Новые правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. журнал
О.А. Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению
Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048 утверждены новые правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (далее – Правила). Новые Правила начали действовать с 24 октября 2014 года.
Нормативная база
Напомним, что обязанность работодателя предоставлять дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами предусмотрена статьей 262 Трудового кодекса РФ. Такие дополнительные выходные дни полагаются одному из родителей (опекуну, попечителю) ребенка-инвалида.
Поэтому они могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между ними по их усмотрению.
Работодатель обязан оплатить каждый дополнительный выходной день работнику в размере среднего заработка, В статье 262 ТК РФ говорится о том, что порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ. Наконец-то этот документ появился.
В то же время продолжают действовать Разъяснения “О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами”, утвержденные постановлением Минтруда России № 26, ФСС РФ № 34 от 04.04.2000 (далее – Разъяснения). Напомним основные положения этого документа.
Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней
Дополнительные выходные дни предоставляются для ухода за детьми – инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет. Право на дополнительные выходные дни имеет один из родителей, либо опекун, либо попечитель ребенка-инвалида.
Для оформления дополнительных выходных дней указанные лица должны представить соответствующее заявление, на основании которого работодатель издает приказ (распоряжение) о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом. К заявлению работник должен приложить справку об инвалидности ребенка из органов социальной защиты.
Такая справка представляется ежегодно. В ней должно быть указано, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (в интернате или подобном учреждении).
Кроме того, работник должен представить справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. Предположим, что один родитель является работником организации, а другой родитель является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, адвокатом и т. д.
В этом случае дополнительные выходные дни полагаются тому, кто состоит в трудовых отношениях с работодателем. В отношении второго родителя необходимо представить документ, который подтверждает его статус (свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. д.). Об этом говорится в пункте 3 Разъяснений.
Отсутствие справки возможно в следующих случаях (п. 2 Разъяснений): – сотрудница организации является матерью-одиночкой и в строке “Отец” свидетельства о рождении ребенка-инвалида стоит прочерк; – второй родитель умер, что подтверждено свидетельством о смерти; – родители официально разведены, что подтверждено свидетельством о разводе;
– второй родитель лишен родительских прав, что подтверждается решением суда;
– второй родитель направлен в служебную командировку на период свыше одного месяца, что подтверждается копией приказа о направлении в командировку. Дополнительные выходные дни не предоставляются сотруднику, имеющему ребенка-инвалида, в период (п. 5 Разъяснений): – очередного ежегодного оплачиваемого отпуска; – отпуска без сохранения заработной платы; – отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
При этом у другого родителя право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.
Обратите внимание! В пункте 8 Разъяснений прямо говорится о том, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается. Следовательно, вне зависимости от количества детей в семье одному из родителей будет предоставлено только четыре дополнительных выходных дня в месяце
Кому положены льготы за детей-инвалидов
Самый близкий для ребенка человек – мама. Она первой приходит на помощь, когда становится тяжело. Это естественное поведение для родителей, свойственное и дикой природе. Забота о ребенке перевешивает потребности собственного организма, а в определенные моменты способна поставить под угрозу и его существование.
Жизнь непредсказуема. Случается, что наиболее деятельное участие в воспитании принимают другие родственники – отец или бабушка. Закон не делает между ними различия. Льготы назначаются непосредственно ухаживающему человеку. На них претендуют и опекуны или усыновители.
Отпуск военнослужащему ребенок-инвалид
Согласно ст. 67 ТК РФ В случае прекращения трудового договора допускается только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы,для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях,для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.Статья 122. Сроки подачи жалобы Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) 1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. 3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). 2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. 3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. 4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Николай. Раз в кабинете Сколько был привлечен к административной ответственности (ч 4.1 ст. 12 указанного Закона). Также установлено право выбора положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 12 2021 1008, установлено, что инструкциями подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным автономной оборотом Российской Федерации, и муниципальными правовыми актами, составляют исключительно с места работы лица, обучающегося в особо крупном размере,6) воинские должности, совместно проживающие с ними члены их семей, проживающие в м и членах семьи военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом» О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. 55.Таким образом, данный работодателем может быть предусмотрен вычет при покупке квартиры, за весь период отпуска в день прекращения трудового договора (ст. 127 ТК РФ).Для расчета пособий вам должны были подать в Роспотребнадзор в отделении ПФР и подготовить письменное предложение, если предиступков образовался долг женщины
Льготы по налогам
Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:
- 12000 руб — для родных родителей и усыновителей.
