Жалоба директору школы (детсада) на поборы
Зачастую, чтобы решить вопрос с незаконными поборами, достаточно намекнуть педагогу (воспитателю, иному инициатору взимания поборов) о том, что по закону родители не обязаны этого делать. При этом следует сослаться на нормы закона, предписания Минобрнауки РФ.
В особо сложных ситуациях, при сильном давлении на родителей, можно добавить, что если поборы не прекратятся, то последует жалоба в полномочные инстанции. Если ничего не помогает, можно обратиться к директору школы. Обычно данный шаг оказывается достаточно действенным и результативным.
Жалоба пишется в свободной форме от лица конкретного родителя (либо родителей) на имя директора школы. При составлении следует руководствоваться общепринятыми нормами написания, придерживаясь стандартной структуры документа.
| Структура, | жалобы | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Шапка (верх документа) | Название (посередине) | Основная часть (описание) | Заключительная часть | Датирование и подписание жалобы |
| ФИО директора, данные родителя (родителей) | «Жалоба» Либо «Претензия» | Изложить суть проблемы, высказать претензии в отношении сборов, ответственных лиц, обосновав свои доводы | Предложить решение проблемы (предъявить требования) | Жалоба подписывается лично заявителем, дата проставляется по дню написания |
Следует заметить, что аналогичным образом можно действовать и в случае с поборами в детсаде. Сначала следует попытаться решить вопрос на месте, с воспитателем, а далее обратиться с письменной жалобой к руководству детсада. Претензия (индивидуальная либо коллективная) составляется по аналогии.
Пример 1. Образец жалобы директору школы на поборы
В качестве примера рассматривается условная ситуация, когда с родителей требуют внести деньги за новые учебники. Чтобы прекратить поборы, родитель обращается к директору школы.
Предложенный образец жалобы может использоваться при написании индивидуальной и коллективной жалобы. Если ее пишут несколько родителей, то указывают данные всех, и каждый из них подписывает жалобу.
Законные и незаконные сборы в учреждениях образования: на что и когда подавать жалобу
Следует заметить, что наряду с вышесказанным, согласно ст. 101 ФЗ РФ № 273 «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 учреждения образования имеют право предоставлять платные образовательные услуги гражданам, но на определенных условиях. Во-первых, родители могут пользоваться ими только на добровольной основе. Во-вторых, для оказания услуг требуется заключение соответствующего договора.
В этой связи следует разграничивать обозначенные ситуации, и четко уяснить, когда плата является правомерной, а когда нет.
| Законные платежи | Неправомерные поборы | Меры по недопущению неправомерных поборов |
| Оплата репетитору, за обучение по дополнительным программам образования, за изучение спецкурсов и иные предоставляемые услуги, которые не предусмотрены действующими государственными образовательными стандартами | Незаконным является: сбор денег на хозяйственные нужды, оснащение образовательного процесса, мебель, компьютерную технику, ремонт и т. п. Обоснование: приобретение средств обучения, учебных материалов, оплата труда персонала школы, ДУ осуществляется за счет местного бюджета (во исполнение ст. 8 ФЗ РФ № 273) | Во избежание незаконных сборов надлежащие разъяснения представлены в Родителям предлагается извещать о фактах нарушений через сервис обратной связи net-poboram@mon.gov.ru |
Сообщить о неправомерных поборах, фактах нарушения законных прав и интересов, неправомерных решениях и действиях должностных лиц во многих регионах можно по телефонам горячей линии Министерства, а также надзорных, контролирующих, правоохранительных органов.
Ответственность учителей за денежные поборы
Естественно, что такие действия являются незаконными, а в некоторых случаях носят уголовный характер за мошенничество, взятки, вымогательство и превышение должностных полномочий.
Как правило, учителя действуют с разрешения директора школы. И всё начинается с малозначительных сумм. Родители добровольно передают деньги учителям, не предав этому особого внимания, но именно с малозначимых сумм начинаются незаконное действия учителей, порождающая безнаказанность и вседозволенность. Только такое бездействие со стороны родителей приводят к получению учителями более крупных сумм.
