Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России

Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году

Выполнение воинского долга, особенно в местах ведения боевых действий, зачастую сопряжено с риском для жизни и здоровья военнослужащего. По этой причине государство предоставляет широкий спектр поддержки ветеранам во многих сферах жизни.

Важно! Перечень льгот и преференций, предоставляемых участникам боевых действий гораздо шире, в сравнении с лицами, приравненных к таковым, но выполнявших роль обслуживающего персонала воинских частей, проходивших службу в Афганистане в период с 1979 по 1989 год

Социальные

Пенсионное обеспечение по выслуге лет, в связи с потерей дееспособности или утраты кормильца выше стандартных пенсий на 32%. УБД предоставляется 2 вида пенсий:

• по достижении пенсионного возраста;
• в связи с утратой дееспособности.

Помимо этого, государством предоставляется право на:

• внеочередную установку стационарного телефона;
• вступление в кооперативы, в числе которых: жилищные, дачные, строительные или гаражные;
• внеочередное посещение культурно-массовых и спортивных организаций;
• бесплатное посещение и обслуживание в специализированных ведомственных медицинских учреждениях, и внеочередной прием в обычных поликлиниках;
• обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и материалами;
• получение путевок в санаторно-курортную зону;
• обеспечение медицинскими препаратами, предусмотренным соответствующим перечнем;
• бесплатное погребение и установки похоронной атрибутики и памятников.

Читать так же: ​​Федеральная программа «Жилище»

Жилищно-коммунальные

Обеспечение жильем — одна из желанных преференций среди УБД, но на практике норма, гарантирующая ветерану жилую недвижимость из государственного или муниципального фонда, носит больше декларативный характер, учитывая постоянное отсутствие в бюджете средств под эти цели и постоянно увеличивающееся количество потенциальных получателей. Ветеранам предоставляется скидка в 50% на оплату жилья, занимаемого на условиях социального найма, либо за содержание жилой недвижимости, находящегося в собственности. Помимо этого, предоставляется аналогичная льгота по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Медицинские льготы

Под преференцией понимается предоставление права на обслуживание в специализированном медицинском учреждении, за которым был закреплен военнослужащий в период несения службы.Отказ в обслуживании является немотивированным и необоснованным в любом случае, при наличии на это права.

Предъявление удостоверения УБД дает право на внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях общего типа.

Региональным законодательством могут устанавливаться льготы в виде скидок или материальной компенсации на приобретение медикаментов.

Лица, получившие увечья в период прохождения службы имеют право на льготное протезирование, за исключением предоставления зубных протезов. Для реализации права на льготу достаточно обратиться в соответствующее медицинское учреждение или администрацию по месту фактического проживания.

В случае, если УБД приобрел протезно-ортопедическое изделие за собственные средства, то после обращения в территориальное отделение Управления труда и социальной защиты заявитель имеет право на компенсацию затрат в полном объеме.

Налоговые

Преференции в налоговой сфере также способствуют снижению финансовой нагрузки с бюджета УБД. Государство гарантирует:

• предоставление налогового вычета в размере 500 руб. для исчисления НДФЛ, при этом налог не удерживается с предоставленных УБД социальных и пенсионных выплат;
• единоразовое освобождение от уплаты имущественного налога по каждому виду недвижимости при условии, что оценочная стоимость не превышает 300 млн. руб.;
• освобождение от земельного и транспортного налога.

На заметку! Дополнительно УБД освобождается от обязанности оплачивать государственную пошлину при подаче иска на сумму, не превышающую 1 млн. руб.

Трудовые

Участникам боевых действий предоставляются следующие льготы в сфере трудовых правоотношений:

• право на получение очередного отпуска в любое, удобное время;
• продолжительность неоплачиваемого отпуска составляет до 35 дней;
• бесплатное обучение для повышения квалификации или получения дополнительного образования;
• предоставление дополнительных выплат на ежемесячной основе.

Денежные выплаты и пособия

Кроме пенсионного обеспечения ветераны имеют право на получение денежных выплаты на ежемесячной основе.

