Программа «Молодой специалист на селе»: условия и правила, привилегии, льготы и выплаты

Молодой специалист на селе

Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:

предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.

Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.

Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.

Важно! Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.

Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:

молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.

Описание программы

Социальный проект федерального уровня, ориентированный на обеспечение собственными домами и квартирами рабочей молодежи в селе — способ привлечения выпускников вузов в отдаленные населенные пункты. Поддержка государства состоит в обеспечении жильем молодых специалистов, а именно в предоставлении им субсидии на таких условиях:

льготное кредитование со ставкой 5% годовых на 10 лет;
сумма выплаты может составить до 70% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте;
погашение долга осуществляется небольшими равными частями — с каждой зарплаты специалиста.

Молодой сотрудник образования или здравоохранения должен проживать в селе на постоянной основе. Более того, он обязан отработать в сельской местности не менее пяти лет со дня получения субсидии.

Предоставление средств не в форме безвозвратной помощи, а в виде займа побуждает молодежь к действию и исключает настроения иждивенчества.

Приехавшие работать в село кадры в рамках программы «Жилье молодым специалистам» могут покупать объекты недвижимости на первичном или вторичном рынке, а также строить дом.

Условия участия в программе

Многие выпускники российских вузов не стремятся в сельскую местность, поскольку считают, что выполнить условия государственных программ для молодых специалистов достаточно сложно.

На деле же попасть в ряды очередников на получение субсидии может каждый. Начать движение к цели следует с подготовки пакета документов, в который входят:

заявка, форму которой можно запросить в муниципальном жилищном отделе;
копия паспорта (с обязательным нотариальным заверением);
справка с места трудовой деятельности (бюджетное учреждение в соответствующем населенном пункте);
справки из муниципалитета по форме 7 и 9.

Стоит обратить внимание на то, что государственная программа «Жилье молодым специалистам» рассчитана на граждан, отвечающим следующим критериям:

Возраст — не старше 35 лет.
Наличие профессионального образования, соответствующее месту работы.
Работа по специальности на протяжении трех и более лет.

Участник программы может рассчитывать на субсидирование от государства только в том случае, если он приступил к работе по специальности в течение трех месяцев с момента получения диплома или же еще обучается на последнем курсе.

Статус молодого работника сохраняется в течение трех лет с момента начала трудовой деятельности.

Особенности программы

Субсидирование молодых специалистов, которые решили реализовывать свой профессиональный потенциал в сельской местности, имеет ряд особенностей.

Льготное кредитование

Средства на приобретение жилья выделяются отнюдь не безвозмездно. Государственная поддержка имеет форму льготного кредита сроком на 10 лет по ставке 5%.

Наличие собственного капитала

Как и при ипотечном кредитовании от работника потребуется представление первичного взноса в размере не менее 30% от цены дома или квартиры в соответствующем населенном пункте. Остальные 70% суммы готово предоставить государство.

Важный момент: В каждом регионе установлено ограничение на максимальную стоимость жилья, с учетом которой и рассчитывается размер субсидии и первичного взноса.

Накопительный характер

Если работник приехал в сельскую местность без сбережений — это не значит, что шансов получить субсидию у него нет. Если он представит заявку на участие в программе, и она будет одобрена, то ему будет предоставлено 18 месяцев для накопления трети стоимости жилья.

Погашение равными частями

Покрытие долга распределяется на весь период владения средствами, в связи с чем сводится к ежемесячным небольшим отчислениям от зарплаты молодого специалиста.

Молодой работник может в любой момент погасить льготный кредит без штрафных санкций и комиссий.

Дополнительные преимущества программы

Для того чтобы привлечь выпускников высших и средних специальных учебных заведений в сельские школы, им предоставляют также:

Льготные условия на аренду жилья в объектах, принадлежащих государству (на период ожидания очереди).
Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.

Молодой педагог может строить себе дом в селе с нуля, а не покупать его в готовом виде. В этом случае субсидия покрывает 50-70% затрат на возведение объекта.

Что касается врачей, то специально для них была начата подпрограмма «Земский доктор», которая предусматривает:

предоставление «подъемного» пособия в сумме порядка 1 млн. рублей;
условия для временного проживания.

Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.

Выплаты, полагающиеся молодым специалистам

В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.

Но это нематериальная льгота.

Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.

Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.

Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве — так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.

Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.

Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:

компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
среднюю зарплату за этот же период.

Для получения необходимых средств выпускнику необходимо осуществить несколько действий.

