Надбавка за выслугу лет государственным гражданским служащим
«Выслуга лет» является определенным сроком беспрерывной трудовой деятельности, которая относится к профессиональному стажу. Это понятие определяет доплаты к пенсии, зарплате и т. п.
Правом на льготную доплату к заработной плате за выслугу лет пользуются государственные служащие.
Таким образом, льготная доплата за выслугу лет законодательством РФ предусмотрена для:
- гражданских служащих;
- сотрудников органов исполнительной власти;
- бюджетных сотрудников.
А на коммерческих предприятиях подобные выплаты могут использоваться в виде материального поощрения.
Выслуга лет не играет роли в повышении самой зарплаты, однако она обозначает право сотрудника на дополнительную доплату за трудовой стаж. Трудовым кодексом России конкретный размер такой доплаты не закреплен, однако каждая организация независимо от того, является ли она государственной, имеет уставные документы, к примеру, ЛНА, в которых обозначаются размеры всех дополнительных выплат.
Выслуга лет обязательно суммируется: даже в том случае, если сотрудник прервет трудовую деятельность, выслуга лет не будет утеряна. После выхода на пенсию она будет необходима для расчета ежемесячного пенсионного пособия.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Доплата за выслугу лет играет роль материального поощрения для госслужащего. Экспертами определен перечень правил, которые нужно учитывать при расчете величины надбавки:
- поощрения являются ежемесячными;
- при ее расчете учитывается тарифный оклад работника;
- выслуга учитывается по основному месту трудовой деятельности;
- учитывается только заработная плата без каких-либо других материальных поощрений, которые она может в себя включать;
- сохраняется пропорция между процентами надбавки и отработанным временем.
Трудовая книжка любого гражданина – это главный документ, который служит подтверждением права на надбавку за выслугу лет. При расчете учитывается дата вступления в должность, то есть дата, когда специалист был принят на работу.
Кроме этого, берутся во внимание весь стаж работы с начислением заработной платы, в том числе и оплачиваемые отпуска, больничные, командировки. Если специалист переходит на иную должность, но в той же структуре, выслуга лет суммируется
Определение среднемесячного заработка при расчете пособия
При расчете причитающегося пособия за выслугу лет госслужащего сумма выплат определяется по среднемесячному заработку года работы, предшествующего выходу на пенсию. Назначенные на момент увольнения пенсионные страховые выплаты в перечень сумм для начисления пособия не включаются. Кроме окладов, в состав сумм учитываемого вознаграждения включаются надбавки. Составляющие среднемесячного заработка:
При определении среднего заработка из расчета исключаются периоды, в течение которых выплачиваются страховые выплаты, например, по временной нетрудоспособности. Расчет суммы производится в стандартной форме с использованием суммы, полученной за отработанные дни и количества рабочих дней, имеющихся в периоде.
Кому полагается сельская надбавка?
Постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018 г. установлен перечень отраслей, профессий и должностей дающих право на получение доплаты.
Отрасли сельского хозяйства включённые в перечень.
- Животноводство (скотоводство, птицеводство).
- Рыбоводство.
- Пчеловодство.
- Растениеводство, включающее выращивание, заготовку, хранение, обработку сельхозпродукции.
В перечень входит более 500 профессий, специальностей и должностей сельского хозяйства от водителя грузовика до главного агронома и директора. В 2019 году в перечень были добавлены должности, не являющиеся сугубо аграрными — сторож, кочегар, кладовщик, заведующий складом, токарь, сварщик, крановщик, заведующий гаражом. Обязательное условие для получения надбавки — работа в сельском хозяйстве.
Работа на территории СССР до 01.01.1992 г. в колхозах, совхозах, МТС, сельхозартелях включается в стаж по любой специальности, даже не входящей в перечень. Таким образом, пожилым людям, работавшим на селе до 1992 года, пенсия колхозников в 2022 году будет увеличена на сумму надбавки независимо от профессии и занимаемой должности.
