Субъекты обязательного пенсионного страхования

Содержание договора о пенсионном страховании

Если гражданин для формирования накопительной пенсии выбрал в качестве страховщика НПФ, то между ними заключается договор об обязательном пенсионном страховании.

По условиям договора фонд обязан назначить застрахованному и оплатить ему при наступлении законодательно определенного возраста накопительную долю трудовой пенсии. В случае кончины зарегистрированного лица выплаты производятся в пользу правопреемников.

Текст документа содержит описание личных данных зарегистрированного лица, сведений о страховой ситуации, реквизитов сторон, а также:

• продолжительности действия сделки;
• обязанностей и прав сторон-участников (ПФ, застрахованного лица);
• учета поступивших денег, их субсидирования;
• ответственности участников за ненадлежащее выполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством страны;
• требований для назначения и проведения платежей из накопительной части капитала по возрасту;
• критериев для передачи накопленных сумм правопреемникам скончавшегося застрахованного лица;
• условий внесения дополнений и требований по сделке.

В один и тот же период между гражданином и НПФ может быть заключен только один договор страхования.

Внимание! Соглашение признается вступившим в законную силу от даты поступления перечисленных страховщиком денег на расчетный счет выбранного фонда

Формирование составных частей пенсии

В системе ОПС страховая и накопительная пенсия формируется главным образом за счет страховых взносов. До 2014 года работодатели уплачивали взносы за сотрудников на оба вида пенсии. Однако до конца 2015 года гражданам было предоставлено право выбора: направлять всю сумму на формирование страховой пенсии или распределить их между страховой и накопительной пенсиями.

Общий тариф для страховых платежей (22%) с учетом выбранного метода распределяется следующим образом:

• в случае формирования страховой части на оплату базовой доли действующим пенсионерам отводится 6% и на формирование выплаты в будущем самого застрахованного 16%;
• в случае формирования страховой и накопительной частей пенсии на выплату базовой доли отводится 6%, на формирование выплаты самого зарегистрированного — 10%, на выплату накопительной доли — 6%.

Возможность распределения страховых взносов все еще есть у тех, кто вступил в трудовые отношения и за них впервые начали поступать взносы после 01.01.2014 года.

Граждане, которые сделали выбор в пользу формирования страховой и накопительной пенсии, вправе отказаться от формирования накопительной пенсии в любое время. Для этого необходимо подать заявление или поменять решение до конца года, в котором было подано заявление, отозвав его.

Внимание! Государство не производит индексацию накопительной доли выплаты. Инвестирование накопленных средств может носить как прибыльный, так и убыточный характер, что будет отражаться на величине пенсии в будущем

Оплата и тарифы страховых взносов

Начисление взносов на ОПС производится с учетом предельного размера заработка (865000 рублей в 2019 году). При превышении доходов указанного значения предусмотрен дополнительный тариф (10%).

Тариф для перечислений взносов в текущем году равен 22%. За себя страхователь платит 26% годового значения МРОТ, в 2019 году составившего 11280 рублей. Для самозанятых лиц и предпринимателей, не имеющих наемных сотрудников, фиксированный платеж составит 26545 рублей с добавлением 1% от суммы превышающей 300000 рублей.

Расходы ПФ в некоторые периоды могут превышать сумму накопленных средств, если работодатели по разным причинам не уплачивают начисленные взносы. Покрытие дефицита ресурсов производится за счет дотаций из государственного бюджета РФ.

Общее определение

Понятие обязательного пенсионного страхования — это возмещение гражданам РФ любых видов заработка, которые он имел ранее, до начала пенсионного возраста.

Что касается иностранцев, то субъектами обязательного пенсионного страхования являются иностранные, не имеющие постоянного вида на жительство граждане, а также лица без гражданства, временно проживающие на территории РФ.

Взносы на обязательное страхование пенсионных накоплений начисляются по установленным законом тарифам и составляют 22 %. Данную сумму делят на 2 части:

1. Солидарную. Часть взноса, которая формирует страховую пенсию, которая является фиксированной.
2. Индивидуальную. Денежные средства поступают на ИЛС. Именно она отвечает за размер будущих выплат, включая накопительную пенсию.

Кто такие субъекты обязательного пенсионного страхования:

1. Лица застрахованные.
2. Страхователи, начисляющие взносы.
3. Страховщик, перечисляющий пенсионные выплаты.

