Привлечь 20 трлн рублей инвестиций
Как подчеркнул первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев, достижение главных макроэкономических целей по вхождению в пятерку крупнейших экономик мира с темпами роста экономики выше общемировых осуществимо при значительном увеличении объема инвестиций в основной капитал со стороны крупного бизнеса. «Промышленное сообщество ожидало этот документ, который, на мой взгляд, является одним из важнейших законопроектов последних лет. Несомненно, успешное привлечение средств частных инвесторов возможно только в том случае, если они будут в достаточной степени уверены в безопасности своих инвестиций. На решение этого вопроса и направлен, в первую очередь, проект закона», — отметил он.
По оценке Гутенева, ключевая идея документа заключается в гарантии неизменности госрегулирования в процессе реализации нового инвестпроекта на основе соглашения на срок до шести, до 15, до 20 лет в зависимости от объема своих вкладываемых средств. «При этом государство обязуется компенсировать инвестору убытки в случае необеспечения стабильности условий реализации проекта. По оценке Минфина, реализация статей закона позволит привлечь дополнительно свыше 20 трлн рублей инвестиций», — напомнил депутат. Вместе с тем Гутенев подчеркнул, что «надо понимать, что для обеспечения технологической независимости страны необходимы и дорогие наукоемкие проекты с мелкой серийностью, которые имеют небольшую окупаемость». «Для стимулирования инвестиций в них должны работать иные нормативно-правовые механизмы», — полагает он.
«Рост инвестиций — это глобальная задача, решение которой стоит в приоритете государственной политики по решению руководства страны, в том числе по указам президента страны», — отметил в своем выступлении глава комитета Госдумы по экономической политике Сергей Жигарев, подчеркнув, что вопрос регулирования инвестиционной деятельности в РФ «давно назрел». По его словам, законопроект является посылом потенциальным инвесторам по формированию стабильных и благоприятных условий инвестиционной деятельности на долгосрочной основе. «Проект призван обеспечить защиту капитальных вложений, стабильность условий инвестиционной деятельности», — считает Жигарев.
В ЦБ намерены усилить защиту розничного инвестора
25 ноябрь 2019 (18:01)
УрБК, Москва, 25.11.2019
Экспертный совет по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров при Центробанке РФ считает необходимым усилить защиту прав розничных инвесторов на финансовом рынке.В минувшую пятницу, 22 ноября 2019 года, в Банке России в ходе заседания Экспертного совета состоялось обсуждение законопроекта о введении регулирования категорий инвесторов — физических лиц.Как сообщает пресс-служба ЦБ, участники заседания обсудили требования к проведению тестирования неквалифицированного инвестора на понимание особенностей финансового инструмента.«По мнению членов Экспертного совета, тестовые вопросы должны быть составлены Банком России и регулятору следует проводить контрольные мероприятия с целью проверки соблюдения участниками рынка требований к организации тестирования», — уточняется в официальной информации ЦБ.Еще одной важной темой дискуссии стали критерии признания физического лица квалифицированным инвестором. При этом участники заседания разошлись во мнениях, достаточно ли для этого располагать финансовыми активами в сумме не менее 10 млн руб.В частности, руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгения Лазарева напомнила о случаях, когда пенсионеры продавали квартиры, чтобы вложить средства в ценные бумаги, и в результате лишались и жилья, и сбережений.Также участники заседания Экспертного совета при ЦБ обсудили тему перечня финансовых инструментов, доступных для неквалифицированного инвестора без проведения тестирования (допущенные к организованным торгам иностранные ценные бумаги, биржевые паевые инвестиционные фонды, закрытые паевые инвестиционные фонды и другие — прим. ред.).«Были высказаны предложения о проведении фокус-групп с участием граждан, не имеющих опыта инвестирования в ценные бумаги, для того чтобы объективно оценить степень понимания инвестором-новичком особенностей тех или иных финансовых инструментов», — уточнили в пресс-службе Банка России