В стаж включается:
- работа в сельском хозяйстве на должности, входящей в перечень;
- работа до 1992 года в аграрных отраслях на территории СССР;
- периоды отпусков и временной нетрудоспособности (больничных);
- время ухода за ребёнком до полутора лет.
НЕ входит в стаж:
- служба в армии;
- учёба в высшем учебном заведении;
- уход за детьми — инвалидами и престарелыми родственниками.
Из каких сумм рассчитывается сумма пенсионных выплат муниципальным служащим
Какая категория пенсионеров может рассчитывать на надбавку к пенсии в 2020 году? Как обещает правительство РФ, в следующем году пенсии удастся поднять для многих категорий граждан, как вышедших на пенсию, так и продолжающих работать. Для работающих пенсионеров этот фактор особенно важен, так как их пенсия не индексировалась уже на протяжении двух лет. Но есть еще один момент – повышение рабочего стажа дает увеличенную пенсию в виде дополнительных надбавок. Право на пенсию муниципального служащего имеют лица, находящиеся на должности муниципальной службы на постоянной основе, с которыми заключен трудовой договор (контракт). Источником средств для выплат пенсий за отслуженные года является бюджет субъекта РФ и местный бюджет.
Муниципальная пенсия — условия назначения, порядок расчета и оформления
Последние 12 месяцев человек должен быть трудоустроен в муниципалитете и отсюда должно происходить его увольнение по выслуге лет. При нарушении этого условия (например, устройства на другую работу), гражданин теряет право на государственные пенсионные выплаты, за стаж муниципальной работы.
Мужчины так же могут претендовать на досрочный выход на пенсию при соблюдении всех перечисленных аспектов
Служащему должно быть не менее 58 лет, выслуга лет – от 25, важно, что увольнение должно произойти не по вине служащего. В том случае, если досрочный выход на пенсию объясняется только желанием служащего или состоянием его здоровья, возможность выхода на пенсию досрочно не предоставляется. Все нормы прописаны в федеральных законах №166, 400
Исключение из этих правил составляют только сотрудники органов, чье рабочее место расположено в регионах суровых климатических условий, вредных производствах, выполняющие специальные обязанности
Все нормы прописаны в федеральных законах №166, 400. Исключение из этих правил составляют только сотрудники органов, чье рабочее место расположено в регионах суровых климатических условий, вредных производствах, выполняющие специальные обязанности.
Женщина, собирающаяся досрочно выйти на пенсию, должна достигнуть 53-го возраста. При этом, место работы госслужащей, организация, предприятие, учреждение, должны быть признаны банкротом, расформированы, ликвидированы. При образовавшейся безработице, соблюдении всех перечисленных условий, женщина может выйти на пенсию досрочно.
Определение пенсионного возраста служащих
Женщина, собирающаяся досрочно выйти на пенсию, должна достигнуть 53-го возраста. При этом, место работы госслужащей, организация, предприятие, учреждение, должны быть признаны банкротом, расформированы, ликвидированы. При образовавшейся безработице, соблюдении всех перечисленных условий, женщина может выйти на пенсию досрочно.
Сотрудники Российских муниципальных учреждений не избежали изменений в значении пенсионного возраста и рабочего стажа, утратив привилегированное положение в 2020 году. Какие нововведения, касающиеся пенсионных выплат, будут приняты в новом, 2020 году.
Определение пенсионного возраста служащих
Пенсия за выслугу лет так же претерпела некоторые изменения в определении сроков. Стаж, позволяющий уйти на пенсию по выслуге лет, теперь определен 20 годами. Достижение этого стажа будет так же происходить полугодичными надбавками до 2026 года включительно. В 2020 году на пенсию по выслуге лет смогут выйти служащие, отработавшие в учреждении не менее 16,5 лет.
- Паспорт гражданина РФ.
- Документы подтверждающие рабочий стаж (Трудовую книжку, справки).
- Страховое пенсионное свидетельство
- Военный билет.
- Справку о зарплате за последний рабочий год.
- Справку о назначении страховых выплат по возрасту.