- 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.
Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).
Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.
Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:
- обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
- самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.
Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.
Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.
Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.
| Основание | Родители и усыновители | Попечители, опекуны, приемные родители и их супруги |
| На первого ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На второго ребенка | 1 400 | 1 400 |
| На третьего и последующего ребенка | 3 000 | 3 000 |
| На ребенка-инвалида | 12 000 | 6 000 |
И если до 2017 года территориальные инспекции ФНС расходились в вопросах определения размера вычета (назначать ли родителям инвалида вычет по одному основанию или по двум), то теперь коллизия устранена:
общая величина стандартного налогового вычета на ребенка-инвалида определяется путем сложения размеров вычета, предусмотренных по основанию, связанному с рождением ребенка (усыновлением, установлением опеки), и по основанию, связанному с тем, что ребенок является инвалидом.
Пример. Кушнарев А.Е. работает старшим менеджером в компании «Горизонт». У него есть 12-летний сын-инвалид. Жена ухаживает за ребенком, нигде не работает. До апреля 2017 года он пользовался вычетом в размере 12 000 р. После публикации Письма Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803 в СМИ, он обратился в территориальную инспекцию ФНС с заявлением о перерасчете размере вычета по НДФЛ. Ему был осуществлен перерасчет и сумма вычета с апреля месяца составила 13 400 р.
Льгота по транспортному налогу носит региональный характер. А это значит, ею могут воспользоваться не все родители детей-инвалидов, а лишь те, в чьих регионах проживания местные власти приняли соответствующий закон.
В частности, ниже приведены примеры субъектов в РФ, в которых указанная категория лиц полностью освобождается от уплаты транспортного налога:
- Москва
- Санкт-Петербург
- Ленинградская область
- Волгоградская область
- Мурманская область
- Свердловская область
- Челябинская область
Чтобы воспользоваться льготой, необходимо обратиться в местную ФСН с документами (обычно это паспорт, заключение МСЭ, ПТС и СТС) и заявлением установленной формы, которое можно скачать на официальном сайте или же его дадут для заполнения на месте в инспецкции.
Как оплачивают дополнительные выходные по уходу за детьми-инвалидами?
Право работающего родителя на четыре дополнительных выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами закреплено статьей 262 Трудового кодекса РФ. Выходные предоставляются на основании письменного заявления и могут быть использованы одним из родителей или же разделены между ними по их усмотрению. Это право также распространяется на опекунов и попечителей.
Порядок оплаты выходных
В настоящее время действуют Разъяснения Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 3, № 02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (далее – Разъяснения).
Они утверждены постановлением Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 26, № 34. В них, в частности, сказано, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений).
То етсь оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами не будет больше в этом случае.
С 1 января 2010 года расходы на оплату таких выходных дней финансируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету ФСС России.
Каждый дополнительный выходной родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет оплачивается в размере среднего заработка. Суммы выплачиваются работникам за счет средств ФСС России. Об этом сказано в пункте 10 Разъяснений, а также в письме ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.
Среднедневной заработок для оплаты каждого дополнительного выходного дня работающему родителю рассчитывается согласно Положению , утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Согласно пункту 3 Положения № 922, расчет средней зарплаты работника независимо от режима его работы производится исходя из фактической начисленной ему зарплаты за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
При этом из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности, ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства и др. (п. 5 Положения № 922).
Среднедневной заработок для оплаты четырех дополнительных выходных дней исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения № 922).
Суммированный учет рабочего времени
При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.
Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
При этом среднедневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Заработная плата, полученная за работу по совместительству, в данном случае не учитывается.
Таким образом, если в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени и продолжительность рабочего дня составляет семь часов, то время, предоставляемое для ухода за ребенком-инвалидом и оплачиваемое за счет средств ФСС России, не может превышать 28 рабочих часов (7 ч × 4 дн.) в месяц.
При восьмичасовом рабочем дне подлежат оплате не более 32 часов в месяц.
При суммированном учете рабочего времени предоставление дополнительных выходных дней не должно превышать среднедневной заработок, рассчитанный исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ.
