Социальная помощь в регионах России
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18 Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859
Локально были установлены единовременные и регулярные соц. выплаты и адресная помощь переселенцам с Украины. Это было продиктовано:
- этическими соображениями;
- желаниям воспрепятствовать росту преступности (некоторым беженцам жить совсем не за что);
- необходимостью привлечь в регион квалифицированные кадры или улучшить демографическую ситуацию.
Однако оказывать существенную финансовую поддержку беженцам в таком количестве, сколько их прибывает, накладно. Правительства многих регионов, где ранее была установлена адресная материальная помощь, ее впоследствии отменили. Размер выплаты вынужденным переселенцам зависит от местных инициатив.
Какие льготы предоставляются беженцам в России
Рекомендуется обратить внимание на ФЗ от 19.02.1993 № 4528–1, в котором дается подробное объяснение по вопросам, связанным с получением статуса беженца. Каждый, кто получил статус беженца, вправе иметь доступ к бесплатной медицинской помощи, становиться предпринимателем и открывать свое ЧП, льготная билеты на некоторые виды транспорта
Для сравнения стоит узнать о том, сколько платили мигрантам в Краснодаре, Магадане и других регионах, чтобы получить представление о лучших вариантах для переезда и что реально выплачивается и каким будет размер той суммы денег, которая может быть получена при переезде. В этом смогут помочь региональные сайты городских администраций, где граждане получат ответы на свои вопросы и могут обратиться с представителями власти для решения имеющихся проблем, что актуально и для жителей Донбасса.
Есть право на образование, положены социальные пособия на ребенка, а также выплате при наличии инвалидности и может рассчитывать на пенсию. Некоторым переселенцам могут предложить временное место в лагере для беженцев или некоторые подъемные на снятие квартиры, но подобное маловероятно и зависит от региона заселения. Увы, но по данному вопросу гарантии у выезжающих отсутствуют, так как закон может измениться в любой день.
Процедура оформления статуса беженца
Еще в 2014 году президент России заявил, что помощь беженцам с Украины будет оказываться в полном объеме в рамках действующего законодательства.
Покинувшие страну в силу чрезвычайных обстоятельств в соответствии с Конвенцией ООН 1951 года могут получить новый статус:
по признаку принадлежности к определенной расе;
по политическим взглядам;
по принадлежности к определенной соцгруппе.
Оформление статуса беженца с Украины – процедура, которая займет определенное количество времени, но игра, как говорится, стоит свеч, ведь в итоге люди получают определенные привилегии – в течение 3 лет они могут на законных основаниях жить, работать и учиться в России.
Итак, для оформления документов беженцам из Украины необходимо подать ходатайство. Сделать это можно на границе России в контрольно-пропускном пункте, в территориальном отделении Управления по вопросам миграции при МВД или еще до въезда в страну посредством обращения в консульство. Подтверждением легального пребывания в стране станет миграционная карта.
Чтобы получить статус беженца в России гражданину Украины, как и всем иностранцам, придется написать ходатайство, а также:
пройти дактилоскопию (сдать отпечатки пальцев) и медицинский осмотр;
после получения миграционной карты сдать другие документы в ГУВМ (паспорт, св-во о рождении и пр.);
заполнить анкету и опросный лист;
пройти собеседование (при необходимости предоставляется переводчик).
После совершения перечисленных действий и подачи ходатайства в местное отделение УВМ потребуется еще 5 дней для получения временного решения. В случае отрицательного вердикта, предписывается в течение 3 дней покинуть страну. При положительном – выдается свидетельство, которое подтверждает, что запрос кандидата будет рассмотрен по существу.
Рассмотрение по существу может длиться до полугода. За это время придется заполнить еще один опросный лист, а также пройти собеседование. Шесть месяцев – это максимальный срок, при этом:
3 месяца длится рассмотрение самого ходатайства;
и еще столько же может уйти на промежуточный этап при проблемных или спорных моментах.
