Социальные гарантии сотрудников полиции

О предоставлении жилья

Отдельный вид поощрения работников органов внутренних дел – это снабжение их жилой площадью. Осуществляется этот момент как через передачу недвижимости в аренду, так и при оформлении в собственность. Законодательством строго определен регламент подобной процедуры, критерии и правила выдачи – ведь подобный механизм материальной поддержки является существенной помощью.

Стоит разобрать ситуации, при которых сотрудник может получить квартиру в полное владение. Первая – это получение инвалидности второй или первой группы во время исполнения ими должностных обязанностей. Вторая – предоставление жилья семье сотрудника в случае его смерти или получения серьезных увечий, повлекших за собой возникновение хронических проблем со здоровьем.

Для получения жилья в аренду необходимо наличие договора о социальном найме, который можно приобрести через признание семьи нуждающейся в жилье. В дальнейшем арендованная площадь может быть переоформлена в полную собственность.

Фонд денежного довольствия сотрудников

Важным изменением в Закон N 247-ФЗ является введение новой ст. 12.1, которая регулирует формирование фонда денежного довольствия сотрудников ОВД.

Пунктом 1 ст. 12.1 Закона N 247-ФЗ установлено, что фонд денежного довольствия сотрудников состоит из фонда денежного довольствия сотрудников центрального аппарата МВД, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, и фонда денежного довольствия сотрудников, проходящих службу в территориальных органах и учреждениях (организациях) соответствующего федерального органа исполнительной власти.

При формировании фонда денежного довольствия сотрудников сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов и окладов по специальному званию, предусматриваются средства для следующих выплат (в расчете на год) (п. 2 ст. 12.1 Закона N 247-ФЗ):

1. ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
2. ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационное звание;
3. ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы;
4. ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5. премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
6. поощрительных выплат за особые достижения в службе;
7. надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;
8. ежегодной материальной помощи.

Фонд денежного довольствия сотрудников отдельных федеральных органов исполнительной власти из числа федеральных органов исполнительной власти, указанных в п. 1 ст. 12.1 названного Закона, формируется за счет средств, предусмотренных его п. 2 ст. 12.1, а также за счет средств, предусмотренных:

1. на выплату повышения денежного довольствия с учетом коэффициентов или надбавок, устанавливаемых в соответствии с п. 28 ст. 2 Закона N 247-ФЗ, сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах РФ либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений;
2. на выплату коэффициентов за службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях и процентных надбавок к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством РФ (пп. 8 п. 6 ст. 2 Закона N 247-ФЗ).

Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются (п. 15 ст. 2 Закона N 247-ФЗ):

• должностной оклад;
• оклад по специальному званию;
• ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

1. на другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Порядок формирования фонда денежного довольствия сотрудников определяется Правительством РФ.

Краткое описание Федерального закона №247

ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» был принят 19 июля 2011 года, а вступил в законную силу с 1 января 2012 года. Изначально данный документ имел в своем содержании 20 статей, которые на сегодняшний день были дополнены, внесены пояснения к отдельным пунктам, а также появились несколько новых статей. Но все они обращены на регулирование вопросов касательно предоставления гарантий социального характера, имеющие непосредственное отношение к работникам органа исполнительной власти.

Немаловажным является принятие мер и обеспечение гарантий, сосредоточенных на социальной поддержке членов семейства работников, погибших при осуществлении своих обязанностей или причисленных к без вести пропавшим.

Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в ОВД и увольнением со службы

В п. 5 ст. 3 Закона N 247-ФЗ приведены случаи, когда сотрудникам оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

1. к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации МВД);
2. к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации МВД).

Законом N 342-ФЗ введено дополнение, согласно которому теперь будет оплачиваться сотрудникам проезд к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно в соответствии с п. 11 ст. 11 Закона N 247-ФЗ (новый пп. 3 п. 5 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).