Понятие обязательного пенсионного страхования и субъекты этой системы правовых, экономических и организационных мер, создало государство для обеспечения защиты граждан при выходе не пенсию.

Субъекты правоотношений по ОПС, их права и обязанности

Чтобы правильно понимать порядок функционирования ОПС и характер правоотношений между субъектами, необходимо знать, кто входит в число участников, а также их права и обязанности. Эти моменты регламентируются Федеральным законом № 167-ФЗ, действующим с декабря 2001 года.

Действующее законодательство присваивает право именоваться субъектами следующим участникам данных правоотношений:

• страхователям;
• страховщикам;
• застрахованным лицам.

Далее – детальнее о каждом из перечисленных участников правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

Статья по теме: Основные положения федерального закона об ОПС в РФ

Понятие страхователя

Возможность выступать в роли страхователей в указанных правоотношениях распространяется на следующих субъектов:

• компаний любой формы собственности;
• лиц, занимающихся индивидуальным предпринимательством;
• граждан.

Также в число страхователей включаются лица, занимающиеся адвокатской, нотариальной деятельностью в рамках частной практики.

В число субъектов также входят лица, официально не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, но для которых характерно добровольное вступление в число участников правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.

Страхователям предоставлено право участия в управлении пенсионным страхованием, уплаты взносов за трудоустроенных работников, получения соответствующей информации от ПФР в рамках страховых правоотношений.

Если для одного субъекта характерно соответствие по нескольким из перечисленных позиций страхователей, страховые взносы должны отчисляться и учитываться по каждому из направлений правоотношений.

Кто может быть страховщиком по ОПС

Страхование в рамках ОПС осуществляется следующими страховщиками:

• Пенсионным фондом РФ;
• негосударственными организациями, занимающимися аналогичным видом деятельности и участвующими в правоотношениях обязательного пенсионного страхования.

ПФР является государственной структурой, состоящей из территориальных подразделений, объединенных в единую сеть с централизованным управлением. Отдельные подразделения фонда подчиняются центральному органу, а государство несет ответственность за обязательства перед застрахованными лицами, которые связаны правоотношениями с ПФР.

Страховщик вправе проверять у страхователей документацию по страховым правоотношениям, требовать от перечисляющих взносы предоставления соответствующей отчетности, обращаться в налоговые органы по поводу предоставления данных для контроля произведенных отчислений.

Кто такие страхователь и страховщик в страховом деле, подробнее можно узнать здесь.

Статья по теме: Порядок получения страховой части пенсии: можно ли получить выплату и как это сделать

Застрахованные лица

К застрахованным субъектам относят выгодоприобретателей, получающих выплаты в системе обязательного пенсионного страхования. В их число входят граждане РФ, подданные иностранных государств или лица без гражданства, проживающие на российской территории или за рубежом, при условии их участия в правоотношениях ОПС с отчислением взносов в ПФР или аналогичные структуры.

Общий состав застрахованных лиц и субъектов комплектуется:

• лицами, официально трудоустроенными на предприятиях или в организациях, вне зависимости от формы трудового договора, включая получателей гонораров за авторские произведения;
• частнопрактикующими лицами или ИП;
• тружениками сельского хозяйства, занимающимися фермерством;
• занятыми за границей, если ими перечисляются страховые взносы;
• охотниками и прочими промысловиками из числа малочисленных народов северных и восточных регионов;
• религиозными деятелями;
• прочими субъектами, перечисляющими взносы и подпадающими под действие соответствующего закона.

Застрахованные граждане обладают правом получения необходимых сведений относительно своего участия в системе правоотношений ОПС, защиты интересов в суде, перехода от ПФР к негосударственным фондам, назначение накопительной пенсии или срочных пенсионных выплат.

Участники (субъекты) правоотношений по обязательному пенсионному страхованию

Субъектами правоотношений считаются участники этих правоотношений, которые имеют определенные субъективные права и юридические обязанности. Согласно статье 4 Федерального закона 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года субъектами правоотношений в системе ОПС являются:

• застрахованные лица;
• страхователи;
• страховщик.

Это могут быть как отдельно взятые граждане (физические лица), так и организации (юридические лица). При этом организации могут быть и государственными, и негосударственными.