Если вердикт после рассмотрения заявления отрицательный, заявителю направят предписание в течение 3 дней выехать из страны. В случае положительного решения он получит удостоверение беженца.
Куда подавать заявление на оказание помощи
Всеми вопросами относительно беженства занимается Главное управление по вопроам миграции МВД Российской Федерации. Там же рассматривается и вопрос выплаты денежных пособий. При этом обратиться заявители могут как в городское отделение, так и на уровне области, края или автономной области.
Если в населенном пункте, где решили обосноваться переселенцы, представительства службы по вопросам миграции нет, они могут подавать ходатайство в органы местной власти. В их полномочия входит не только оформление необходимых документов и выплата пособий, но и разъяснение всех вопросов, которые касаются применения действующего законодательства.
Благотворительные фонды и социальные организации
Большой объем работы проделывается и общественными организациями, функционирующими на благотворительной основе:
- Православная общественная организация “Милосердие”. Здесь могут получить помощь не только переселенцы, но и любые другие лица, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации.
- Региональное отделение Красного Креста в Российской Федерации. Организация оказывает адресную помощь вещами, деньгами, продуктами питания. Здесь же можно получить психологическую поддержку или юридическую консультацию.
- Горячая линия «Помощь беженцам. РФ». Позвонив по бесплатному номеру 8-800-775-18-16, можно оставить заявку на получение любого вида поддержки.
- Благотворительный фонд «Землячество Донбасса» оказывает психологическую помощь, собирает средства на поддержку выехавшим из Украины гражданам.
Даже если в населенном пункте нет никаких общественных фондов, всегда можно обратиться в УВМ МВД или позвонить на горячую линию местного совета.
Перечень компенсаций
Преимуществ у данной программы достаточно много. Чтобы получить к ним доступ, потребуется обратиться в соответствующие структуры и предоставить соответствующие документы. При полном соответствии установленным требованиям и условиям, можно получить такие привилегии:
- Возврат средств, потраченных на дорогу к новому месту;
- Компенсация за арендованное жилье. Данная сумма выплачивается, пока человек и его близкие, не получат официальное гражданство. Но здесь присутствует ограничение. Получать пособие можно до 6 месяцев;
- Специальные льготы на транспортировку вещей через границу. При условии, что они не ограничивают стоимость перевозимых предметов;
- Можно ввезти один легковой автомобиль и не оплачивать пошлину;
- Перечисление единовременного пособия;
- Средства, которые можно направить на обустройство или «подъемные». Размер данной выплаты зависит от приоритетности территории;
- Если человек какое-то время не может устроиться на работу, ему положено ежемесячное пособие;
- Специализированная адресная помощь;
- Некоторым положены особые социальные выплаты;
- Возврат суммы оплаченной госпошлины, необходимая для оформления положенных документов;
- На протяжении полугода можно получать компенсацию тем переселенцам, у которых дети не посещают д/с.
Указанное в перечне выплат единовременное пособие можно потратить на такие цели:
- Обслуживание в поликлиниках.
- Нострификация.
- Перевод документов и их заверение у нотариуса.
- Обслуживание в области пенсионного страхового обеспечения.
- Процедура официального трудоустройства.
- Получение услуг в сфере образовательных учреждений.
- Иные расходы, которые связаны с документами.
Данные выплаты предусмотрены Постановлением Правительства РФ No 270. На основании этого можно сделать вывод, что государство достаточно активно содействует адаптации и обустройству переселенцев. Подобная поддержка имеет вид финансовых выплат и социальной помощи. Но для начисления ее необходимо иметь достаточно серьезные основания.
Помощь переселенцам: как скоро оформить социальные выплаты (субсидии)
- Компенсация затрат, которые связаны с переездом;
- Каждый день по 100 руб. Государство выделяет индивиду, уже приобретшему статус. Кроме этого данную выплату вправе приобретать любой прибывший несовершеннолетний;
- На 150 руб. Ежедневно смогут претендовать нуждающиеся индивиды — одинокий пенсионер, нетрудоспособное лицо, в одиночку воспитывающий детей родитель, члены многодетной семьи.