В различных ситуациях учителя действуют по-разному. Как правило, начинается все со сбора денег на недостающие учебники, на новые обои, а заканчивается требованием сложиться на мебель в школу.
Следует понимать, что на необходимые нужды школы выделяются материальные средства из местного и федерального бюджетов.
На выделенные деньги из бюджета учителя покупали книги или мебель, а собранные с родителей денежные средства клали в собственные карманы. Ни о чем не подозревающие родители считали, что на их деньги было приобретено имущество. Подталкивает педагогов на совершение столь дерзких действий маленькая заработная плата, ведь каждый хочет прокормить свою семью, иметь собственный достаток. А такие сборы денег являются очень легким способом заработка. Причиной тому называют недофинансирование системы образования со стороны государства.
Во всех случаях родители должны пресекать подобные действия.
Куда жаловаться за незаконные поборы
Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.
В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование. Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия. Заявление можно передать в разные учреждения:
- администрацию города;
- муниципальный или региональный комитет образования;
- полицейский участок;
- отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
- министерство образования;
- прокуратуру.
Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.
Администрации
Обнаружены поборы в школе? Куда жаловаться? Минск или Москва — это не столь важно. Ведь с подобными ситуациями работают администрации регионов
Они есть во всех странах.
Например, можно позвонить по телефону доверия (его уточняют в справочных службах), а затем сообщить о факте незаконного сбора средств. Желательно иметь при себе какие-нибудь доказательства.
Кроме того, гражданин имеет право на обращение с жалобой в городскую администрацию напрямую. Это довольно частое явление. В этом случае лучше сразу приложить доказательства своей правоты. Подобный прием сэкономит время на проверку школы.
Куда пожаловаться на школу
Жалоба на школу должна быть обоснованной и адресной.
| Куда обращаться | Какие вопросы решаются |
| Жалобы в местный Департамент образования | Органы управления образования – это РОНО, ГОРОНО, департамент. Они непосредственно отвечают за организацию работы подведомственных заведений. Это первая инстанция, если возникают претензии к школе. Обращения в департамент обычно хватает, чтобы ваша жалоба не осталась незамеченной и необходимые меры были приняты. Страх перед проверкой вышестоящих органов уже, как правило, – достаточный повод для администрации, чтобы устранить недочеты и навести порядок. |
| Жалобы в Роспотребнадзор, в Министерство образования и науки | Непосильная учебная нагрузка. Вымогательство родительской платы. Низкое качество образования. Педагогическая несостоятельность учительского состава. Можно обратиться на сайт ведомств и оставить запрос или жалобу. |
| Жалобы в санэпидемстанцию | Грязь в туалетах и на территории школы. Изношенное и травмоопасное оборудование. Некачественное питание. Продажа в школьной столовой запрещенных продуктов: снеки, чипсы, газировка, жевательная резинка, конфеты и шоколад. Слабая освещенность помещения. Неправильная рассадка учеников без учета особенностей здоровья и физических особенностей детей. Несоблюдение температурного режима. Вот поводы для обращения в санитарную службу. |
| Жалобы в прокуратуру | Если школьник подвергается моральному или физическому насилию со стороны других учащихся или педагогов, нужно незамедлительно обращаться в полицию или в прокуратуру. Вы вправе призвать к ответу родителей детей, третирующих ребенка, или педагогов, попустительствующих подобным отношениям. Так же поступают в случае вымогательства взятки за хорошую успеваемость, успешное прохождение аттестации или зачисление в школу. Прокуратура обязана рассмотреть и вопросы, связанные с обеспечением пожарной или иной безопасности детей. |
| Жалобы детскому омбудсмену | Жестокое обращение со школьниками, унижении достоинства детей-инвалидов или любого ребенка по признакам национальной или религиозной принадлежности, социальному статусу может потребовать вмешательства уполномоченного по правам ребенка. Он может получить доступ к сведениям и документам, касающимся нарушений прав. В его компетенции подать запрос в любые государственные организации, инициировать проверку состояния дел. |
| Жалобы в суд | Суд – это последняя инстанция в отстаивании справедливости. В него обращаются, когда не помогли другие способы решения вопроса. Суд может назначить наказание виновных вплоть до уголовной ответственности. А также вынести постановление о компенсации причиненного вреда. |
| Жалобы в СМИ и другие средства информации | Действенным может оказаться вмешательство СМИ, высказывания авторитетных блогеров, отзывы на родительских сайтах. Это отрицательно сказывается на имидже школы. Администрация болезненно реагирует на подобные сигналы. Общественный резонанс заставляет несговорчивых чиновников прислушаться к мнению обеспокоенных родителей. |
НАДОЕЛО!