В отдельных регионах РФ практикуют выдачу одноразовых надбавок при выходе на пенсию по выслуге лет. Сумма одноразовых выплат зависит от величины ставки за месяц до увольнения и продолжительности стажа работника.
Доплата и единовременное поощрение
Пенсия госслужащим в 2020 году будет исчисляться по новому порядку. В соответствии с нормами ФЗ № 143 предусмотрено увеличение самого пенсионного возраста и рабочего стажа. С каждым последующим годом будет повышаться стаж по 6 месяцев.
- достижение предельного возраста участия в соответствующем труде;
- наличие:
- страхового стажа;
- пенсионных коэффициентов;
- стаж службы в органах местного самоуправления не менее 15 лет;
- причина увольнения:
- в связи с ликвидацией властной структуры;
- по сокращению штатов;
- достижение предельного возраста, установленного для данной должности;
- инвалидность.
Размер и порядок расчета государственной пенсии по выслуге лет
Что же касается размера пенсионных начислений государственным служащим, то он отличается от выплат обычного работника простой государственной организации. Это связано с тем, что работа данных работников намного сложнее как в физическом, так и в психологическом смысле этого слова.
Существует несколько вариантов, при которых бывший госслужащий имеет право на получение государственной пенсии, к которым относятся следующие:
- Достижение пенсионного возраста, и согласно повышению в текущем году он равен 61.5 лет для мужского пола, и 56.5 лет для женского пола.
- Наличие инвалидности – вне зависимости от того была ли она приобретена в период несения службы или же врожденная.
- При потере главы семьи, который являлся их кормильцем.
Стоит сказать, что для каждого госслужащего размер пенсии устанавливается в индивидуальном порядке, так как при расчете учитывается такой фактор, как размер трудового стажа. И чем больше его размер, тем больше сумма пенсионных выплат, которые назначаться ему или его семье.
Также существует специальная формула, с помощью которой можно с легкостью рассчитать размер будущей пенсии. И выглядит она следующим образом:
П = (СЗ*45% – СП) + СЗ*3%*Ст
В которой П это пенсия, СЗ это средний размер зарплаты, СП — это общая сумма пенсионных выплат по возрасту, и Ст это минимальный размер стажа, равный 15 годам.
А теперь давайте рассмотрим наглядный пример расчета с помощью данной формулы, который позволит разобраться в ее использовании и практичности. Иванов И.П. является государственным служащим, и в текущем 2020 году ему положен заслуженный выход на пенсию. Размер его рабочего стажа равен 19 годам.
Средний размер зарплаты составляет 35,000 рублей. Пособия по старости равны 15,000. И теперь вставляем данные в формулу:
П= (35,000*0,45-15,000) +35,000*0,3*0,4=4,950
Его стаж больше требуемого на 4 года, и за каждый год ему положена надбавка в размере 3%, и таким образом сумма будущих пенсионных выплат составит 54% от средней зарплаты.
Поощрение продолжительного стажа работы
Государство ценит сотрудников, ответственно относящихся к своей работе.
За продолжительную работу чиновник может ждать следующие виды поощрений:
- единовременные денежные поощрения (премии);
- ценный подарок;
- почетная грамота;
- почетное звание.
Внимание!Но есть особое поощрение, которое ожидает госслужащего при выходе на пенсию. При прекращении трудовой деятельности чиновника ожидает выплата равная десяти служебным окладом
Этот вид поощрения прописан в п.8 ст. 21 ФЗ-119.
Наличие права на социальные выплаты
На размер будущей пенсии может влиять право на получение социальных выплат. Это та часть пенсионного пособия, которая гарантирована каждому человеку независимо от наличия трудового стажа. Размер такой выплаты прямо зависит от количества накопленных баллов.
Также на определенные социальные выплаты может рассчитывать госслужащий с установленной группой инвалидности. Наличие зарплаты, выплачиваемой из бюджета, никак не влияет на гарантированную финансовую помощь человеку со стойкими нарушениями здоровья.
Выплаты по старости
Каждый чиновник, достигнув определенного возраста имеет права на стандартную пенсию по старости. На такие выплаты может рассчитывать человек, который помимо длительной госслужбы в имеет стаж работы в не связанных с государством частных организациях.
