С какой задолженностью вас не выпустят за границу?
Для того чтобы вы не смогли выехать за границу, у вас должна быть задолженность в размере от 10000 рублей и целью взыскания которой должно быть возбуждено исполнительное производство. Что это все значит? А значит это то, что вы где то не выполнили свои обязательства, где то просрочили срок платежа, накопили долг по кварплате. Организация или физ лицо, которому вы задолжали и на протяжении нескольких месяцев не выполняете возложенных на вас обязательств по платежам может подать на вас в суд исковое заявление, в результате чего суд будет обязан это заявление рассмотреть и назначить судебное заседание, далее если решением суда вас обяжут выплатить определенную денежную сумму и истец получит исполнительный лист, который он направит в службу судебных приставов, которые как раз занимаются взысканием задолженностей, то приставы обязаны будут возбудить исполнительное производство в процессе которого они будут всеми законными способами взыскивать с вас долг. Но по закону они обязаны предупредить должника о том, что против него возбуждено исполнительное производство и направить это постановление по месту его жительства, в постановлении также указывается срок добровольного погашения задолженности, это 5 дней.
Если вы на протяжении предоставленного вам времени не оплатили долг, то только в этом случае против вас выносится постановление о запрете вашего выезда за границу, копия такого постановления направляется в миграционную службу и тогда вы уже точно не сможете выехать за границу, до того времени пока вы не исполните все ваши обязательства и не получите постановление об окончании исполнительного производства. Простыми словами, пока вы не оплатите все ваши долги и не получите документы подтверждающие отсутствие у вас задолженности по которой ведется производство и не отнесете ее к судебным приставам, чтобы они закончили исполнительное производство и выдали вам постановление о его окончании, до этого момента вы официально считаетесь должником и за границу вы не уедете.
Но будьте внимательны, даже если вы не получали никакого постановления, но предполагаете, что задолженность у вас имеется, то это не значит что на вас не возбуждено исполнительное производство, иногда случается такое что приставы по разным причинам не могут уведомить должника о наличии у него задолженности и какие санкции ему грозят в случае не оплаты. Такое может легко произойти если должник проживает не по месту регистрации, тогда он просто не получит письмо с постановлением, конечно его могут получить его родственники, но не факт что по месту регистрации кто то проживает, также письмо может банально потеряться на почте ил просто потеряться, не дойти до адресата, не исключено, что его могут просто не прислать. Как раз эта ситуация самая опасная, ведь вы узнаете что вы в списке невыездной только в аэропорту.
Поэтому у нас есть очень полезный совет, о ваших задолженностях вы можете легко узнать в режиме онлайн, на сайте Федеральной Службы Судебных Приставов, на сайте вы введете ваше ФИО и номер паспорта, после чего все ваши долги и исполнительные производства вы увидите на экране, или не увидите, если по вам ничего нет.
Запрет на выезд за границу носит хоть и временный характер, но он перестанет действовать только в том случае, если вы оплатите все долги, или обжалуете в суде постановление в результате которого был наложен запрет и если суд примет решение в вашу пользу, то запрет снимут без оплаты долга.
Также есть еще один подводный камень который вам может помешать даже при полной оплате долга, когда вы получите соответствующую бумагу о том, что у вас нет долгов и отнесете ее к приставам, обязательно попросите их отменить постановление о запрете вашего выезда за границу, они могут просто забыть это сделать, если по прошествии некоторого времени они не выполняют ваше требование, то жалуйтесь на их бездействие вышестоящему должностному лицу или в суд.
В итоге мы с вами узнали, что если у вас долг более 10000 тысяч рублей и по нему уже возбуждено исполнительное производство, в результате которого вынесено постановление о запрете вашего выезда за границу, то вам остается только оплатить долг и больше не попадать в такие ситуации.
Данная статья конечно не является исчерпывающим руководством к действию, у каждого ситуация уникальная, но вы по крайней мере будете знать как вам быть. А я желаю вам удачи.
