Медико-социальная комиссия для получения инвалидности — подробная инструкция по прохождению МСЭ

Как пройти комиссию: алгоритм

Шаг 1

Сначала необходимо получить направление на прохождение освидетельствования у терапевта на основании данных, внесённых в амбулаторную карту.

Справка! Правилами признания гражданина инвалидом (пункт 20) устанавливается возможность потребовать выдачи направления не только по месту жительства и регистрации, но и по месту временного нахождения.

Для подачи заявления надо получить такой список документов:

• направление;
• удостоверение личности;
• ксерокопия книжки труда;
• в некоторых случаях – справка о доходах;
• амбулаторная карта;
• оригиналы и копии выписок из клиник;
• рекомендационные бумаги с работы или учебного заведения;
• заявление;
• акт (форма Н–1) о производственной травме или о профессиональном заболевании.

Возможные сроки сбора необходимых данных могут варьироваться в зависимости от количества бумаг, графиков приёма организаций, от которых требуются справки.

Некоторые документы для прохождения медико-социальной экспертизы требуют грамотного заполнения

И очень важно при этом не совершить никаких ошибок. Поэтому наши специалисты подготовили подробные статьи о правилах оформления:

• заявления и посыльного листа;
• производственной характеристики;
• педагогической характеристики для учащихся.

Шаг 2

Осуществление записи на прохождение комиссии и определение точной даты в соответствии с теми сроками, которые прописаны в п. 27 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности» Приказа Минздравсоцразвития №624н от 29.06.2011.

Шаг 3

Прохождение гражданином экспертизы. Она может иметь место как в бюро, так и, если это необходимо, на дому у больного. Как правило, присутствуют при этом работники учреждения (минимум трое) и другие врачи всех необходимых профилей.

В ходе самой экспертизы специалисты в первую очередь знакомятся со всей документацией, затем уже проводят осмотр и беседу с пациентом, анализируют его состояние. Все действия и разговоры во время работы комиссии протоколируются.

Шаг 4

Закрытое голосование всех членов комиссии, на основании которого выносится вердикт. Предоставление положенной информации об этом решении.

Шаг 5

Пятая статья упомянутых Правил регламентирует присвоение гражданину статуса инвалида, если у него установлены:

• серьёзные и устойчивые нарушения функций организма ввиду болезни;
• лимитированные способности к нормальной жизнедеятельности;
• нужда в защите и помощи со стороны государства.

Есть и иные основания для вынесения разнообразных решений. Они содержатся в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н.

Важно! Принятое комиссией решение доносится до пациента в тот же день, в который происходило проведение обследования. В случае положительного заключения человеку на руки выдаётся оригинал справки, а также разработанная специально для него схема будущей реабилитации и лечения

Шаг 6

Обращение гражданина с этой самой справкой в пенсионный фонд или иную социальную организацию для получения пенсии и иной помощи. Сделать это необходимо в течение трёх дней после получения бумаг.

Итого, примерно за два месяца реально успешно оформить себе инвалидность.

Однако это не означает, что о визите в бюро МСЭ можно забыть. В зависимости от назначенной группы, инвалиды в России должны подтверждать свой статус с некой периодичностью:

• первая группа – каждые два года;
• вторая и третья – ежегодно;
• дети-инвалиды – один раз в течение действия данного статуса.

Раньше срока перепройти МСЭ тоже возможно. Если это связано с заметным ухудшением состояния гражданина – то когда угодно, если же нет – то инвалидность должна быть действительна ещё не больше чем два месяца.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N95 предоставляет гражданам право и оспорить решение комиссии. На то, чтобы обжаловать вердикт местного центра МСЭ в главном бюро, отведён срок в один месяц. Такой же период действует для жалобы на решение главного бюро в центре федеральном.

Документы на обжалование при этом приносить надо в то бюро, где Вы уже обследовались. Именно оно само вынуждено передавать заявления недовольных граждан в вышестоящие инстанции не более чем в трёхдневные сроки. Самый последний орган, в который можно обратиться при таком разбирательстве, и решение которого обжалованию уже не подлежит – это суд.