- По обстоятельству совершенного в отношении него либо кого-то из семьи преступного деяния либо осуществления преследования;
- Настоящая угроза преследования по дискриминационному показателю (выбранная вера, принадлежность к социальной группе, прочие моменты и цвет кожи).
- Российского подданного, жившего на постоянной базе за границей, но по одному из вышеуказанных оснований вынужденно переехавшего в Россию.
- Гражданина, не по собственной воле поменявшего одно место проживания на второе в стране. Зарубежного гражданина, бежавшего из собственной страны по обстоятельству настоящей угрозы его жизни и здоровью, преследований по расовой принадлежности, другим основаниям и языковому признаку (ст. 1 закона о беженцах).
- Апатрида, не желающего возвращаться в собственный главное место нахождения из-за названных выше факторов.
Вопрос жилья
Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Увы, реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.
Вопрос с жильем на государственном уровне на какое-то время повис в воздухе. Особо остро вопрос с жильем для беженцев встал летом 2014 года, когда начался курортный сезон в черноморских регионах России.
Да и сегодня бесплатное жилье украинцам, в частности, в Крыму, предоставляют лишь на какое-то время. Владельцы отелей и гостиниц полагают, что после того, как беженец устроится на работу, он обязуется самостоятельно подыскивать себе жилье.
С большим пониманием к украинцам относятся на Кузбассе. Так, сегодня этот регион готов принять около двух тысяч беженцев и предоставить им жилье. Помимо достаточно комфортного жилья, власти региона обещают дееспособным гражданам помощь в трудоустройстве.
Сегодня около тысячи человек могут получить жилье в общежитиях. Дети, прибывшие без родителей, размещаются в центрах оздоровления и реабилитации. Помимо жилья и работы, власти региона осуществляют выплаты. Размер первичного пособия здесь составляет 20000 рублей.
Пособие беженцам с Украины в России в 2021: сумма выплат и льготы
Согласно определению, указанному в ФЗ «О беженцах», принятом в 1993 году, упомянутый статус в России может получить человек, который:
- во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
- во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.
Стать переселенцем поневоле в РФ можно и в случае, если доказать в ФМС, что существует опасность преследования, связанных с религиозными убеждениями лица.
В 2014 году на Украине произошел конфликт, который расколол страну как минимум на два лагеря:
- часть граждан выступила за то, чтобы разорвать отношения с Россией и начать плотно взаимодействовать с Европой и Америкой, поддерживая политику Порошенко и его единомышленников;
- вторая половина посчитала, что нужно остаться в дружественных отношениях с РФ.
По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2021 году. На Донбассе, в частности, украинские подданные, проживающие там, образовали пророссийское государство. Но и там неспокойно.
Поэтому за прошедшие годы большое количество граждан соседней страны прибыло в РФ. Многие из них обратились в российские миграционные органы, чтобы получить статус беженца. Он предоставляет право на некоторые выплаты и льготы, но и предусматривает определенные ограничения.
Итак, что же дает законный статус беженца в России для прибывших из соседней страны украинцев? Ответим на вопрос детально.
Единовременное пособие
В 2021 году размер полагающихся средств гражданам Украины, подавшим документы на статус беженца, составляет 100 рублей на одного человека. Малоимущим гражданам, инвалидам, многодетным семьям положена выплата в размере 150 рублей на каждого члена семьи. Единовременное пособие иным категориям мигрантов не предоставляется.
Документы
Рассчитывать на единовременное денежное пособие может только тот беженец, который получил свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании за ним соответствующего статуса по существу.
Чтобы иметь право претендовать на предусмотренную государством материальную помощь, особо нуждающимся понадобится предъявить удостоверение, которое выдается после положительного рассмотрения соответствующего ходатайства.
Малообеспеченным лицам (инвалидам, многодетным семьям и др.) в большинстве случаев необходимо будет представить дополнительные документы, подтверждающие их статус (удостоверение инвалида, , пенсионное удостоверение).
