Советы для желающих использовать семейный капитал для строительства жилого дома
Советы можно разделить на несколько категорий:
Льготный период
Банки стараются искать перспективных клиентов на ипотеку под МСК среди молодежи. К примеру, ДельтаКредит Банк реализует программу «Ипотека молодым», в рамках нее оказывают услуги семьям, которые только планирую родить (или усыновить) ребенка, появление которого даст право на получение материнского семейного капитала.
После рождения ребенка семья получает так называемый льготный период длительностью один год. Во время которого не требуется погашение основного долга по кредиту.
Отсрочка погашения основного долга
Сбербанк предлагает программу «Молодая семья». Здесь предусмотрен пониженный первоначальный взнос от 10% до 15%. А также возможность повысить заемную сумму, за счет дохода ближайших родственников.
Общие советы
- Прежде чем заняться вопросом оформления кредита под строительство дома с привлечением семейного капитала следует оформить в собственность земельный участок, предназначенный для жилого строительства. Но есть и другие варианты, дающие право использовать землю:
- долгосрочная аренда;
- договор безвозмездного срочного пользования.
- Закон не ограничивает получателя материнского капитала в выборе кредитно-финансовой организации, для получения займа на строительство дома. Поэтому средствами материнского капитала можно погасить любой кредит, оформленный с этой целью.
- Семейный капитал предназначено исключительно для улучшения жилищных условий. Поэтому использовать сертификат с целью строительства дачного дома невозможно.
- По закону материнский капитал на погашение кредита, полученного на строительство дома можно использовать двумя путями:
- получить до начала строительства. В этом случае собственнику сертификата перечисляется 50% от суммы МСК;
- компенсировать затраты постфактум, то есть когда здание уже готово. Тогда положено 100%.
Отличие в этом случае заключается в освидетельствовании строительных работ. В первом варианте акты предоставляются по окончании стройки, во втором до начала.
- Законом предусмотрено долевая собственность на недвижимость, которая была приобретена за счет средств сертификата. Однако, любой из членов семьи имеет право добровольно отказаться от своей доли в пользу одного из члена семьи.
- После окончания строительства в Пенсионный фонд подается Акт освидетельствования готового к проживанию дома. Если на основании этого Акта сотрудники Пенсионного фонда РФ придут к выводу, что на строительство потрачена не вся сумма МСК, которая была выделена для этой цели, то получателя может ожидать отказ.
Оформление и получение кредита на строительство дома само по себе трудоемкое и сложное предприятие. Но если учитывать, что процесс утяжеляется еще и использованием материнского семейного капитала, то стоит готовиться к длительному и проблематичному процессу.
Но это не значит, что вопрос неразрешим. Государственная программа работает, хотя и со скрежетом. С 2016 года правительство планирует изменения в Закон. Возможно, это облегчит процедуру получения и использования сертификата.
Условия получения средств в 2020 году
Потратить материнский капитал на строительство дома можно при соблюдении следующих условий:
- постройка планируется на территории России;
- право на дом возникло после 1 января 2007 года для случаев, когда материнский капитал запрашивается для достройки незавершённого объекта, либо для получения компенсации на построенный ранее.
- застройщиком направлено уведомление о планируемом строительстве в муниципальный орган строительства и архитектуры;
- проектно-сметная документация на дом подтверждает, что он соответствует техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к жилому помещению;
- уровень благоустройства дома должен соответствовать коммунальной инфраструктуре поселения. Это значит, что при возведении дома в посёлке или селе, где отсутствует водопровод, канализация и центральное отопление, дом должен быть подключён к электроснабжению и оснащён отоплением. В поселениях с коммунальными предприятиями дом должен быть благоустроен и иметь технические условия на подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций;
- по завершении строительства или реконструкции на дом оформляется право собственности с выделением супружеских и детских имущественных долей;
- площадь строящегося дома должна соответствовать учётной норме жилой площади в расчёте на одного члена семьи, утверждённой местным муниципалитетом;
- заёмные средства, использованные при строительстве, должны иметь целевой характер. В кредитном договоре указывается их назначение;
- у застройщика имеется любое предусмотренное законом право на земельный участок под застройку: собственность; долгосрочная аренда, бессрочное пользование; безвозмездное пользование; пожизненное наследуемое владение. Земля может принадлежать как владельцу сертификата, так и супругу, состоящему с ней в зарегистрированном браке.
Перечень документов
- универсальные (подлежащие представлению при любых обстоятельствах);
- специальные (представляемые в зависимости от цели использования МК).