Заявление на МСЭ бланк

Само заявление представляет из себя небольшой бланк, куда нужно вписать свои личные данные

Необходимо уделить особое внимание этапу заполнения заявления, так как из-за малейшей ошибки просьбу о социальном пособии могут отклонить. Для этого нужно строго следовать правилам написания заявления

Правила заполнения и образец

Главное правило заполнение заявления – это писать разборчиво каждую букву, так как даже из-за такого пустяка в прошении могут отказать

Также очень важно указать название учреждения МСЭ, куда будет подаваться бланк. Для заполнения возьмите два чистых листа А4 и укажите личную информацию в такой последовательности:

• Имя, фамилия и отчество;
• Данные личности из паспорта: код, номер, серия, дата, время и место выдачи;
• Страховой номер;
• Адрес прописки по паспорту;
• Написать саму просьбу, бланк с которой будет отослан на ВТЭК. Следует указать весомые причины для проведения экспертизы;
• Обязательно включить в бланк потребность в переводчике или сурдопереводчике;
• Оставить обратную связь: указать номер телефона, электронную почту или адрес ближайшего почтового отделения для получения бумажного письма;
• Обязательно одобрить обработку личной информации;
• Написать дату заполнения и оставить личную подпись.

Бывают ситуации, что человек, инвалидность которого нужно подтвердить, не в состоянии физически заполнять бланк на ВТЭК. В таком случае, ему нужно выбрать и назначить доверенное лицо, которое будет делать все вместо него. При составлении заявления представитель указывает свои паспортные данные, а также причины, почему он является доверенным лицом больного.

Пример заполнения заявления на медико-социальную экспертизу:

Скачать образец заполнения заявления на МСЭ .doc

Бланк заявления в МСЭ .doc

Заявление-бланк медико социальной экспертизы с целью определения потери трудоспособности .doc

Куда подавать

Внимание! Если заполненное заявление на МСЭ было отправлено через сайт «Госуслуги», то остальные дополнительные документы нужно доставить в течение десяти дней.

Кроме самого прошения на МСЭ в пакет документов должны входить:

• Ксерокопия паспорта и идентификационного кода;
• Правильно заполненный бланк;
• Ксерокопия трудовой книжки;
• Если проситель был участником ликвидации последствий взрыва в Чернобыле или проживал на данной территории нужно официальное подтверждение;
• Согласие межведомственного совета;
• В том числе должно быть заключение лечебного учреждения о несчастном случае или наличии заболевания, которое лишает человека работоспособности;
• Заключение военной врачебно-экспертной комиссии;
• Описание трудоспособности с последнего места работы;
• Информация о текущем состоянии здоровья.

Только при наличии полного пакета документов комиссия рассмотрит заявление на МСЭ.

Образец заявления в мсэ на оформление инвалидности

Это заболевание неизлечимо и всю жизнь нужно принимать препарат и проходить курсы терапии, это дорого, тем более для многодетной семьи. Это медицинское освидетельствование состояния человека, определение трудоспособности и степени ограничения его возможностей.

В строке 13 “Основная профессия (специальность)” указывается профессия, полученная путем специального образования (например инженер, педагог, техник-строитель), либо профессия, в которой имеется наиболее продолжительный стаж работы и (или) наиболее высокая квалификация (например слесарь-ремонтник V разряда и др.). В строке 14 “Квалификация по основной профессии (класс, разряд, категория, звание)” следует указать квалификацию, которую больной имел на день открытия листка нетрудоспособности. Строки 15, 16. 17 заполняются для граждан, которые учатся в образовательном учреждении на момент направления на медико-социальную экспертизу (дневное или заочное отделение).

Заявление на участие в медико-социальной экспертизе подается лицом, претендующим на установление инвалидности. МСЭ рассмотрит ваше заявление и прилагаемые к нему документы и определит степень нарушения состояния вашего здоровья, способность к труду и необходимые для реабилитации технические средства и протезно-ортопедические изделия.

В соответствии с действующим законодательством: «На медико-социальную экспертизу гражданина направляет организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь в соответствии с п.16 «Правил признания лица инвалидом

»ПОСЛЕпроведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий , при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.»

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»:

15. Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Когда комиссия уже ушла и я понял, что программу дополнительного обследования подписали зря, бабушка написала отказ от нее. Текст я составил сам от лица бабушки, принес в бюро, но там принять его отказались. Пришлось посылать заказным письмом — потратил сто рублей.

На этом этапе инвалид может отказаться от дополнительных обследований. Тогда специалисты бюро МСЭ примут решение без них. Поэтому решайте по ситуации

Если считаете, что без этих данных инвалидность не дадут, или дадут группу ниже, или не получите что-то важное и дорогое по программе реабилитации, пройдите новые обследования. В остальных случаях не стоит тратить время — пишите отказ

Форму отказа можете попросить сразу же на комиссии или написать его в свободной форме.

