Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Кто имеет право получить соцпомощь?

Преференции полагаются следующим россиянам: 

• детям, не достигшим восемнадцатилетия и неспособных самостоятельно позаботиться о себе. Стоит заметить, что усыновленные имеют равные права с кровными отпрысками;
• студентам вузов, обучающимся за счет бюджета (не старше 23 лет);
• детям погибшей матери-одиночки. 

Необходимо отметить, что претенденты на получение соцпенсии отличаются от лиц, имеющих право на страховые выплаты. Кроме того, они должны постоянно проживать на территории страны и быть нетрудоспособными (по возрасту или вследствие ограниченных возможностей здоровья).

Если пришел отказ

В некоторых случаях приходит отказ в начислении пособия по потере кормильца. Это может быть связано с разными факторами:

1. непредоставление каких-либо документов;
2. умышленное сокрытие данных или представление подложной информации;
3. получатель пенсии не является иждивенцем и не может получать выплаты;
4. получатель пособия проживает за границей;
5. если будет доказано, что иждивенец убил родственника ради получения денег.

При получении отказа необходимо выяснить его причину у сотрудников ПФР. Если сотрудники ПФР отказываются пояснять причину отказа или отказ был немотивированным и необоснованным, заявитель может обратиться в суд за восстановлением своих прав. Если в судебном порядке будет установлено, что причина отказа в выплате пособия необоснованная и незаконная, суд принудит ПФР оформить пенсионные выплаты на иждивенца.

Пенсия по потере кормильца – основные положения

• страховой пенсии – когда у умершего имеется трудовой стаж;
• социальная (разновидность государственной) – когда умерший кормилец не работал (к примеру, находился на инвалидности);
• государственная пенсия — может быть назначена членам семьи погибших военнослужащих, работников правоохранительных органов и т.д. Нормы, регулирующие выплаты в таких ситуациях, содержатся в отдельном законодательстве.

Остановимся на особенностях страховой и социальной пенсии из-за смерти кормильца.

Статьей 10 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право нетрудоспособных членов семьи на получение страховой пенсии по случаю смерти лица, на иждивении у которого они находились. Таким правом обладают:

• несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные или удочеренные в установленном законом порядке;
• несовершеннолетние братья и сестры, не имеющие трудоспособных родителей;

• несовершеннолетние внуки умершего, не имеющие трудоспособных родителей.
  После достижения перечисленными лицами совершеннолетия право на получение пенсии по потере кормильца может быть продлено до 23 лет, если они обучаются очно по основным образовательным программам в образовательных учреждениях. В независимости от возраста право на пенсию возникает у детей, братьев, сестер, внуков, если они приобрели инвалидность до достижения ими совершеннолетия.

  Пример №1. Иванов В.В. содержал на иждивении младшую сестру, родители в семье погибли несколько лет назад. Когда Иванова С.В. достигла 20-летнего возраста, ее брат скончался. Ей полагается пенсия по потере кормильца, так как она является студенткой ВУЗА, обучается на втором курсе очного отделения.

  Пример №2. Петров А.А. являлся кормильцем для 25-летнего внука, которому в детском возрасте была установлена инвалидность 2 группы. После смерти Петрова А.А. внук оформил пенсию по потере кормильца.

• один из родителей, равно как и супруг, дедушка или бабушка умершего кормильца, а также его брат, сестра, ребенок независимо от возраста, при условии, если данные лица не трудоустроены и осуществляют уход за близкими родственниками умершего, не достигшими 14-летнего возраста. К примеру, если на иждивении у супруга находился ребенок 10 лет, требующий ухода по состоянию здоровья, и супруга, которая не работала и ухаживала за их общим ребенком – в случае смерти кормильца жена имеет право на пенсию.
• родители и супруг умершего, которые не состояли на иждивении, но после смерти утратили свой собственный источник существования. К примеру, если после смерти сына отец, самостоятельно зарабатывающий на момент смерти, потерял заработок. При этом законом не регламентируется минимальное или максимальное время, в течение которого утрата заработка влечет возникновение права на пенсию по потере кормильца. Основание по данному пункту может наступить как сразу после смерти, так и спустя годы.
• родители и супруг умершего, достигшие 65 (мужчины) и 60 (женщины) или являются инвалидами. Дедушки и бабушки умершего с теми же условиями, если у них нет родственников, обязанных их содержать. К примеру, если у умершего кормильца Петрова А.Л. есть мама, которой на момент смерти сына было 62 года, и папа, которому было 63 года и при этом он является инвалидом, данные лица смогут получать такую пенсию.

