Предоставление набора социальных услуг инвалидам по обеспечению лекарствами
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (так называемый набор социальных услуг, или социальный пакет).
В Порядке предоставления социальных услуг инвалидам, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. № 328, также указывается что в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения или специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение должно организовать в течение 10 рабочих дней с даты обращения. В набор социальных услуг (НСУ) инвалидам является обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
За предоставлением этого вида социальных услуг инвалиды обращаются в лечебно-профилактические учреждения, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь, за предоставлением специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов — в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медико-генетическую помощь. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с утвержденным перечнем. Лечебно-профилактическое учреждение должно также предоставить информацию об аптечных учреждениях, которые отпускают гражданам выписанные лекарственные препараты, изделия медицинского назначения или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
В порядке оказания социальных услуг инвалидам отпуск аптечными учреждениями изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (за исключением синонимической и аналоговой замены) осуществляется в порядке, установленном для отпуска лекарственных препаратов. В частности, при отпуске лекарственного средства, включенного в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), работник аптечного учреждения (организации) может осуществлять синонимическую замену лекарственного средства или отпустить аналогичный лекарственный препарат, предусмотренный Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.
Какие именно льготы монетизировали федеральным льготникам?
Денежной компенсацией были заменены все льготы, которые ранее предоставлялись натурально. Возьмем, к примеру, инвалидов. До 2005 года они могли бесплатно ездить в городском транспорте, получить 50-процентную скидку при оплате телефона, бесплатно, в порядке очередности, установить зубные протезы или съездить в санаторий и др. Так вот, с 1 января 2005 года все эти льготы были заменены ежемесячной денежной выплатой, получив которую льготник должен самостоятельно оплачивать услуги.
Но здесь важно отметить, что часть льгот безвозвратно заменена денежной компенсацией, то есть льготник не может выбрать, получать ли эти услуги натурально или в денежной форме. К ним, в частности, относятся льготы по оплате телефона, коллективной антенны, проезду в общественном городском транспорте и зубопротезированию
А часть льгот по выбору получателя может предоставляться либо натурально, либо в денежной форме. Это так называемый набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно. Причем именно для этих льгот законодателем определен денежный эквивалент. Почему? Чтобы в случае, когда гражданин отказывается от получения этих льгот в натуральной форме, знать, сколько ему компенсировать в деньгах.
Пособия и компенсации, предназначенные лицам с инвалидностью
Значительную группу федеральных льготников составляют лица с ограниченной дееспособностью. Для назначения инвалидности требуется получить заключение комиссии МСЭ. Выданная официальным органом справка служит основанием для получения льгот.
Условия предоставления, меры поддержки инвалидов установлены ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер выплат и перечень натуральных льгот предусматривается в зависимости от степени ограничения дееспособности.
Назначение, выплату ЕДВ с включенным в состав НСУ осуществляет территориальное отделение ПФР, расположенное по месту регистрации лица.
| Виды привилегий и выплат | I группа | II группа | III группа | Пояснения |
| Социальное пенсионное пособие, выплачиваемое с апреля 2021 года | 10 567,73 | 5 283,84 | 4 491,30 | Пособие индексируется ежегодно, в апреле месяце |
| ЕДВ при использовании НСУ в натуральной форме | 2 701,67 | 1 580,26 | 1 041,20 | Сумма ежегодно индексируется в феврале месяце |
| ЕДВ с денежным эквивалентом НСУ | 3 782,94 | 2 661,52 | 2 162,62 | Компенсация выплачивается при отказе от НСУ |
Отказ от НСУ с заменой денежной компенсацией производится по заявлению инвалида (его законного представителя). В состав набора, начиная с февраля 2021 года, входит 3 вида услуг общей стоимостью 1121,42 рубля. Перечень включает 863,75 рубля на обеспечение медикаментами; 133,62 рубля на СКЛ; 124,05 рубля на оплату проезда к месту лечения.
Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
При наличии стажа и по достижении пенсионного возраста лица с инвалидностью могут претендовать на страховую пенсию. Получатель должен выбрать один из предусмотренных видов пособия.
Это важно знать: Согласие ребенка на усыновление
Таблица с перечнем льгот по категориям граждан
| Категории граждан | Виды льгот |
| Многодетные семьи | социальная поддержка |
| Инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов | денежные выплаты; социальная поддержка |
| Инвалиды и ВОВ и боевых действий | денежные пособия; социальная поддержка |
| Участники ВОВ | денежные пособия; социальная поддержка |
| Инвалиды, имеющие звание «Житель блокадного Ленинграда» | денежные пособия; социальная поддержка |
| Члены семей умерших или погибших инвалидов, участников, ветеранов ВОВ | денежные пособия; социальная поддержка |
| Ветераны боевых действий | социальная поддержка |
| Инвалиды-узники фашизма | социальная поддержка |
| Несовершеннолетние узники фашизма | социальная поддержка |
| Участники подразделений особого риска | социальная поддержка |
| Труженики тыла | денежные выплаты; социальная поддержка |
| Ветераны труда | социальная поддержка |
| Граждане-жертвы репрессий | денежные выплаты; социальная поддержка |
| Дети войны | социальная поддержка |
| Бывшие узники концлагерей | социальная поддержка |
| Вдовы Героев Социалистического Труда, не вступившие в брак повторно | денежные выплаты; социальная поддержка |
| Вдовы участников ВОВ, не вступившие в брак повторно | социальная поддержка |
| Дети-сироты | социальная поддержка |
| Пенсионеры по старости | ежемесячные выплаты; социальная помощь |
Какие категории получают
В 2018 году ЕДВ предназначается для соц. поддержки таких групп льготников:
- Ветераны боевых действий;
- Герои СССР, Герои РФ, кавалеры ордена Славы и их семьи;
- инвалиды все категорий и дети инвалиды;
- несовершеннолетние узники фашизма;
- граждане, пострадавшие от радиационного воздействия в результате аварии на ЧАЭС.
Едв можно оформить лично в территориальном органе пенсионного фонда, через почту или Интернет
Право на получение ЕДВ могут образоваться у гражданина благодаря нескольким причинам в пределах единого законодательного акта, такая ситуация обязывает определять максимальную выплату.
Пенсионерам по старости ЕДВ может быть установлен, исключительно если кандидаты могут подтвердить наличие льготного статуса.
Ветераны (ВОВ, боевых действий, ветеранам труда и пр.)
Отдельные группы ветеранов ВОВ могут претендовать на установление выплаты в индивидуальном объеме. С 01.02.2018 года для инвалидов войны и участников ВОВ, попавшим в эту категорию, составляет сумму в 5 180, 46 рублей, участникам ВОВ – 3 885,33 рубля.
Граждане, которым выплата полагается по нескольким причинам, устанавливается единая, максимальная из положенных в размере 2 850,26 руб. в 2018 году, в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.95 г.
Дети-инвалиды и взрослые
Инвалиды всех групп, в том числе и дети-инвалиды имеют права на ЕДВ согласно ФЗ РФ №181 от 24.11.95 г. «О социальной защите инвалидов в РФ».
Сумма ЕДВ для этой категории зависит от присвоенной им группы. До 01.02.2019 г. выплаты составят:
- Инвалидам I группы – 3 626,98 руб.;
- Инвалидам II группы, детям-инвалидам – 2 590 руб.;
- Инвалидам III группы – 2 073,51 руб.
В случае изменения группы инвалидности, ЕДВ такому гражданину подлежит перерасчету. Причем в такой ситуации гражданину не потребуется обращаться в ПФР, это будет совершено на основании служит акт освидетельствования, который направляется в отделение пенсионного фонда медицинским учреждением.
Бывшие несовершеннолетние узники фашизма
Размер зависит от наличия инвалидности.
- Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, которые признаны инвалидами – 5 180 руб.;
- Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, не признанных инвалидами – 3 885,33 руб.