Подъемные станут доступны только после заключения первого трудового договора. Перед его подписанием, выпускник обязан представить работодателю свой диплом о полученном образовании. С момента его получения должно пройти нем более года,только в этом случае можно претендовать на помощь государства.
Второе условие — трудоустройство по той специальности, которая указана в дипломе. Если, например, педагог устраивается на работу продавцом, то это не дает ему право на получение подъемных.
Трудоустройство сопровождается не только подписанием трудового договора, но и изданием приказа о приеме на работу. Этот документ обязательно предъявляется новому работнику для ознакомления и подписи. Только после этого трудоустройство можно считать состоявшимся.
Новый сотрудник должен написать и передать руководителю заявление на выплату подъемных. Оно пишется в произвольной форме. Прикладывать в нему подтверждающие документы нет необходимости, их копии у работодателя имеются.
Рассмотрев заявление, руководитель составляет приказ о назначении подъемных новому сотруднику. Приказ этот, как и любой другой, касающийся работника, предъявляться ему для подписи.
Производится перечисление средств новому работнику обычным для организации способом. Или они выплачиваются наличными через кассу.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Размер выплат молодым специалистам определяется региональными программами социальной поддержки. И может составлять от одного оклада, до весьма солидных сумм. Особенно велик размер подъемных в сельской местности.

Приведем несколько примеров.

С 2010 г. действует программа «Земский доктор».

По ней, получить до 1 миллиона рублей могут специалисты-медики:

с законченным высшим образованием;
не старше 50 лет;
переехавшие в сельскую местность;
заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.

Начинающие педагоги вправе получить от 20 до 100 тысяч подъемных при устройстве на работу в государственные средние школы.

Максимальные выплаты, традиционно, получают московские учителя — около 100 000 р. для Санкт-Петербурга эта сумма составит примерно вдвое меньше. Кроме того, учителя получают надбавку в размере 40% за наличие у них высшего образования. Для получивших диплом с отличие она составит уже 50%.

Кто относится к молодым

Создавая программу, Правительство рассчитывало на привлечение в сельскую местность докторов, учителей, и иных узконаправленных специалистов. Молодые люди, которые хотят участвовать в программе, должны соответствовать установленным требованиям.

Наличие высшего профильного образования или окончание обучения	Обуславливается тем, что многие студенты начинают искать место будущей работы или прохождения практике уже на последнем курсе
Возрастная категория не более 35 лет	Необязательно наличие только одного высшего образования
Отсутствие собственного жилья	Данный факт в обязательном порядке должен быть подтвержден документально. Выписка предоставляется местной администрацией. Только в указанном случае гражданин сможет претендовать на заявленную от государства помощь.

Законодательство не устанавливает четкий перечень профессий, которые могут участвовать в государственной программе. Наиболее востребованными по прежнему остаются врачи и учителя.

Помимо вышеуказанных условий, должны быть соблюдены дополнительные требования:

выданный диплом должен соответствовать государственному образцу;
трудоустройство в деревне должно быть оформлено не позднее, чем в течение года после окончания обучения по специальности;
наличие стажа работы или практики не является обязательным. При его наличии является небольшим преимуществом.

Какую недвижимость можно приобрести

После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:

приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).

Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.

Программа «Молодой специалист на селе»

Программа «Молодой специалист на селе» заключается в предоставлении молодым кадрам, занимающим полезные должности в сельской местности, возможности приобретения жилья по льготному направлению.

Целью в этом случае выступает создание условий, мотивирующих молодежь возвращаться в деревни и села для проживания, а также ведения трудовой деятельности.

Однако, желающие принять участие в проекте, должны соответствовать ряду критериев и отвечать установленным требованиям.

Суть проекта

Уже давно наблюдается тенденция регулярного оттока молодых людей из деревень в города, по причине чего в поселках четко прослеживается недостаток сотрудников во всех отраслях.

С другой стороны, в мегаполисах и населенных пунктах с меньшим количеством обитателей большая часть выпускников сталкивается с проблемой трудоустройства, поскольку работодатели не желают нанимать людей без профессионального опыта.

Соответственно молоды кадрам приходится соглашаться на низкооплачиваемые должности, нередко прямо противоположные приобретенным знаниям.

Поддержка проводится по 2-м направлениям:

обеспечение молодых кадров временным жильем;
предоставление субсидии на приобретение собственной жилплощади либо для строительства частного дома в виде единовременной выплаты для учителей или подъемных для врачей.