Обязательными условиями, при соблюдении которых граждане вышеперечисленных категорий имеют право на получение страховой пенсии по потере кормильца, следующие:

• нахождение на иждивении. Это означает, что родители, внуки, братья и другие лица, обратившиеся за получением данной пенсии, должны подтвердить, что они находились на полном содержании у умершего и получали от него такую материальную помощь, которая была для них основным источником дохода. При этом закон делает исключение для детей умершего: им не нужно доказывать факт нахождения на иждивении, он принимается по умолчанию. Без доказательств начислят пенсию по потере кормильца и близким родственникам, занятым уходом за детьми умершего, не достигших 14-ти лет.
• не должно иметь места преступления со стороны иждивенцев, вследствие которого наступила смерть кормильца. К примеру, если муж, находящийся на иждивении у жены, совершил убийство супруги и это установлено обвинительным приговором, вступившим в законную силу, он не имеет права на страховую пенсию по потере кормильца.

Эти два основных условия должны быть соблюдены одновременно.

Размеры пенсии по потере кормильца

От конкретного варианта пенсионного обеспечения зависит и материальная сумма выплат. Страховая пенсия рассчитывается исходя из численности страховых пенсионных накоплений, недополученных ушедшим из жизни кормильцем в связи с его смертью. Проще говоря, ПФР выплачивает родственникам усопшего пенсию, «заработанную» умершим. К страховой пенсии прилагается фиксированная выплата, государство ежегодно проводит её индексацию. С 01.02.2018 года её размер составляет 2491 руб. 45 коп. Сумма будет удвоена, если дети потеряли обоих кормильцев либо единственного кормильца (одинокую мать).

Пенсия по потере кормильца положена матери, жене или бабушке умершего, если им старше 55 лет и у них нет никого, кто обязан за ними ухаживать по закону РФ

Если получившаяся сумма меньше прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, то получателям пенсии могут оформить социальную доплату. С её помощью пенсия уравнивается с прожиточным минимумом.

Денежный объём страховой пенсии исчисляется по формуле:

СП = ИПК x СПК + ФВ,

где СП — величина выплаты;ИПК — сумма накопившихся баллов;СПК — денежная оценка каждого балла;ФВ — численность фиксированной выплаты.

К примеру, у кормильца накоплено 14 пенсионных баллов, в 2018 году оценённых в 81 руб. 49 коп. Итого сумма страховой выплаты составляет 1140 руб. 86 коп. Прибавив размер фиксированной суммы, мы получаем размер выплаты — 3632 руб. 31 коп. Для уравнения выплаты с прожиточным минимумом в конкретном регионе РФ получатель должен обратиться в ПФР для оформления социальной выплаты.

Из-за пенсионной реформы и увеличения возраста выхода на пенсию планируется отменить пенсионные баллы. Это должно произойти сразу после окончательного повышения пенсионного возраста. В связи с этим должен измениться и порядок расчёта страховой пенсии.

Социальная пенсия начисляется иждивенцам лица, вовсе не имевшего трудового стажа. Её размер с 01.04.2018 значительно увеличился и ныне составляет 7386 руб. 35 коп.