Как отметил депутат Госдумы Николай Гончар, «в последнее время число розничных инвесторов значительно увеличилось и имеет тенденцию к дальнейшему росту, а, следовательно, законопроект о защите их прав необходимо принять как можно скорее».«Начинающий инвестор, приобретающий финансовый инструмент, желает повысить уровень своего благосостояния, и задача финансовой индустрии — помочь ему в этом, а не просто получить комиссию за выполнение поручения клиента. Важно, чтобы потребитель не разочаровался в этих новых для него инструментах и не отправился информировать других потенциальных инвесторов, что его обманули», — подчеркнул в ходе заседания Экспертного совета по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Николай Гончар
ред.).«Были высказаны предложения о проведении фокус-групп с участием граждан, не имеющих опыта инвестирования в ценные бумаги, для того чтобы объективно оценить степень понимания инвестором-новичком особенностей тех или иных финансовых инструментов», — уточнили в пресс-службе Банка России. Как отметил депутат Госдумы Николай Гончар, «в последнее время число розничных инвесторов значительно увеличилось и имеет тенденцию к дальнейшему росту, а, следовательно, законопроект о защите их прав необходимо принять как можно скорее».«Начинающий инвестор, приобретающий финансовый инструмент, желает повысить уровень своего благосостояния, и задача финансовой индустрии — помочь ему в этом, а не просто получить комиссию за выполнение поручения клиента
Важно, чтобы потребитель не разочаровался в этих новых для него инструментах и не отправился информировать других потенциальных инвесторов, что его обманули», — подчеркнул в ходе заседания Экспертного совета по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Николай Гончар
| Код для вставки в блог | Подписаться на рассылку |
Другие материалы по теме:
- ЦБ изменил структуру рынка инвестиционных фондов
- Директор Екатеринбургского центра защиты потребителей Андрей Артемьев вошел в состав экспертных советов Центробанка и Ростелекома
- ЦБ: большинство жалоб граждан на деятельность МФО связана с взысканием задолженности
- При службе Банка России по финансовым рынкам создано четыре экспертных совета
- В России может появиться экспертный совет по защите прав потребителей на финансовом рынке при ЦБ
Каковы шансы вернуть деньги у обманутого инвестора?
К сожалению, после перевода денежных средств преступникам шансы вернуть их минимальны. Почему? Причин несколько.
Вопреки распространенному мнению, банк, через который были переведены средства мошеннику, не обязан их возвращать. При этом органам следствия будет крайне сложно найти реального владельца счета, на который перечислены деньги. Для регистрации счета мошенники часто используют подставных лиц. Располагаться он может в другой стране, как и сами преступники. А организация, работником которой представился мошенник, вероятнее всего, не существует, или он там не работает. Кроме того, органам следствия будет сложно определить маршрут движения денежных средств, поскольку после перевода они обналичиваются или «отмываются» через другие счета, в том числе иностранные, которые открыты на посторонних лиц. То есть основная проблема сводится к поиску человека, который присвоил себе деньги. Его обнаружение является ключевым условием, поскольку к уголовной ответственности можно привлечь только конкретное физическое лицо – человека, виновного в хищении.
Как государство защитит начинающего инвестора?
Каждому инвестору приходится принимать решения о покупке активов. Но неквалифицированные инвесторы, как правило, плохо в этом разбираются, поэтому не осознают все риски. Как тут поможет государство?
Согласно последним поправкам к Закону о рынке ценных бумаг брокер обязан протестировать начинающего инвестора, чтобы проверить его знания. От результата будет зависеть разрешение приобретать те или иные активы и пользоваться конкретными финансовыми инструментами. Так, доступ к базовым ценным бумагам (акциям крупных компаний) сохранится в любом случае. Приобрести более рискованные активы инвестор, не прошедший тестирование, сможет только при предоставлении письменного согласия о рисках. Брокер расскажет клиенту об опасности покупки таких активов. Но сумма сделки не должна будет превышать 100 тыс. руб. Как мы видим, поправки полностью не исключают риска потери денежных средств, но они создают предпосылки для более ответственного отношения к приобретению активов.
В настоящее время Банк России прорабатывает порядок предоставления начинающему инвестору рекомендованного портфеля активов, который также оптимизирует риски. Причем такую услугу многие крупные брокеры бесплатно предоставляют уже сейчас.