Пунктом 7 ст. 3 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

В данную норму Законом N 342-ФЗ внесено уточнение, что при исчислении этого пособия оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Социальные гарантии в стандартных случаях увольнения

Если сотрудник полиции уходит на пенсию, то он получает единовременное пособие. Оно рассчитывается за полные годы выслуги, включая службу в армии и работу в органах полиции. Бывают случаи, когда сотрудник уже работал в полиции и увольняется второй раз. В этой ситуации из полного рассчитанного пособия вычитают сумму, выплаченную при увольнении ранее. Однако итоговая сумма не может быть меньше двух месячных окладов.

ВАЖНО !!! Если сотрудник уволился, но не уходит на пенсию, и не имеет на нее права, то ему выплачивается выходное пособие. При этом, если в течение трех месяцев он приступил к новой работе или очно поступил в учебное заведение для приобретения новой профессии, трудовой стаж считается как непрерывный

На территориях, на которых в связи с плохими погодными условиями и тяжелым климатом выплачиваются дополнительные надбавки согласно законодательству, после увольнения из полиции сотрудник может искать работу 6 месяцев, сохраняя непрерывность рабочего стажа.

Описание закона

Краткое содержание Федерального закона “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации” сводится к регулированию ряда мер, направленных на материальное благополучие данной категории граждан. Структурно содержание ФЗ 247 о соцгарантиях сотрудников полиции не разделено на отдельные главы. Статьи закона о социальных гарантиях призваны урегулировать следующие вопросы:

• денежное обеспечение и пособия, фонд денежного довольствия;
• предоставление жилья в аренду или собственность, назначение единовременной выплаты на строительство или покупку жилья;
• денежные компенсации за арендную плату и коммунальные платежи;
• медицинское обеспечение и гарантии сотрудникам полиции;
• меры и гарантии, направленные на социальную поддержку членов семьи сотрудников, погибших или пропавших без вести при исполнении;
• внесение соответствующих изменений в ряд Федеральных законов.

Согласно указанным положениям, ФЗ 247 о соцгарантиях сотрудникам МВД регламентирует социальную защиту указанных граждан — не только текущее денежное довольствие, но и пенсионное обеспечение, а также пособия, направленные законом на возмещение отдельных видов платежей.

Отдельно оговаривается и предоставление жилого помещения, как одна из форм гарантий материального обеспечения сотрудников МФД со стороны государства. Немаловажным аспектом является и социальная поддержка членов семьи.

Закон о социальных гарантиях ФЗ 247 был принят 7 июля 2011, однако вступил в силу с 1 января 2012. Последние изменения были внесены в декабре 2016 года.

Скачать

Такой документ будет актуален не только для сотрудников ОВД РФ, а также для юристов и правозащитников, изучающих данное направление законодательства. Цель такого изучения — выявление взаимосвязи с иными законодательными актами РФ, а также установление степени социальной защищенности и гарантий указанной категории граждан.

Возможные нюансы

В Федеральном законе, помимо основных статей, также предусмотрены и нюансы, по которым производятся те или иные гарантированные социальные льготы.

1. В случае когда работнику ОВД при жизни не удалось получить единовременную сумму на покупку или возведение жилья, то за близкими остается такое право. Но воспользоваться им они могут в течение одного года с момента смерти (гибели) исполняющего свои обязанности сотрудника полиции.
2. Преднамеренное ухудшение жилищных условий, а также вселение посторонних людей, не являющихся ни родственниками, ни близкими; обмен, дарение или продажа имеющегося жилья, лишает права в течение 5 лет претендовать на возможность получить выплату на улучшение условий проживания.
3. Размер выплаты на улучшения состояния жилищных условий исчисляется из количества членов семьи работника полиции, которые планируют ее оформить в свое распоряжение.
4. Чтобы получить вышеперечисленные гарантии, сотрудник Министерства Внутренних дел не должен иметь каких-либо дополнительных источников дохода.
5. Премирование осуществляется тем полицейским, которые самоотверженно выполняют свои должностные обязанности и ответственно относятся к несению своей непосредственной службы. Их размер определяется исключительно по представлению руководством отдела, который издает соответствующий приказ.
6. Если работник правоохранительных органов уволился, но при этом не подал заявление на начисление пенсионной выплаты, то ему будет производиться выплата заработной платы, зафиксированной Правительством. Хотя это в том случае, если у него имеется двадцатилетний стаж работы. Кроме этого, должны быть подтвержденные факты, такие, как невозможность осуществить перевод на новое место работы. Когда выполнять должностные обязанности не представляется возможным по состоянию здоровья. Это также может быть и причина касательно сокращения штата, несоблюдения порядка в контракте.
7. Если участковый муниципального образования переводится на должность, которая не имеет никакого отношения к работе ОВД, то он и его члены семейства обязуются высвободить занимаемое ранее жилое помещение, предоставленное для проживания.
8. При обстоятельствах, когда служащий внутренних дел обвиняется или подозревается в совершении уголовного преступления и был заключен под стражу, выплаты денежного довольствия не производятся. Если же обвинение будет снято, то руководство обязуется произвести выплаты за время его вынужденного отсутствия на рабочем месте.
9. Компенсация за проезд на отдых сотруднику ОВД оплачивается только в том случае, если отдыхать он будет в пределах страны.