В поликлинике объясните, что требовать нотариальное удостоверение незаконно с их стороны, и попросите оформить направление на МСЭ на основании простой доверенности. Раз родственник не может ходить, поликлиника должна наблюдать его на дому. Если не верят, пусть у больного и уточнят, давал ли он вам доверенность.

Я попросил прислать документы почтой в тексте отказа от дополнительных обследований. На почте мне отдали письмо из бюро МСЭ по паспорту бабушки. Если бы отказались выдать без нее, я бы заказал доставку на дом, чтобы почтальон вручил конверт бабушке лично. Услуга стоит 165,83 Р .

1. Производственная характеристика. Это документ, который описывает условия труда на рабочем месте. Его заполняет специалист по охране труда.
2. Заключение медико-технической комиссии, если пострадавшему необходимо использовать технические средства реабилитации: протезы, ортезы, костыли, трости, специальную обувь или стельки. Заключение выдает протезно-ортопедическое предприятие города или района.
3. Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Его составляет комиссия на работе. Один экземпляр этого акта работодатель обязан выдать пострадавшему под подпись.
4. Любые другие документы, которые имеют отношение к производственной травме.

Сроки и результаты оформления

Инвалидность оформляется поэтапно. На прохождение медосмотров, сбор справок, получение направления потребуется 7-10 дней. Затем пакет документов сдается в бюро МСЭ вместе с заявлением. Приглашение на комиссию должно придти в течение 30 дней. Группа инвалидности присваивается в день проведения экспертизы. В течение 3-х дней после принятия решения готовятся документы в ПФР, поликлинику или соцзащиту.

По результатам экспертизы комиссия подготавливает следующие документы:

1. справку о присвоении группы, заверенную подписью руководителя филиала МСЭ, печатью (справка выдается заявителю на руки или пересылается по почте);
2. программа индивидуальной реабилитации, которая содержит перечень необходимых больному реабилитационных мероприятий. ИПР позволяет получить бесплатные лекарства, путевки в санатории, техническое оборудование и средства, предусмотренные Федеральным перечнем.

2-2,5 месяца – это максимальный срок для оформления группы с учетом всех нюансов и проблем. Обычно процедуру проходят не ранее 2-х месяцев до завершения срока действующей инвалидности. Если самочувствие человека ухудшилось, то комиссию можно перенести на более ранний срок.

Какие документы нужны для МСЭК при оформлении инвалидности в 2018 году

1. Нарушение состояния здоровья, в связи со стойким расстройством функционирования организма, в частности это могут быть травмы разного рода, болезни, которые развились в течение жизни или являются врожденными.

2. Получение инвалидности обусловлено необходимостью оформить социальную защиту (пенсии либо льгот), в том числе реабилитацию.
3. Наличие ограниченной жизнедеятельности, как полная, так и частичная потеря способности самообслуживаться, контролировать свои действия и поведение, общаться, обучаться вести трудовую деятельность.

1. Первая степень присваивается как подтверждение того, что у человека нарушено состояние здоровья, а значит, ему сложнее выполнять свои функциональные обязанности, соответствовать квалификационным требованиям. Также такие люди не имеют возможности продолжать работу в виду напряженности, тяжести и объемности выполняемой работы.

2. Вторая степень устанавливается в случае нарушения здоровья, когда у человека есть возможность продолжать свою трудовую деятельность при использовании вспомогательной силы – технических средств и прочих лиц.
3. Третья группа присваивается тем, у кого подтверждается полная потеря трудоспособности и такие лица имеют противопоказания к продолжению трудовой деятельности.

Оригинал паспорта вместе с его копией.
Заявление по форме 088/у-06, которое прилагается ко всем документам в день их подачи на комиссию.
Направление на прохождение комиссии МСЭ.
Копия трудовой книги, с обязательным заверением с отдела кадров организации, где работает человек.
Для работающего важно предоставить информацию, которая подтверждает характер и условия труда на предприятии.
Для учащихся необходимо представить характеристику из ВУЗа или учреждения образования.
Документы – оригиналы и копии из медицинских учреждений, согласно которым подтверждаются или опровергаются нарушения функционирования органов организма.
Свидетельство пенсионного страхования.
В случае, если комиссия проходится повторно, необходимо предоставить копию ранее выданной справки об инвалидности и индивидуальной программы реабилитации.

1. Направление от лечащего врача на прохождение медико-санитарной экспертизы. Выдать соответствующее направление может лицо, прикрепленное к органам пенсионного обеспечения или официальной защиты. Согласно порядку оформления инвалидности, пациент имеет право обратиться в региональное отделение МСЭ, самостоятельно, при условии соблюдения порядка такого обращения.