Кто является застрахованным лицом?

Застрахованными лицами, зарегистрированными в Пенсионном фонде России в системе ОПС, являются все граждане, как России, так и иностранных государств, а также лица без гражданства, имеющие СНИЛС. На каждого из них распространяется система обязательного пенсионного страхования.

Так как при официальном трудоустройстве в Российской Федерации обязательно требуется СНИЛС, то основными субъектами в системе ОПС в качестве застрахованных лиц являются:

• наемные работники, которые осуществляют трудовую деятельность на работодателя в соответствии с трудовым договором или договором гражданско-правового характера;
• граждане, работающие «на себя» (индивидуальные предприниматели (ИП), частные детективы, адвокаты, нотариусы и т.д.);
• члены крестьянских (фермерских) хозяйств;
• представители родовых общин малочисленных народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, которые занимаются традиционными отраслями хозяйствования;
• священнослужители;
• граждане РФ, работающие за границей (если за них уплачиваются страховые взносы в ПФР).

Однако кроме трудоустроенных граждан застрахованными лицами и, соответственно, субъектами правоотношений могут выступать все физические лица, а именно совершеннолетние безработные граждане, несовершеннолетние дети и подростки и прочие категории граждан, застрахованные в системе ОПС.

Кто может быть страхователем в системе пенсионного страхования?

Страхователями в данной системе могут выступать физические и юридические лица, которые уплачивают в ПФР страховые взносы. Делать отчисления можно как за своих работников, так и лично за себя. В зависимости от вида уплачиваемых взносов все страхователи делятся на две категории:

• работодатели, которые производят выплаты физическим лицам (организации, ИП, иные физические лица);
• самозанятое население, производящее выплаты за себя (ИП, частные адвокаты, нотариусы и т.д.).

Также пунктом 2 статьи 6 предусматривается, что страхователями могут быть физические лица, которые добровольно уплачивают средства за себя или за других граждан, если за вторых данные взносы не уплачиваются другим лицом. При определенных условиях таковыми могут быть граждане РФ, осуществляющие трудовую деятельность за пределами нашей страны, а также иностранные граждане, которые проживают на территории России.

Таким образом, страхователями являются все юридические лица (организации, индивидуальные предприниматели), уплачивающие взносы за своих работников, а также некоторые физические лица, которые платят добровольные страховые взносы, как за себя, так и за других лиц.

Зачастую один страхователь может одновременно относится к нескольким категориям. В этом случае он должен уплачивать взносы по каждому из оснований.

Кто является страховщиком по ОПС?

В системе обязательного пенсионного страхования в качестве страховщика выступает государственный Пенсионный фонд России (ПФР), а также его территориальные органы, которые в совокупности составляют единую централизованную систему в нашей стране.

Однако помимо него в определенных Законодательством РФ случаях страховщиками могут стать негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые представляют собой некоммерческие организации социального обеспечения.

Деятельность данных организаций основана на негосударственном пенсионном обеспечении и обязательном пенсионном страховании. Возможность осуществлять такую деятельность у НПФ появляется только на основании лицензии или после внесения фонда в соответствующий реестр.

Обязанности страховщика

Перечень обязанностей страховщика достаточно широк:

1. Разработка размера тарифов для уплаты страховых взносов. А также обоснование предлагаемых данных.
2. Своевременная выплата трудовых пенсий.
3. Назначение и пересчет сумм страхового обеспечения, в соответствии с данными персонифицированного учета и нормами законодательства.
4. Контроль над поступающими документами, на основании которых насчитываются пенсии. В том числе и для льготных категорий граждан.
5. Проектирование и контроль исполнения бюджета ПФР.
6. Целевое использование аккумулированных средств.
7. Предоставление гражданам, общественным и государственным организациям необходимой информации о работе Пенсионного фонда.
8. Учет поступающих средств и регистрация страхователей.

Что такое государственная пенсия?

Существуют определенные лица, которые имеют право на пенсию из средств бюджета России. Такая материальная помощь и называется государственной пенсией. Она выплачивается часто без учета стажа или количества взносов в ПФР. Главное условие получения такой пенсии – соответствовать определенным критериям.