Проект считается федеральным, однако власти конкретного субъекта РФ на местном уровне определяют и издают нормативные акты, согласно которым и предоставляется субсидия. Иначе говоря, получить конкретные сведения относительно условий программы и вариантов реализации поддержки, можно в администрации конкретного поселка. Обычно субсидия имеет вид льготного кредита на покупку жилья.

Кто может претендовать на участие

Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.

Однако не каждый потенциальный работник может получить поддержку от государства в рамках программы. Потребуется соответствовать следующим критериям:

обладать дипломом, соответствующим искомой должности либо быть студеном последнего курса Вуза;
возраст потенциального участника не должен превышать порог в 35 лет (образование не обязательно должно быть первым);
у гражданина должно быть документальное подтверждение того факта, что у него в собственности отсутствует жилье (документ можно без труда оформить в местной администрации).

Чтобы получить право на реализацию субсидии, предоставляемой в рамках проекта, потребуется переехать в деревню на постоянное место жительства и приступить к трудовой деятельности на постоянной основе. После чего подавать заявку на участие в программе в жилищный комитет.

Характеристики программы

Прежде всего, приобретаемое жилье либо земля для строительства дома, должны располагаться именно в том населенном пункте, где человек трудоустроен. Иначе субсидия предоставлена не будет.

Прочие условия:

допускается улучшить условия проживания посредством покупки объекта как на вторичном, так и на первичном рынке;
субсидия имеет вид кредита, предоставляемого на льготных условиях по ставке 5% годовых;
оплата займа осуществляется фиксированными суммами;
размеры субсидии определяются, исходя из стоимости жилища, а также региона проживания;
заемщик обязан оплатить первичный взнос в размере минимум 30%;
если приобретается готовое жилье, оно не должно быть аварийным, ветхим либо подлежать сносу;
после оформления документов и получения субсидии молодой специалист обязан проработать в конкретном населенном пункте 5 лет минимум.

Согласно данным, участие в проекте по поддержке молодых кадров в селе, позволит покрыть до 70% от стоимости жилища.

Стоит уточнить, что субсидия не предоставляется в денежном эквиваленте. Сумма сразу перечисляется на счет продавца объекта недвижимости (подрядчика, застройщика, прежнего собственника).

Программа финансовой помощи молодым специалистам, трудящимся в сельской местности, призвана помочь работникам в улучшении условий проживания.

Внимание!

Субсидия предполагает предоставление кредитной выплаты, способной покрыть большую часть стоимости квадратных метров.

Однако рассчитывать на такой вид поддержки могут только те специалисты, что уже проживают в деревне либо готовы покинуть город на период, составляющий минимум 5 лет. При этом возраст претендентов не должен превышать 35-летний порог.

Виды выплат и социальных программ для молодых специалистов

Рассматриваемые работники имеют право на:

Подъемные средства. Их начали выплачивать с 2012 года. Представляют собой финансы стимулирующего или компенсационного характера, размер которых зависит от специальности работника и места работы. Подъемные средства выдаются в первый календарный месяц с момента подписания трудового соглашения.
Единовременные средства. Представляют собой начисление ежемесячной надбавки к сумме основной заработной платы. Например, их такие средства могут получать учителя начальных классов в школе. Выплата возможна как в начале срока трудового соглашения, так и в конце.

Финансы, цель которых — поддержать специалистов, не облагаются налогом. Кадры должны отработать в организации после получения подъемных средств в течение пяти лет

Важно также вести трудовую деятельность строго по полученной специальности

По сути, помощь кадрам предоставляется из регионального бюджета, а не из федерального. Поэтому виды и размер денежных средств индивидуальны для каждого субъекта.

Проанализировав общие положения, можно сделать вывод, что региональные выплаты состоят из:

Единовременной выплаты специалисту с красным дипломом, решившему работать в сельской школе. Отличникам положено примерно 67 000 рублей, обладателям синего диплома — 50 000 рублей. Местные власти могут по своему усмотрению увеличить размер единовременной выплаты за счет местного бюджета.
Компенсации при покупке печатных изданий и учебников. Зависит от суммы потраченных средств.
Скидки 50% на проезд в общественном транспорте.

Работники также могут оформить заем на льготных условиях. Срок возврата — 5 лет, при этом взносы должны производиться фиксированными частями.

Социальная поддержка кадров происходит на уровне субъекта страны. Каждый регион создает собственную нормативно-правовую базу. Она действует на федеральном уровне в рамках целевых программ. Основная задача — помочь работникам обосноваться в сельской местности. Выпускникам образовательных учреждений государство предоставляет жилье на льготных условиях. В основном действие программы распространяется на врачей и педагогических работников, а также работников агропромышленной сферы.