К числу универсальных относятся:
- паспорт заявителя;
- сертификат на материнский капитал;
- право на земельный участок: свидетельство о праве собственности, договор аренды, решение уполномоченного органа о передаче участка на других основаниях;
- уведомление о планируемом строительстве с доказательствами направления уполномоченному органу, если к моменту обращения в ПФР застройщиком получено согласование в уполномоченном органе, то можно представить его;
- нотариально удостоверенное обязательство владельца сертификата выделить доли детям в недвижимости после завершения строительства и оформления прав на неё.
Если земельный участок принадлежит супругу, то дополнительно представляются:
- паспорт супруга;
- свидетельство о регистрации брака.
Состав иных документов зависит от способа строительства, выбранного владельцем дома.
Работы могут выполняться подрядным способом, с заключением договора подряда со строительной организацией или собственными силами. Кроме того, пакет документов будет отличаться в зависимости от дополнительных источников финансирования у застройщика.
При подрядном способе и текущем строительстве представляются договор подряда и смета на строительство.
При использовании средств МК для компенсации расходов на завершённое строительство представляются:
- договор подряда и смета на строительство, если привлекался подрядчик;
- первичные расходные документы на приобретение строительных материалов и услуг, если работы выполнялись собственными силами;
- выписка из единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав на построенный дом.
При использовании МК для погашения кредита, оформленного для строительства:
- кредитный договор с графиком погашения при оплате первоначального взноса;
- при оплате основного долга и процентов дополнительно справка банка об остатке долга;
- выписка из единого государственного реестра недвижимости о регистрации прав на построенный дом.
Как получить деньги, не дожидаясь трёх лет
По общему правилу средства МК выплачиваются по достижению трёхлетнего возраста последним ребёнком, с рождением которого возникло право на материнский капитал. Но из этого правила есть исключения. До истечения трёхлетнего срока деньги можно получить:
- на погашение кредита на строительство, в том числе оформленного до получения прав на МК;
- погашение ипотеки на приобретение не завершённого строительством объекта для достройки.
Строительство дома по договору подряда
Получить деньги на эти цели можно только через три года после рождения второго или следующего ребёнка. Пенсионный фонд рассматривает представленные застройщиком документы 1 месяц и переводит деньги на счёт подрядчика в течение 10 дней с момента принятия решения. Застройщик представляет подрядчику участок под застройку и разрешительную документацию. Но её оформлением подрядчик может заняться сам. Ему это сделать намного легче, так как он лучше знаком с разрешительной процедурой.
Договор подряда – письменное соглашение между застройщиком и исполнителем работ, содержащее все существенные условия их взаимодействия:
- предмет договора – подробное описание возводимого объекта. Можно оформить в виде ссылки на проект;
- начало и окончание работ;
- срок действия договора, который, как правило, не совпадает с предыдущим пунктом, так как предполагает некоторое время для расчетов и разрешения споров после завершения работ;
- информация о том, какая из сторон обеспечивает стройку материалами, комплектующими изделиями, топливом. Разрешение этого вопроса зависит от того, как рассчитана смета. Если в стоимость строительства по смете включены материальные затраты, то обеспечить стройку материалами должен подрядчик. Если в смете учтены только стоимость работ и использование техники, то это обязанность застройщика;
- порядок расчётов по договору. Единовременный расчёт авансом рискован для застройщика, расчёт после завершения работ неудобен для подрядчика, так как у него нет источника для финансирования текущих расходов. Оптимальный вариант – расчёт за каждый выполненный этап.
Основная сложность при таком способе использования МК – это выбор подрядчика. Если недобросовестность или недостаточная квалификация подрядчика приведёт к нарушению сроков работ или несоблюдению строительных требований, то для застройщика это может обернуться взысканием с него выделенных на строительство бюджетных денег.
При выборе подрядчика следует обратить внимание на следующие обстоятельства:
- длительность деятельности свидетельствует о большей надёжности и основательности подрядчика, опыте и знании местных условий строительства.
- наличие поблизости других объектов, возведённых предполагаемым подрядчиком ранее. Целесообразно на них побывать, осмотреть и побеседовать с их владельцами о качестве строительства и о том, как складывались отношения с подрядчиком. Добросовестный исполнитель заинтересован в предоставлении такой информации предполагаемому заказчику.
- членство в саморегулируемой организации (СРО). При вступлении в СРО строительная организация или предприниматель обязаны подтвердить квалификацию персонала: специальное образование и опыт работы.