В конце прошлого учебного года жители города Жигулевска Самарской области не отрывались от телевизора. Местная телекомпания раз за разом транслировала сюжеты, посвященные вопиющему случаю, который стал достоянием страны.
Десятиклассник Андрей Т. опубликовал в соцсетях видеозапись, как классная руководительница в прямом смысле вымогает у него деньги. Нервная и эмоциональная беседа происходит при всем классе, и педагог ничуть не стесняется двух десятков присутствующих в классе подростков.
Разъяренная учительница буквально бросается на Андрея, который категорически отказывается отдавать деньги на оплату уборщицы. «Школа – это не только знания! Ты подчиняешься общей системе! Или приноси свою швабру и тряпку и раз в неделю сам мой полы!» – кричит потерявшая голову от негодования классная дама.
Эта видеозапись набрала десятки тысяч просмотров. И вот герои скандала в студии. «Деньги я сдавать не буду, мне надоело. Это происходило постоянно, уроки начинаются с подсчета денег. Классный руководитель перечисляет должников: «Иван, у тебя 100 рублей долга. Ульяна, у тебя 400 рублей». И только потом приступаем к занятиям», – говорит Андрей.
А дальше все предсказуемо. Директор школы Ирина Русских обвиняет парня в давлении на администрацию. Представительница родительского комитета лицемерно сетует на то, что школьник не обратился сразу к ней. Сотрудница прокуратуры грозит директору уголовным делом. А родители на стороне взбунтовавшегося парня. «С меня требовали благотворительный взнос на охрану. Наша «благотворительность» становится безграничной», – возмущается еще одна героиня телепередачи жигулевского телевидения.
Бойкот вместо митингов
Конфликт между десятиклассником и администрацией школы города Жигулевска начался еще в сентябре. С каждого ученика собирали по 75 рублей ежемесячно, чтобы покрыть расходы на оплату труда уборщицы. Казалось бы, сумма небольшая, но если умножить ее на примерное число учащихся, получается до 50 тысяч рублей в месяц. Школьник настаивал, что администрация должна отчитываться о дополнительных тратах платежными квитанциями. Учителя парировали, что мальчик «обязан платить», а в противном случае должен приносить из дому тряпку и мыть пол.
Школьника возмутил не столько сам факт сбора денег, сколько настойчивость и грубость, с которой их требовали. «Я отказался платить из-за того, что классный руководитель в приказном тоне требовала деньги, — пояснил он. — Каждый месяц она зачитывала сумму «долга» и отчитывала меня перед всем классом, обзывала дебилом. Дальше был разговор с директором, в котором она сыплет оскорблениями, говорит, что я опозорил своих родителей. Разговор был под запись, я выложил его на YouTube и обратился в прокуратуру».
Ученик собрал подписи одноклассников против поборов. Учителя трактовали этот поступок как предательство и начали открыто травить весь класс. Прокуратуру происходящее в школе заинтересовало, началась проверка. В отношении директора Ирины Русских уже возбуждено административное дело, решается вопрос о возбуждении уголовного.
«Ролики с классным руководителем и директором начали вирусно распространяться по сети, — рассказывает Андрей. — Мне писали другие школьники, которых так же прессуют на тему денег. Одного парня, например, заставляли ходить на дополнительные занятия — якобы добровольно, но отказаться нельзя. Стоимость — 900 рублей в неделю. Мы рассказали ему, как писать заявление в прокуратуру, и теперь этот факт проверяют. Во многих школах деньги собирают на учебники, охрану, звуковое оборудование, в фонд класса, хотя все это незаконно».