Объём государственной пенсии напрямую сопряжён с суммой денежного довольствия покойного. Минимальная сумма выплат не может быть ниже, чем:

• 50% от довольствия, если покойный ушёл из жизни в результате ран и повреждений во время службы;
• 40% от довольствия, если причиной гибели признаны полученные на работе заболевания.

Кто имеет право на получение

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению – это социальная выплата, выплачиваемая ежемесячно в качестве компенсации по состоянию здоровья. По сравнению с иными видами пенсии, на получение государственных выплат по инвалидности имеет право определенная категория граждан. Как правило, это лица, работающие во благо Родины и получившие инвалидность в результате ее защиты, а также государственной службы. Ее назначают:

• военнослужащим;
• приравненной к ним категории служащих правоохранительных органов;
• лицам, пострадавшим в результате техногенных катастроф;
• участникам Великой Отечественной Войны;
• лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• космонавтам.

Однако в некоторых случаях ПФР может неправомерно отказывать в пенсии указанным гражданам.

Пример. Гражданка Б. была награждена знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Она получала государственную пенсию по инвалидности в течение 14 лет. Однако по истечению этого времени, ПФР прекратил осуществлять пенсионерке выплаты, ссылаясь на то, что почетный знак был выдан незаконно. Они аргументировали это тем, что гражданка Б. прожила в указанном месте 3 месяца 25 дней из положенных минимум четырех.

По делу № 78-КГПР13-25 суд вынес решение о незаконном прекращении выплаты пенсии, поскольку Б. получала пенсию 14 лет и нет оснований полагать, что она была награждена знаком незаконно. ПФР обязали возобновить выплаты.

Военнослужащие

Пенсию по инвалидности имеют право получать военнослужащие (солдаты, матросы, сержанты, старшины), проходившие службу в:

• Вооруженных Силах РФ и СНГ;
• Федеральной пограничной службе, в ее органах и организациях;
• Внутренних войсках МВД;
• Железнодорожных войсках;
• Федеральных органах правительственной связи и информации;
• Войсках гражданской обороны;
• Органах ФСБ и пограничных войсках;
• Федеральных органах государственной охраны;
• Органах внешней разведки РФ;
• Иных воинских формированиях, предусмотренных законодательством РФ.

Военнослужащие и приравненные к ним категории служащих правоохранительных органов

Согласно федеральному закону № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» к таким военнослужащим (за исключением проходивших службу по призыву солдат, матросов, сержантов и старшин) относятся:

• проходившие службу в качестве офицеров, мичманов, прапорщиков (в том числе по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин);
• лица рядового и начальственного состава;
• прокурорские работники;
• сотрудники таможенных органов РФ;
• лица из подразделения особого риска, оказывающие помощь в ликвидации аварий ядерных установок и принимавших участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия.

Лица, пострадавшие в результате техногенных катастроф

К ним относят:

• пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС (в том числе ликвидировавшие ее последствия);
• получившие инвалидность вследствие аварии в 1957 году на объединении «Маяк» и по причине выбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
• лица категории особого риска. Это граждане, принимавшие участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, в ликвидации аварий на военных объектах и ставшие инвалидами.

Положения об указанных лицах регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

• № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
• № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Участники Великой Отечественной Войны

Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ определяет перечень лиц, признанных участниками Великой Отечественной Войны. В первую очередь к этой категории относятся солдаты и иные военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях. А также:

• лица, входившие в состав армии в период войны (в том числе и уволенные в запас);
• воспитанники воинских частей и солдаты, проходившие военную службу;
• сотрудники органов внутренних дел и органов государственной безопасности;
• работники контрразведки, разведки и флота;
• партизаны;
• работники военных предприятий;
• иные лица, принимавшие участие в боевых действиях и вставшие на защиту родины.

Космонавты

К данной категории относятся:

• граждане РФ из числа кандидатов в космонавты-испытатели;
• космонавты-испытатели;
• космонавты-исследователи;
• инструкторы космонавтов-исследователей и космонавтов-испытателей.

