Персонифицированный учет граждан в ПФР
Пенсионная система – не исключение. А если учесть, тот факт, что сегодня в ПФ РФ состоят на учете более 63 млн. россиян, а отчисления совершаются 6,2 млн. юридических лиц, то механизм учета и контроля средств должен быть максимально продуман. Не надо забывать и о постоянном техническом прогрессе, благодаря которому бумажные носители практически вытеснены электронными. Их остаточное наличие оправдывается только подстраховкой от возможной потери информации и плохой технической оснащенностью в отдаленных уголках России.
- Граждане России, работающие по трудовому договору, или на основании других договоров выполняющие работы или оказывающие услуги;
- Иностранцы, постоянно или временно проживающие в РФ;
- Иностранцы, временно пребывающие в РФ, но заключившие трудовой договор не менее чем на шесть месяцев.
Регистрация в системе
Разберем поэтапно (см. раздел II Инструкции):
- Подача в ПФР анкеты по форме АДВ-1 и сведений о государственной регистрации рождения, описи по форме АДВ-6-1. Формы анкеты и описи утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 27.09.2019 № 485п.
- Принятие ПФР решения о регистрации гражданина в системе персучета в течение 5 рабочих дней с момента получения анкеты.
- Открытие индивидуального лицевого счета гражданину при положительном решении ПФР. С этого момента гражданин считается зарегистрированным в системе. Датой регистрации лица в системе является дата открытия ему лицевого счета (п. 3 Инструкции).
Обратите внимание! С 01.04.2019 для подтверждения факта регистрации в системе персучета вместо свидетельства СНИЛС выдается новый документ — уведомление по форме АДИ-РЕГ (постановление Правления ПФ РФ от 13.06.2019 № 335п). Об этой форме мы подробно рассказали в статье «Новая форма АДИ-РЕГ вместо СНИЛС». Выданные ранее свидетельства СНИЛС свою силу не утрачивают и обмену не подлежат (ст
7 закона «О внесении изменений…» от 01.04.2019 № 48-ФЗ)
Выданные ранее свидетельства СНИЛС свою силу не утрачивают и обмену не подлежат (ст. 7 закона «О внесении изменений…» от 01.04.2019 № 48-ФЗ).
Что хотят знать ФНС и ПФР касательно персонифицированного учета
Бланк формирует работодатель, но ему необходима соответствующая информация от каждого сотрудника.
Нужно предоставить ряд сведений не только о каждом человеке из наемного персонала, но и по самому работодателю.
Информация о работодателе:
- полное и краткое название организации;
- юридический адрес фирмы;
- код ИНН>;
- ОКАТО>;
- КПП>;
- ОГРН;
- телефон организации и контактный для связи;
- e-mail адрес;
- ФИО директора и главбуха;
- свидетельство об учете организации в ПФР.
Информация о сотрудниках:
- фамилия, имя, отчество;
- номер СНИЛС;
- дата рождения;
- адрес по прописке и фактическому проживанию;
- номер паспорта, дата и место его выдачи;
- фактически отработанное время за тот или иной период;
- если были административные отпуска– их даты;
- сведения о пребывании на больничном;
- имел ли место декретный отпуск (даты);
- выплаченная за отчетный период зарплата;
- взносы, начисленные в ПФР (отдельно по страховой и накопительной части).
Порядок учета пенсионных прав граждан
Под учетом пенсионных прав понимается фиксация всех данных гражданина, которые потребуются для того, чтобы назначить и выплатить ему пенсию, а в некоторых случаях – пересчитать. Такими данными являются:
- страховой стаж человека;
- периоды его трудовой деятельности, а также места работы;
- информация о суммах страховых взносов, которые выплатили за него работодатели за весь период его трудовой деятельности;
- данные о заработанных пенсионных баллах.
Участники системы обязательного пенсионного страхования
Все участники делятся на три больших группы:
- Застрахованные лица. Все граждане, работающие по трудовому контракту или гражданско-правовому договору, должны быть застрахованы в индивидуальной персонифицированной системе. Это могут быть как граждане РФ, так и граждане без гражданства или иностранцы. Факт того, что они зарегистрированы в системе ОПС, – это свидетельство СНИЛС.