Граждане, пострадавшие от воздействия радиации
Основанием для выплаты гражданам подвергшимся воздействию радиации служит №1244-1 от 15.05.91 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Максимум такой выплаты составляет 2 590,24 руб. (инвалидам в результате радиационной аварии, детям, которые страдают генетическими болезнями в итоге воздействия радиации, гражданам, которые получили инвалидность в итоге аварии на ПО «Маяк»).
Минимум такой выплаты – 518,37 руб. (гражданам, проживающим в пределах территории со льготно-экономическим статусом).
ЕДВ этой категории производится и на иных основаниях. Таким образом, гражданам, подвергшимся действию радиации и обладающим правами на социальные выплаты по закону «О социальной защите инвалидов в РФ», выплачиваются две ЕДВ одновременно.
Герои СССР, Герои РФ, кавалеры ордена Славы и члены их семей
Выплаты для этой категории граждан РФ определяются в соответствии с законом РФ «О статусе героев СССР, героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» №4301-1 от 15.01.93 г. Граждане этой группы обладают правом на повышенный размер ЕДВ. С 01.02.2018 г. размер ЕДВ составляет 61 081,74 руб.
Героям Соцтруда, Героям труда РФ и кавалерам ордена Славы выплата устанавливается по закону №5-ФЗ от 09.01.1997 г. «О предоставлении соц. гарантий Героям Соцтруда, Героям труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». Уровень ЕДВ такой категории с 01.02.2018 г. составляет 45 038,77 коп.
Герои СССР, РФ и кавалеры ордена Славы неоднократно, обладают правами исключительно на одну ЕДВ, которая предусматривается указанными законами РФ.
После смерти Героя и кавалера ордена Славы, которые получали при жизни ЕДВ по закону №4301-1, членам его семьи в порядке поданного заявления производятся выплаты, сумма которой равна доли, от ЕДВ распределенной между всеми членами семьи.
Виды
В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:
- Медицинские.
- Жилищные.
- Пенсионные.
- Проездные.
- Другие.
Общие виды льгот:
- Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
- Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
- Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
- Санаторно – курортное лечение.
- Предоставление квартир по договору социального найма.
- Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
- Скидки по налоговым платежам.
- Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
- Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
- Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.
- Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
- Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
- Достижение почтенного, пенсионного возраста.
- Наличие определенных заслуг перед страной.
- Постоянная или временная нетрудоспособность.
- Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.
Порядок выплаты ЕДВ федеральным льготникам
Выплата ЕДВ производится Пенсионным фондом РФ. Если гражданин имеет право на получение ЕДВ сразу по нескольким основаниям, предусмотренным разными нормативными правовыми актами, ему необходимо выбрать одно из них.
Если такое право по разным основаниям предоставляется в рамках одного закона, ПФР устанавливает выплату по основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Часть суммы выплаты может направляться на оплату социальных услуг, установленных Федеральным законом “О государственной социальной помощи” № 178-ФЗ, в набор которых входят санаторно-курортные, медицинские и транспортные услуги. Этот набор устанавливается для получателей ЕДВ автоматически, за исключением инвалидов-чернобыльцев, которые должны подавать заявление. Однако от предоставления социальных услуг в натуре можно отказаться и написать заявление на получение ЕДВ.
Пошаговая инструкция по оформлению и получению ДЕМО
- Гражданину необходимо ознакомиться и внимательно изучить категории граждан, которым положены выплаты по материальному обеспечению, убедиться, что он соответствует данным требованиям и имеет на руках документы, подтверждающие право по льготным выплатам.
- Гражданину необходимо собрать полный пакет документов для подачи заявления, узнать перечень документов с последними изменениями можно в ближайшем территориальном отделении ПФР по месту жительства или на официальном сайте ПФР.
- Гражданин должен лично или через доверенное лицо передать документы с письменным заявлением в органы Пенсионного Фонда по месту жительства.