Перешагнув 80-летний рубеж, пенсионер может рассчитывать на определенные льготы от государства. И одна из них это двукратное увеличение фиксированной части пенсионного пособия.
Формула для проведения расчетов
Выплата, положенная чиновнику за выслугу лет, не может быть назначена, пока тот продолжает свою трудовую деятельность.
Однако при достижении установленного возраста, чиновник может выйти на пенсию и стать получателем пенсии. В таком случае ему будет назначено пенсионное пособие.
Его размер рассчитывается оно по особой формуле:
| Обозначение | Расшифровка | Примечание |
| ГП | Государственное пособие | Пенсия госслужащих выплачивается из средств федерального бюджета |
| ЗC | Средняя заработная плата | Из расчета за последний год (12 месяцев) |
| ПO | Совокупное пенсионное обеспечение | Состоит из следующих частей:
|
| BC | Выработка стажа | Стаж чиновника сверх выслуги |
Пенсия муниципального служащего
Величина пенсионных выплат складывается из фактического трудового стажа гражданина, среднемесячного дохода за предыдущий год службы, соответствующих надбавок (в случае их наличия).
Кроме этого, требуется набрать достаточное количество индивидуальных баллов (коэффициентов).
В прошлом году правительством Российской Федерации была проведена реформа, касающаяся порядка ухода на заслуженный отдых муниципальных работников. Так, начиная с 2017 года пенсионный возраст должен был увеличиваться поэтапно каждый год на шесть месяцев.
Конечная цель реформы – повышение возраста для выхода на муниципальную пенсию до 63 лет у женщин-служащих и до 65 лет включительно у мужчин.
Переходный период будет продолжаться вплоть до 2032 года. Увеличение возрастной планки осуществляется поэтапно.
Необходимый стаж
Получение дополнительной пенсии возможно только при наличии определенного стажа муниципальной службы. Как и к пенсионному возрасту, требования к нему также вырастают с каждым годом. В 2019 году чиновник должен отработать в соответствующем статусе не менее 16,5 лет.
Справка! Если к моменту наступления возраста выхода на пенсию муниципальный служащий не имеет достаточного стажа, то он вправе далее занимать текущую должность, чтобы рассчитывать на выплаты.
Законодательством установлено, что к 2026 году требования к длительности специального периода увеличатся. Минимальный стаж будет равен 20 годам.
Возраст выхода
Одним из оснований для начисления выплат по выслуге является назначение пенсии страховой. До 2017 года этот возраст составлял 55 лет (жен.) и 60 лет (муж.). Однако его повышение коснулось, в первую очередь, именно представителей чиновничьего аппарата, в том числе и на местах. Начиная с 2017 года, возраст получения пенсионных выплат постепенно повышается.
В 2019 году получить пенсию по выслуге муниципальный чиновник может в 56,5 лет (жен.) и в 61,5 лет (муж.).
Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет
Государственное обеспечение этого типа выступает компенсацией за повышенные нагрузки при выполнении трудовых обязанностей. По действующему законодательству, пенсия муниципального служащего за выслугу лет положена всем чиновникам местных администраций при наличии у них профильного стажа, продолжительность которого определена законодательно. Период работы в муниципалитете учитывается и при определении права работника на доплаты к пенсии.
