть вероятность, что общий необходимый срок увеличится на десять лет.
Но юристы уже заявляют о том, что подобные предложения прямо нарушают существующее законодательство. Ведь во время обучения занимаются не только самим процессом. Студентов могут привлекать к решению различных задач, связанных непосредственно со службой.
В Минфине дополнительно предлагают увеличить срок службы, который необходим, чтобы получить военный ипотечный счёт. На него перечисляют средства, которые спустя несколько лет можно использовать как первоначальный взнос при покупке квартиры.
Для офицеров сейчас такой счёт открывают сразу после окончания вуза, для контрактников – спустя три года. Собираются увеличить это время до 5 и 8 лет, соответственно. Это подтверждают и последние новости о индексации военных пенсий в 2022 году.