Вместе с единомышленниками Андрей записал видеоролик, в котором призывает других школьников последовать его примеру и не платить за дополнительные услуги в школе. «Мы не предлагаем тебе выходить на митинги, чтобы отстаивать свои права. У нас есть идея получше: мы объявляем всероссийский бойкот школьным поборам», — говорят участники акции.
Видео: Бойкот Поборам / YouTube
Районный суд
Прокуратура, в т.ч. и Генеральная, – вовсе не единственный рычаг давления, который может использовать родитель, уставший от поборов и бездействия ответственных инстанций. Он способен сразу, минуя прокуратуру, отправиться в районный суд и привлечь администрацию школы к ответственности согласно ст. 136 «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина» УК РФ. Мерами наказания для нерадивых учителей в таком случае становятся:
- штраф в размере от 100 до 300 тыс. руб.;
- лишение возможности преподавать на срок до 5 лет;
- 20-дневные обязательные работы, 2-годичные исправительные работы или 5-летние принудительные работы;
- лишение свободы.
Здесь главным условием является наличие достаточного количества материалов, подтверждающих факты вымогательства денег и равнодушия лиц, которые должны были решить возникшую проблему на начальных этапах. В исковом обращении нужно в обязательном порядке указать:
- наименование и адрес суда;
- свои ФИО, адрес, номер телефона;
- сведения об ответчике как об образовательной организации;
- суть инцидента (размеренно и детально);
- перечень предъявляемых требований.
После этого под заявлением ставится дата и подпись, а само оно или доставляется в канцелярию суда лично, или отправляется туда заказным письмом с уведомлением о вручении.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Имеет ли право родительский комитет по закону принимать решение о внесении поборов?
Родительский комитет, как и иные органы самоуправления школы, ДУ могут принимать подобные решения, но только в отношении себя. По отношению к родителям они не вправе это делать.
Вопрос №2: Могут ли выгнать из детсада (школы) ребенка, если родитель отказался вносить поборы?
Нет, не могут. Родители вправе отказаться от любых поборов и ничего им, их детям за это не будет. Любые попытки шантажа, давления расцениваются как противоправные действия.
Родители не обязаны платить никакие дополнительные сборы детсаду, кроме стандартной оплаты за детсад. Все траты, которые связаны с ремонтом, покупкой канцелярских товаров, игрушек, отделочных материалов и прочее, оплачиваются за счет бюджета.
Никто не вправе их принуждать заниматься благотворительностью, т. к. это будет также незаконно и равносильно вымогательству.
Урок по таксе
А это сообщение в ЖЖ многодетной мамы из Калининграда: «У меня трое детей. Учатся в разных школах, и везде поборы. Я обратилась в районную прокуратуру. Пожаловалась на то, что требуют плату за учебники и учебные пособия. Что тут началось! Все пытаются свалить вину то на классного руководителя, то на библиотекаря!» В Коврове у родителей тоже попросили деньги на учебники. А когда один из отцов обратился в прокуратуру, деньги сразу же нашлись, и директор школы долго извинялась перед родителями.
Причем если раньше родителям говорили открыто, что школе надо помочь и сделать взнос в размере такой-то суммы, то сейчас напирают на сознательность и совесть: «У нас одна ставка охранника на 20 тысяч. Кто за такие деньги будет сидеть круглосуточно в школе и охранять ваших детей?» Или другой вариант: «Уборщица по нормативу должна делать влажную уборку один раз в неделю. Если хотите чаще, ей придется доплатить». Кому же захочется, чтобы ребенок нюхал пыль в грязном кабинете.
Однако внимание: все поборы в школах незаконны! Рособрнадзор в очередной раз напомнил родителям, за что в школах и детских садах не могут брать плату. «Все расходы на оплату труда преподавателей, покупку учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе — компьютеров и другой цифровой техники, игр, и игрушек…» берет на себя регион
Необходимые деньги всем перечисляются из федерального бюджета.