Условия назначения
Для того чтобы претендовать на пенсионное гособеспечение муниципального типа, недостаточно быть работником местной администрации. Получить эту государственную выплату можно только при полном соответствии требованиям, изложенным в Законе № 25-ФЗ. Таблица показывает условия, при выполнении готовых гражданину назначаются государственные выплаты:
| Особенности | Требования федерального законодательства |
| Стаж муниципальной службы | В 2021 г. – не менее 16 лет (при этом в одной должности требуется отработать 1 год или больше). Это дает право на выплаты в 45% от величины среднемесячного оклада (если более высокие значения не установлены местным законодательством). За каждый год, проработанный сверх норматива, величина госпособия увеличивается на 3%, но максимально допустимый размер составляет 75%. |
| Определенные причины увольнения | Для получения гособеспечения по выслуге лет увольнение с работы должно быть:
|
| Последнее место работы | Последние 12 месяцев человек должен быть трудоустроен в муниципалитете и отсюда должно происходить его увольнение по выслуге лет. При нарушении этого условия (например, устройства на другую работу), гражданин теряет право на государственные пенсионные выплаты, за стаж муниципальной работы. |
Как рассчитывается
Вычисляя размер гособеспечения за выслугу лет, нужно учитывать, что по закону, сумма трудовой и муниципальной пенсии не должны быть выше 75% от среднемесячного оклада работника за последний год. В этом случае для того, чтобы узнать величину выплат, которые гражданин получит на руки, нужно вычислить полный размер пособия, и вычесть из него величину государственного обеспечения по старости. Исчисление проводится по формулам ДСП = ПВЛ – РСП и ПВЛ = СМЗ х ПС, где:
- ДСП – дополнение (надбавка) к страховой пенсии.
- ВСП – величина страховой пенсии (фиксированная часть и надбавки).
- ПВЛ – пенсион за выслугу лет. По закону эта величина (или значение ДСП + РСП) имеет ограничение в 75% СМЗ и не должна превышать должностной оклад больше, чем в 2,3 раза.
- СМЗ – среднемесячная зарплата.
- ПС – процентная ставка, устанавливаемая в зависимости от стажа. Ее базовый размер равен 45% (если иное не установлено местным законодательством), значит, минимальное значение пенсионного гособеспечения муниципального типа равно СМЗ х 45%.
- 3 способа высушить телефон и что запрещено делать
- 10 причин, по которым вас могут выселить из съемной квартиры
- Может ли пища для мозга сделать вас умнее
Для примера, можно узнать величину выплат за выслугу работнику с профильным стажем 20 лет, в последний год работы имевшего оклад 20 000 р., среднемесячную зарплату 60 000 рублей и получающего государственные выплаты по старости в размере 32 000 р. Расчеты выглядят так:
- Данный служащий проработал 5 лет свыше положенной нормы, значит, к определенной государством минимальной ставке добавляется по 3% за каждый отработанный год: ПС = 45% + 3% х 5 лет = 60%.
- Вычисляется ПВЛ = 60 000 р. х 60% = 36 000 рублей. Это значение не превышает предельных величин, установленных законом (60 000 р. х 75% = 45 000 р. и 20 000 р. х 2,3 = 46 000 р.).
- Находится итог – дополнение к трудовой пенсии: ДСП = 36 000 р. – 32 000 р. = 4 000 рублей.
Оформление государственной пенсии по выслуге лет
Чтобы начать получать государственную пенсию при наличии выслуги лет, вам требуется подать необходимый список документов в нужные органы, а именно в кадровую службу, так как именно данная организация занимается решением подобных вопросов.
К списку требуемых документов относятся:
- Подготовленное заявление согласно всем требованиям и форме написания.
- Паспорт – оригинал и копия.
- И дополнительные документы, список которых вы можете получить напрямую, обратившись в указанную службу.
Процедура может занять некоторое время, поэтому не стоит ожидать, что все пройдет быстро. Также, подавать заявление с документами нужно в определенное время, а если точнее, то за несколько месяцев до выхода на пенсию. Так вы гарантируете себе своевременное назначение пенсии и уход на заслуженный отдых.
Особенности реформы пенсии муниципальных служащих
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года, уйти на заслуженный отдых по старости муниципальные сотрудники ранее могли:
- после 55 лет (для женской половины населения);
- после 60 лет (для мужской половины населения).
Ниже представлена таблица, демонстрирующая поэтапное повышение пенсионного возраста данной категории работников.