- также представляются сведения о материально-технической базео наличии специальной техники, транспорта, материальных запасов (карьера для добычи песка, гравия и других строительных материалов).
- кроме того, при вступлении в СРО строители вносят членские взносы, из которых формируется в том числе страховой фонд для покрытия убытков. СРО выступает в качестве арбитра досудебного урегулирования между заказчиком и исполнителем. Если действия подрядчика будут признаны неправомерными, а взыскать причинённые убытки непосредственно с него будет невозможно, то взыскание будет обращено на страховой фонд СРО.
- информация в ИНТЕРНЕТ. Подрядчик может иметь собственный сайт, на котором размещается информация о выполненных проектах, о прошлых заказчиках и смежниках. Также можно обратиться к сайту СРО, в состав которой входит подрядчик.
- состояние строительной площадки. Если на ней наблюдается хаос и беспорядок, материалы свалены как попало, отсутствует нормальное ограждение, рабочие бесцельно слоняются по площадке или непрерывно курят, от услуг такого исполнителя стоит отказаться.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?
Согласно положениям ст. 10 закона № 256-ФЗ, маткапитал можно использовать для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — отдельно стоящего дома высотой не более 20-ти метров и не более 3-х надземных этажей, предназначенного для проживания одной семьи. Кроме того, такой дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать критериям, указанным в разделе II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:
- Дом должен быть построен в жилой зоне города.
- Ограждающие и несущие конструкции должны находиться в работоспособном состоянии.
- Фундамент и несущие стены не повреждены и не разрушены.
- В доме проведено электричество, водопровод, канализация, отопление, вентиляция, газоснабжение (если район газифицирован).
Внимание
Если объект ИЖС находится на территории поселения, где нет централизованных инженерных сетей, то в нем могут отсутствовать водопровод и канализация.
Чтобы Пенсионный фонд одобрил заявление о расходовании материнского капитала на строительство дома, необходимо выполнение таких условий:
- Дом должен находиться на территории РФ.
- У владельца сертификата (его супруга) есть право собственности (бессрочного пользования, безвозмездного пользования, аренды или право пожизненного наследуемого владения) на участок, на котором возводится дом.
- Получено разрешение на строительство. Документ выдается только для строительства дома на участках с определенными видами разрешенного использования (ВРИ):
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — земельные участки, предназначенные для размещения жилых домов, выращивания сельскохозяйственных и декоративных культур, строительства гаражей и подсобных сооружений (приказ Минэкономразвития от 01.09.2014 года).
- Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — территория для строительства жилого дома, сельскохозяйственных нужд, а также размещения гаража и других вспомогательных сооружений.
- Жилплощадь должна быть оформлена в общую долевую собственность супругов и детей после завершения работ.
- Готовый дом должен отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, — это значит, что возвести строение, непригодное для жизни, нельзя.
Если средства сертификата направляются на реконструкцию дома, то, согласно ст. 10, в ходе нее площадь помещения должна быть увеличена не менее чем на одну учетную норму — ее размер устанавливают органы местного самоуправления. Это же условие должно выполняться, если заявление о распоряжении подается для получения компенсации за реконструкцию.
Можно ли построить дом на дачном участке?
После того, как 1 января 2019 года в силу вступил Федеральный закон № 217 от 29.07.2017 года, строительство жилого дома на «дачном» участке стало возможным. Понятие «дача» больше не существует на законодательном уровне: на смену «дачным товариществам» пришли садоводческие и огороднические. Различие между новыми формами товариществ определяется тем, какие участки на них находятся — садовые земельные участки (СЗУ) или огородные земельные участки (ОЗУ).
Внимание
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, который внесет изменения в закон № 256-ФЗ, и средства материнского капитала можно будет потратить на строительство дома на садовом участке. 19 февраля 2020 года он будет рассматриваться во втором чтении. Кроме того, в законопроект внесены поправки, которые значительно расширят программу материнского капитала.
Согласно ст. 3 закона № 217-ФЗ, на садовом земельном участке возможно строительство жилого дома (и регистрация в нем). Если участок огородный, то на нем можно возводить только хозяйственные постройки.
Такое расширение возможностей использование МСК Дмитрий Медведев и главы столичных регионов Сергей Собянин и Андрей Воробьев уже обсудили 30 ноября во время приема граждан. Как отметил премьер-министр, разрешение направлять средства маткапитала на строительство жилых домов на территории садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) вполне обосновано. Также он подчеркнул, что в будущем потребуется поменять законодательство, потому что сейчас такие правила не утверждены.
Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК
Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.
Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:
- снятие всех ограничений (например, кредита);
- регистрация дома, как общей семейной собственности.
При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.
Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:
- после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
- несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
- дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.
Таким образом, главное условие для продажи дома, построенного с использованием МСК, – соблюдение прав и интересов детей. Если все они достигли совершеннолетия, сделка проводится по стандартной схеме.
В какие банки обращаться за кредитом на строительство дома – ТОП-5 банков с выгодными условиями
Пункт для тех, кто решил воспользоваться кредитом на строительство и ищет самый выгодный вариант такой сделки. В условиях экономической нестабильности в стране многие банки временно отказались от операций с маткапиталом.
Однако самые крупные игроки финансового рынка по-прежнему готовы помочь молодым семьям с финансированием строительства.
Обратиться за кредитами на постройку дома можно в следующие банки:
- Юникредит (14% в год, можно оплатить маткапиталом первоначальный взнос).
- ДельтаКредит (12-13%).
- ВТБ-24 (от 12%)
- Банк Открытие (11,7% по специальной программе).
Иногда финансовые организации предлагают индивидуальные условия клиентам при переговорах
Для банков важно наличие постоянного дохода у заёмщика и чистая кредитная история
Рекомендую посмотреть видео по теме статьи.
Выделение денежных средств
Денежные средства на основании Сертификата на материнский капитал будут выделены только после того, как владелец подаст нужный пакет документов, и они будут рассмотрены.
Для этого обращаются в ПФР по месту регистрации и подать заявление, в котором излагается просьба разрешить распорядиться средствами госсубсидии.
Если каких-то документов недостаточно, ПФР имеет право самостоятельно запросить их в нужных инстанциях.
Сроки
Заявка на получение средств рассматривается 2 месяца. После этого деньги перечисляются на счет владельца Сертификата или супруга.
Вторая часть средств выдается спустя полгода после получения первой. Для этого нужно подать заявление повторно предоставив документы, подтверждающие завершение первой части работ (возведение стен, закладка фундамента, монтаж кровли).
Порядок перечисления
Получение средств происходит по такой схеме:
- открытие счета в банке, на который должны поступить деньги;
- предоставление документов в ПФР;
- получение первой части средств;
- строительство;
- предоставление документов, подтверждающих работы;
- получение второй части.
Если на каком-то этапе контролирующие органы выявят, что деньги были потрачены не полностью на заявленные цели или ушли на другие нужды, то имеют право потребовать вернуть полученное.
Требования к дому и земельному участку
Чтобы использовать сертификат для возвращения материальных затрат, объект недвижимости должен соответствовать следующим условиям:
- дом построен либо реконструирован не ранее 2007 года включительно;
- строительство закончено (возведены фундамент и стены, установлена кровля);
- располагается в российском населенном пункте;
- имеет статус жилого помещения, подтвержденный правоустанавливающими документами;
- состоит максимум из 3 этажей.
Если компенсируется реконструкция жилого дома, то необходимо подтвердить, что после нее жилая площадь объекта увеличена не менее, чем на размер учетной ставки, действующей в субъекте РФ.
Определенные требования установлены и к земельному участку, на котором расположено строение:
- участок находится в РФ на территории населенного пункта;
- располагается на земле под ИЖС;
- получатель сертификата оформил право пользования землей (право собственности, безвозмездного или постоянного пользования, аренды).
Материнский капитал
На госсредства в виде МСК могут претендовать семейные пары, имеющие 2 и более детей. Но не только полные семьи могут воспользоваться бюджетными деньгами. Они также предоставляются и тем, кто в одиночку воспитывает детей. Это может быть как одинокая мама, так и отец. Получить средства МСК предлагается также родителям в составе семьи, у которых исключительно родные дети. Выплаты производятся и с учетом приемных малышей.
Важным в предоставлении МСК считается, чтобы семья удовлетворяла следующим условиям:
- наличие российского гражданства у детей и хотя бы у одного из родителей;
- 2-й или последующий малыш должен появиться на свет в интервале между 2007 и 2021 годом;
- в семье на воспитании находится минимум 2 несовершеннолетних ребенка.