Пенсия сотрудникам МВД

Существует отдельное Постановление МВД. Пенсия по потере кормильца: доплата, размер, условия назначения и сроки выплат осуществляются (помимо федерального закона) на основании данного нормативно-правового акта. Выплата начисляется, если умерший кормилец служил:

• В ОВД.
• По призыву.
• В противопожарной службе.
• В государственных структурах, контролирующих оборот наркотических и психотропных средств.
• В органах УИС.
• В национальной гвардии.

При этом учитываются такие обстоятельства, как уход из жизни в период несения службы, не позже трех месяцев с момента увольнения, в любой период, если смерть наступила из-за ранения, контузии или иного заболевания, полученного на службе, при получении им пенсии или не позже 5 лет с момента прекращения выплат.

Пенсия назначается детям, внукам, сестрам и братьям умершего кормильца до совершеннолетия, 23 лет (при учебе на очном отделении вуза), при наличии инвалидности, которая была получена в детстве. При этом кроме детей кормильца обязательным условием назначения пенсионной выплаты является отсутствие у них родителей, обладающих трудоспособностью.

Бабушкам и дедушкам, достигшим пенсионного возраста или являющимися инвалидами, данная выплата, в свою очередь, будет назначена, если у них отсутствуют трудоспособные дети, обязанные их обеспечивать. Кроме того, взрослым родственникам, не работающим и ухаживающим за ребенком, внуком, сестрой или братом кормильца, также полагается пенсия в случае, если несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет.

Если ребенку после смерти кормильца нет 8 лет, то супругу будет назначена пенсия вне зависимости от трудоспособности, наличия работы и возраста. Кроме того, усыновление ребенка не является основанием для того, чтобы прекращалась выплачиваться пенсия и доплата к пенсии по потере кормильца.

Отзывы получателей говорят о том, что легко можно самостоятельно посчитать размер пособия. Его размер напрямую зависит от денежного довольствия кормильца. Для расчета используется следующая формула: ДД = (ДО + ОСЗ + НВЛ) * ДД в %, где:

• ДД – денежное довольствие;
• ДО – должностной оклад;
• ОСЗ – оклад по спецзванию;
• ДД в % – величина денежного довольствия в процентах, установленная на законодательном уровне.

Беззаявительное назначение социальной пенсии

В соответствии с действующим законодательством, чтобы оформить страховую или социальную пенсию по потере кормильца, необходимо подать соответствующее заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда. Между тем с 1 января 2022 года вступает в силу федеральный закон, в соответствии с которым страховая и социальная пенсия по инвалидности будет назначаться в беззаявительном порядке.

Так, со следующего года ПФР будет назначать без заявления два вида пенсий:

По инвалидности

Получив сведения из федерального реестра об установлении гражданину группы инвалидности, ПФР начислит ему пенсию по имеющимся сведениям о заработке, стаже и страховых взносах и в течение 3-х дней известит его об этом.

В зависимости от того, какая пенсия будет гражданину выгоднее, ему назначат либо страховую либо социальную пенсию — со дня присвоения инвалидности.

Ежемесячная денежная выплата, которая полагается инвалиду в рамках монетизации льгот, устанавливается также автоматически, вместе с пенсией.

Пенсия безработному

Со следующего года ПФР будет автоматически назначать досрочные пенсии предпенсионерам, которым до выхода на пенсию по старости осталось 2 года и меньше.

Основанием для назначения пенсии служит предложение от Центра занятости населения, который подтверждает, что предпенсионер имеет необходимый стаж (20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно) и встал на учет как безработный после сокращения штатов или ликвидации организации-работодателя.

Пенсия будет назначена со дня выдачи ЦЗН соответствующего предложения.

Виды пенсий по утрате кормильца

На сегодняшний день существует 4 вида пенсий. От классификации зависит размер и сроки предоставления материальной помощи.