2. Копия и оригинал паспорта или прочего документа, который удостоверяет личность.
3. Для работающей категории населения необходима заверенная в кадровом отделе копия, о том, что человек действительно работает. Для неработающей категории населения необходимо представить соответствующий документ, который подтверждает отсутствие постоянного место работы.
4. СНИЛС – копию и оригинал.
5. Больничный лист.
6. Медицинские документы и справки.

1. Справка от врача.
2. Амбулаторная карта.
3. Прописка.
4. Документы, удостоверяющие личность родителя или опекуна.
5. Документы, удостоверяющие личность ребенка.

1. Полное наименование бюро, в которое направляется заявление.
2. Данные заявителя.
3. Изложение сути, с указанием состава комиссии.
4. Требование о проведении повторной экспертизы.

1. Для первой группы инвалидов – один раз в два года.
2. Для второй и третьей группы инвалидов поводят переосвидетельствование один раз в год.
3. Для детей один раз в течение установленного срока.

1. Амбулаторную карту.

2. Документы, удостоверяющие личность.
3. Документы, подтверждающие инвалидность.
4. ИПР.
5. СНИЛС.
6. Справки об образовании, с работы и т.д.
7. Заключение специалистов, выданных ранее.

Для чего нужна экспертиза

Экспертиза проводится для выполнения нескольких задач:

1. Определение наличия инвалидности.
2. Принадлежность инвалидность к определенной группе.
3. Изучение связей, факторов, предшествующих инвалидности.

Проведение экспертизы регламентировано российским законодательством.

Установление нетрудоспособности

В рамках российского законодательства четко регламентирован порядок и условия, на которых человеку предоставляется группа инвалидности. Тем лицам, которые впервые сталкиваются с оформлением этой процедуры, приходится столкнуться с множеством неприятных нюансов. Рассчитывать на получение группы можно только по следующим фактам:

1. Нарушение состояния здоровья из-за стойкого расстройства функциональности его организма. К примеру, причиной для получения группы могут стать травмы, болезни.
2. Получение инвалидности нужно, чтобы оформить социальный доход для гражданина, который не способен осуществлять трудовую деятельность.
3. Ограниченная жизнедеятельность. К примеру, частичная или полная потеря возможности обслуживать себя самостоятельно, осуществлять контроль над своими действиями, поведением, общением.

Внимание! Получение инвалидности возможно только в том случае, если у гражданина есть, как минимум, два из вышеперечисленных признаков. Признание человека инвалидом возможно только в рамках проведения МСЭ

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, ред. от 03.07.2016) “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2011 (об установлении инвалидности)

Повторное освидетельствование инвалидности

По нормам российского законодательства, инвалидность может быть дана на ограниченный срок и на бессрочной основе. Тогда у гражданина возникает необходимость регулярно проходить освидетельствование

Внимание! В апреле 2020 г. был изменен порядок прохождения МСЭ с целью подтверждения бессрочной инвалидности

Теперь она может быть установлена уже после 1-го освидетельствования без необходимости повторного обращения. Причем, это может быть осуществлено даже в заочной форме и в отношении лиц, не достигших 18 лет. Если рассматривать процедуру прохождения медицинского освидетельствования с целью подтверждения группы инвалидности, то в ней не будет никаких отличий от обычного осмотра, за исключением времени.

Периодичность прохождения повторного осмотра ВТЭК:

1. 2-3 группа инвалидности — 1 раз в год.
2. 1 группа — каждые полгода.

Кроме того, к пакету документов должны быть приложены новые анализы, результаты проведения повторных обследований, заключение, выданное в результате предыдущей экспертизы ВТЭК.

Определение группы нетрудоспособности

В ходе проведения медицинского освидетельствования, члены комиссии устанавливают возможность установления одной из групп инвалидности:

1. Первая степень. Это значит, что у человека действительно есть нарушения состояния здоровья, что значит, что ему сложно выполнять свои основные функциональные обязанности, соответствовать предъявляемым квалификационным требованиям. Наличие этой группы инвалидности говорит о том, что человек не может продолжать выполнять свои трудовые обязанности ввиду напряженности, объемности и тяжести такой деятельности.
2. Вторая степень инвалидности означает, что у человека есть отклонения в состоянии здоровья, которые не отражаются на его возможности осуществлять трудовую деятельность, но с учетом использования вспомогательных средств.
3. Третья группа может быть присвоена только тем гражданам, у кого подтверждена полная потеря трудоспособности, а значит, они не могут работать.