Гарантии в жилищной сфере

Рассматриваемые социальные гарантии сотрудников полиции могут быть представлены:

1. Единовременной выплатой в целях покупки или строительства жилья.
2. Предоставлением жилья сотруднику ОВД в собственность или по договору соцнайма.
3. Компенсацией расходов на аренду жилья сотрудником.

Можно отметить, что предоставление работнику ОВД жилья в собственность или по договору соцнайма осуществляется с учетом величины нормы предоставления жилья по площади. Эта норма составляет:

• 32 кв. метра на одного гражданина;
• 42 кв. метра — на семью из двух граждан;
• 18 кв. метров — на каждого гражданина в составе семьи в количестве трех человек и более.

Аналогично, указанные показатели по площади влияют на исчисление величины единовременной выплаты на обеспечение жильем.

При этом, некоторые категории граждан имеют право на увеличенную норму — ту, что на 20 кв. метров больше указанных величин. К ним относятся, в частности:

• работники ОВД, которые дослужились до звания полковника;
• работники ОВД, у которых есть ученые звания или ученые степени.

Следующий тип социальных гарантий сотрудников ОВД связан с пенсионным обеспечением. Следует отметить, что основной нормативный акт, в соответствии с которым назначаются пенсии работникам ОВД — Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Его положения прямо не корреспондируют с нормами Закона № 247-ФЗ, но по существу направлены на решение того же самого круга задач — связанного с предоставлением работникам ОВД социальных гарантий.

Денежное довольствие сотрудников

Статья 2 Закона N 247-ФЗ определяет состав денежного довольствия сотрудников ОВД. В частности, в п. 6 этой статьи приведен перечень дополнительных выплат сотрудникам, входящим в денежное довольствие. В него входят в том числе коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) (пп. 8 п. 6 ст. 2 Закона N 247-ФЗ). Законом N 342-ФЗ уточнено, что процентные надбавки, предусмотренные законодательством РФ, – это процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.

Обратите внимание! Изменилось название надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, на надбавку к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы

Она установлена п. 10 ст. 2 Закона N 247-ФЗ. Законом N 342-ФЗ уточнено, что Правительство РФ определяет порядок выплаты данной надбавки и ее предельные размеры. Конкретные же размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы. Она установлена п. 10 ст. 2 Закона N 247-ФЗ. Законом N 342-ФЗ уточнено, что Правительство РФ определяет порядок выплаты данной надбавки и ее предельные размеры. Конкретные же размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. В п. 11 ст. 2 Закона N 247-ФЗ внесена поправка, согласно которой Президент РФ устанавливает не только порядок выплаты обозначенной надбавки и ее размеры, но и полномочия руководителя МВД, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по установлению размеров указанной ежемесячной надбавки для отдельных категорий сотрудников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе.

Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время. Из новой редакции п. 14 ст. 2 Закона N 247-ФЗ следует, что Правительство РФ, как и прежде, устанавливает порядок выплаты и размеры данной надбавки. При этом уточнено, что именно предельные размеры, а не конкретные размеры определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Выплаты сотрудникам, прикомандированным к организациям. Законом N 342-ФЗ уточнено, что не только размеры должностных окладов сотрудников, прикомандированных к организациям, но и размеры дополнительных выплат таким сотрудникам устанавливаются руководителями этих организаций по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 30 ст. 2 Закона N 247-ФЗ в новой редакции).