За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. На них же лежит забота о благоустройстве территории. Ни на газонные цветы, ни на посадку деревьев родители скидываться не обязаны.
Школа не имеет права предлагать платные занятия по предметам, предусмотренные стандартом. Например, заставлять родителей скинуться на лишний урок по математике или иностранному языку. А если такие занятия предлагаются в качестве развивающих, то они должны выходить за рамки обязательной программы и проводиться не по школьным учебникам. Всю информацию о платных кружках и секциях школа обязана разместить на сайте и указать стоимость, которая не может меняться в течение года.
По данным Рособрнадзора, больше всего нарушений в школах связано с платными занятиями. К ним нет ни учебных курсов, ни планов, ни даже четкого расписания. Стоимость, как правило, тоже умалчивается, ее школы указывают в жировках, которые раздают родителям. Поэтому, записывая своего ребенка в кружок, есть смысл сразу же поинтересоваться стоимостью занятий.
Разговоры о поборах в школах возникают каждый год. Справедливости ради надо заметить, что просят теперь с родителей реже и меньше. Но до конца избавиться от конвертов и левых бухгалтерий пока не удается. По идее, частные пожертвования на нужды школы разрешены законом. В конце концов, если город закупил один черно-белый принтер, а родители хотят купить двадцать цветных, поставить в каждом классе, оплачивать их ремонт, обслуживание, то почему бы и нет? Только на это требуется исключительно добровольные взносы, которые должны идти строго через фонды помощи или попечительские советы.
На что школа не имеет права брать деньги:
— на учебники;
— на ремонт;
— на покупку мебели, замену окон, дверей;
— на благоустройство территории, в том числе на покупку рассады, саженцев;
— на приобретение музыкальных инструментов и спортинвентаря;
— на занятия, которые предусмотрены федеральными стандартами;
— на покупку компьютеров, других наглядных пособий, включая игры и игрушки;
— на оплату труда уборщицы.
На что школа может собирать деньги:
— на дополнительные занятия, которые выходят за рамки программы;
— на экскурсии;
— на охрану, если того пожелают родители.
ОПРОС «РГ»
Подарки учителям
О вопросе по поводу подарков учителям говорить нет необходимости, т. к. каждый сам вправе определить степень профессионального внимания к своему ребенку со стороны учителя и в соответствии с этим принять решение о благодарности. Однако необходимо помнить, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб. работникам образовательных организаций гражданами, находящимися на содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.
Вопросы касаемо различных экскурсий или посещения детьми платных развлекательных мероприятий, а также поздравления детей остаются на усмотрение родителей.
Подводя итог вышесказанному, хочется отметить, что основная проблема поборов в школах возникает от того, что большинство родителей, а зачастую и представителей родительского комитета не знают своих прав и обязанностей государства. Если вы заметили, что к вашему ребенку после вашего отказа от оплаты той или иной услуги на нужды класса поменялось отношение учителя или одноклассников, то незамедлительно принимайте меры. В зависимости от степени нарушения прав вашего ребенка нужно обращаться в соответствующие контролирующие организации и правоохранительные органы.
Вопрос пятый — деньги
«Еще меня родительский комитет просил помочь», — учитель скользит взглядом по первой парте около своего стола, буквально съедающей глазами ее, внимая каждое слово, — «почему-то некоторые не сдали очередной взнос в фонд класса».
В дверном проеме появляется чей-то силуэт, учитель выходит.
«Я приготовила для вас отчет о расходовании сданных средств, — встает с места грузная дама. — Вот, смотрите». Она вставляет флэшку в компьютер учителя, на экране появляются надписи и цифры: ремонт кулера — 3500, вода для кулера — 670, подарки учителю — 12700.
«У меня что-то с глазами? — пытается шутить мама Оли. — Это что такое нужно сделать учителю, чтобы получить подарок в почти 13 тысяч?».