Кроме заявления установленного образца и документов, которые подтверждают отношение гражданина к одной из категорий, следует дополнительно передать:
- заверенную копию паспорта (нотариусом или консульским учреждением);
справку от дипломатического или консульского представительства с датой выезда за пределы РФ и адресом постоянного места проживания;
реквизиты банковского счета для осуществления денежного перевода.
После того, как гражданин передаст документы проверяющим органам, начнется рассмотрение дела с вынесением окончательного решения. По результатам, заявление будет удовлетворено или отклонено с разъяснением причины отказа. Время рассмотрения заявления занимает от 3 до 10 рабочих дней с момента приема и регистрации документов.
Если по делу будет принято положительное решение, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение начнет поступать вместе с ближайшей пенсией. При этом фонд возместит суммы, если ДЕМО не было оформлено гражданину ранее, хотя он имел полное право на его получение.
Какая разница между федеральными и региональными льготниками
Адресная социальная помощь от государства гарантируется согласно 178-ФЗ, принятому законодателями ещё в конце 20 столетия.
Льготы получает те, кто не способен полноценно жить по медицинским показаниям.
Или те, кто верой и правдой служил Отчизне, рос, трудился, научился выживать и не потерял оптимизма даже в тяжёлых жизненных обстоятельствах.
В каждом субъекте РФ существует свой перечень. Он принят на уровне регионального законодательства отдельной обособленной территории.
С помощью регионального «кошелька» законодатели «на местах» готовы поддержать следующие категории нуждающихся россиян:
- одиноких и одновременно малоимущих людей;
- многодетных и малоимущих семей;
- незаконно осуждённых жертв политических репрессий и затем реабилитированных по веским основаниям;
- почётных граждан обособленной территории;
- ветеранов труда с большим стажем работы на градообразующих предприятиях города, области, края.
Ещё раз обобщим сведения:
Повышение ЕДВ инвалидам в 2020 году
Индексацию социальных выплат ПФР проводят ежегодно с 1 февраля в соответствии с уровнем роста цен в прошедшем году. Размер ЕДВ пенсионерам, получающим пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы, и детям-инвалидам, тоже повысят с 1 февраля 2020 года. Сумма ЕДВ в 2020-ом увеличится на 3%, что соответствует фактическому уровню инфляции за 2019 год.
Таким образом, с 01.02.2020 г. величину ЕДВ по инвалидности повысят:
- на 113,49 рублей для 1 группы (ежемесячная выплата составит 3896,43 руб.);
- на 81,05 рублей — для 2 группы и детей-инвалидов (т.е. ПФР будет выплачивать 2782,67 руб.);
- на 66,88 рублей — для 3 группы (т.е. сумма ежемесячной выплаты будет равна 2227,55 руб.).
Инфографика: повышение ЕДВ инвалидам в 2020 году
Указанные выше размеры ЕДВ для инвалидов в 2020 г. определены для того случая, когда пенсионер отказался от получения бесплатных услуг НСУ и получает вместо них денежную компенсацию. Если гражданин пользуется какими-либо льготами, предусмотренными НСУ, то их стоимость вычитается из ежемесячной выплаты, а значит выплачиваемая сумма будет меньше (см. ).
Как оформить ЕДВ
Чтобы оформить ЕДВ, необходимо написать заявление и передать его, подкрепив пакетом документов, в территориальное подразделение ПФ РФ по месту регистрации лично или онлайн.
Пошаговая инструкция оформления ЕДВ
Для оформления пособия рекомендуется воспользоваться пошаговой инструкцией. В первую очередь нужно понять, положена ли ежемесячная выплата заявителю. Для этого выясняют, относится ли он к одной из категорий получателей. Дальше следует действовать в последовательном порядке:
Подготовить документы. Зачастую достаточно паспорта и подтверждения статуса льготника, но в некоторых случаях могут потребоваться и иные бумаги. Например, если в паспорте указана одна фамилия, а в пенсионном удостоверении другая. Тогда нужно взять справку из ЗАГСА о ее смене.