Размеры выплат:

Категория	Сумма, тыс. руб
Инвалид войны	5,4
Участник войны	4,05
ВБД	2,97

Важно! Сумма материальной ежемесячной выплаты ежегодно индексируется

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД, родственники имеют право на оказание материальной помощи со стороны государства на погребение ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке к погребению, кремированию, изготовка и установка памятника осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в ПФ.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Льготы по вопросам ЖКХ

Как сказано выше, ВБД компенсируются наполовину:

• плата за наём жилья;
• коммунальные платежи за энергоресурсы;
• взносы на капремонт.

Для оформления такой льготы нужно с заявлением установленного образца в первом случае идти в региональный комитет соцобеспечения, в следующем – в обслуживающую жильё управляющую компанию, далее – к региональному оператору по ремонту многоквартирных домов в городе или регионе.В каждой ситуации к обращению необходимо приложить копии:

• свидетельства о льготе и паспорта;
• документов на владение квартирой или домом;
• сведений о составе семьи;
• последнего квитка об оплате тарифов ЖКХ;
• бумаги из банка со счётом, куда будет поступать компенсация;
• иных, определённых рассматривающей инстанцией документов.

При этом подавать документы всегда путём личного посещения, так как уполномоченный специалист сможет проверить представленный пакет документов, подсказать об имеющихся ошибках, либо предоставления дополнительных сведений. Поэтому при подаче бумаг нужно быть вежливым и корректным.После принятия заявления уполномоченный орган формирует дело льготника, изучает обоснованность обращения и выносит решение о предоставлении компенсации.

Льготы ветеранов Великой отечественной Войны

Предоставление льгот ветеранам ВОВ всегда было и будет являться приоритетным направлением для органов государственной власти. Законы в данной сфере непрерывно совершенствуются, а денежные средства регулярно выделяют. Следующие лица, согласно закону, имеют принадлежность к ветеранам ВОВ:

• военные, находившиеся в штабах и частях в период военных действий, а также члены нерегулярного формирования, которые боролись против врага на оккупированной территории;
• военные МГБ и НКВД, проходившие службу во время ВОВ, а также граждане, не имеющие звания, но трудившиеся в МГБ и НКВД во время ВОВ;
• разведчики и контрразведчики, которые выполняли особые задания в период ВОВ;
• служащие военных объектов и государственных учреждений, выполняющих свои функции в зоне действия фронтов и флотов, в том числе, журналисты и культурные работники, совершающие командировки на передовую;
• военные гос. безопасности, компетентных органов и истребительных батальонов, которые выполняли задания на своей территории;
• партизаны и подпольщики, воевавшие с Рейхом, военные, служившие во время ВОВ, но в/ч которых не входили в действующую армию и другие группы граждан. 

Полноценными ветеранами ВОВ признаются:

• работающие на объектах ПВО и строительных объектах обороны;
• железнодорожники, матросы и офицеры транспортировки;
• граждане, которые привлекались к сбору техники и неразорвавшихся снарядов, мин, а также занимавшиеся обезвреживанием минных закладок;
• граждане, накопившие более полугода стажа работ в тылу за время ВОВ, а также, имеющие награды за ударный труд;
• ленинградцы, работающие во время блокады.

Какие льготы полагаются ветеранам ВОВ

Предусмотренные льготы ветеранов ВОВ имеют федеральное и региональное значение. Так, каждый регион вправе самостоятельно установить дополнительные льготы в зависимости от собственных возможностей. Стандартно же ветеранам ВОВ в каждом регионе положены следующие федеральные льготы:

1. государство должно позаботиться о жилье для ветерана;
2. вне очереди и бесплатно установить телефон;
3. услуги ЖКХ оплачиваются ветераном с 50% скидкой;
4. вне очереди ветеран может вступить в некоммерческое объединение сограждан;
5. внеочередное оказание медицинской помощи, бесплатные услуги протезирования;
6. без очереди ветеран ВОВ может обслуживаться во все спортивных и культурных учреждениях, а также в почтовых отделениях;
7. ветераны ВОВ имеют преимущественный прием в дом престарелых;
8. льготы по пенсионному обеспечению.

