Законопроект об увеличении срока военной службы до 25 лет для приобретения права на пенсию за выслугу лет. Что делать?
Идея увеличения пенсионного возраста военнослужащим возникла еще в 2013 году. Но нестабильная экономическая ситуация, наблюдавшаяся в России три года назад, вынудила Минфин задуматься об отказе от увеличения выплат военным пенсионерам.
14 июня правительство объявило о повышении пенсионного возраста для россиян. Женщинам его предлагают повысить на восемь лет, до 63 лет, а мужчинам на пять лет — до 65 лет. В тот день первый вице-премьер Антон Силуанов заявил, что минфин вместе с минобороны обсуждают изменение стажа выхода на пенсию военных и силовиков.
На сегодняшний день чиновники хотят увеличить срок приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по аббревиатуре — ГУК.
ВАЖНО! Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий должен будет прослужить по контракту не 20, а 25 лет. Прослужив 24 года, права на пенсию еще не появилось. Военный может быть уволен даже при наличии двадцати четырех лет службы
Военный может быть уволен даже при наличии двадцати четырех лет службы.
Суть законопроекта:
- Предлагается сохранить право на назначение военной пенсии при выслуге 20 лет тем военнослужащим, которые будут уволены по одному из льготных оснований: по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе. Военнослужащий должен быть признан заключением ВВК именно негодным к военной службе, а не ограниченно годным к службе и связи с организационно-штатными мероприятиями.
- Увеличить размер процентной надбавки за выслугу лет, выплачиваемой военнослужащим. Указанная выплата учитывается при исчислении военной пенсии, военная пенсия в случае принятия указанного законопроекта должна будет увеличиться.
- Предполагается выплачивать военнослужащим, имеющим выслугу 25 лет и более (как это уже раньше было предусмотрено Законом РФ 1993 г. «О статусе военнослужащих») ежемесячную надбавку в размере 25 процентов пенсии, которая могла быть им назначена в случае их увольнения с военной службы.
- Возможно сокращение штата. Если произойдет увеличение числа работников, то его может не хватить, что серьезно повлияет на выплату заработной платы и пенсии военнослужащим.
- Теперь, отслужив 25 лет военнослужащий может рассчитывать на сумму пенсии в размере 65% денежного содержания. Далее в новом законе говорится, что каждый год к пенсии будет добавляться по 3% (как и при действующем законодательстве) Отличие в том, что сейчас отставник может рассчитывать на пенсию не более 85% от денежного довольствия, то по новому законопроекту верхний ограничительный порог сдвигается до 95%.
СПРАВКА: При принятии данного законопроекта для женщин установлены определенные льготы: если не был достигнут установленный возраст пребывания на службе, равный 45 годам, то женщина может получить пенсию по выслуге лет на законных основаниях, и женщина не может быть уволена, за исключением случаев, предусмотренных в законе. В остальном правила для женщин остаются неизменными. Предполагается, что по новому законопроекту срок выслуги лет для женщин не увеличится.
Для повышения возраста выхода на пенсию предусмотрен переходный период с 1 января 2019 по 1 января 2023 года.
Суть перехода в том, что вплоть до 1 января 2023 года военнослужащие, на которых распространялось действие старого законодательства, до 1 января 2023 года будут иметь право выйти на пенсию и получать пенсионное обеспечение, имея 20 лет выслуги. Это дает преимущество тем, кто боялся заключать новый контракт из-за реформы.
Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.
Откуда у военнослужащих преимущества?
Право на каждую льготу нужно будет регулярно подтверждать. Так, налоговые льготы придётся подтверждать каждый раз при смене обстоятельств. Например, освобождать себя от оплаты госпошлины при каждом новом обращении в суд. Или всегда подавать заявление на компенсацию ЖКХ и льготы по налогам при смене жилья в собственности.
Денежные доплаты военным пенсионерам
Поэтому военнослужащие, а так же члены их семей (супруги и дети) имеют ряд льгот. Часть привилегий обеспечивается из федерального бюджета, но в некоторых регионах РФ приняты и региональные нормы социальной поддержки семей военных. Это касается и пенсионного обеспечения. Пенсию по выслуге лет бывшие военнослужащие получают от Министерства Обороны, а не из бюджета страны.
Вам будет интересно ==> Средний доход на душу населения в ставропольском крае в 2021 году
Военная служба сопряжена с множеством тягот и лишений. Поэтому, граждане, посвятившие жизнь российской армии, после выхода в отставку получают право на приобретение целого ряда социальных привилегий. Разберём, какие льготы военным пенсионерам полагаются сегодня, порядок их оформления, возможные различия в разных субъектах РФ.
Тонкости расчета пенсии военного за выслугу лет
Размер пенсии военного зависит от уровня довольствия и количества отработанных лет. За каждый год, превышающий двадцать лет, предусмотрена прибавка в три процента. Ее максимальный уровень составляет 85% от суммы довольствия. Таким образом, чем больше лет прослужил военный, тем выше будет его пенсия.
