Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.
Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.
При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.
То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.
Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
О разных вариантах его продления в России по категориям
Для тех, кто собирается в скором времени пополнить ряды пенсионеров, необходимо владеть информацией о содержании некоторых законодательных документов, касающихся пенсионеров.
В законе советского периода оговаривается перечень профессий, на которых граждане имеют возможность пойти на пенсию в льготном порядке:
Работники, занятые на предприятиях с тяжёлыми условиями труда
Мужчины – в 55 лет, женщины – в 50 (при имеющемся стаже работы от 20 лет). Перечень профессий с тяжёлыми условиями представлен в разделе закона об общих профессиях.
К примеру, электросварщикам на всех видах сварки с вредностью не ниже 3 класса предоставляется право на досрочную пенсию. Стаж постоянной работы на производстве должен составлять для мужчин 12 с половиной лет, для женщин — не меньше 6.
Работники, занятые в подземном производстве с вредными условиями, в горячих цехах
Мужчины – с 50 лет (при имеющемся стаже работы от 20 лет ), женщины – 45 (при имеющемся стаже работы от 15 лет ). Для работников шахты существует отдельный документ, как приложение к закону, который озвучивает список профессий, которые дают право на досрочный выход на пенсию.
В него включены работы, которые представляют опасность для здоровья и жизни людей: в глубоких шахтах (более 150 м) с вредными газодинамическими проявлениями, возможностью горных ударов и взрывов, при добыче вредных для здоровья ископаемых.
Военнослужащие и работники силовых структур, МЧС
Мужчины – в 55 лет, женщины – в 50. О расчётах, касающихся военнослужащих стоит сказать отдельно. Конкретный предельный возраст пребывания в рядах военнослужащих и структур МЧС России попросту отсутствует, так как его нужно рассчитывать, исходя из конкретного послужного списка человека.
В этот список входят обязательные требования:
- Стаж работы 20 и более лет, из них половина должна приходиться на службу в армии;
- Наличие наград, званий, особых заслуг (например, Герой России);
- Наличие льготных коэффициентов, например, служба в горячих точках, участие в военных действиях, ранения;
- Инвалидность, полученная в годы прохождения службы.
Законодатели не рассматривают вопрос о повышении возраста выхода на заслуженный отдых для военнослужащих в ближайшие годы.
Что касается работников полиции, то с введением нового закона имеют право на ранний выход на пенсию работники МВД России, имеющие стаж 25 лет, из них половина срока должна быть отработана в органах.
Многодетные мамы
С 50-летнего возраста. Условия выхода на пенсию раньше положенного срока: стаж работы больше 15 лет, рождение и воспитание 5 детей до восьмилетнего возраста, учитывается и воспитание приёмных детей.
В законе очень много неувязок, касающихся вопросов выхода на пенсию многодетных матерей, поэтому в него планируется внесение изменений.
Ветераны военных действий в Афганистане
К этой категории относятся те, кто принимали участие в военных действиях в Афганистане, были направлены на службу официально:
- Офицеры
- Солдаты-срочники
- Рабочие
- Водители
- Лётный состав
- Медицинский персонал
Льгота на досрочную пенсию начинает действовать для мужчин с 55-летнего возраста, и для 48-летних женщин.
Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
Закон не обозначает единую цифру, которая бы имела ввиду время выхода на пенсию в льготном порядке для чернобыльцев. Это связано с тем, что они находились на ликвидации разное время, именно от сроков пребывания в опасной зоне зависит выход на пенсию раньше, чем прописано в законе.
Граждане, эвакуированные с места аварии, также имеют право на досрочную пенсию.
| Пребывание на АЭС | Уменьшение (в годах) | Выход на пенсию (лет) | |
|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | ||
| С даты аварии до 1 июля 1986 | на 10 | 50 | 45 |
| С 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года от 5 дней. | |||
| 2 недели в 1987 г. | на 8 | 52 | 47 |
| С 01 июля 1986 по 31 декабря 1986 года меньше 5 дней | на 5 | 55 | 50 |
| 14 дней подряд в 1986 г. на стройке или санобработке |
Медицинские работники
Льгота для медиков также существует, но без указания точного возраста.