Социальные гарантии в случае изменения условий службы

Если сотрудник полиции был:

• незаконно перемещен по службе;
• безосновательно понижен в звании;
• понижен в должности без нарушений со своей стороны;
• незаконно уволен.

То он восстанавливается в своих правах. И так как обычно заработок, получаемый в этот период, ниже предыдущего, то разница между доходами фактическими и доходами, которые он получил бы на прежней должности, ему выплачивается в виде единовременной компенсации.

При этом разница выплачивается только за один год. Компенсация производится даже в том случае, если сотрудник в это время работал в частной организации или был индивидуальным предпринимателем. Лицо, которое ответственно за произведенное незаконное нарушение, компенсирует в свою очередь понесенные МВД расходы.

Поддержка, на которую могут рассчитывать сотрудники МВД

Довольствие

В ФЗ № 342 оговорены основные моменты, касающиеся денежного довольствия. К примеру, в этом нормативном акте оговорены следующие моменты:

1. Каждый сотрудник МВД должен быть обеспечен специальным имуществом. Перечень такого обязательного имущества определяется отдельно, исходя из условий прохождения службы.
2. Все общие положения вещевого обеспечения сотрудников правоохранительных органов оговариваются Постановлениями Правительства РФ.
3. Если сотрудник не пользуется предоставленной ему форменной одеждой, он вправе рассчитывать на получение компенсации.
4. При расторжении контракта с МВД, военнослужащий должен возместить стоимость предоставленного ему имущества, с учетом срока его использования (данное требование действует только в отдельных случаях).
5. По нормам военнослужащему в отдельном порядке может быть выдан продовольственный паек.

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ О службе в органах внутренних дел Российской Федерации

Федеральный Закон 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел»

На заметку! Материальное обеспечение каждого сотрудника МВД всеми необходимыми средствами, если это связано с несением им службы, возлагается на государство. Так все внутренние войска получают все средства из специального фонда.

Предоставление жилья

Для большей части служащих предоставление собственного жилого помещения — основополагающий фактор при выборе своей сферы деятельности. Но стоит помнить о том, что получение жилья по праву собственности имеет ряд особенностей. Согласно закону, воспользоваться такой льготой могут исключительно те военнослужащие, которые выполнили ряд условий.

Чаще всего служащему просто выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры либо предоставляется жилое помещение внаем из жилищного фонда соответствующего структурного подразделения. Данная оплата может проводиться несколькими способами, но чаще всего представляет собой выплату на карту.

Социальная поддержка семьи служащего

Работа военнослужащего сопряжена с тяжелыми и опасными условиями, поэтому у членов их семей также есть право рассчитывать на получение мер социальной поддержки от государства.В законодательстве РФ вопрос о предоставлении гарантий родственникам служащих рассматривается отдельно.

Рассмотрим некоторые из них:

• Так, например, сотрудник МВД имеет право на изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, при назначении их лечащим врачом.
• Члены семьи сотрудника и он сам имеют право на лечение не только в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, но и в подведомственных ОВД или нацгвардии. Такое право сохраняется и за лицами, уволенными с военной службы с правом на пенсию, имеющие стаж работы в органах более 20 лет и за членами их семей.
• Кроме того, сотрудник и члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в ведомственных медицинских организациях и санаториях. Плата за такой отдых будет рассчитана по льготной ставке. Лица, уволенные с военной службы с правом на получение пенсии и имеющие стаж службы более 20 лет, могут получить путевку в такие санатории со скидкой до 50% для себя, а для членов его семьи скидка будет достигать 25%. Кроме того, льготное право на санаторно-курортное лечение сохраняется и за вдовами сотрудников ОВД до повторного вступления в брак.
• Граждане, уволенные с военной службы и ставшие инвалидами по причинам, связанным с такой службой, сохраняют право на медицинское обеспечение, на лечение в ведомственных медицинских организациях и имеют скидку в размере 25% от стоимости путевки в санаторий ОВД.
• Бывшим сотрудникам и одному из членов его семьи, находящимся на пенсии, со стажем работы более 20 лет и гражданам, получившим инвалидность вследствие исполнения служебных обязанностей, выплачивается компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторий или иную здравницу.
• Членам семьи погибшего сотрудника ОВД по причинам, связанным с выполнением им служебных обязанностей, выплачивается ежемесячное пособие на содержание детей, ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей, возмещение один раз расходов, связанных с переездом на новое место жительства. Также выплачивается денежная компенсация в размере разницы между назначенной пенсией по потере кормильца и денежным довольствием, которое получал бывший сотрудник на момент смерти. На такое возмещение могут претендовать супруг, родители, дети до 18 лет и лица, находящиеся на иждивении бывшего сотрудника.