Кроме того, для получения всех положенных выплат нужно будет предъявить .
Как производится процедура признания беженцем для получения госпомощи
Законодательные основания для признания человека беженцем прописаны в Законе 4528-1 от 19.02.1993.Согласно правилам этого документа (ст. 3) алгоритм получения статуса беженца таков:
- Подача ходатайства.
- Предварительное рассмотрение ходатайства.
- Получение решения о выдаче свидетельства о рассмотрении обращения.
- Рассмотрение ходатайства по существу.
- Выдача ответа заявителю.
В случае положительного результата рассмотрения выдается удостоверение беженца. Процедура присвоения статуса вынужденного переселенца практически аналогична (ст. 5 ФЗ № 4530-1).
Что делать после переезда
После того как иностранный гражданин, желающий получить убежище, пересек границу России, ему необходимо придерживаться определенного плана действий.
В частности, нужно:
- Направить ходатайство о получении статуса.
- Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
- Встать на учет по месту пребывания.
- Пройти медицинское освидетельствование.
- Получить удостоверение или мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства.
- Получить проездной документ (для тех, кто получил удостоверение).
Как правило, граждане ходатайствуют о получении статуса беженца тогда, когда уже пересекли границу с РФ. Однако законодательством России предусматривается и получение заявления от лиц, которые еще находятся на территории своей страны.
Граждане другой страны могут получить статус беженца тогда, когда направят соответствующее ходатайство в территориальный орган ФМС, МВД или ФСБ.
Куда направляется ходатайство до переезда
Если иностранный гражданин или лицо без гражданства планирует временный переезд в РФ, то подать ходатайство он может в любое из установленных ведомств.
К ним относятся:
- Консульство РФ на территории страны гражданина;
- Дипломатическое представительство РФ на территории страны гражданина;
- орган пограничного контроля Федеральной службы безопасности (ФСБ) при пересечении границы РФ.
Предусматриваются ситуации, когда иностранные граждане пересекают границу между странами незаконно. А, значит, направить ходатайство о получении статуса беженца в РФ на границе не могут. Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:
- орган пограничного контроля ФСБ;
- территориальный орган МВД;
- территориальный орган ФМС.
Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД, заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания.
Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.
Подача ходатайства
Ходатайство подается в один из видов ведомства. Согласно установленным правилам, с 2016 года составляется оно на русском языке.
Если человек не обладает достаточными знаниями для заполнения формы, то ему предоставляется переводчик, работающий на безвозмездной основе.
В случае если человек переезжает вместе с несовершеннолетними детьми, то сведения о них вносятся в ходатайство родителя. Если на момент пересечения границы РФ детям более 18 лет, то они подают заявление от своего имени.
Помимо заполнения самого ходатайства гражданам требуется заполнить опросную форму, которая позволяет рассмотреть причины покидания страны наиболее полно.
В случае если у человека есть на руках документы, которые подтверждают необходимость временного переезда в РФ, то они существенно ускоряют процесс получения статуса беженца. Подача заявления в электронном виде не предусмотрена, форма заполняется лично заявителем в письменном виде.
Рассмотрение ходатайства
В случае если заявление подается за пределами РФ, то срок на предварительное рассмотрение установлен в один календарный месяц. В течение этого времени ходатайство направляется в компетентные органы, изучается, составляется ответ. При этом срок отсчитывается с момента получения дипломатическим консульством или представительством, а не с момента составления документа.
Если ходатайство направляется после составления при пересечении границы РФ, то срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней. В этот же период гражданин и члены его семьи получают свидетельство, которое приравнивает их к беженцам на территории России.
Свидетельство беженца
Данный документ приравнивается к внутреннему паспорту граждан РФ, является основанием для получения причитающихся льгот и помощи.
Выдается свидетельство в том отделении Федеральной миграционной службы, в котором гражданин встал на учет, оформил временную регистрацию по месту пребывания. На время действия свидетельства у беженца забирается его паспорт на хранение. Пересекать границу в течение одного года гражданам запрещено в целях их собственной безопасности и исполнения установленных законодательных норм РФ.