Год, в котором возникает право ухода на отдых | Возраст, при достижении которого гражданин получает пенсионные выплаты | |
для мужчин | для женщин | |
2017 | 60 лет + полгода | 55 лет + полгода |
2018 | 60 лет + 1 год | 55 лет + 1 год |
2019 | 60 лет + 1,5 года | 55 лет + 1,5 года |
2020 | 60 лет + 2 года | 55 лет + 2 года |
2021 | 60 лет + 2,5 года | 55 лет + 2,5 года |
2022 | 60 лет + 3 года | 55 лет + 3 года |
2023 | 60 лет + 3,5 года | 55 лет + 3,5 года |
2024 | 60 лет + 4 года | 55 лет + 4 года |
2025 | 60 лет + 4,5 года | 55 лет + 4,5 года |
2026 | 60 лет + 5 лет | 55 лет + 5 лет |
2027 | 55 лет + 5,5 лет | |
2028 | 55 лет + 6 лет | |
2029 | 55 лет + 6,5 лет | |
2030 | 55 лет + 7 лет | |
2031 | 55 лет + 7,5 лет | |
2032 и далее | 55 лет + 8 лет |
При этом важно учитывать, что для назначения пенсии стаж муниципальной службы должен составлять не меньше 15 лет. Окончательное повышение возрастной планки для ухода на заслуженный отдых мужчин, занятых на муниципальной службе, будет завершено к 2026 году, тогда как для женщин – не раньше 2032 года
Окончательное повышение возрастной планки для ухода на заслуженный отдых мужчин, занятых на муниципальной службе, будет завершено к 2026 году, тогда как для женщин – не раньше 2032 года.
Ранее достаточно было отслужить на своей должности 15 лет, теперь же данный срок будет ежегодно увеличиваться на шесть месяцев вплоть до 2026 года.
Так, если у муниципального служащего право на досрочный уход на отдых возникло в 2020 году, фактически начать получать выплаты он сможет лишь при наличии трудового стажа величиной 17 лет. В общей сложности планируется увеличение стажа на 5 лет.
Рассматриваемый в настоящий момент законопроект, касающийся повышения пенсионного возраста для всех граждан Российской Федерации, фактически не коснётся муниципальных сотрудников.
Лицам, уже являющимся пенсионерами, также не стоит переживать о пересмотре порядка предоставления выплат.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Смогу ли я сохранить за собой право на получение пенсии МСУ, если уволюсь со службы по собственному желанию, при этом в трудовой книжке останется запись о работе в органе местного самоуправления? В планах трудоустройство не на муниципальную или государственную должность.
Ответ: В ситуации, когда трудовое соглашение расторгается по желанию сотрудника, сохранить заслуженные выплаты не удастся. Это правило закреплено в статье 80 Трудового кодекса РФ.
Вопрос: Я – муниципальный служащий, женщина. Мне в начале июня 2019 года исполняется 55 лет. По состоянию на 1 июня 2019 накоплено 13 лет стажа по должности в МСУ. Могу ли я оформить пособия, при этом получать надбавки?
Ответ: В связи с тем, что нововведения будут притворяться в жизнь постепенно, с каждым последующим периодом гражданину нужно трудиться на полгода больше, чем в предшествующем году. Это требование применяется при определении права на получение надбавок. Для выхода на заслуженный отдых в 2020 году требуется достичь возраста 55,5 лет и иметь стаж 15,5 лет. Поэтому в назначении выплат будет отказано.
Стаж для выхода на пенсию
Стаж службы в муниципальных органах – общая продолжительность работы на муниципальной службе, включая, время работы в муниципалитете, на государственной службе в субъектах РФ, а также на государственной гражданской и воинской службах, но с получением вознаграждения из муниципальных органов власти.
Возраст выхода на пенсию муниципальных служащих
Муниципальные работники по новому ФЗ РФ выходят на пенсию в 63 и 65 лет. Но к этому пенсионному возрасту придут постепенно. Так, в 2019 г. получить выплаты можно по достижению 56.5 и 61.5 лет.