Наличие соответствующего стажа работы в медицинских учреждениях может отправить врачей на льготную пенсию в любом возрасте, и не факт, что это случится до 50 лет:
- Необходимо отработать 25 лет в сельской местности.
- В городских лечебных учреждениях – 30 лет.
Что изменится кроме пенсионного возраста
Специалисты в сфере трудовой политики отмечают трудности, с которыми сталкиваются многие граждане при оформлении пенсии. Обычно это связано с нехваткой необходимого количества трудовой выработки или баллов индивидуального коэффициента. Положения действующего закона о пенсионной системе определяют, что оформить трудовую пенсию вправе только те, кто выполнил положенные требования:
- Наступление определенного возраста (пока что 55 и 60 лет для женщин и мужчин).
- Длительность обязательного стажа составляет 9 лет, по крайней мере, до конца года. Впоследствии планируется увеличить этот показатель до 15 лет к 2024 году.
- Соответствие индивидуального пенсионного коэффициента требуемому минимальному значению. В 2018 году он находится на уровне 13,8, но новая реформа повысит его до 30 к 2025 году.
Внесенный на утверждение законопроект предполагает повышение не только самого пенсионного возраста, но и всех сопутствующих ему показателей и нормативов. Все эти меры призваны изыскать дополнительные средства для преодоления дефицита бюджета.
Пенсионная реформа коснется всех граждан страны, начиная с 1959 и 1964 годов рождения (для мужчин и женщин). В каком именно году предстоит оформить пенсионные выплаты каждому конкретному человеку, можно узнать из специальных таблиц и графиков. Можно также заранее обратиться в ПФР, чтобы уточнить, подпадает ли категория предыдущих мест трудоустройства или социального положения под право досрочного выхода на пенсию.
Преимущества и недостатки реформы
Тот факт, что реформирование никак не начнется, говорит о многом. Представители элиты не могут прийти к консенсусу по поводу выгоды реформирования. Дело в том, что увеличение возрастного параметра ставит больше задач, чем решает проблем.
Сторонники повышения прогнозируют:
- рост поступления в ПФР;
- сохранение на производствах квалифицированных кадров, что позволит обеспечить преемственность опыта.
Критики изменений находят более актуальные для России аргументы в защиту своей позиции:
- Средняя продолжительность жизни мужчины всего 64 года, следовательно, до пенсии не все доживут.
- С годами падает работоспособность человека. А это не позволит повысить производительность труда, как желает правительство. Толку от некоторых специалистов на работе мало.
- Пожилые люди с трудом осваивают не только новые профессии, но и дополнительные функции на рабочем месте. Значит, будут тормозить развитие производственного процесса.
Однако обе стороны не правы. Они приводят поверхностную аргументацию. А реформа нужна для развития общества в целом, в том числе увеличения продолжительности жизни мужчин. Занятые, увлеченные люди меньше болеют, значит, остаются востребованными и приносят пользу.
Именно таков взгляд на будущее России ее элиты.
Последние новости о Пенсионом Возрасте в России с 2019 года
Исключения из общего правила
Сохранилось много льготных вариантов для досрочного выхода на пенсию. Таким правом (при наличии достаточного стажа работы) обладают:
- педагоги;
- медицинские работники;
- артисты;
- жители Крайнего Севера.
Появились и некоторые новые пенсионные льготы. Коснулись они многодетных матерей. Теперь женщина, имеющая трех детей, может уйти на пенсию не в 60 лет, а в 57. При наличии четырех детей это можно сделать раньше — в 56 лет. Если женщина воспитала пять и более детей, то она уходит на пенсию в 50 лет.
Изменения возраста затронули только страховую часть пенсии. Например, возраст получения негосударственной пенсии остался прежним: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. Пока эта норма действует только для лиц, заключивших договор с НПФ до 01.01.2019. Но изменения вполне возможны: сейчас в Государственной Думе рассматривают законопроект, предусматривающий возможность получения негосударственной пенсии для всех категорий граждан по старым возрастным нормам, даже в случае заключения договора в 2019 году и позже (законопроект № 722163-7).