Об авторе:
Живаева Татьяна. Специализируется на таких направлениях как возмещение ущерба, взыскание долгов как с физических, так и с юридических лиц, защита прав потребителя в сфере возврата товара и отказа от некачественных услуг. Автор более 90 статей в блоге. Общий юридический стаж более 10 лет.
На коммунальном рынке
Долги по ЖКУ тоже растут. Но не потому, что граждане не платят, считает председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин. Существующая на коммунальном рынке система отношений позволяет недобросовестным управляющим компаниям (УК) накапливать миллиардные обременения, а затем уходить от их оплаты через процедуру банкротства. И это отражается на статистике. Причем большинство таких компаний избегают уголовной ответственности.
Общий долг УК перед Московской объединенной энергетической компанией на май текущего года только по Москве составляет порядка 10 млрд рублей, уточнил эксперт со ссылкой на антирейтинг должников.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
В их числе УК «Юнидом», «Дом-мастер», «Люкс-сервис», «Омега».
— Странное выходит дело: по всем опросам люди платят деньги управляющим компаниям, а они в свою очередь ресурсникам не платят. Та же «Омега» имеет 100 млн рублей долга, находится в процедуре банкротства. И такие компании есть в каждом регионе и крупном городе, — объяснил возможные причины ухудшающейся статистики эксперт.
Что касается граждан, то основные социальные группы за коммунальные услуги платят вовремя. Остальных понуждать выплатить долг через ограничение на выезд не имеет смысла — за границу, по статистике, ездят только 5% россиян, уточнил Константин Крохин.
Заплати налоги и отдыхай спокойно
В среднем в I квартале этого года граница закрывалась для 4,4 млн должников. Их число непрерывно растет четвертый год, следует из статистики ФССП (есть у «Известий»). В январе–марте 2016-го было выписано 1,2 млн постановлений об ограничении на выезд, в 2017 году в этот же период за границу не пускали уже 2 млн россиян, а в I квартале 2018-го — 2,9 млн.
К апрелю этого года граждане погасили долги на общую сумму в 19 млрд рублей, и по состоянию на первое число месяца уехать из России не могут около 3 млн человек. Годом ранее неплательщики вернули 12,9 млрд рублей.
Долги
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков
Как пояснили «Известиям» в ФССП, количество исполнительных документов, поступающих в службу, постоянно растет. А ограничение на выезд — очень эффективная мера, способствующая быстрому погашению долгов.
Невыездными могут стать граждане, которые задолжали более 10 тыс. рублей. Это касается неплатежей по кредитам, налогам, алиментам, штрафам за нарушение правил дорожного движения, услуги ЖКХ и т.д.
Самыми злостными неплательщиками обычно выступают клиенты банков (40% от всех невыездных должников), должники по алиментам (20%), а также те, кто не заплатил налоги или штрафы ГИБДД (10%). На должников по услугам ЖКХ среди невыездных приходится 5%, а доля заемщиков МФО составляет всего 1,5% в общем числе таких должников, рассказывали ранее «Известиям» эксперты.
Постановление об ограничении на выезд выносится на полгода и может многократно продлеваться до погашения долга. По закону неплательщика предупреждают о долгах: по адресу регистрации отправляют почтой письменные уведомления обо всех судебных исках и возбуждении исполнительного производства, а если речь идет о взыскании крупных сумм, приставы приходят к неплательщику лично.
Долги
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков
Узнать о своих долгах до отъезда можно на сайте ФССП. Тем не менее бывают случаи, когда о запрете становится известно лишь на пограничном контроле или непосредственно накануне отпуска. После того как должника задержали на границе, ему уже не позволят оперативно оплатить долги через интернет-банк или терминал — выезд неплательщику будет запрещен. Процедура снятия ограничения выезда за границу занимает сутки после погашения долга.
В пятницу, 26 апреля, ФССП проводит специальную акцию под названием «Узнай о своих долгах». В ее рамках во всех регионах страны судебные приставы организуют пункты правового просвещения граждан в местах массового посещения. Всех желающих проконсультируют по вопросам своевременной оплаты задолженности и исполнительного производства. В Москве акция будет проходить в метро, на Белорусском вокзале и в аэропорту Шереметьево.