Свидетельство имеет установленную форму, поэтому все документы, выходящие за рамки этой формы, считаются недействительными. Максимальный срок действия — 3 года. По истечении времени его можно продлить еще на один год.
Пособие беженцам — оформление помощи беженцам и вынужденным переселенцам
Ежегодно из федерального бюджета России выделяются значительные суммы для выплат гражданам, которые прибыли в поисках убежища. Рассмотрим, какие пособия положены вынужденным переселенцам и беженцам.
Возможно вам будет интересно:
Как получить помощь в России переселенцу
Для оформления помощи беженцам от государства требуется:
- Зарегистрироваться в Управлении по вопросам миграции либо в территориальных органах власти, чтобы получить статус беженца.
- Доказать, что гражданин и его семья являются беженцами. Это возможно сделать, если проживание в их родной стране угрожало их жизни и здоровью (к примеру, война, преследование по религиозным, национальным и иным признакам).
- Самостоятельно искать жилье и работу.
До присвоения статуса беженца лицо считается вынужденным переселенцем. После получения удостоверения о признании беженцем можно собирать документы на выдачу материальной помощи в Управление по вопросам миграции МВД. Для получения выплат необходимо предоставить:
- соответствующее заявление;
- паспорт либо справку, подтверждающую личность гражданина;
- документ о регистрации в органах миграционной службы;
- при наличии — свидетельство о рождении детей, удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение.
Для принятия решения могут потребоваться и другие документы. Полный перечень в каждом регионе может отличаться друг от друга.
Какие денежные выплаты положены переселенцам
Порядок выплат материальной помощи регулируется согласно ФЗ “О беженцах”. Пособие беженцам и вынужденным переселенцам составляет:
- 150 рублей в день на каждого человека — семьям переселенцев, где есть несовершеннолетние дети, инвалиды и пенсионеры.
- 100 рублей в день на каждого человека — гражданам, которые успели получить статус беженцев.
- 800 рублей (250 руб. расходуется на питание, 550 — на обеспечение жильем) в день на каждого члена семьи, если гражданин числится на бирже труда и ищет работу.
Размер материальной помощи также зависит от региона и места проживания. Если мигранты предпочтут жить в городе, то размер государственной помощи будет приравнен к сумме минимальной зарплаты, которая на январь 2021 года составляет 9489 рублей.
При проживании в сельской местности размер помощи будет увеличен до двух окладов, то есть до 18978 рублей. Деньги выплачиваются в 2 этапа:
- 50% выплат перечисляется после регистрации в Управлении по вопросам миграции и получения статуса беженца;
- вторая половина выдается, как только семья беженцев переедет в сельскую местность и оформят прописку в ОВД РФ.
Пособия выплачиваются не только мигранту, но и членам его семьи. В первую очередь, помощь оказывается многодетным семьям, матерям-одиночкам, пенсионерам, сиротам и инвалидам.
Все необходимые выплаты можно получить в учреждениях Сбербанка. После официального трудоустройства все выплаты прекращаются. Служба занятости старается искать работу для переселенцев в приоритетном порядке. Если гражданин три раза откажется от предложенных вакансий без уважительной причины, то в выплате материальной помощи будет отказано.
Иные пособия и льготы для беженцев
Когда соответствующий статус будет присвоен лицу, он имеет право:
- Воспользоваться услугами переводчика, чтобы узнать о своих правах и обязанностях, а также ознакомиться с иной информацией.
- На получение помощи в оформлении документов, чтобы въехать на территорию РФ, если он находится вне пределов России.
- На бесплатный проезд и провоз багажа к месту пребывания.
- На бесплатное питание и пользование коммунальными услугами в центрах временного размещения.
- На охрану в центре временного размещения.
- Пользоваться жильем из фонда жилья для временного поселения.
- На бесплатную медицинскую и лекарственную помощь.