Россия признана одной из худших стран для пенсионеров
Россия вошла в пятерку худших стран мира для пенсионеров, заняв в рейтинге 40-е место из 43. Хуже оказались только Бразилия, Греция и Индия. Страны БРИКС кто ?
Согласно “Глобальному пенсионному индексу-2019”, который ежегодно составляет компания Natixis Global Asset Management, лидерами стали Норвегия (86%), Швейцария (84%) и Исландия (82%). У России же индекс за год упал с 46% до 45%.
Индекс измеряет уровень комфорта выхода на пенсию в той или иной стране. При расчетах используются четыре ключевых параметра: финансовую ситуацию, материальное благополучие, качество жизни и здоровье. Каждый из этих параметров может быть оценен по шкале от 0% до 100%.
Рейтинг составляется по странам входящим или приглашенным в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Могут резко (мгновенно) поднять пенсионный возраст
Чтобы быстро всё состряпать, пока народ не очухался, могут некоторые горячие головы сделать повышение «год в год» ― такого в мире не было! Это означает, что у нас в течение, наверно, нескольких лет не будет ни одного нового пенсионера.
Такого в мире нигде не было. Делается везде полгода в течение года, делается даже квартал в течение года. Это длинный процесс, который финансовых особых дивидендов не принесет, тем более что люди будут оформлять пенсию по инвалидности при старом пенсионном возрасте. Это давно изученная за рубежом схема.
Придется помогать новым бедным, потому что человек работал, в 60 лет, мужчина, он ушел на пенсию, продолжает работать на какой-нибудь неквалифицированной работе. Всякие охранники, сторожа, гардеробщики. Потому что его никуда больше не возьмут. И то постоянно предлагают не платить работающим пенсионерам.
Даже в этом случае маленькая зарплата и маленькая пенсия. Но он как-то выживает. А теперь если он в 65 лет будет уходить, значит, он пять лет будет жить на маленькую зарплату, значит, он будет бедный. И государство ему должно тоже как-то помогать.
То есть, получается, там сэкономили, а тут наоборот. Нормальные экономисты говорят, что финансово это особо ничего не даст.
Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:
Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).
Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.
Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.
Соответственно:
- мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
- мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
- мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
- мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
- мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
- женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
- женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
- женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).
Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:
- работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007-2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
- педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников исходя из их общественной значимости институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.
Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.
Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).
Кто уйдет на пенсию по старым правилам?
Предполагаемые перемены не должны коснуться целого ряда граждан, получающих пенсию на следующих основаниях.
Работа во вредных и даже опасных условиях.
Это подземные и горные работы, гражданская авиация, морской флот, экспедиции и разведки, учреждения для исполнения наказаний и т. д. Для женщин такой сферой деятельности является и текстильная промышленность при условии, что их труд признан тяжелым и интенсивным.
К такой категории относятся матери, родившие минимум 5 детей (важное условие – воспитавших малышей до 8 лет) или 2 и более, если они «заслужили» необходимый трудовой стаж в условиях Крайнего Севера. На досрочную пенсию без повышения возраста трудоспособности будут иметь право: один из родителей (или опекунов) ребенка, если маленький воспитанник имеет инвалидность с детства; инвалиды I группы (важное уточнение – именно по зрению); карлики и лилипуты; граждане, чье здоровье сильно пошатнулось вследствие получения на войне травмы
Наконец, в данную категорию входят граждане, которые постоянно проживают в районах Крайнего Севера и зарабатывают на жизнь оленеводством, охотой, рыбным промыслом и т. д.
Получение ущерба вследствие радиационных и других катастроф.
В частности в эту категорию входят пострадавшие от взрыва на Чернобыльской АЭС.
Участие в летных испытаниях (непосредственно) авиационной техники и т. д.