Жизнь или штраф
Увеличение числа должников по штрафам ГИБДД закономерно, рассказал «Известиям» координатор общества «Синие ведерки» Петр Шкуматов. Цены на автомобили и их обслуживание выросли вместе с количеством штрафов, в отличие от доходов россиян.
Эффект низкой базы, когда вся страна сидела дома, позади, но экономика еще остается в кризисе, полагает эксперт. Люди не платят штрафы не потому, что они не законопослушные, а потому, что у них стало меньше денег. Между уплатой штрафа и первостепенными расходами на жизнь они выбирают второе, уточнил он.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Коньков
— Это печально, но цены на автомобили резко возросли, подешевел только Bentley. Несмотря на инфляцию в 3%, запчасти стали дороже на 20%. При этом штрафы, на мой взгляд, слишком большие — за задержку в оплате парковки на условные три секунды штраф составляет 5 тыс. рублей, — пояснил Петр Шкуматов.
Рост долговой нагрузки связан с тем, что люди изо всех сил пытаются сохранить привычный, допандемийный образ жизни, но не могут себе этого позволить и в итоге залезают в долги.
Еще печальный факт: две трети всех автомобилей продаются с привлечением кредитных средств, и это не всегда автокредит. Такого никогда не было, максимальный процент закредитованности по авто составлял всегда порядка 45%, отметил Петр Шкуматов. Больше половины автолюбителей могли покупать машину за собственные средства, а сегодня они бьются между желанием иметь автомобиль и разного рода оброками, которыми государство их обложило, подчеркнул эксперт.
Иллюзия доступности
Большая часть должников не платит по кредитам по причине трудного финансового положения, пояснил «Известиям» президент НАПКА Эльман Мехтиев.
— 60–70% должников ссылаются на потерю работы, снижение уровня дохода, невозможность делать сбережения и, как следствие, рост долговой нагрузки. На таких должников мера по ограничению выезда за рубеж не влияет, так как их проблема не в нежелании платить, а в нехватке средств. В условиях карантинных ограничений эта мера вообще имеет более низкую эффективность, чем другие. Рассуждения должников сводятся к тому, что раз всё равно не могу никуда поехать, так зачем платить, — сообщил Эльман Мехтиев.
С ним согласен директор Банковского института НИУ ВШЭ Василий Солодков.
— Ограничение выезда имело смысл, когда границы были открыты. Сейчас и ехать особо некуда. Но если ситуация с ковидом стабилизируется, конечно, люди будут стараться погашать долги. Никому не хочется быть невыездным, — сказал эксперт.
Ограничение выезда за рубеж всегда являлось действенной мерой в отношении должников, которые часто выезжают по работе в другие страны, уверен генеральный директор финансового маркетплейса «Юником24» Юрий Кудряков.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Полегенько
— Сейчас поток выезжающих снизился, однако мера продолжает действовать. По разным данным, порядка 20–30% должников погашают свои обязательства в сжатые сроки после применения к ним подобного ограничения, — отметил он. — При этом количество злостных неплательщиков снижается не так быстро, как хотелось бы.
Низкие процентные ставки по кредитам вводят людей в заблуждение: им кажется, что это выгодно. Но набрав кредиты, они оказываются не в состоянии их погашать. Отсюда рост плохой задолженности, и в первую очередь в потребительском секторе, где кредиты выдают без залога, пояснил Василий Солодков. При этом он не склонен думать, что люди не платят по счетам из-за наплевательского отношения к своим обязательствам.
— Люди могут не платить просто потому, что болеют ковидом или восстанавливаются после болезни. Многие от вируса умирают, поэтому, говоря о долгах, не стоит забывать, что мы живем в период пандемии, — подчеркнул эксперт.