Выбрать метод доставки пособия. Сегодня выплату перечисляют вместе с пенсионным обеспечением, однако заявитель имеет право выбрать иной вариант доставки, например по почте или на банковский счет.
Написать заявление. Единого образца заявки не существует, однако в нем должна содержаться основная информация о заявителе, его месте регистрации и статусе. Можно воспользоваться формой, составленной ведомством или электронным вариантом, размещенным в идентифицированном аккаунте Госуслуг, ЛК официального сайта ПФ РФ.
Выбрать метод подачи заявления. Сегодня обратиться за оформлением выплаты можно через МФЦ или напрямую к сотруднику ПФ РФ. Также существует дистанционный вариант предоставления заявки через Госуслуги и ЛК на сайте ПФ РФ.
Подать заявление, подкрепив его пакетом документов
На этапе передачи заявки важно тщательно проверить наличие всех бумаг, необходимых для назначения выплаты.
Дождаться решения ПФ РФ. В среднем, срок одобрения или отказа в оформлении пособия составляет 2 календарные недели
Заявитель узнает о назначении выплаты методом, отраженным в заявке.
Получить пособие. Чаще всего ЕДВ выплачивают в день перечисления пенсии методом доставки пенсионного обеспечения.
Но, если заявитель желает монетизировать НСУ, тем самым увеличив сумму ЕДВ, получаемую на руки, пишут заявление, указывая виды услуг, от которых он планирует отказаться.
Подать заявку на отказ от НСУ можно с 1 октября до конца года. ЕДВ в увеличенном размере выплачивают с января следующего года. Например, если заявитель обратился в ПФ РФ с просьбой заменить НСУ эквивалентной выплатой 10 октября 2022 года, то увеличенная на стоимость услуг сумма ЕДВ придет только 1 января 2022 года.
Разрешается отказываться как от всех услуг, входящих в пакет, так и от части из них. За каждый вид положена определенная денежная сумма:
- за отказ от бесплатных медикаментов заплатят 933,25 рубля;
- монетизация отдыха на курорте или в санатории обойдется в 144,37;
- а бесплатный проезд на общественном транспорте стоит 134,04 рубля.
Если гражданин имеет право на оформление ЕДВ по нескольким основаниям, то выплата назначается по одному из них.
Разница между региональным и федеральным льготником
Льготы для граждан РФ в соответствии с законодательством предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?
статьи
Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:
- представляющих малоимущие семьи;
- одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих;
- пострадавших от политических репрессий;
- реабилитированных;
- являющихся ветеранами труда.
Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.
Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:
- бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату жилья.
Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:
- внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
- компенсация части расходов на приобретение лекарств;
- компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях;
- скидки на оплату жилья;
- компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
- возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.
Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?
Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:
- ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
- членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
- участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
- граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
- узников фашизма;
- героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
- героев социалистического труда;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
- инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
- почетных доноров;
- граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.
Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.
Сравнение
Главное отличие регионального льготника от федерального — уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.
Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.
Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях — человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.
Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.
Таблица
| Региональный льготник | Федеральный льготник |
| Что общего между ними? | |
| Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы | |
| В чем разница между ними? | |
| Получает помощь за счет бюджета региона | Получает помощь за счет федерального бюджета |
| Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансирования | Получая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования |
| Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центром | Получает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти |
Какие льготы предоставляются
Российское законодательство предусматривает 3 вида основных льгот, которые направлены федеральным льготникам:
- Социальное обслуживание. Этот льгота предоставляется инвалидам, в том числе с детства в виде поездок в оздоровительные учреждения раз в год, возможно с сопровождением родителей, получение бесплатных медикаментов для лечения, а также различного рода аппараты и протезы нуждающимся. Также бесплатный проезд до пунктов оздоровления.
- Дополнительная ежемесячная компенсация. Предназначается для улучшения материального состоянии и жизни в целом ветеранов, которые стали инвалидами в ходе военных действий.