- Страхователи – это ключевые участники пенсионных отношений. Страхователями являются все организации-работодатели, которые трудоустраивают застрахованных лиц и выплачивают за них страховые взносы.
- Страховщики. Поскольку речь идет о пенсионных накоплениях граждан, государство является основным гарантом исполнения обязательств, и основным страховщиком является государственная структура – Пенсионный фонд России. Именно эта организация распоряжается средствами. Кроме ПФР страховщиками могут быть различные негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании. В такие организации застрахованными лицами могут быть передана накопительная часть пенсии.
Права и обязанности субъектов
Каждый из участников системы имеет определенные права и обязанности. Полная версия всех прав и обязанностей участников перечислена в Федеральном законе №167-ФЗ. Перечислим основные.
Страховщик:
- вправе проверять страхователей, правильность заполнения данных о застрахованных; может запрашивать информацию о налогоплательщиках у налоговых органов и в случае выявления нарушений, требовать их устранения;
- обязан контролировать все полученные сведения, обеспечивая их верность, а также своевременно назначать и выплачивать пенсии.
Страхователь:
- вправе принимать участие в управлении обязательной частью пенсий;
- обязан быть зарегистрирован в качестве страхователя, предоставлять все сведения в срок и в полном объеме и уплачивать взносы.
Застрахованные лица
- вправе получать полную информацию о состоянии своего лицевого счета, а также получать страховую пенсию и управлять накопительной частью своей пенсии;
- обязаны предоставлять достоверные сведения, соблюдать все условия назначения и выплаты пенсии, в случае изменения данные, которые влияют на выплату пенсии, сообщать ее страховщику.
Узнайте, что делать в случае переплаты пенсии по вине Пенсионного фонда. Можно ли оплатить детский сад с материнского капитала? Подробности здесь.
О пенсиях за выслугу лет военнослужащим читайте далее.
Предоставление сведений в ПФР и уплата взносов
Все сведения должны предоставляться в ПФР в установленные сроки:
- страхование работника должно проводиться в течение двух недель;
- страхователь ежеквартально предоставляет обязательные сведения – суммы страховых взносов и страховой стаж работников.
В настоящее время вся отчетность оформляется по единой форме, в которой объединены все данные – суммы начисленных и уплаченных взносов, а также данные о застрахованных лицах.
Видео: Пенсионный фонд разъясняет
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Будущим пенсионерам
Как производится учет
Одним из основных условий, выполнение которого требуется для участия в ОПС, является постановка на учет в системе ИПУ.
База данных персонифицированного учета содержит сведения, необходимые для назначения пенсии, в частности:
- Информацию о месте работы застрахованного лица, включая трудоустройство по совместительству.
- Данные о периоде трудоустройства.
- Сведения о величине страховых взносов и накопленных пенсионных баллах, общее количество которых имеет определяющее значение при установлении размера пенсионного обеспечения.
- Информацию о временных промежутках, когда гражданин не работал, однако имел право на накопление пенсионных баллов:
- декретный отпуск;
- срочная служба;
- уход за нетрудоспособным членом семьи.
Важно! Согласно нормам закона представленная информация являет собой персональные данные гражданина, порядок использования и хранения которых четко регламентирован соответствующими актами правотворчества. Гарантом соблюдения законодательства, регламентирующего защиту персональных данных и выполнение пенсионных обязательств, выступает государство. Гарантом соблюдения законодательства, регламентирующего защиту персональных данных и выполнение пенсионных обязательств, выступает государство
Гарантом соблюдения законодательства, регламентирующего защиту персональных данных и выполнение пенсионных обязательств, выступает государство.
Кто подлежит персонифицированному учету
В системе индивидуального учета собирают данные о застрахованных лицах, к которым относятся:
- официально трудоустроенные лица, являющиеся гражданами РФ;
- иностранные граждане или лица без гражданства, пребывающие на территории РФ, трудоустроенные на основании трудового договора (ТД) на срок не менее 6 месяцев;
- постоянно проживающие на территории РФ иностранцы, работающие по ТД.