Средний размер долга потенциально невыездного россиянина составляет порядка 85 тыс. рублей, за прошедший год он существенно не изменился. В подавляющем большинстве задолженность накоплена в сегменте необеспеченного потребительского кредитования
При этом кредиторы всё активнее прибегают к судебному взысканию, в то время как должнику гораздо выгоднее решать эти вопросы без привлечения приставов, акцентировал внимание управляющий директор Первого коллекторского бюро Павел Михмель
Вслед за кредитами
Увеличение числа должников связано с ростом количества кредитов у населения, считает директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton Игорь Николаев. Он подчеркнул, что последние несколько лет доходы россиян снижаются, поэтому они не могут погасить свои займы. К тому же судебные приставы активнее стали работать, пояснил эксперт.
По данным ЦБ, на 1 апреля этого года банки выдали россиянам кредиты на общую сумму 15,5 трлн рублей. Темпы выдачи займов не смогли уменьшить даже повысившиеся проценты. На сайте ЦБ отмечается, что в феврале 2019-го средние ставки по кредитам до года составили 15,54%, свыше года — 13,08%.
Долги
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
В следующем году число невыездных должников, скорее всего, останется на прежнем уровне, прогнозирует аналитик «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин. По его словам, выдача кредитов увеличивается, но доля просроченной задолженности в процентном соотношении не растет.
По данным Объединенного кредитного бюро, в I квартале этого года доля просрочки снизилась на 1,9 процентного пункта и составила 9,8% по сравнению с январем–мартом 2018-го. Однако в количестве и объеме просрочка выросла. Безнадежных долгов с неплатежами больше трех месяцев — 13,3 млн штук (в I квартале 2018-го было 12,8 млн) на сумму 1,56 трлн рублей, что на 400 млрд больше, чем годом ранее.
Ранее эксперты заявляли «Известиям», что увеличению количества невыездных должников также способствовало принятие в 2016 году закона о коллекторской деятельности. Он значительно ограничил способы досудебного взыскания долгов.
Впрочем, у россиян всё равно остаются лазейки для отъезда за рубеж. Это можно сделать, например, через Белоруссию. Такая практика существует, поэтому запрет на выезд далеко не всегда помогает решить вопрос уплаты долгов.
Отпуск отменяется
На 1 апреля 2021 года в России 7 млн человек накопили долги и стали невыездными, рассказали «Известиям» в ФССП. Это около трети от общего числа граждан с долгами — всего их в России 18,9 млн. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года должников в России стало на 2 млн больше — тогда их было 16,8 млн.
В I квартале этого года заплатить по счетам смогли только 103 тыс. невыездных должников. Судебные приставы взыскали с этой категории граждан 9,2 млрд рублей, из них 283 млн рублей — это алименты, отметили в ФССП.
Всего невыездными из-за неуплаченных алиментов в данный период стали 7,8 тыс. россиян, а рассчитаться с государством и со своими бывшими семьями смогли только 2,7 тыс.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
Судебные приставы за I квартал текущего года взыскали со всех категорий должников 180,6 млрд рублей (против 162,3 млрд за аналогичный период 2020-го).
В Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) цифру 7 млн «Известиям» подтвердили. Это люди, чей долг превышает 30 тыс. рублей, а период просрочки превышает 90 дней, напомнили в ассоциации. Количество невыездных россиян резко выросло в период с июля по ноябрь прошлого года, однако потом ситуация выровнялась, объяснили в НАПКА.
В целом число должников в стране растет: в апреле 2020-го их было 6,5 млн, а годом ранее — 6,1 млн, уточнили в ассоциации.
Подавляющее большинство невыездных россиян — клиенты банков, при этом 90–95% задолжавших имеют одновременно банковский кредит и займ в микрофинансовых организациях (МФО). Остальные 5% — обладатели незакрытых долгов перед МФО. Такой перекос связан с тем, что суммы займов в МФО ниже банковских и редко превышают невыездной порог в 30 тыс. рублей, объяснили коллекторы.
Кому запрещено выезжать из России?