Помимо основных льгот, жители блокадного Ленинграда получают: каждый год бесплатное обследование в диспансерах, бесплатные путевки в санаторий. Инвалиды ВОВ, помимо основных федеральных и региональных льгот, получают: 50% скидку на топливо с доставкой в частный дом; преимущественное приобретение билетов на транспорт; внеочередное обслуживание в любых магазинах РФ.

Порядок оформление льгот для ветеранов ВОВ

Для получения льгот ветерану следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Там необходимо заполнить заявление, предоставить паспорт и удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, а также копии этих документов.

Закон о Ветеранах

Государственным законодательством строго определены группы лиц, которые полноправно могут претендовать на звание УБД. Данный перечень определяет Федеральный закон «О ветеранах».

Льготы по ветеранскому удостоверению предоставляются для следующего перечня граждан:

• Граждане, которые проходили призывную, или контрактную воинскую службу, как рядовые, или офицеры в ВС СССР и РФ. Помимо этого, не играет роли военный действующий на данный момент, был уволен он в запас, либо вышел в отставку. Также, в данную категорию входят сотрудники Министерства Внутренних Дел, ФСБ (КГБ), УИН, принимавшие участие в вооруженных сражениях по своей профессиональной деятельности, либо заданию Правительственных властей в пределах РФ, либо за границей;
• Военные, направленные на задания в Сирийскую Арабскую Республику после тридцатого сентября 2015 г.;
• Служащие, отправленные в иностранные государства (миротворцы) для исполнения своих должностных обязательств во время проведения вооруженных сражений;
• Солдаты, отправленные в период с 1979-1989 годы, для профессиональной деятельности в Афганскую Республику во время ведения там вооруженных сражений;
• Граждане, входившие в войска автомобильного обеспечения, возивших государственные грузы в Афганскую Республику в период воинских сражений на территории указанной территории. На эту группу льготников не распространяются вышеупомянутые сроки;
• Пилоты, вне зависимости от ранга, производившие полёты в Афганскую Республику во время проведения там боевых действий, не зависимо от временных ограничений;
• Все граждане, которых задействовали при проведении разминирования территорий СССР после ВОВ в период с 1945 по 1951 года, а также в период траления с 1945 по 1957 года.

Как пример, включается служба в Чечне, Эфиопии (с 1977 по 1990 года), Таджикистане (с 1993 по 1997 года), Южной Осетии и Абхазии (август 2008 года) и иные военные операции, зафиксированные в действующем законодательстве.

Чтобы получить права на использование льгот, требуется оформить статус участника боевых действий, который подтверждается документом, выдаваемым уполномоченным госучреждением.

Для того чтобы пройти процесс оформления удостоверения, ветераны могут обратиться в следующие госструктуры:

• Минтруда РФ;
• Минобороны РФ;
• МВД;
• ФСБ;
• Министерство Юстиции;
• Иные исполнительные органы власти.

Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий

Сколько кубов газа положено

утверждено требование об установлении стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и региональных стандартов максимально допустимой доли расходов жителей страны на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Согласно данному нормативно-правому акту на размер допустимых кубов влияет:

• площади жилой территории;
• цель использования природного ресурса;
• региональные стандарты.

Для того чтобы узнать допустимые нормативы, гражданину следует обратиться в органы социальной защиты, так как объем ресурсов ежегодно меняется. На 2019 год количество льготных кубов составляет 8,1 куб.м. независимо от того, проживает человек в квартире или частном доме, для приготовления пищи — 10,6, при наличии газового счетчика или колонки — 12,7.

Государство оказывает материальную помощь социально уязвимым слоям населения, а также людям, которые имеют особые заслуги перед государством: военнослужащим, лицам, получившим травмы при исполнении миссии на территории стран, где проходили военные конфликты и т. д.