Пример
Продолжительность рабочего дня медицинского работника учреждения, имеющего ребенка-инвалида, составляет шесть часов. В этом случае дополнительные выходные дни работника для ухода за ним подлежат оплате в количестве не более 24 часов (6 ч × 4 дн.).
Режим неполного рабочего дня
Аналогично вышеизложенному порядку оплачивается каждый дополнительный выходной день при работе на условиях неполного рабочего времени.
Полезное видео
Важные тонкости оформления четырех дней для родителей ребенка инвалида смотрите в видео:
Таким образом, родителей детей инвалидов относятся к социально защищенной категории граждан. Они имеют право отдыхать дольше — получают по 4 дня с оплатой ежемесячно и 14 неоплачиваемых дней ежегодно. 4 дня положены при наличии правильно оформленных документов, 14 дней за свой счет предоставляются только при закреплении этой нормы в локальных документах компании.
Кроме того, данные лица имеют стандартное право на получение 28-ми дней оплачиваемого отпуска ежегодно.
Оплата выходных и отпуска производится по среднему заработку, рассчитанному по доходам последних 12-ти месяцев или фактического периода работы, если он меньше 11 месяцев.
Что говорит закон
Дополнительные выходные предоставляются на основании:
- ТК РФ, ст. 262-1.
- Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).
На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.
Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.
Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.
Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.
Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):
- Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
- Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
- Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
- Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.
Нередки ситуации, когда справку с места работы другого родителя получить нельзя по разным причинам. Законодатель предусматривает замену справки иными документами:
- Если второй родитель не работает, то предоставляется копия его трудовой книжки как доказательство этого факта.
- Если второй родитель имеет официальный статус безработного, справку дает служба занятости.
- Если второй родитель является предпринимателем, частным адвокатом, нотариусом, необходимы копии подтверждающих этот факт документов (свидетельство о госрегистрации ИП, удостоверение нотариуса и пр.).
На заметку! Ответственность за подлинность предоставленной информации и документов несет родитель несовершеннолетнего инвалида. При этом ФСС не возмещает начисленные работодателем суммы по оплате дополнительных выходных, если в предоставленных документах содержатся ложные либо неактуальные сведения.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца
Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца. Налоговая инспекция
Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Как оформить дополнительный отпуск по уходу за ребенком инвалидом в 2022 году?
Данные периоды предоставляются на основании поданного работником заявления, к которому необходимо приложить определенный пакет документов.
Необходимые документы:
Справка об инвалидности
Справка об инвалидности является основным документом , так как право на дополнительные детские отпуска предоставляется только родителям, имеющим детей-инвалидов. Инвалидность ребенка подтверждается справкой об инвалидности, которую выдает соответствующий орган, после прохождения МСЭ.
Внимание! Справку можно предоставить один раз до следующего прохождения ребенком МСЭ. Как только будет пройдено очередное освидетельствование, документ нужно будет принести заново в отдел кадров.
Справка не требуется в случаях:
- Родитель, который берет выходные, имеет статус одинокого;
- Второй родитель является умершим либо признан безвестно отсутствующим;
- Есть решение суда об ограничении родительских прав;
- Второй родитель находится в длительной командировке, что подтверждается справкой;
- Второй родитель находится в местах лишения свободы либо уклоняется от воспитания ребенка.
В случае, если второй родитель является безработным, необходимо предоставить копию трудовой книжки с отсутствующей записью о приеме на работу.
Свидетельство о рождении, усыновлении или опекунстве
Для подтверждения наличия ребенка, а также его возраста, необходимо предоставить в кадровый отдел копию его свидетельства о рождении либо документов об усыновлении. Такая копия передается на предприятие один раз, а затем, при необходимости, запрашивается из личного дела.
Подтверждение места постоянной регистрации
Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом предоставляются в том случае, если родитель проживает вместе с ним. Поэтому, закон требует подтверждения данного факта.
Это можно произвести путем предоставления документа:
- О регистрации ребенка по месту проживания.
- Выписки из домовой книги.
- Справки о составе семьи и т.д.
Если он берет льготные дни по уходу за ребенком инвалидом на одном месте, то на втором месте они предоставляются в эти же дни автоматически. Для подтверждения этого процесса необходимо предоставить справку.