На право свободно покидать территорию России накладывается ограничение для нескольких категорий граждан:
1. Государственные служащие и прочие лица, имеющие допуск к государственной тайне
Необходимым условием для того, чтобы запретить конкретному гражданину выезжать за границы РФ, является непосредственный допуск к информации, отмеченной грифом «особая важность» или «совершенно секретно». Согласно трем грифам секретности, принятых для информации в России, доступ лица к сведениям с пометкой «секретно» не является препятствием для выезда за пределы территории страны
Если же не был заключен трудовой договор и/или контракт с пунктом о запрете на пересечение границы, то, его отсутствие, согласно федеральному закону №114-ФЗ, не снимает этого ограничения с лица, имеющего допуск к государственной тайне.
2.Прохождение военной службы или АГС. Согласно ст.15 №114-ФЗ РФ, запрет на выезд за пределы Российской Федерации распространяется на всех лиц, призванных на срочную военную или альтернативную государственную службу (призыв проходит два раза в год, в осенний и весенний период).
Не распространяется ограничение на лиц, имеющих отсрочку или освобождение от призыва, а также на тех, кто проходит военную службу по контракту и имеет разрешение на выезд из страны от вышестоящего командования.
3.Подозрение в совершении преступления или уже предъявленное обвинение. Подозреваемым в совершении преступления гражданин считается при выполнении хотя бы одного из этих условий: возбуждение уголовного дела, задержание лица по подозрению в преступлении, применение мер пресечения, уведомление о подозрении в ходе дознания.
Обвиняемым по уголовному делу гражданин признается, если в его отношении было вынесено постановление и/или обвинительный акт в ходе дознания.
4.Действующая судимость. После вступления в силу приговора суда и до момента снятия судимости гражданин не может покидать территорию Российской Федерации. Если гражданин был освобожден условно-досрочно, или изначально был только условно осужден, он все еще не может покидать границы страны до истечения срока наказания (согласно ст.86 Уголовного кодекса РФ).
5.Уклонение от обязательств, предписанных судебным постановлением. Является самой распространенной причиной для ограничения выезда граждан из страны. Для того, чтобы ограничение вступило в силу, задолженность должна носить неимущественный характер и соответствовать определенной сумме:
- свыше 10 тысяч рублей (если требования к взысканию относятся к возмещению алиментов на несовершеннолетних детей, на детей по утрате кормильца, или взыскание происходит за причинение морального, физического или имущественного вреда);
- свыше 30 тысяч рублей (если задолженность накопилась из-за неуплаты небольших сумм налога или неуплаты начисленных штрафов); (согласно ст. 67 закона № 190-ФЗ от 26 июля 2017г. о внесении изменений в ст. 65 и 67 закона № 229-ФЗ).Также обязательно наличие исполнительного документа, сроки обжалования которого должны истечь (т.е. – судебное постановление вступает в полную силу), при этом копии документов должны быть в срок отправлены задолжнику. Неумышленное неисполнение или отсутствие условий для исполнения предписанных судом обязательств – законный повод для обжалования запрета на выезд за пределы РФ.
6. Неверно предоставленные сведения о гражданине РФ. Согласно закону №114-ФЗ РФ, выезд за пределы России запрещается, если при оформлении соответствующих документов гражданин предоставил о себе заведомо неверные сведения. Основание для наложения этого ограничения – подпись с подтверждением подлинности предоставленных данных.
7. Прохождение службы в ФСБ России. Сотрудники ФСБ (как военнослужащие, так и гражданский персонал), не могут выезжать за пределы РФ на срок, более 15 суток, согласно закону №114-ФЗ РФ.
В том случае, если обстоятельства требуют более долгого пребывания за границей, выезд необходимо согласовывать с вышестоящим командованием, предоставив рапорт за три месяца до предполагаемой даты отъезда. Если ситуация не терпит отлагательств (тяжелая болезнь, смерть близкого человека, необходимость срочного лечения за рубежом и пр.), то, предоставив соответствующие документы, есть возможность согласовать с командованием немедленный выезд из РФ.