Регулярные денежные выплаты

Рассматриваемый закон предполагает регулирование начислений разного рода выплат работникам указанных структур. Однако самым важным моментом является заработная плата, которая определяется как постоянный оклад или денежное довольствие.

Материальное стимулирование подобного вида обязательно и производится регулярно в процессе исполнения должностных обязанностей. Устанавливать размеры начислений может только Правительство, локальные акты, такие, например, как приказ МЧС, руководителя управления МВД и так далее силу иметь не будут.

Оплата труда сотрудников зависит от инфляции, уровень которой определён по стране, а также имеющихся ресурсов в бюджете. Именно поэтому довольствие может увеличиваться пропорционально улучшению экономического состояния и снижению инфляции.

READ Принуждение к увольнению статья 77 ТК РФ в редакции 2021 года

Кроме того, за каждое полученное звание надбавка также будет увеличиваться. Любое решение относительно размеров довольствий принимается исключительно Правительством, поскольку данный орган непосредственно контролирует распределение бюджетных средств.

Говоря о дополнительных выплатах, которые предусматриваются для любого сотрудника и начисляются вместе с основным окладом, следует отметить следующие их виды:

1. Надбавка за стаж. Чем выше срок прохождения службы, тем больше процент, который начисляется к окладу. Расчёт начинается в годах с двух до пяти, где предусматривается 10%. Далее ставка увеличивается на 5% по мере увеличения стажа от пяти до десяти, от десяти до пятнадцати, от пятнадцати до двадцати, от двадцати до двадцати пяти и свыше двадцати пяти лет. Максимальная ставка 40%.
2. Доплата за имеющееся звание. Повышается сумма заработка в процентном соотношении от 5 до 30% с учётом класса звания. Возможно наличие одного из трёх классов, которые назначаются последовательно, и звание мастера.
3. Доплата при работе в определённых условиях. Это может быть работа на опасных объектах, в местах хранения химических веществ, на комплексе Байконур, работа по чрезвычайным ситуациям и так далее. Ставка 100% от оклада.
4. Надбавка в случае прохождения службы, связанной с охраняемой тайной. За любые сведения подобного рода начисляются дополнительные средства в связи с повышенным уровнем ответственности. Ставка равна 65%.
5. Премии и поощрения за добросовестность при несении службы и определённые особые успехи, достигнутые в ходе её прохождения.
6. Доплата за работу, выполнение которой касается риска жизнью или здоровьем, если это происходит не в военное время. Ставка доплаты 100%.
7. Доплата за службу в районах с плохими экологическими условиями, например, Крайний Север.

Мнение эксперта

Михайлов Константин Кириллович

Адвокат с 7-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.

Когда речь заходит о назначении и расчёте пенсии для лиц, которые оставили службу, то данный вопрос также будет решаться Правительством с учётом перечисленных выше условий работы.

Все начисления выполняются в размерах, установленных уполномоченным органом, и за счёт средств специального фонда, созданного для сотрудников соответствующих органов.

Указанный фонд был создан, чтобы выплачивать все причитающие выплаты сотрудникам рассматриваемых структур, независимо от того, обязательное это довольствие или же дополнительные перечисления. Кроме того, предполагается разделение на фонд для обеспечения аппарат управления на федеральном уровне и на территориальный фонд, предоставляющий денежное обеспечение сотрудникам во всех регионах страны.

Формирование и организация рассматриваемого фонда осуществляется исключительно Правительством РФ.