Нынешние реалии и недовольства
Пенсионная система России по сей день остается в шатком положении и требует глобальных перемен. Уязвимы следующие стороны:
- ПФР констатирует наличие дефицита и указывает на необходимость финансовой поддержки со стороны государства;
- Усматривается сокращение доходов пенсионеров, которое негативно влияет на уровень их жизни (ранее высокая стоимость барреля нефти обеспечивала финансирование социальной сферы, а после наступления кризиса, уменьшения экспортных доходов, введения международных санкций проявилась диспропорция);
- Для обеспечения баланса аккумулированных пенсионных резервов и устранения разрыва между «дебетом и кредитом» необходимо развитие и изменение пенсионной модели;
- Сегодняшний дефицит бюджета ПФР покрывается за счет средств из объемов накопительной части пенсии (что может в последующем привести к срыву модели социального обеспечения);
- Как указывают аналитики, изменения в порядке назначения пенсии для муниципальных служащих являются тестовыми, чтобы в последующем применить их в масштабе всей страны, в том числе и на рядовых граждан.
Существующее недовольство по вопросу пенсии муниципальных служащих заключается в таких аспектах, как:
- По статистическим данным средняя продолжительность жизни российских граждан остается в рамках одного показателя, в то время, как пенсионный возраст увеличивается несоразмерными темпами;
- Увеличение предельного возраста пребывания на государственной (муниципальной) службе указывает на развитие геронтократии под прикрытием сохранения ценных кадров. Именно «власть старейших» вызывает статику мышления, не позволяет выстраивать гибкую систему и привносить глобальные перемены, о которых давно говорят.
Кто относится к данной категории граждан
В дебатах, прениях, сообщениях СМИ местных чиновников часто причисляют к государственным гражданским служащим. Формально это не правильно, поскольку муниципалитеты не являются госорганами.
С административной точки зрения статусы госслужащих и региональных функционеров разграничены:
- государственники представляют структуры исполнительной, законодательной и судебной власти федерального и субъектного уровней;
- главное предназначение чиновника муниципалитета – профессиональная деятельность в органах местного самоуправления. Это хозяйственники, которые решают повседневные задачи, организуют жизнеобеспечение подчиненных территориальных образований, реализуют распоряжения госвласти.
С точки зрения трудового права статус муниципального чиновника подразумевает:
- замещение должностей и выполнение функций муниципального образования;
- работу на постоянной основе с заключением срочного либо бессрочного контракта;
- материальное содержание за счет местной казны;
- многоуровневое регулирование социально-правового положения.
Региональными законами утверждаются реестровые перечни должностей, штатные расписания с классификацией в следующем порядке:
- характер полномочий – руководители или специалисты;
- образовательный уровень и объем компетенций – высшие, главные, ведущие, старшие, младшие служащие;
- разрядная квалификация – I, II, III классы, ранги и чины.
Работники, производящие техническое обслуживание органов самоуправления, не являются муниципальными служащими.
В соответствие со ст. 5 ФЗ № 25 «О муниципальной службе» муниципальные служащие и государственники практически уравнены по своему правовому статусу. Порядок приема на службу, ограничения, квалификационные требования, исчисление выслуги, фактически идентичны.
Касаемо пенсионного обеспечения на муниципалов распространяются права госслужащих в полном объеме. При этом пенсия местного чиновника не может превышать пособие государственного пенсионера в аналогичной по характеристикам должности.
Сумма надбавки за выслугу лет, положенную государственным гражданским служащим в 2021 году
Как уже было сказано, государственные служащие пользуются правом на льготную надбавку. Размер данной надбавки регулируется как периодом профессиональной деятельности, так и зарплатой специалиста.
Размер такой доплаты в процентных ставках за прошлый год составляет:
- от одного года до трех – пять процентов;
- от трех до пяти лет – десять процентов;
- от пяти до десяти лет – двадцать процентов;
- при выслуге более 10 лет – тридцать процентов.
Совместители на такого рода поощрительные доплаты рассчитывать не могут – для них данные выплаты законодательством РФ не предусмотрены.
Большая часть государственных служащих обеспокоена вопросом получения этой выплаты за выслугу лет в новом году. Их также беспокоит то, сколько будет составлять размер этой надбавки после ее повышения.