Государственный сертификат на материнский капитал
Получить наличными МСК невозможно. Госсредства должны быть направлены на осуществление одной из 5 целей:
- содействие в улучшении условий проживания. Разрешается потратить деньги МСК на покупку комнаты, квартиры или даже дома. Можно оплатить не только готовое жилье, но и внести деньги на его строительство, реконструкцию или расширение площади проживания. Норма на 1 человека должна составлять не менее 18 м². На покупку и строительство предоставляются бюджетные средства после исполнения ребенку 3-х лет. До этого возраста улучшить свои условия проживания с помощью МСК можно только с привлечением кредита или в результате получения целевого займа;
- помощь в оплате образования. Поскольку многие детские, да и учебные учреждения переходят на платные услуги данный пункт является нелишним. Внести средства на содержание ребенка в детском саду или оплатить получение профессионального или высшего образования – действенная помощь молодой семье;
Варианты применения государственной помощи на образование детей
- увеличение пенсионных отчислений матери. Направить бюджетные средства на накопительную часть выплат ПФР может любая женщина, имеющая сертификат МСК. Сделать это разрешается исключительно после 3-х лет. Причем в любой момент до начала получения пенсии имеется возможность отозвать МСК из данного направления и потратить его на другую цель;
- помощь в приобретении предметов и услуг для адаптации детей-инвалидов. Возможность использовать маткапитал по данному направлению имеется с момента получения сертификата. При этом сначала требуется приобрести необходимое приспособление или получить нужную услугу и только потом направить заявку на возмещение уже затраченных собственных средств. Обязательно нужен платежный документ, в котором указывается стоимость приобретения;
Применение материнского капитала в качестве оплаты услуг и товаров для адаптации детей-инвалидов
- ежемесячные отчисления в размере МРОТ, положенного на ребенка. Данное направление является реальным способом помощи семье сразу после рождения 2-ого или последующего ребенка. Естественным считается, что мама после родов не может работать, она вынуждена присматривать за малышом. Если семья имеет доход менее 1,5 МРОТ, соответствующего региону ее проживания, то следует подать заявление на выделение средств с материнского счета. Деньги будут ежемесячно перечисляться на карточку матери в течение года. На оставшиеся полгода потребуется повторная подача заявки.
Можно ли использовать для реконструкции – пристройки к дому
Безусловно, это можно сделать. Потому, что это фактически пристроить ещё одно помещение, что влечёт значительное увеличение общей площади жилья.
Важнейшим критерием здесь будет выступать то, что пристройка должна использоваться для проживания, а не для вспомогательных хозяйственных нужд.
Указанный вопрос регулируется ст. 51 ГК РФ, в нем указано, что для проведения данных мероприятий следует получить официальное разрешение на проведение реконструкции и переустройства жилого дома.
Это документ, который подтверждает соответствие проектов и планов по реконструкции действующему градостроительному регламенту, т. е. действующим нормативно-техническим актам. Выдаётся он в городской администрации.
Для этого предоставляют:
- план земельного участка;
- технический паспорт на жилое строение;
- правоустанавливающие документы на землю;
- план-схема участка и домовладения, где обозначено расположения объектов;
- документ, удостоверяющий личность и его копия;
- проект реконструкции дома;
- заявление на имя главы администрации города или поселка.
Если попытаться улучшить условия пристройкой к дому, то это заметно экономит время, силы, так как любая реконструкция всегда будет менее затратной финансово, чем полноценная стройка. Можно избежать лишних затрат и одновременно значительно увеличить жилую площадь.
Оформление дома в общую долевую собственность
Дом, строительство или реконструкция которого были компенсированы материнским капиталом, должен быть оформлен в общую долевую собственность детей и родителей. Если это не было сделано до обращения в Пенсионный фонд, то владелец сертификата должен подать в ПФР обязательство о выделении долей.
Выполнить обязательство можно одним из двух способов:
- Составить соглашение об определении размера долей — его можно изменить, если в будущем появятся дети: они также должны наделяться долями. Жилое помещение либо будет сразу делиться между всеми членами семьи, либо сначала между супругами, а из их собственности выделятся детские доли.
- Составить договор дарения: по нему родитель (родители) дарят детям и (или) супругу часть своей доли в жилье.
Минимальные размеры частей законодательно не установлены, но юристы стараются не допускать выделения «микродолей» (1/100, 1/200 и т.п.).
На практике рекомендуется определять размер доли в зависимости от того, какая часть жилья была оплачена материнским капиталом. То, что построено за счет маткапитала, делится между всеми членами семьи, а оставшаяся площадь — между родителями.
Пример
Семья из четырех человек построила дом за 2333085 рублей, 466617 (в 2021 году) из которых (1/5) получила из материнского капитала в качестве компенсации. На каждого из родителей и детей должно приходиться по 1/5 × 1/4 = 1/20 в жилье, оставшуюся часть делят между собой супруги.