Важно! К застрахованным лицам также относят ИП, членов фермерских хозяйств, нотариусов или адвокатов и иных граждан, самостоятельно производящих пенсионные взносы в ПФ
Роль негосударственных ПФ
Тем, кто родился в 1967 году и позже, кроме страховой пенсии можно рассчитывать еще и на накопительную. Поскольку эта часть ежемесячных выплат зависит от того, сколько денег будет на спецчасти индивидуального счета на момент выхода на пенсию, то вопрос управления средствами приобретает особую актуальность.
Роль инструмента в приумножении сумм накопленных взносов отведена негосударственным ПФ и регулируется законом 75-ФЗ от 07.05.1998 об этих учреждениях. Их основные обязанности состоят в том, чтобы проводить максимально рациональную и в то же время эффективную инвестиционную деятельность в интересах будущих пенсионеров.
Чтобы повысить доверие к НПФ, государство гарантирует, что даже в случае финансовых убытков выбранного фонда человек не потеряет ни копейки из уплаченных взносов.
О системе учета
Персонифицированный учет в ПФР — это систематизирование и ведение учета данных обо всех работающих и неработающих лицах, подлежащих страхованию в ПФР. Система учета подчиняется положениям, описанным в Федеральном законе от 1996 года N 27-ФЗ «О персонифицированном учете в системе ОПС».
Внимание! СНИЛС уникален — он может принадлежать только одному человеку. Для получения большинства государственных и муниципальных услуг идентификатором служит именно эта зеленая карточка, а не паспорт или иной документ
На протяжении всей жизни застрахованных в системе ОПС лиц персонифицированный учет в ПФР накапливает данные, необходимые для расчета и выплаты его будущего пенсионного пособия:
- места трудовой деятельности;
- периоды деятельности;
- суммы взносов, перечисленные работодателями;
- накопленные страховые баллы и пр.
Назначение и содержание лицевого счета
Постановка лица на учет в системе ОПС сопряжена с созданием уникального л/с, которому в обязательном порядке присваивается индивидуальный страховой номер (СНИЛС). Лицевой счет содержит:
- информацию о стаже работы гражданина;
- сведения, касающиеся порядка и величины отчислений, направленных работодателем гражданина или страхователем на формирование страхового направления.
Важно! Информацию подобного рода относят к категории конфиденциальной, соответственно, к ее хранению выдвигаются особые требования. Получить сведения, зафиксированные на л/с, может только его обладатель
Данные предоставляются на основании заявления застрахованного гражданина, являющегося владельцем счета.Уникальный номер пенсионера (СНИЛС) одновременно является и номером его Свидетельства. Комбинация цифр, как правило, прописывается в документе. СНИЛС включает в себя 11 цифр, первые 9 из которых разбиты на три тройки, заключает цифровую цепочку контрольная комбинация из 2 единиц.
Застрахованные лица, страхователи, страховщик
Застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного
страхования являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или
временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и
лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору
гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и
оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.
Страхователями
для указанных лиц являются работодатели — организации, производящие выплаты
своим работникам, а страховщиком —
Пенсионный фонд РФ (далее — ПФР).
Обязательное пенсионное
страхование — система создаваемых государством правовых, экономических
и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат,
вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления
обязательного страхового обеспечения.
Права и обязанности страхователей в системе обязательного
пенсионного страхования закреплены в ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в
ред. от 30.12.2008; далее — Федеральный закон № 167-ФЗ).
Что такое персонифицированный учет и зачем он нужен
Под этим понятием понимается система сбора информации о лицах, являющихся застрахованными в системе ПФР. Ведением учета занимается работодатель (как юридическое, физическое лицо, ИП). На работодателя возложена обязанность передачи сведений ПФ в письменной или электронной форме.
Учет необходим для назначения пенсий лицам по итогам трудовой деятельности, систематизации данных о работе и доходе для установления величины выплат при назначении
Это важно при формировании информационной базы, заинтересованности страхователей в уплате взносов на будущее обеспечение. Установленные правила позволяют контролировать выплаты, строить прогнозы. Обязательное пенсионное страхование (ОПС) является программой на государственном уровне, действующей с 2002 года после реформы
У граждан трудоспособного возраста формируется накопительная часть пенсии и в ее счет осуществляются взносы
Обязательное пенсионное страхование (ОПС) является программой на государственном уровне, действующей с 2002 года после реформы. У граждан трудоспособного возраста формируется накопительная часть пенсии и в ее счет осуществляются взносы.