- Ежемесячный вид выплаты. Полагаются пострадавшим от чернобыльской катастрофы, инвалидам, пленникам фашистов, а также героям Советского союза. Размер выплат зависит от категории граждан, и тяжести болезни и увечий.
В случае, когда гражданин относится к условиям нескольких льгот, за ним имеется право выбрать одну льготу, денежная выплата по которой больше. Такое условие касается все, кроме пострадавших от чернобыльской катастрофы, они вправе получать два вида льгот, при соответствии требований.
Федеральный льготник лучше регионального
– Федеральные льготники действительно отказываются от лекарств, так как их нет в аптеках, – прокомментировала ситуацию фармацевт-провизор одной из льготных аптек, – поэтому людей с рецептами становится все меньше, а лекарства в аптеках для федералов, соответственно, появляются все чаще, так как спрос падает. С региональными льготниками ситуация не меняется – число их прежнее (так как от лекарств им отказываться невыгодно – компенсация законом не предусмотрена), а медикаментов по-прежнему не хватает.
Теперь о главном. Так как лекарств в аптеках сегодня нет, то федеральные льготники от соцпакета отказываются и берут деньгами (750 рублей в месяц – это предусмотрено по закону). По данным отделения Пенсионного фонда РФ по Петербургу и Ленобласти, от соцпакета отказались 63 процента федеральных льготников, или 360 тысяч (!) человек.
Рекомендуем прочесть: Виды поддержки со стороны государства молодоженам
Кто к ним относится?
Разница между федеральным и региональным списком бывает явно ощутима. Но иногда случается так, что один и тот же гражданин имеет право присоединиться либо к региональной, либо к общей программе поддержки.
При этом нужно помнить, что получатель «местного пакета» лишается аналогичной помощи на уроне Российской Федерации.
Уточним перечень категорий, которые относятся к федеральным привилегированным лицам (по степени важности):
- Традиционно на первом месте находятся участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Если последствие участия в военных действиях – инвалидность, то необходима солидная социальная поддержка до дожития. Даже члены семей погибших (умерших) ветеранов получают небольшие компенсации за своих «героев».
- На дотации государства рассчитывают и жители блокадного Ленинграда, которые в момент окружения гитлеровцами находились на территории Ленинградской области.
- Дополнительные средства получают и узники фашистских лагерей. При этом здесь чётко прослеживается разделение по возрасту. По паспорту гражданина РФ устанавливается, было ли заключённое лицо на тот момент несовершеннолетним или совершеннолетним. От этого определяется размер субсидирования.
- Активные участники ликвидационных работ на Чернобыльской АЭС, впоследствии инвалиды или нет фактически приравниваются по значению.
- Отдельной группой в списке представлены инвалиды и инвалиды с детства. Сюда входят все группы от первой до третьей. Размер льгот варьируется от тяжести медицинских показаний.
Участники войн и жители блокадного Ленинграда
Основной документ при назначении социального денежного довольствования для участников Великой Отечественной войны, жителя блокадного Ленинграда считается закон РФ № 5«О ветеранах».
Он издан в 1995 году и до сих пор регламентирует следующие льготы:
- Частичная компенсация стоимости коммунальных услуг.
- Бесплатные стоматологические услуги по протезированию зубов.
- Бесплатные медикаменты.
- Расширение жилой площади.
- ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты).
- Бесплатная установка телефонного аппарата и т.д. и т.п.
Территориальный орган Пенсионного фонда производит ветеранам ежемесячные выплаты как добавку к пенсии. Индексация пособий происходит раз в год, 01 февраля текущего года.
Их размер с 1 февраля 2021 года составляет:
| Категория | Размер ЕДВ |
| Инвалиды ВОВ, участники боевых действий. Впоследствии ставшие инвалидами | 5054 |
| Участники ВОВ | 3791 |
| Лица, награждённые знаком отличия «Жителю Блокадного Ленинграда» | 2781 |
| Члены семей, представляющие погибших (умерших) ветеранов ВОВ (супруга, родители) | 1517 |
Инвалиды и дети-инвалиды
Статус инвалида присваивается тем людям, у которых диагностированы нарушения жизненно важных функций. Некоторые лица признаются инвалидами с детство. Другие, с IIIгруппой инвалидности, способны осуществлять трудовую деятельность.