Вычислении пенсии военнослужащего выглядит следующим образом:
Военная пенсия = (50% * сумма денежного довольствия + 3% * время, проведенное на службе сверх 20 лет * сумму денежного довольствия) * понижающий коэффициент
Размер денежного довольствия зависит от звания военнослужащего. Также будущему пенсионеру стоит знать, что размер выплат подлежит ежегодной индексации. Как правило, ее процент небольшой, однако она все же позволяет увеличить общую сумму средств.
Поскольку при расчете военной пенсии в учет берутся персональные значения, ее размер будет определяться индивидуально для каждого гражданина. Это значит, что одинаковых военных пенсий попросту не существует, у каждого пенсионера свой размер выплат.
Вторая пенсия
Помимо пенсии за выслугу лет, которая полагается всем военным, отслужившим достаточный срок, военные пенсионеры имеют право и на страховую пенсию. Так называемая вторая пенсия, прошла очередную индексацию в самом начале 2019 года. Следует учитывать, что вторая пенсия предназначена не всем военным пенсионерам в целом, но лишь тем из них, кто удовлетворяет требованиям данной программы. К таким требованиям относятся следующие:
- по окончанию службы, военный пенсионер должен снова устроиться на «гражданскую» работу;
- трудоустройство в обязательном порядке должно быть официальным;
- работодатель обязан осуществлять отчисления в ПФР, из которых в будущем и будет складываться вторая пенсия;
- сотрудник должен зарегистрироваться в системе Обязательного Пенсионного Страхования, после чего ему будет отведен собственный счет, на котором будут накапливаться средства.
Вторая пенсия полагается военнослужащим, трудоустроившимся после выхода на пенсию по выслуге лет
Дополнительные требования
Помимо основных требований существуют также второстепенные, которые также должны учитываться военными, претендующими на вторую пенсию. Среди таких условий значатся:
- достижение пенсионного возраста. Для того, чтобы иметь право на пенсию, женщины должны достичь пятидесятипятилетнего возраста, а мужчины – шестидесятилетнего. Некоторые обстоятельства предусматривают досрочный выход на пенсию (работа в опасных условиях, наличие детей-инвалидов в семье и так далее);
- наличие минимального страхового стажа. Негативный момент состоит в том, что в данный стаж не входит время военной службы. Соответственно для того, чтобы иметь право на вторую пенсию, военный должен отработать еще не менее десяти лет в гражданских условиях. Через некоторое время этот стаж увеличится еще на пять лет;
- минимальное количество ИПК. Количество ИПК напрямую зависит от времени выхода на пенсию. К примеру, для граждан, ставших пенсионерами в 2019 году, оно не превышает 16 баллов. Однако уже через пять лет этот показатель вырастет почти в два раза и составив 30 баллов, согласно прогнозам.
Для получения второй пенсии необходимо накопить минимальный страховой стаж
Важные моменты
Военные, претендующие в ближайшем будущем на вторую пенсию, должны учитывать несколько нюансов:
- вторая пенсия для военных пенсионеров не предполагает фиксированных минимальных значений и рассчитывается в индивидуальном порядке без верхних и нижних границ;
- для того, чтобы начать получать вторую пенсию, военному будет необходимо предоставить те документы, которые предоставляют обычные граждане при оформлении стандартной пенсии;
- помимо второй пенсии, военный может также получать финансовую поддержку от военных ведомство в связи с инвалидностью или по выслуге лет.
Вторая пенсия оформляется через Пенсионный фонд в обычном порядке
Порядок оформления
Порядок оформления данного типа выплат не сопровождается существенными сложностями. Для того, чтобы оформить вторую пенсию, военному пенсионеру потребуются осуществить следующие действия:
- прийти в ближайшее отделение ПФР;
- передать сотрудникам Пенсионного фонда требующийся пакет документов;
- получить пенсионное удостоверение.
Пенсионное удостоверение
Документы, которые понадобятся пенсионеру при оформлении пенсии следующие:
- документ, удостоверяющий личность (чаще всего – паспорт гражданина РФ);
- СНИЛС;
- справка-подтверждение о получении военной пенсии;
- трудовая (оригинал, если работать пенсионер уже закончил);
- документы, подтверждающие факт наличия стажа, который не отображен в трудовой книжке по тем или иным причинам);
- справка о зарплате за последние 5 лет;
- сведения об иждивенцах.
Справка о зарплате для начисления пенсии
В некоторых обстоятельствах стандартный список документов может дополняться. Тогда обязанностью сотрудников ПФР будет объяснение гражданину, какие бумаги от него также появятся и в чем причина их необходимости.
Законодательное регулирование военных пенсий военным
Эти выплаты производятся не по линии Пенсионного фонда России (ПФР), как для гражданских лиц, а из бюджета Минобороны РФ. Основные положения определены Законом №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993.