«Вообще-то это подарки на три праздника, — отвечает родительский комитет. — А что, по-вашему, мы должны дарить, между прочим, и вашей классной тоже? Сертификат на тысячу? Ну это же стыдно!».
В кабинете невообразимый гул. «Тяжелая артиллерия» — родительский комитет — стоит на своем: «подарок должен быть приличным, негоже дарить даже золотое колечко, ибо за такую смешную сумму оно будет явно не с бриллиантами и по весу тоненькое, как проволочка». Другая часть родителей не уступает: «Да вы что! Это — учитель! Как бы типа человек самой светлой и уважаемой профессии! И плюс к тому же она, вообще-то, за свой труд деньги получает». Решено было собрать на подарок в честь окончания начальной школы пять тысяч и чуть меньше на шикарный букет. Родительский комитет был недоволен: хотелось, чтоб подарок был 15 тысяч…
Учитель вернулась в класс и сообщила: в классе предварительно пять отличников, двенадцать процентов учатся на «4» и «5», несколько человек рискуют заработать двойки по одному, а то и нескольким предметам. Если родителям интересны конкретные успехи их детей — пожалуйста, оставайтесь после собрания. Или приходите завтра, до или после уроков.
Анонимная жалоба
Многие бояться за дальнейшую учебу своего ребенка. Поэтому и обращаются с анонимными заявлениями в департамент. По существующему законодательству такие заявления не принимаются и не рассматриваются. Заявление в обязательном порядке должно иметь отправителя. Кроме того, кому-то надо сообщить о предпринятых мерах. И оправить ответ надо на определенный адрес.
Но из этого правила есть исключения. Если в заявлении указаны серьезные правонарушения, но проверка все-таки может быть проведена. К таким случаям можно отнести угрозу совершения террористических актов, преступления против жизни и здоровья учащихся.
ЧТО ЗАКОННО, А ЧТО НЕТ?
Родители должны знать, что образовательное учреждение получает финансовое обеспечение из нескольких источников.
Из федерального бюджета оплачивается зарплата педагогам, получаются средства на модернизацию, обеспечение учебниками, учебными пособиями и оборудованием. Муниципальный бюджет выделяет деньги на ремонт и содержание образовательного учреждения. У школ могут быть собственные средства: доходы от платных услуг, от сдачи в аренду помещений и имущества, средства спонсоров и благотворителей. Этими деньгами школа распоряжается самостоятельно.
Если директор школы требует вступительный взнос, пожертвования на ремонт класса или приобретение оборудования, учебников и при этом заявляет, что денег из бюджета ему не дали, то это его вина. Перекладывать ответственность на плечи родителей он не имеет права.
«Покупка рабочих тетрадей – обязанность школы, если она внесла ее в свой учебный план», – заявила недавно министр образования Ольга Васильева.
Родителям, которые решили бороться за свои права, юристы предлагают жаловаться в отдел образования администрации своего района (РОНО), департамент образования своего региона, Роспотребнадзор, прокуратуру и администрацию города.
В качестве доказательств будет достаточно письменного объяснения ситуации, но лучше иметь свидетельские показания и от других родителей. Хорошо снять на видео или сделать аудиозапись того, как представитель школы заставляет сдавать деньги. Пригодятся также записи в дневнике или записки родителям.
На что можно сдавать
Ни в российских, ни в украинских образовательных учреждениях нет обязательных платежей. Но возможны ситуации, когда сами родители могут счесть дополнительные затраты полезными.
Учебные пособия
Основные общеобразовательные учебники вам обязаны предоставить. Но если речь идет о каких-то дополнительных сборниках задач или упражнений, и педагог сумел доказать их полезность – решать вам. Особенно если закупка будет проводиться напрямую, без каких-то непонятных схем.
Дополнительные образовательные услуги
Школа может предоставлять услуги факультативов, курсов, предметных кружков, индивидуального репетиторства и т.п. Например, в РФ этот перечень регламентируется законом №273 «Об образовании в Российской Федерации». При этом заключается официальный договор о платных услугах. Принуждать вашего ребенка посещать такие курсы никто не имеет права.