До 2002 г. действовала распределительная система, а после реформирования ввели распределительно-накопительную. С 2002 г. у граждан, родившихся до 1967 года началось создание накопительной части — 6 % от ежемесячного дохода.
Человек должен быть зарегистрирован системой. Правильное и своевременное предоставление информации и уплата страховых взносов за время трудовой деятельности упрощает порядок назначения обеспечения гражданам по достижению установленного возраста.
ПФР при внедрении персонификации учета ставит цели создания метода учета прав для каждого гражданина. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системы ОПС» указываются правовые основы функционирующего порядка.
К остальным целям относятся: получение и применение сведений, проверка поступления взносов, наличие информационной базы по сбору информации, прозрачность сведений по начислению, возможность информирования застрахованного о состоянии его лицевых счетов.
Российские и иностранные граждане, проживающие или ведущие деятельность на территории России, должны быть зарегистрированы в системе ОПС с присвоением ИЛС. Страховщиком является Пенсионный фонд страны, управляющий денежными средствами (пенсионными отчислениями), расходы и доходы которых отображаются в бюджете.
На основании ИПУ определяется страховой стаж для расчета будущей пенсии; производится расчет баллов, рассчитывается размер выплат.
Независимо от места работы за разные периоды жизни, по совместительству, сведения о стаже и взносах поступают в ПФ и хранятся как индивидуальные данные. Информация является секретной и хранится с соблюдением правил, предъявляемых к персональным данным.
Уникальный номер персонального счета СНИЛС используется как идентификатор данных о физических лицах. С его помощью формируются регистры граждан на получение государственных социальных услуг и льгот, а ведомства запрашивают друг у друга документы.
Это экономия времени на оформление справок, прочей документации и госуслуг. СНИЛС также применяется для идентификации пользователя на сайте государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. Номер-идентификатор ИЛС является специфичным, принадлежит только одному человеку.
Как производится учет сведений о застрахованных лицах?
Чтобы пользоваться системой персонифицированного учета, гражданин должен пройти процедуру регистрации в системе индивидуального формирования будущей пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации.
В этом случае будет зафиксирован весь срок трудовой деятельности застрахованного лица, а также данные, необходимые для формирования денежных выплат: стаж, все периоды и места работы, независимо от того сколько их было, а также суммы взносов, перечисляемых работодателем. Данная информация является строго конфиденциальной.
Для непосредственного существования системы учета работодатели должны предоставляться сведения о своих работниках (работающих по трудовым договорам или договорам подряда) в ПФР, которые в обязательном порядке должны содержать:
- ФИО, дата рождения, место проживания работника;
- должность, место работы, дата приема и увольнения сотрудника;
- периоды административных отпусков, временной нетрудоспособности, отпусков без сохранения заработной платы, прохождения курсов повышения квалификации;
- сумма страховых взносов, начисленных работодателем;
- страховой номер.
На основании этих данных сотрудниками ПФР проводится анализ трудовой деятельности работника, необходимого для начисления пенсионных выплат.
Участники обязательного пенсионного страхования, их права и обязанности
Согласно статье 4 закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ в системе обязательного пенсионного страхования участвуют следующие категории участников:
- Страховщики — к ним относятся государственные и негосударственные Пенсионные фонды РФ.
- Страховщик обязан выступать гарантом по всем обязательствам пенсионных фондов и устанавливать факты выплат и перерасчета всем застрахованным гражданам.
- Они имеют право проводить проверки страхователей и требовать устранения выявленных нарушений в установленные законодательством сроки, а также обмениваться информацией, необходимой для осуществления своей деятельности, с налоговой инспекцией.
- Страхователи — организации и индивидуальные предприниматели, отчисляющие налоги на пенсионное обеспечение за сотрудников.
- Обязанности заключаются в правильной и своевременной регистрации граждан и перечислении страховых взносов в пенсионный фонд.
- К правам страхователя можно отнести информационную поддержку граждан по вопросам пенсионного страхования, а также выплату дополнительных взносов на накопительную часть пенсии своим сотрудникам.
- Застрахованные лица — физические лица, собственники пенсионных накоплений.