Поддержка выражается в предоставлении скидок, денежных компенсаций и иных преимуществ. Для их получения лицо должно обратиться в компетентный орган, который принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе. При удовлетворении скидки предоставляются автоматически каждый месяц, также из государственного бюджета оплачивается часть работ, выполняемых по жилищным договорам.

Список необходимых документов

Для того, чтобы получить любую услугу в органах муниципальной или государственной власти, в России обычно требуется пройти через большую бюрократическую волокиту, собирая разные бумаги. Не исключением стали льготы по квартплате ветеранам боевых действий.

Для того чтобы получить их, необходимо собрать:

• копию документа, удостоверяющего личность (паспорт РФ), причём нужны копии паспортов всех прописанных в доме или квартире людей;
• если в квартире или доме прописаны дети до четырнадцати лет, необходимо сделать копии их свидетельств о рождении;
• в отделе (участковом или муниципальном) миграционной службы получить выписку о составе семьи;
• копию удостоверения участника или ветерана боевых действий;
• выписку из городского БТИ (бюро технической инвентаризации);
• документ, который подтверждаетродственные связи между жильцами квартиры или дома;
• справку, подтверждающую отсутствие долгов по услугам жилищно-коммунального хозяйства (выписка с лицевого счёта);
• справку о доходах каждого члена семьи, причём требуется также указывать источники дополнительного дохода.

Конечно, наличие определённых пунктов в этом списке может вызвать некоторые вопросы, но правила есть правила, и только собрав все эти документы, появляется возможность получить льготы.

С этим пакетом справок и выписок нужно обратиться в уполномоченный муниципальными или государственными властями орган, занимающийся вопросами предоставления услуг для граждан Российской Федерации.

В Москве это может быть многофункциональный центр «Мои документы», в регионах прочие МФЦ. Там попросят написать заявление по представленному образцу и примут собранный пакет документов.

Какие льготы положены Ветеранам труда

Помимо федеральных льгот Ветеранам труда положены также и региональные преференции. Конкретный перечень последних зависит от отдельных городов и областей. Например, в городе Санкт-Петербург пенсионерам положены:

• ежемесячные доплаты к пенсии;
• оплата половины площади жилья;
• скидка на проезд на пригородном ЖД транспорте;
• скидки при покупке некоторых лекарственных препаратов;
• скидки на часть товаров из специальных магазинов при наличии социальной карты.

В Москве Ветеранам труда предлагаются следующие льготы:

• регулярное денежное пособие;
• бесплатный проезд в электротранспорте, включая пригородные электрички;
• отдых и лечение в оздоровительных центрах с последующей компенсацией затрат;
• компенсация 50% трат на телефонную связь;
• дисконт на медицинские препараты, покупаемые в государственных аптеках;
• денежная компенсация за потраченные на капремонт квартиры или дома средства.

К сожалению, в остальных регионах РФ преференции и льготы для носителей гордого звания Ветеран труда существенно урезаны или вовсе упразднены. Данная неприятная ситуация связана с отсутствием достаточного количества денежных средств в муниципальных и областных бюджетах.

Прибавка пенсионерам

Ветераны труда гарантировано получают прибавку, размер которой зависит от региона. Лидером по величине надбавки является Пермский край. Здешние пенсионеры-ветераны ежемесячно получают порядка 5000 рублей в качестве дополнения к пенсии. В других регионах величина прибавки существенно меньше:

• Самара и область – от 500 до 900 рублей в зависимости от рабочего стажа;
• Санкт-Петербург – 700 рублей;
• Екатеринбург – 600 рублей;
• Ленинградская область – 550 рублей;
• Москва – 500 рублей;
• Краснодарский край – 500 рублей;
• Новосибирск – 180 рублей.

Монетизация льгот

Для Ветеранов труда, не использующих положенные им льготы, существует система монетизации. Суть данного механизма состоит в обмене льгот на финансовое вознаграждение и денежные компенсации. Список монетизируемых преференций представлен:

• санитарно-курортным лечением;
• проездом в общественном транспорте;
• лекарственным обеспечением.