Государственная пенсия, так же как и обычная, начисляется каждый месяц. Получить ее могут следующие группы населения:

• военнослужащие;
• жертвы катастроф по вине человека;
• участники ВОВ и жители блокадного Ленинграда;
• госслужащие;
• летчики-испытатели и космонавты;
• нетрудоспособные граждане;
• другие лица.

Пенсии по государственному обеспечению

Госпенсия по старости

На ее выплату имеют право те люди, которые когда-либо пострадали от катастроф техногенного или радиационного характера. Обратиться с заявлением о выплате госпенсии в данном случае можно в любой момент.

Госпенсия за выслугу лет

Она полагается космонавтам, летчикам-испытателям, военнослужащим и госслужащим. Пенсия полагается при наличии определенного стажа.

Государственная пенсия по инвалидности

Такую пенсию от государства могут оформить жители блокадного Ленинграда, при предоставлении соответствующих документов, участники ВОВ, космонавты и жертвы катастроф.

Нужно пройти врачебную комиссию, которая должна установить степень приобретенной инвалидности.

Государственные пенсии

Госпенсия по потере кормильца

Ее могут получать нетрудоспособные близкие родственники вышеуказанных категорий лиц, в случае их смерти. Законом определены следующие группы родственников таких граждан:

1. Родители погибших военнослужащих, при выходе на пенсию.
2. Несовершеннолетние близкие родственники, обучающиеся очно. Исключением является дополнительное образование. Если у несовершеннолетнего нет трудоспособных отца или матери, то такая пенсия выплачивается до 23 лет.
3. Муж, жена или кто-то из родителей, дедушка или бабушка, не работающие, на попечении которых находятся дети умершего, до 14 лет.
4. Кто-то из родителей или супруг умершего, являющийся пенсионером или инвалидом.
5. Бабушка или дедушка – пенсионеры или инвалиды, если за ними никто не может ухаживать.

Социальные пенсии

Она также относится к государственным пенсиям и получают ее инвалиды, дети-инвалиды и нетрудоспособные с детства граждане.

Страховое обеспечение

Обязательным страховым обеспечением называется исполнение обязательств, которые существуют между страховщиком и застрахованным лицом. При наступлении страхового случая страховщик обязан выплачивать трудовую пенсию, а также пособие социального образца, идущее на погребение пенсионеров, которые не подлежали обязательному страхованию по случаю временной нетрудоспособности, и в связи с материнством на день смерти гражданки.

Сколько человек выбрали накопительную часть пенсии

К видам обязательного страхового обеспечения по ОПС относятся:

• страховые пенсии по старости, по потере кормильца и по инвалидности;
• фиксированная сумма к страховой пенсии;
• единовременная выплата всех средств, накопительной части пенсии;
• срочная выплата пенсионных средств;
• выплата средств правопреемникам пенсионера, не успевшего получить пенсию;
• соц. пособие на погребение.

Индивидуальный учет

Организация работы со всеми застрахованными лицами для реализации их пенсионных прав происходит благодаря системе персонифицированного учета. В Российской Федерации она действует с 2002 года и основана на базовом принципе: пенсия гражданина формируется за счет уплаченных за него взносов работодателем.

Формула расчета пенсии с 2015 года содержит ИПК, поэтому для получения права на нее требуется заработать не менее 30 пенсионных баллов

Чтобы стать участником ОПС, нужно изначально быть зарегистрированным в системе индивидуального учета в ПФР. В ней фиксируется вся информация о работнике, которая может повлиять на расчет его пенсионного пособия: трудовой стаж, периоды трудовой деятельности, места работы, размер заработной платы, а также количество уплаченных взносов за всю трудовую жизнь гражданина.

Страховые взносы

До 2014 года 22%, которые работодатель вынужден переводить из заработной платы гражданина на формирование его будущей пенсии, распределялись следующим образом: 16% шло на страховую часть, а 6% – на накопительную. В 2014 году такая система была заморожена, и теперь все взносы в пенсионный фонд идут на формирование страховой части пенсии. У граждан сохранилась возможность формировать накопительную часть пенсии и увеличить таким образом общий размер своего пенсионного пособия за счет обращения в негосударственные пенсионные организации.

Формы пенсионного обеспечения РФ

Страховщик (пенсионный фонд РФ) составляет свой бюджет на финансовый год, учитывая его доходы и расходы. Он устанавливает норматив оборотных денежных средств. ПФР ежегодно предоставляет отчет правительству РФ о исполнении своего бюджета, который формируется за счет средств страховых взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней, доходов от финансирования и иных источников.