- Получить содействие при трудоустройстве и направлении на профессиональное обучение.
- Работать по найму либо заниматься предпринимательской деятельностью.
- Получать социальную защиту.
- Устраивать вне очереди детей в детские сады, школы и иные образовательные учреждения.
- Обращаться с заявлением в соответствующие органы с целью получения гражданства РФ.
- Пользоваться иными правами.
Беженцы пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане РФ. При возникновении затруднений можно всегда обратиться к специалисту с целью разъяснения все интересующих вопросов. Юрист подробно расскажет, как получить удостоверение беженца и какие выплаты полагаются в связи с этим.
Кто может принять участие?
Получать положенные по программе льготы и начисления может человек, имеющий официальный статус переселенца. Он должен принять участие в данной госпрограмме. Документы на участие можно подать, как в России, так в ином государстве. Подать специальное заявление имеют право:
- Иностранцы или люди, не имеющие никакого гражданства. Это лица, имеющие родственников или предков, проживающих в городах современной России. Условие распространяется на людей, ранее имевших гражданство СССР, но по причине его распада получившие гражданство иных стран.
- Бывшие граждане РФ, что приняли гражданство иной страны.
- Родившиеся в регионах, ранее входивших в состав России.
Если предоставленные документы соответствуют установленным нормам, если принимается положительное решение по поступившему заявлению, гражданин получает официальное свидетельство.
Подобный документ на официальном уровне подтверждает положение переселенца. Его нужно предоставлять в процессе оформления положенных выплат.
Получить его могут, как добровольные, так и вынужденные переехать переселенцы. Но во втором случае придется доказывать свой статус. Например, жители Донбасса получают подобный статус без особых проблем.
А лица, которые находятся в иных регионах, должны потрудиться. Им придется собрать такие справки, как решения суда, справки от организаций и повестки.
Мнение эксперта
Овадюк Георгий
Выдается необходимая справка по адресу постоянной или временной адресной регистрации. А подать запрос на нее нужно в организации городского ГУВМ МВД. Также можно обратиться в рядом расположенный многофункциональный центр.
Книги по социальной поддержке
Сегодня в продаже:
Комплексная поддержка молодой семьи: учебно-методическое пособие для студентов вузовИздательство: Владос. Год: 2008. Серия: Учебное пособие для ВУЗов.
В учебном пособии содержится подробная характеристика молодой семьи, рассматриваются проблемы, возникающие в ней, раскрываются направления комплексной поддержки молодой семьи, представлены теоретические и методологические подходы к работе с молодыми семьями. Приложение содержит материал из опыта работы социальных служб и центров для молодых семей, а также приведены тесты, опросники, использующиеся…
Социальная работа с лицами пожилого возраста и инвалидами. Учебное пособиеИздательство: Кнорус. Год: 2021. Серия: Среднее профессиональное образование.
Раскрываются социально-правовые и законодательные основы социальной работы с пожилыми и инвалидами, характеризуются технологии социальной работы с ними
Особое внимание уделяется социальной адаптации и реабилитации пожилых и инвалидов, работе с теми из них, кто испытывает насилие в семье. Специально рассмотрено содержание социального…
смотреть все книги
Распространенные ошибки
Процедура получения компенсаций нередко сопровождается определенными ошибками. Вот самые популярные из них.
Ошибка 1. После переезда участник программы рассчитывает получить средства такие статьи расходов, которые не относятся к данной категории.
Нельзя получить компенсацию по страховому сбору на переезд в используемом виде ТС. Не оплачивается доставка и переоформление ранее купленных билетов. Нельзя возместить траты, направленные на хранение вещей, личного имущества, контейнеров.
Ошибка 2. Многие не получают положенной выплаты по причине неправильно написанного заявления.
Чтобы получить положенные суммы, стоит позаботиться о наличии официального бланка для заявления. Это особый документ, который пишется по форме No 196-р. Его можно скачать на любом сайте, посвященном тематике выплат по госпрограмме.