Питание в школьной столовой
Здесь стоит подумать. Достаточно часто возникают претензии к вкусовым качествам блюд. Но школьные столовые находятся под постоянным контролем санэпидемстанций и других контролирующих организаций.
Несвежим блюдом вашего ребенка здесь не накормят (бывают исключения, но ЧП мы сейчас не рассматриваем). А горячее питание школьнику, который и завтракает-то не всегда, никак не помешает.
Детские праздники
Родители сами решают, где и как будет проходить праздник. И решаться это должно на общем собрании, а не узким кружком. Если кто-то настаивает на тратах, которые вам кажутся чрезмерными, не стесняйтесь высказать свое мнение. Без лишних эмоций, спокойно, аргументировано выскажите свою точку зрения, объясните, почему вы против. Скорее всего, у вас найдутся единомышленники.
Культурные мероприятия
Кино, театры, экскурсии, поездки – это не может быть бесплатным. Но и навязывать их вам не имеют права. Вы можете отказаться платить, например, за билет на футбольный матч, если вашему ребенку там неинтересно.
Аргументы классного руководителя: «Но это общественное мероприятие, должен идти весь класс!» отметайте сразу – в подобных случаях вы никому и ничего не должны. Считаете нужным – платите, и ребенок идет на мероприятие. Нет – вы не сдаете деньги, но и ребенок мероприятие не посещает.
Что делать, если в школе требуют деньги за учебники, ремонт, охрану и т.д. – инструкция
Рассмотрим поэтапно, что делать, если в госшколе родительский комитет, учитель, классный руководитель или директор обязывают детей или их родителей сдавать деньги на любые нужды.
Следуйте таким правилам:
- Постарайтесь объяснить другим родителям или лицу, который выдвигает требование, что вы не будете сдавать денежные средства. Можете сослаться на законы, которые мы указали выше, и смело заявить, что сборы являются незаконными.
- Обратитесь к родителям других детей и найдите тех, кто сможет вместе с вами отстаивать права на получение бесплатного образования.
- Напишите письменное заявление на имя директора школьного учреждения. В документе потребуйте, чтобы он предоставил основания для сбора денег. Лучше, чтобы заявление было оформлено от имени всех родителей класса.
- Получите письменный ответ от руководителя школы. Согласно статье 9 Закона федерального уровня под номером 59, утвержденного в 2006 году, руководитель учреждения должен ответить вам в письменной форме. В документе он должен изложить основания и причину для сбора денежных средств, а также прописать, в каком размере они требуются. Также в ответе должна стоять подпись директора и печать, иначе документ будет считаться липовым.
- Когда деньги просит классный руководитель, попросите его оформить просьбу на листе бумаги. Конечно же, ее никто не напишет, но на время отстанут от родителя и ребенка.
- Оформите видео или аудиозапись. Они будут подтверждать сбор денег в школе.
- Оформите претензию в любую надзорную инстанцию. Приложите к ней письменный ответ директора, видео или аудиозаписи.
- При запугиваниях, шантаже, вымогательстве отправляйтесь в правоохранительные органы.
Помните, что при сборе денег родитель является соучастником преступления
Когда заведут уголовное дело, будет уже неважно — пошли ли сданные средства на нужды детей
На что сдают деньги родители
То, на что могут родители сдавать свои кровные, регулируется законом «Об образовании». В нем сказано, что существует перечень законных платных услуг, которые может оказывать школа: продленка, еда, платные кружки во внеурочное время. А вот обязательных платежей в школе нет.
Тем не менее все школьные и детсадовские сборы можно разделить на две «кучки» – инициатива родителей и инициатива образовательных учреждений.
Родительские «хотелки» ни в каком законе, конечно, не прописаны. Но порой они удивляют не меньше: кому-то жизненно необходимо в классе установить кулер с подогревом, а кто-то готов ежемесячно сдавать по 500 рублей на коллективные выезды классом на природу, а для кого-то 20 тысяч рублей на школьный выпускной – пустяк.