Округлённый размер ЕДВ составляет:
| Наименование федерального льготника | Размер |
| Инвалиды с детства | 2527 |
| Инвалиды 1 категории | 3539 |
| Инвалиды 2 категории | 2527 |
| Инвалиды 3 категории | 2023 |
Пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС
В 1986 году произошла страшная катастрофа в Чернобыле. Тысячи людей, волей судьбы оказавшихся в зоне действия пострадали от радиационного воздействия.
Дожившим гражданам с 1991 года были установлены следующие льготы:
- 50процентная скидка на топливо и жилую площадь.
- Трудовая деятельность без риска сокращения.
- Дополнительный отпуск.
- Поступление в школьные, дошкольные учреждения без очереди.
- Внеочередная возможность приобрести земельный участок.
Другие категории
По закону к федеральным льготникам относятся дополнительно ветераны боевых действий (например, в Афганистане) и Герой социалистического труда.
Им положено:
- Внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней.
- Бесплатное протезирование недостающих конечностей.
- Внеочередной прием в бюджетных учреждениях.
- Безвозмездная помощь от социальных работников.
- При необходимости получение льготного места в доме престарелых.
Какие документы нужны
Необходимо претенденту на статус федерального льготника лично или через своего представителя обратиться с такими документами:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- СНИЛС;
- удостоверения о правительственных наградах;
- бумаги, подтверждающие участие в войнах, воздействие радиации и пр.;
- медицинские документы о наличии инвалидности и т.п.
Каждый документ нужно иметь в виде оригинала и копии. В заявлении следует указать все, что спрашивается в бланке, обычно это:
- личные данные — ФИО, реквизиты паспорта, адрес, гражданство;
- сведения о нахождении пенсионного дела;
- на каком основании устанавливаются льготы;
- перечень прилагаемых бумаг;
- подпись, дата.
Бланк заявления выдадут сотрудники местного отделения ПФР. При подаче заявления проверят правильность его оформления, а также полноту комплекта документов. Также заявитель распишется в том, что он при любом изменении в своем статусе должен сообщить в ПФР.
Перечень льгот и видов государственной помощи
Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.
Жилищные:
- предоставление земельного участка;
- получение жилья из фонда;
- льготное ипотечное кредитование;
- обеспечение служебным жильем;
- скидки на оплату ЖКХ;
- помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.
Налоговые:
- отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
- на месте работы.
Транспортные:
- бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
- скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
- бонусные программы транспортных перевозчиков.
Пенсионные:
- льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
- дополнительные пенсионные выплаты;
- бонусная система пенсионных накоплений;
- социальные надбавки.
Материальные:
- ежегодные и ежемесячные выплаты;
- единовременное пособие;
- адресная материальная помощь;
- обеспечение продуктами питания;
- для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
- бесплатная парковка;
- бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
- бесплатное горячее питание в образовательных организациях.
Медицинские:
- бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
- скидки на стоматологические услуги;
- первоочередная запись на медицинские манипуляции;
- компенсация за платные услуги;
- возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.
Образовательные:
- первоочередное зачисление в детский сад и школу;
- льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.
Кадровые:
- гибкий рабочий график;
- дополнительные дни к ежегодному отпуску;
- гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.
Как получить
- в администрацию города;
- в отдел соцзащиты;
- в ЖКХ;
- в образовательное учреждение;
- в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.
Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.
Государство защищает граждан, которые не могут самостоятельно полностью себя обеспечить. Один из предлагаемых видов помощи – социальные льготы. Они затрагивают основные сферы жизни: медицину, проезд, жилье. Дополнительные субсидии предусмотрены для выплаты пенсионерам.