Участники правоотношений по обязательному пенсионному страхованию: законодательная база

Список участников правоотношений в рамках системы ОПС зафиксирован в ФЗ-167 от 15.12.01. Согласно документу, в системе ОПС участвуют:

• страховщик – пенсионные фонды, как государственные, так и негосударственные, выступающие получателями страховых взносов;
• страхователь – работодатель или ИП, которые уплачивают социальные взносы в ПФР/НПФ от имени застрахованных лиц;
• застрахованные лица – граждане, являющиеся плательщиками страховых взносов получателями услуг рамках ОПС.

Кроме того, данным нормативным документом регламентируются общие положения пенсионного обеспечения, а именно разъяснение понятий риска и страхового случая, а также перечень выплат, гарантируемых при наступлении такого случая. Согласно закону, в общем порядке страховым случае считается достижение гражданином пенсионного возраста, в частных случаях – инвалидность или смерть пенсионера. Таким образом, ФЗ описывает порядок назначения:

• пенсионных выплат при наступлении инвалидности;
• страховой или социальной пенсии при достижение пенсионного возраста;
• выплаты наследниками в связи со смертью пенсионера;
• накопительной пенсии и механизм расчета сумм к выплате (общий порядок, срочная выплата).

Субъектами правоотношений считаются участники этих правоотношений, которые имеют определенные субъективные права и юридические обязанности. Согласно статье 4 Федерального закона 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года субъектами правоотношений в системе ОПС являются:

• застрахованные лица;
• страхователи;
• страховщик.

Это могут быть как отдельно взятые граждане (физические лица), так и организации (юридические лица). При этом организации могут быть и государственными, и негосударственными.

Кто является застрахованным лицом?

Застрахованными лицами, зарегистрированными в Пенсионном фонде России в системе ОПС, являются все граждане, как России, так и иностранных государств, а также лица без гражданства, имеющие СНИЛС. На каждого из них распространяется система обязательного пенсионного страхования.

Так как при официальном трудоустройстве в Российской Федерации обязательно требуется СНИЛС, то основными субъектами в системе ОПС в качестве застрахованных лиц являются:

• наемные работники, которые осуществляют трудовую деятельность на работодателя в соответствии с трудовым договором или договором гражданско-правового характера;
• граждане, работающие «на себя» (индивидуальные предприниматели (ИП), частные детективы, адвокаты, нотариусы и т.д.);
• члены крестьянских (фермерских) хозяйств;
• представители родовых общин малочисленных народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, которые занимаются традиционными отраслями хозяйствования;
• священнослужители;
• граждане РФ, работающие за границей (если за них уплачиваются страховые взносы в ПФР).

Однако кроме трудоустроенных граждан застрахованными лицами и, соответственно, субъектами правоотношений могут выступать все физические лица, а именно совершеннолетние безработныеграждане, несовершеннолетние дети и подростки и прочие категории граждан, застрахованные в системе ОПС.

Кто может быть страхователем в системе пенсионного страхования?

Страхователями в данной системе могут выступать физические и юридические лица, которые уплачивают в ПФР страховые взносы. Делать отчисления можно как за своих работников, так и лично за себя. В зависимости от вида уплачиваемых взносов все страхователи делятся на две категории:

• работодатели, которые производят выплаты физическим лицам (организации, ИП, иные физические лица);
• самозанятое население, производящее выплаты за себя (ИП, частные адвокаты, нотариусы и т.д.).

Таким образом, страхователями являются все юридические лица (организации, индивидуальные предприниматели), уплачивающие взносы за своих работников, а также некоторые физические лица, которые платят добровольные страховые взносы, как за себя, так и за других лиц.

Зачастую один страхователь может одновременно относится к нескольким категориям. В этом случае он должен уплачивать взносы по каждому из оснований.

Кто является страховщиком по ОПС?

В системе обязательного пенсионного страхования в качестве страховщика выступает государственный Пенсионный фонд России (ПФР), а также его территориальные органы, которые в совокупности составляют единую централизованную систему в нашей стране.