Внимание! Получение одной из таких групп возможно только в ходе проведения освидетельствования в строгом соответствии с нормами законодательства

Правила заполнения посыльного листа на МСЭК 2019

Кроме самого заявления необходимо получить посыльный лист на МСЭК. Это бланк, который заполняют медицинские специалисты, который направляет просителя на детальное обследование. После прохождения экспертизы врачи определяют степень инвалидности человека и способен ли он продолжать работать на тех же условиях.

Внешний вид и содержание

Бланк будет утвержден путем порядка признания государством, если в нем будет содержаться следующая информация:

• Имя, фамилия и отчество полностью;
• Дата рождения;
• Гендерная принадлежность просителя;
• Адрес прописки по паспорту. Если такового нет, необходимо указать текущее местонахождение просителя;
• Имеется ли подтверждение инвалидности или же человек обращается к государству за помощью впервые;
• Указать занимаемую человеком должность, дату устройства на работу, описать выполняемые обязанности и написать адрес учреждения, где работает проситель;
• Род деятельности индивида;
• Если человек еще находится на обучении в университете или колледже, необходимо указать наименование учреждения и специальность после прохождения всех курсов. Также нужно написать группу и факультет;
• Детальное описание истории болезни;
• Какой курс лечения проходил больной;
• Какие анализы и общее обследования проходил проситель;
• Назвать основное и сопутствующие болезни и отклонения, которые помешали работе просителя;
• На протяжение какого времени человек оставался неработоспособен за последний год;
• Результаты обследования и заключение медицинских специалистов;
• Нужда в оказании материальной помощи;
• Нужно ли прохождение реабилитационной программы;
• Указать параметры роста и веса больного;
• В каком состоянии находился проситель при подаче заявления: детально описать психическое и физическое состояние;
• Оценка врачей по поводу эмоционального состояния больного и его выносливости;
• Возможно ли вылечить данное заболевание и прогнозы на будущее по поводу трудоспособности;
• Какова цель заявления просителя.

Направление на МСЭ будет действительно только в том случае, если в документе присутствуют подписи медицинских экспертов, и он заверен печатью учреждения.

Где получить и кем выдается

Направление на медико-социальную экспертизу обязан выдать лечащий врач в больнице по месту жительства. Медицинский специалист фиксирует жалобы пациента, его текущее физическое и психическое состояние и направляет его на детальное обследование. Если врач отказался от выдачи направления на МСЭ, то он должен указать свою причину в письменной форме. В данной ситуации больному нужно обратиться в государственное бюро самостоятельно.

Посыльной лист на МСЭК образец заполнения

Скачать бланк посыльного листа форма 088-у .doc

Образец заполнения посыльного листа на МСЭК:

Скачать образец посыльного листа на МСЭ .doc

Написание заявления на МСЭ – это всего лишь первый шаг к подтверждению нетрудоспособности человека. Для того, чтобы получить степень инвалидности и материальную помощь от государства нужно собрать пакет, состоящий из всех необходимых документов и правильно заполнить бланки.

Сроки

Самая сложная и длительная часть, входящая в оформление инвалидности – получение справок и посещение специалистов. Она может занимать разное время, в зависимости от загруженности врачей, от двух недель до нескольких месяцев.

После подготовки пакета документов он сдается во ВТЭК. Там рассматривают заявление и назначают дату рассмотрения в пределах месяца с момента обращения. Возможно, понадобятся дополнительные анализы и обследования.

Решение о признании больного инвалидом принимается в день рассмотрения заявления и документов. Все справки готовятся в течение трех дней после заседания.

Как оспорить отказ

Не всегда ВТЭК принимает положительное для больного решение. В этом случае он имеет право обжаловать принятое решение. Срок ограничен – всего один месяц с момента принятия решения.

Форма заявления на обжалование – письменная. Направляется оно почтой, передается лично в канцелярию либо отправляется в электронной форме через сайт. Подавать заявление следует в то бюро, которое занималось рассмотрением вопроса либо в вышестоящее, к примеру, региональное.

В заявлении указывается следующая информация:

• адресат – то бюро, которому адресована бумага;
• ФИО и данные паспорта заявителя, его контактные данные;
• текст заявления: состав комиссии, наименование ВТЭК, принявшего обжалуемое решение, почему заявитель не согласен с решением;
• просьба о проведении повторной экспертизы, в том числе независимой без привлечения членов предыдущей комиссии.

Если заявление подавалось в бюро, вынесшее решение, оно готовить документы и пересылает полный пакет в вышестоящий орган. Он назначает дату новой экспертизы в течение месяца. Зная, как оформить заявление, больной получает еще один шанс на определение инвалидности.

Watch this video on YouTube