Страховая пенсия

На данный вид пенсии претендуют пенсионеры и иждивенцы погибшего. Основным критерием в данном случае является наличие минимального трудового стажа у кормильца. Пенсия не будет предоставлена, если человек совершил незаконные действия, в результате которых и погиб.

Военная пенсия

Военнослужащие, как особая категория, имеют ряд предусмотренных льгот. Так, если лицо, несшее военную службу, по трагическим обстоятельствам умер, члены его семьи имеют право получиться поддержку от государства в виде финансовых выплат. Данный вид пенсий имеет ряд особенностей. Оформить выплаты можно, если смерть военнослужащего произошла в рамках следующих временных условий:

• во время несения службы;
• со дня окончания военной службы не прошло 3 месяца;
• срок не превышает 5 лет со дня завершения начисления военной пенсии;
• если служащий умер от болезни, полученной им в результате несения службы, то период времени не имеет значения.

Если имеют место факты совершения преступления военнослужащим, подтвержденные судом, члены семьи могут претендовать только на социальные выплаты.

Если на иждивении погибшего военнослужащего находились те или иные члены семьи, то они могут претендовать на выплаты лишь при условии собственной нетрудоспособности. В случае, если члены семьи являются трудоспособными, то выплаты для них не производятся.

Существует категория членов семьи погибшего, которые имеют право на выплаты, не зависимо от факта нахождения на его иждивении:

• дети погибшего, не достигшие 18 лет;
• родители и супруги, если они не имеют никаких источников дохода;
• родители и супруги, если военнослужащий нес срочную службу.

Рассчитывать на содержание государством могут претендовать отец, мать, муж/жена погибшего военнослужащего в случае, если смерть наступила:

• в результате нахождения в плену;
• непосредственно во время участия в военных действиях;
• во время несения службы за пределами родины.

В перечисленных случаях родственники получают право на содержание не на общих условиях, а на 5 лет раньше. Данное право также распространяется на членов семьи, если они относятся к категории льготников и на супруга, если у него на попечении остались дети, не достигшие возраста 8 лет.

Выплаты могут иметь повышенную ставку, если семья погибшего отвечает следующим критериям:

• проживают и имеют регистрацию на территории Крайнего Севера;
• у претендента на выплату имеется инвалидность 1 группы;
• возраст претендента составляет 80 лет и старше;
• дети погибшего имеют инвалидность.

Данный вид пособия в отличие от остальных, не лишает прав его получателей на получение дополнительных пенсионных выплат, если они имеют на это право. Родители и супруг (до момента вступления в официальный брак) погибшего могут претендовать на получение любого другого вида пенсий:

1. пособия для лиц, имеющих инвалидность;
2. ежемесячные выплаты по достижению установленного законом пенсионного возраста (трудовая пенсия);
3. любой вид пенсии, если он не сопряжен с уже получаемым пособием по утере кормильца.

Социальная пенсия

Назначается членам семьи граждан, которые не имели трудового стажа, скончались в результате незаконных действий со стороны других лиц. Последний пункт должен быть подтвержден правоохранительными органами и судом.

Государственная пенсия

Выплачивается членам семьи погибшего, если он был признан нетрудоспособным, являлся государственным сотрудником, космонавтом, участвовал в военных действиях или погиб в результате катастрофе. Также назначается после получения инвалидности или потере трудоспособности.

Сроки назначения социальной пенсии

В зависимости от типа социальной пенсии, назначенной гражданину, будут отличаться и сроки назначения. Пенсия по старости, а также помощь при некоторых видах инвалидности назначаются бессрочно, то есть пожизненно. Повышение выплат не требует переоформления.

Пенсия по инвалидности требует постоянного переоформления по итогам врачебной комиссии. Но это только для определенных групп и диагнозов. Речь идет о заболеваниях, которые поддаются лечению и подразумевают временную утрату работоспособности. Если диагноз пожизненный, переоформление нужно только в том случае, если изменилась группа инвалидности, но выплаты гражданин будет получать пожизненно.