Важнейшей гарантией сохранности активов, предусмотренной Законом о рынке ценных бумаг, является их депозитарное хранение. Это значит, что ваши активы хранятся не у брокера, а в специальном депозитарии. При банкротстве брокера вы можете переместить их к другому посреднику и не утратите своих прав на них. Вот почему нужно осуществлять инвестирование только через лицензированные организации.
От банкротства брокера дополнительно защитит правильный выбор актива. Например, акции являются именными ценными бумагами, т.е. они связаны с личностью приобретателя и собственность на них сохраняется после банкротства посредника. Облигации же могут быть как именными, так и на предъявителя. Поэтому при их приобретении придется подстраховаться – запросить у брокера документ о ценных бумагах, находящихся в вашей собственности, для ее подтверждения.
Законопроект о краудфандинге: что важно знать
Банком России также был разработан отдельный законопроект «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)», который распространяется, в том числе, на ICO.
Закон о краудфандинге устанавливает правила для организатора ICO, права и обязанности инвесторов, процедуры привлечения денежных средств. В частности, закон повторяет требование о том, что неквалифицированный инвестор не может вложить более 50 тысяч рублей, но и ограничивает общие инвестиции за календарный год во все проекты суммой в 500 тысяч рублей. Также закон ограничивает и компанию, привлекающую инвестиции суммой 200 миллионов рублей.
ICO будут проводиться на инвестиционной платформе, которая должна будет информировать инвесторов о проектах, раскрывать о них информацию, а также учитывать все заключенные договоры. За несоблюдение этих требований наступает ответственность в виде возмещения убытков инвесторам.
Инвестиционная платформа выступает как посредник при перечислении денег от инвесторов к компании и обратно. Подробно закон останавливается на том, какую информацию должен раскрывать проект, привлекающий инвестиции, а также инвестиционная платформа.
Закон о краудфандинге не содержит особых правил для ICO и носит организационный характер, который не создает каких-либо значимых ограничений. В большей степени он будет интересен площадкам, которые занимаются организацией ICO, а также краудфандинговым платформам.
Какие риски несет инвестор?
1. Обман на этапе размещения капитала.
Мошенники используют различные схемы обмана, чтобы побудить человека перечислить деньги лицу, не имеющему отношения к реальному инвестированию. Его вводят в заблуждение, и он вкладывает средства в активы, лишенные реальной стоимости. После получения денег преступник перестает контактировать с жертвой. В данном случае мы говорим о преступлениях, предусмотренных ст. 159 и 159.3 УК РФ, – мошенничество, в том числе с использованием электронных средств платежа.
2. Обесценивание актива, в который вложены средства.
Люди подвержены эффекту Даннинга – Крюгера: часто человек, ничего не понимающий в инвестициях, думает, что знает все или почти все. В погоне за быстрой прибылью начинающий инвестор выбирает чрезвычайно рискованные активы, а после из-за неправильного расчета теряет свой капитал.
3. Ликвидация или банкротство лица, через которое осуществляется торговля.
Лицо, через которое вы покупали активы и у которого они хранятся (акции, валюта и т.д.), может быть ликвидировано или обанкротиться. В этом случае вероятны серьезные потери.
Нормы прямого действия
«Основная цель законопроектов — создать благоприятные условия для инвестиций и стимулировать развитие российской экономики, — сказал журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин
— Учитывая важность темы, на обсуждение в первом чтении мы пригласили представителей бизнеса, непарламентских партий»
«Еще до рассмотрения пакета законопроектов о защите инвестиций в первом чтении мы обсудили его с представителями профессионального сообщества, экспертами. Поступившие предложения были отражены в постановлении, которое Госдума приняла одновременно с рассмотрением пакета. В этом документе отмечается, что ко второму чтению правительство должно предоставить информацию о подзаконных актах, необходимых для реализации законов после их принятия, и сведения об эффективности федеральных органов исполнительной власти по привлечению инвестиций», — сказал председатель Госдумы.
«Ко второму чтению законопроекты планируется дополнить нормами прямого действия, снизить требования к объему инвестиций по ряду отраслей экономики, уточнить понятийный аппарат и предусмотреть механизм привлечения малого и среднего бизнеса», — подчеркнул Вячеслав Володин.