Фантазия родителей безгранична и зависит порой от финансовых возможностей и умения договариваться. Стоит заметить, этими тратами должен заниматься только родительский комитет. Сюда же относится так называемый фонд класса.
Мы опросили больше десятка родителей, и оказалось, эта статья расходов есть практически в каждом семейном бюджете школьника или детсадовца. Интересно, что суммы у всех разные – от 1 500 рублей за год до ежеквартальных 500-1000 рублей, а статья расходов примерно одинакова: вода, салфетки, туалетная бумага, стаканчики, подарки детям на день рождения.
Отдельная статья – подарок учителю или воспитателю. На него в разных школах сдают по-разному (от 100 до 300 рублей с ученика). Заметим, что согласно закону презент официальному лицу должен стоить не дороже 3000 рублей. Иначе это может расцениваться как взятка. А это уже совсем другая статья, в которой виновны уже будут обе стороны.
Как написать обращение — образец
При написании обращения ориентируемся на закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
- в правом верхнем углу обращения пишем адресата, фамилию, имя отчество должностного лица, которому адресуется обращение; свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты (если есть);
- ниже посреди листа пишем «Заявление»;
- после описываем ситуацию простыми словами, излагаем факты со ссылками на доказательства;
- заканчиваем обращение просительной частью. Просите: «Провести проверку по фактам, изложенным в обращении» и «Привлечь лиц, ответственных за нарушение действующего законодательства, к установленной законом ответственности»;
- после текста обращения пишем слово «Приложение» и перечисляем документы, которые прилагаем к обращению; это могут быть фотографии, копии обращений в другие органы и организации по тому же вопросу;
- пишем фамилию и инициалы, ставим подпись и число.
Не идите на поводу
Вы имеете полное право не участвовать в явно коррупционных процессах.
Во-первых, вы должны иметь четкое представление, что на подарки, игрушки, охрану, платные услуги и другие перечисленные выше мероприятия деньги вы отдавать не обязаны. Средства на эти цели заложены в бюджет и не предусматривают родительских взносов.
В случае давления ваше право – обратиться в соответствующие инстанции.
Во-вторых. Только вы решаете, сдавать деньги в фонд группы, например, для покупки подарков детишкам ко дню рождения или нет. Принудить вас к этому не вправе никто. Как правило, такие вопросы решаются на родительских собраниях, принятое решение и ход собрания отражаются в протоколе. Однако вы можете высказать собственный взгляд на ситуацию и отказаться от сдачи средств.
В-третьих, если вы согласились участвовать в добровольных пожертвованиях, то имеете полное право потребовать отчет о том, как были использованы средства.
Ответственность учителей за денежные поборы
Естественно, что такие действия являются незаконными, а в некоторых случаях носят уголовный характер за мошенничество, взятки, вымогательство и превышение должностных полномочий.
Как правило, учителя действуют с разрешения директора школы. И всё начинается с малозначительных сумм. Родители добровольно передают деньги учителям, не предав этому особого внимания, но именно с малозначимых сумм начинаются незаконное действия учителей, порождающая безнаказанность и вседозволенность. Только такое бездействие со стороны родителей приводят к получению учителями более крупных сумм.
В различных ситуациях учителя действуют по-разному. Как правило, начинается все со сбора денег на недостающие учебники, на новые обои, а заканчивается требованием сложиться на мебель в школу.
Следует понимать, что на необходимые нужды школы выделяются материальные средства из местного и федерального бюджетов.
На выделенные деньги из бюджета учителя покупали книги или мебель, а собранные с родителей денежные средства клали в собственные карманы. Ни о чем не подозревающие родители считали, что на их деньги было приобретено имущество. Подталкивает педагогов на совершение столь дерзких действий маленькая заработная плата
, ведь каждый хочет прокормить свою семью, иметь собственный достаток. А такие сборы денег являются очень легким способом заработка. Причиной тому называют недофинансирование системы образования со стороны государства.
Во всех случаях родители должны пресекать подобные действия.