Стоит учесть, что в нынешнем году отмена такого рода материального поощрения не ожидается. Однако данная надбавка напрямую зависит от установленного оклада сотрудника. Следовательно, если увеличится зарплата, то последует увеличение размера данной надбавки госслужащим.
Кроме поощрительных финансовых доплат к зарплате, подобная надбавка предусмотрена и для пенсионеров. Однако в такой ситуации насчитываются пенсионные бонусные баллы. Специалисты с трудовым стажем от тридцати лет получают прибавку одного коэффициента, а со стажем более сорока лет – пяти коэффициентов.
Следует отметить, что в этом году пенсионерам ФСИН будет выплачена разовая компенсация в сумме пять тысяч рублей. Такое решение связано с тем, что за прошлый год увеличить пенсионное обеспечение граждан удалось не полностью. Это коснется также военных пенсионеров.
Сумма надбавки за выслугу лет государственным гражданским служащим в нынешнем году будет зависеть от повышения месячного размера зарплаты специалиста. Доплата к пенсионному пособию – от величины трудового стажа. Однако уменьшения этих выплат бояться не стоит, напротив, при росте вашей заработной платы вы будете получать более высокие надбавки.
Пенсия для госслужащих в России в 2021 году так же, как и пенсия трудовая, претерпит некоторые изменения. Выплата данной пенсии предусматривает стаж работников на определенных должностях, которые определяет 166-ФЗ. Минимальный стаж, по которому будет начисляться пенсия госслужащих 17 лет.
Размер пенсионных отчислений
Средний размер пенсионных выплат госслужащих равен 25000 рублей. При этом важную роль играет регион, в котором работает госслужащий.
Важно знать! Кому положена пенсия инвалида войны?
В процентном соотношении, размер пенсии зависит от заработной платы. Так, за 15 лет стажа госслужащему назначают 45% от оплаты труда. За каждый год рабочей деятельности свыше 15 лет, сотрудник государственной структуры получает 3% к основной пенсии. Максимальный размер — 75% от заработной платы.
Кроме того, размер выплат увеличивается за счет ежегодной индексации. Так, в апреле 2021 года пенсия была проиндексирована на 4%. В феврале 2021 года планируется перерасчет на 6%.
Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные надбавки для госслужащих. Например, в Санкт-Петербурге прибавки предусмотрены для лиц которые имеют стаж свыше 10 лет на должности госслужащего и являются коренными жителями Санкт-Петербурга.
Как рассчитать будущие пенсионные выплаты?
Для того чтобы самостоятельно рассчитать размер будущих выплат, приведем наглядный пример расчетов:
Например, гражданин Иванов А.А. оформляет пенсию в 2021 году. Период трудовой деятельности – 25 лет. Оклад — 5000 рублей.
Расчеты:
5000*2,8 (коэффициент оклада) =14000 рублей — сумма окладной части; 14000*75% =10 500 – размер пенсии 75% – коэффициент службы.
Размер пенсии равен 45% от среднемесячного оклада плюс 3% за каждый год свыше 15-летнего стажа.
Максимальный показатель — 75%, который и учитывается в приведенных расчетах.
Документы для оформления выплат
При обращении служащего в кадровый орган требуется представить документы, подтверждающие право на получение пособия.
| Документальные формы | Пояснения |
| Паспорт соискателя | Представляются подлинник и копии всех страниц вне зависимости от наличия записей |
| Справка о доходах | Документ содержит величину среднемесячного заработка с помесячной разбивкой |
| Документы, подтверждающие наличие стажа на должностях ФГС | Представляются справки, дубликат трудовой книжки, заверенные копии приказов |
| Военный билет | Оригинал и копия, представляемые при необходимости |
| Справка из территориального отделения ПФР | Документ подтверждает назначение пенсионного пособия с указанием начала и размера выплат |
Документы, представляемые в дубликатах, должны быть заверены с указанием даты. Удостоверению подлинности подлежат все страницы дубликатов или первая страница при прошивке листов. Орган, начисляющий пособие, имеет право запросить оригиналы документов для сличения.