Различают пенсии:
- За выслугу лет. Самый распространенный вид гособеспечения для военных. Для его назначения гражданин должен соответствовать законодательным требованиям – отслужить в рядах Вооруженных сил РФ (ВС РФ) не менее 20 лет или иметь установленные причины для выхода в отставку.
- По инвалидности. Ее назначают лицам, получившим ограниченные возможности из-за травмы или заболевания, полученного на службе в ВС РФ.
- По потере кормильца. Получатели этого вида пенсии – члены семьи погибшего военного.
Как рассчитываются
Пенсионное обеспечение военнослужащих вычисляют с учетом выслуги лет, звания и суммы денежного довольствия (СДД), которое гражданин имел на службе.
Например, для уволенных в запас:
| Выслуга | Формула начисления пенсии | Потолок пенсионных выплат |
| Более 20 лет | 50% от ССД + 1% за каждый год выслуги сверх 20 лет | 85% от ССД |
| Меньше 20, но больше 12,5 лет, при общем стаже от 25 лет | 50% от ССД + 1% за каждый год стажа свыше 25 лет |
Офицерского жалование проходит индексацию для противодействия инфляции – это отражается и на размере пенсий.
Законом введены и доплаты к гособеспечению отставных военных. Например, если у гражданина есть иждивенцы, суммарная выплата будет увеличена на 32–100% (если их трое или более).
- Собственников жилья планируют обязать платить за жильцов и гостей
- Пшенная каша в мультиварке
- 5 причин, почему у вас болит шея
Оставшиеся два вида пенсии имеют следующие особенности:
- По инвалидности. Зависит от назначенной категории и причин ограниченных возможностей. К примеру, лица, ставшие инвалидами I группы во время военных действий, получают пенсию – 85% от СДД.
- По потере кормильца. Величина выплат регулируется причиной смерти военнослужащего. Максимальный размер полагается иждивенцам погибших на службе – 50% от суммы денежного довольствия.
Чем отличаются от гражданских
Согласно действующему законодательству пенсия военного образца полагается лицам:
- Имеющим выслугу от 20 лет в Вооруженных силах или приравненных к ним структурах. Это Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство внутренних дел РФ и другие силовые структуры.
- Уволенным из рядов ВС РФ по достижении предельного возраста.
- Вышедшим в отставку по состоянию здоровья или из-за организационно-структурных изменений, и достигшим 45 лет. При этом необходим общий 25-летний стаж из которого не менее половины приходится на службу в армии, на флоте или силовых структурах.
Дополнительно к имеющемуся военному гособеспечению, гражданин, уволившись в отставку, по закону может затем наработать себе и страховой стаж. Тогда он получает право на вторую пенсию – по возрасту.
Изменения в 2021 году
В готовящемся проекте реформы рассматриваются варианты:
- Замена гособеспечения по выслуге лет единовременным социальным пакетом. Его размер будет сопоставим с пенсионными выплатами за несколько лет. По мнению разработчиков реформы, эти средства рассматриваются не как компенсация отмененных выплат, а как подъемные при уходе с военной службы и поиске дальнейшей работы. При этом отставники получают право на бесплатное переобучение новой специальности и содействие при трудоустройстве.
- Определение пенсии не по выслуге лет, а по достижении конкретного возраста (как у гражданских лиц).
- Повышение срока выслуги для получения права на пенсионное обеспечение с 20 до 25 лет с изменением структуры выплат. Их максимальный размер составит 95% от денежного довольствия (его могут получить лица с 35-летним стажем службы).
Пока эти изменения находятся на стадии разработки. Первые три предложенных варианта – радикальные, а последний выступает как щадящая альтернатива, поэтому он предпочтительнее для будущих отставников.
Для того чтобы реформа пенсионного обеспечения военных состоялась, необходима подготовка законопроекта, рассмотрение его Думой и принятие соответствующего нормативного акта. На это требуется от шести месяцев до полутора лет, поэтому самый ранний срок введения новых правил гособеспечения отставных военных – это 2020 год. Возможна и ситуация, когда соответствующий законопроект не будет подготовлен или отклонен, и система выплат останется прежней.
- Поделки из овощей и фруктов на выставку в школу своими руками
- Увольнение пенсионера без отработки по собственному желанию, сокращению штата и согласию сторон
- Жидкое тесто для пирога — как приготовить в домашних условиях на кефире, сметане, молоке или майонезе
Чего ожидать пенсионерам, уже вышедшим на пенсию?
Нынешним пенсионерам пособие не отменят, даже если будет принят планируемый закон, он их не затронет. Разумеется, граждан, достигших 65 лет, государство не лишит пособия, чтобы затем отправить на работу.
В случае отмены все заботы о трудоустройстве бывших военных будут возложены на государство. Для данной категории граждан рабочие места не предусмотрены. Образование большинства военнослужащих является специфическим. При этом у них отсутствуют навыки в педагогике, экономике, финансах и других сферах. Профессиональная переподготовка и получение нового образования станут весьма проблематичны при нехватке мест в учебных заведениях.