Общий размер компенсации, получаемой в обмен на льготы, зависит от конкретного региона РФ.

Виды льгот для ветеранов боевых действий

Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.

ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ

Жилищные

ВБД, которые признаны нуждающимися в улучшение жилищных условий и которые встали на учет до 01.01.2005 года, имеют преимущественное право на получение недвижимости. Также им может быть предложена денежная компенсация на приобретение жилплощади. Жилье предоставляется в социальный найм с компенсацией 50% от стоимости оплаты коммунальных услуг и квартплаты. Льгота не зависит от количества лиц, проживающих на одной жилплощади с ним.

Имущественные

Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в т.ч. гараж или и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то один из объектов освобождается от имущественного налога.

Он имеет преимущественное право на установку стационарного телефона независимо от состава семьи.

Если ВБД имеет в собственности земельный участок, то налоговая база при взыскании земельного налога уменьшается на 600 кв.м.

Если ветеран получает иные доходы, ему полагается налоговый вычет в сумме 500 рублей.

Медицинские

ВНД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.

Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.

Финансовые

ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия»), и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2019 году составляет более 2000 рублей).

Льготы для членов семьи

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВНД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана; другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

• обеспечение жильем;
• субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
• медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
• санаторно-курортное обеспечение;
• доплата к пенсии.

Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.

ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград

Общие преференции

Какие льготы положены, указано в ст. 16 ФЗ-5, общий список такой:

• повышенные пенсии;
• жилищные преференции;
• льготы по оплате капремонта и содержания жилья, половина таких расходов компенсируется;
• преимущество при вступлении в ЖСК, СНТ;
• сохранения права на медобслуживание в медучреждениях для военных;
• внеочередное обслуживание в медорганизациях;
• использование отпуска вне графика;
• дополнительный отпуск без оплаты длительностью 35 дней;
• преимущество при установке городского телефона;
• внеочередное обеспечение билетами на транспорт;
• обеспечение протезами в предусмотренном порядке (за исключением зубных).

Это общие льготы, конкретизируются они в других статьях ФЗ-5 и статьях других законов. В соответствии со ст. 23.1 ветеранам положена также ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), индексируемая ежегодно. В 2020 году она равна 3 062 рубля.

Денежные выплаты и компенсации

Ветеранам, помимо скидок, полагаются выплаты денег, которые производятся ежемесячно. Также эти компенсации предусмотрены для семей ветеранов, которые погибли. Начисление такой выплаты происходит независимо от того, установлено ли основание или нет. Размер выплат изменяется каждый год.

Для оформления выплаты следует посетить пенсионное отделение. При обращении нужно будет написать заявление, которое может быть как на листе бумаги, так и на электронном носителе. Помимо заявления необходимо предоставить документы, которые подтверждают права ветерана. Вместо ветерана с заявлением может обратиться и его представитель.

Бумаги следует подавать в пенсионный орган, который расположен там, где живет ветеран, когда отсутствует регистрация – по месту пребывания. Документы рассматриваются в десятидневный срок. Затем принимают решение оплатить ветерану ежемесячную выплату.

Бывают ситуации, когда ветеран хочет отказаться от предоставляемых ему услуг, тогда ему необходимо обратиться в отделение пенсионных органов. Когда же он захочет возобновить действие комплекта услуг, пользовавшимся ранее, то вновь придется посетить указанные органы. В случае отказа от скидок – постоянное подтверждение не требуется, то есть достаточно написать отказ 1 раз.

Нормативно-правовое регулирование

Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. является главным законодательным актом. В нем определен порядок предоставления пособий льготникам. Важная информация об особенностях получения социальной и финансовой помощи содержится в:

• Налоговом кодексе РФ.
• Федеральном законе № 4468-I от 12.02.1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
• Постановлении Правительства РФ № 123 от 13.02.2015 г.
• Постановлении Правительства РФ № 240 от 7.04.2008 г.
• Постановлении Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.
• Законе Московской области № 43/2008-03 от 11.04.2008 г.