- Для своевременного назначения и выплаты пенсионного обеспечения в обязанности застрахованного лица входит своевременное предоставление достоверных данных страховщику.
- Граждане имеют право получать информацию о своих сбережениях, перечисленных за него работодателем, получать страховое обеспечение из пенсионного фонда в достойном виде, а также распоряжаться средствами по своему усмотрению в рамках действующего законодательства.
Предоставление сведений персонифицированного учета в ПФР
Страхователь ежемесячно до 15-ого числа месяца, следующего за отчетным, передает индивидуальные сведения по трудоустроенным застрахованным лицам в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в налоговую инспекцию, на основании данных, проводимых бухгалтерией организации. Помимо этого, один раз в год необходимо передавать информацию по страховому стражу работников. Данные сведения предоставляются до 1 марта года, следующего за отчетным.
Также в ПФР необходимо передавать реестры о застрахованных лицах по которым уплачены дополнительные страховые взносы (при наличии таковых), не позднее 20 дней с момента окончания квартала.
Все необходимые бланки можно получить на сайте Пенсионного фонда. В настоящее время отчетность организациями может предоставляться как на бумажных носителях, так и в электронном виде. В случае несвоевременного предоставления данных, а та же дачи недостоверной информации Российским законодательством предусмотрены штрафные санкции.
Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах
Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах –это сбор и хранение следующей информации:
- Суммы взносов, которые были начислены работодателем, либо страхователем данному работнику;
- Суммы, которые поступили на страховой счет от страхователя за весь период;
- В соответствии со страховой частью, установление пенсии и ее последующая индексация;
Все застрахованные лица подразделяются на:
- Людей, которые страхуют себя и выплачивают взносы самостоятельно
- Людей, работающих на основе договора, который был заключен с лицом,
Персонифицированный учет Пенсионным фондом ведется постоянно.Эта система является гарантом того, что поступления и взносы на вашу будущую пенсию не пропадут, а полностью находятся на обеспечении государства. Но при этом стоит не забывать, что для того чтобы эти поступления были, необходимо работать официально, либо самостоятельно делать взнос (из неофициальной заработной платы) на личный лицевой счет в ПФР.
Если вы ИП, нотариус, член фермерского хозяйства, ведете адвокатскую деятельность, либо любое другое лицо, которое работает по лицензии или госрегистрации, то вы являетесь лицом, которое самостоятельно вносит за себя страховые пенсионные взносы.
Но бывают и исключения: например человек работает сам на себя, являясь предпринимателем, а уже завтра он может официально устроиться на работу на основе трудового договора.
Если вы состоите на учете в Центре занятости, получаете выплаты по безработице, если вы лишены свободы за то или иное преступление, и в это время вы привлечены к труду, который оплачивается, то вы являетесь лицом, за которого взносы платит государство. Безработные начинают быть в качестве застрахованного лица в тот день, когда прошла регистрация, осужденные – в 1-ый день оплачиваемого труда
Для того чтобы начать формировать свои пенсионные накопления, необходимо осуществить регистрацию в системе персонифицированного учета пенсионного фонда. Данная система, на протяжении всей вашей трудовой деятельности, будет фиксировать информацию, поступающую на лицевой счет для назначения, выплаты и перерасчета пенсии. Где бы ни работал человек за всю свою жизнь, сведения о его месте работы, начислении взносов всегда поступают в ПФР и хранятся там постоянно. Все сведения строго конфиденциальны.
Существует документ, без которого просто невозможно зарегистрироваться в системе ОПС в ПФР. Он носит название СНИЛС. СНИЛС это гарант пенсионных накоплений. В обиходе среди людей данный документ называется зеленой пластиковой карточкой. Именно с помощью него можно пройти регистрацию в системе при страховании пенсионных отчислений.
В СНИЛС присутствуют следующие данные:
- № индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- Фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- пол;
- дата прохождения регистрации в системе.
Каждый человек обладает собственным № индивидуального лицевого счета.
Помимо граждан России, персонифицированному учету подлежат и иностранные граждане:
- Граждане другого государства, постоянно или временно проживающие в РФ;
- Граждане другого государства, временно находящиеся в РФ, но имеющие трудовой договор на 6 месяцев.