Что касается социальных программ, то ключевым звеном здесь выступает программа «Жилье для молодых специалистов в сельской местности». Она оказывает поддержку лицам, желающим приобрести квартиру или дом в сельской местности. Действие программы началось в 2002 году и рассчитано до 2020 года.

Субъекты страны выделяют из федерального бюджета средства, которые в дальнейшем будут служить субсидиями для людей при улучшении своих жилищных условий. Молодые кадры могут воспользоваться субсидиями только однажды в жизни.

Также стоит уделить внимание программе «Земский доктор». Она стимулирует молодых врачей работать на селе

Программа также предоставляет кадрам возможность приобрести квартиру или дом.

Каждый медицинский работник имеет право получить не только стабильную работу, но также подъемную выплату в размере 1 000 000 рублей.

Еще один вид помощи — социальная программа выпускникам учебных заведений РЖД.

Ее главные положения заключаются в следующем:

компенсация за арендную плату жилья по договору социального найма;
бесплатное прохождение курсов переквалификации;
единоразовая финансовая помощь в размере одного оклада;
предоставление отпуска для адаптации к новому месту жительства.

Цели и условия программы поддержки молодых специалистов на селе

Цели программы:

сделать работу в сельской местности привлекательной для молодых кадров;
предоставить работникам собственное жилье на льготных условиях;
устранить дефицит квалифицированных кадров на селе;
предоставить гарантий лицам в трудовой сфере после окончания учебы.

Условия участия в программе.

Возраст работника не больше 50 лет (для медицинского персонала) и 35 лет для остальных работников.
Наличие высшего профильного образования и диплома государственного образца.
Трудоустройство в государственные и муниципальные органы согласно полученной специальности.
Проживание или переезд в село.

Надбавки к заработку

Молодые учителя имеют право на еще одну особенность, которая регулируется региональными нормативными актами. Дело все в том, что за свой статус граждане должны получать повышенный оклад. Здесь роль играет то, насколько хороший диплом выдан специалисту.

Например, прибавка к зарплате молодого учителя составляет 40 %. Если специалист окончил вуз с отличием и имеет он будет получать дополнительно 50 % заработка от своего оклада.

Какие можно дать советы молодому учителю? Как действовать, чтобы получить все положенные льготы и не потерять свой статус? На самом деле рекомендаций не так уж и много. Граждане должны:

заранее поинтересоваться льготами для молодых специалистов в регионе трудоустройства;
не медлить с поиском работы (лучше начинать делать это заранее);
искать место для долговременного трудоустройства;
стараться получить красный диплом;
поинтересоваться льготами для молодых специалистов в выбранном учебном заведении.

Уже было сказано, что в сельской местности обычно больше надбавок и выплат предоставляется. Обращаться со всеми вопросами нужно или в городскую администрацию, или во многофункциональные центры.

В предоставлении субсидии могут отказать. Ведь все денежные средства берутся или из регионального, или из федерального бюджета. Если денег нет, то гражданину не сумеют помочь. Но молодые учителя смогут попытать счастья в следующем году. На самом деле все не так трудно, как кажется. Каждое учебное заведение постоянно придумывает, чем привлечь молодые кадры. И этот пункт тоже не следует забывать. Выплаты, субсидии и жилье молодым учителям положены в каждом регионе России. Главное – узнать правила предоставления оных.

Подъёмные для молодых специалистов – это один из способов мотивации выпускников профессиональных учебных заведений к работе по специальности

Как заставить молодого человека предпочесть малопрестижную работу школьным учителем со всей сопутствующей ей нервотрёпкой спокойному труду в каком-нибудь офисном центре в качестве помощника важного босса? Верно: предложить деньги!. Насколько это правильно, выбирать место трудоустройства, исходя из чисто материальных побуждений и отложив честолюбивые помыслы о жизненном предназначении «в долгий ящик» – вопрос для пространного рассуждения

Если же работать с фактами, можно констатировать, что сейчас молодым специалистам полагается более чем достойная материальная поддержка на старте карьеры.

Насколько это правильно, выбирать место трудоустройства, исходя из чисто материальных побуждений и отложив честолюбивые помыслы о жизненном предназначении «в долгий ящик» – вопрос для пространного рассуждения. Если же работать с фактами, можно констатировать, что сейчас молодым специалистам полагается более чем достойная материальная поддержка на старте карьеры.

Программа «Молодой специалист на селе»

Молодой специалист на селе