В заключение отметим, что пока законопроект не получил безусловного и окончательно одобрения (к слову, 19 июля Дума приняла его в первом чтении). Предполагается, что пенсионная реформа начнется осенью 2020 года, а уже в следующем году россияне будут уходить на пенсию «с опозданием». А пока наши сограждане массово выходят на акции протеста против грядущих перемен.
Могут резко (мгновенно) поднять пенсионный возраст
Чтобы быстро всё состряпать, пока народ не очухался, могут некоторые горячие головы сделать повышение «год в год» ― такого в мире не было! Это означает, что у нас в течение, наверно, нескольких лет не будет ни одного нового пенсионера.
Такого в мире нигде не было. Делается везде полгода в течение года, делается даже квартал в течение года. Это длинный процесс, который финансовых особых дивидендов не принесет, тем более что люди будут оформлять пенсию по инвалидности при старом пенсионном возрасте. Это давно изученная за рубежом схема.
Придется помогать новым бедным, потому что человек работал, в 60 лет, мужчина, он ушел на пенсию, продолжает работать на какой-нибудь неквалифицированной работе. Всякие охранники, сторожа, гардеробщики. Потому что его никуда больше не возьмут. И то постоянно предлагают не платить работающим пенсионерам.
Даже в этом случае маленькая зарплата и маленькая пенсия. Но он как-то выживает. А теперь если он в 65 лет будет уходить, значит, он пять лет будет жить на маленькую зарплату, значит, он будет бедный. И государство ему должно тоже как-то помогать.
То есть, получается, там сэкономили, а тут наоборот. Нормальные экономисты говорят, что финансово это особо ничего не даст.
Возраст для оформления пенсионного содержания в 2019 году
Пока не приняты поправки в соответствующие законы, ничего для людей предпенсионного возраста не поменяется. Речь идет только о планах властей. Они могут коснуться лиц, срок выхода на покой которых наступает в течение 2019 года. Таковой может быть отодвинут максимум на один год (зависит от принятой модели).
Затронет в первую очередь принятая реформа людей, появившихся на свет в следующие сроки:
- женщин — с 01.01.1964 по 30.06.1964;
- мужчин — с 01.01.1959 по 30.06.1959.
Указанным лицам придется отработать «лишние» шесть месяцев или год. А вот тем, кто родился позже, предстоит ощутить перемены полностью. Чем больше времени у труженика до заслуженного отдыха, тем больше придется работать. И с эти связан еще один важный показатель — трудовой стаж.
В настоящее время внедряется система поступательного повышения минимальных параметров официального стажа и накопленных баллов. Так, к 2025 году нужно будет проработать не менее пятнадцати лет. Но этот показатель также обсуждается. Высказывается мнение о его доведении до двадцати и более лет. Таким способом власти хотят снизить занятость в серой зоне экономики.
Внимание: перемены начнутся только после официального принятия законодательных актов
На сколько повысят пенсионный возраст в России
Согласно законопроекту повышение ПВ начнется уже с 2019 г., причем сам процесс будет происходить постепенно. По предварительным планам ежегодно возраст выхода граждан на пенсию будет увеличиваться на один год. По итогам пенсионной реформы должен быть достигнут следующий результат:
- к 2028 г. возраст для получения страховой пенсии будет увеличен для мужчин с нынешних 60 до 65 лет;
- к 2034 г. ПВ для женщин составит 63 года (сейчас – 55 лет).
Затронут новшества и получателей социальных пенсий. Для тех граждан, кто не смог накопить необходимый страховой стаж, довольствие будет назначаться при достижении:
- 70 лет – для мужчин;
- 68 – для женщин.
Выводы
Из указанного выше следует, что пенсионная реформа только началась. Поэтому еще рано говорить о каких-то результатах или итогах. Долгосрочный эффект от принятых мер пока можно лишь прогнозировать. Поэтому новость о том, что опять предложили поднять пенсионный возраст, выглядит неправдоподобной.
Пока страна находится в процессе реформирования пенсионной системы, и еще не выполнены ранее запланированные мероприятия. По мнению экспертов, следующее увеличение пенсионного возраста имеет смысл обсуждать только после 2028 года.
Помощь юристов:
Бесплатно по России: 8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