Однако помимо него в определенных Законодательством РФ случаях страховщиками могут стать негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые представляют собой некоммерческие организации социального обеспечения.

Кто является страховщиками в системе обязательного пенсионного страхования?

Классификация категории страховщиков не столь обширна, и ограничена всего двумя типами участников пенсионного обязательного страхования:

• Пенсионный фонд государственного формата — центральный орган, действия которого четко регламентируются и контролируются государством в федеральном масштабе. Правление этого ПФ назначается на правительственным решением.
• Фонд пенсионного страхования негосударственного образца. Чаще всего такие субъекты более динамичны в свих действиях и предлагают более привлекательные условия благодаря сотрудничеству с управляющими компаниями и участию в инвестиционных проектах.

Деятельность государственного фонда по вопросам пенсионного страхования выглядит более стабильно вследствие правовой, законодательной и финансовой поддержки государства. К тому же само государство также имеет обязанность перед застрахованными лицами — оно несет субсидиарную ответственность за принятые финансовые решения ПФ.

Что такое СНИЛС?

Каждое лицо, внесенное в систему обязательного пенсионного страхования, получает после оформления документ, именуемый свидетельством. Оно собой являет карточку зеленого цвета, на которой и указывается персональный СНИЛС, ФИО, дата и место рождения гражданина.

Каждый гражданин, устраивающийся на работу, предоставляет своему нанимателю СНИЛС, по которому последний производит взносы в ПФР, формирующие будущую пенсию своего сотрудника.

Вместе с этим передаются данные о трудовом стаже и официальной заработной плате по месту осуществления трудовой деятельности.

На текущий год, функциональность СНИЛС значительно расширяется, позволяя гражданам использовать его для следующих целей:

• Уменьшение пакета документов при подаче их в госучреждения, заменяя их данной карточкой;
• Доступ к электронному оформлению федеральных и районных услуг;
• Составление списков льготников, которые могут рассчитывать на государственные льготные преимущества.

Перечень возможностей СНИЛС постоянно расширяется, что делает его очень удобным в использовании для любого гражданина.

Формы пенсионного страхования

В России существует обязательное и добровольное пенсионное страхование.

Обязательное обеспечение заменяет потерянный из-за прекращения работы заработок. Взносы работодателя направляются на открытый лицевой счет работника. С него же будут осуществляться выплаты при наступлении ситуаций, в связи с которыми должна выплачиваться пенсия.

Добровольное страхование формируется из тех взносов, которые выплачивает сам гражданин, направленных в негосударственный фонд или страховую компанию. Страхователь вправе самостоятельно выбрать организацию, которая возьмет на себя ответственность по накоплению его пенсии. Количество отчислений не ограничено и регулируется только заключенным договором.Обеспечивают оба вида страхования пенсионные фонды – государственный и множество негосударственных.

Формы пенсионного страхования

Застрахованные лица

К числу этих субъектов относятся все граждане Российской Федерации, имеющие статус застрахованного лица на основании осуществляемых их работодателем страховых взносов. Также к этой категории могут относиться и иностранные граждане при соблюдении двух условий — наличия российского подданства и внесения страховых взносов.

Застрахованными лицами могут считаться:

• Сотрудники предприятий, государственных учреждений, частных фирм, осуществляющие свою деятельности на основании гражданско-правового договора, либо с подписанием классического трудового договора;
• Работники, трудящиеся за пределами своего государства, но при этом регулярно уплачивающие установленные суммы пенсионных взносов сами за себя;
• Лица, самостоятельно обеспечивающие свой доход за счет индивидуальной деятельности. К этой категории относятся предпринимателя, нотариусы и адвокаты, частные детективы, владельцы фермерских хозяйств;
• Граждане, трудящиеся на основании авторского либо лицензионного договора;
• Члены родовых общин, крестьянских объединений.

К этому же числу застрахованных лиц могут относиться и иные категории граждан, которые имеют отношения с пенсионной государственной структурой в установленном порядке. Например, сюда включаются представители малочисленных народов северного региона, ведущие свою традиционную хозяйственную деятельность в рамках социальной политики по пенсионному страхованию.

Источники пенсионного страхования

Источники финансирования ПФР таковы:

• страховые платежи нанимателей;
• страховые платежи россиян, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью;
• страховые платежи остальных групп трудоустроенных россиян;
• перечисления из российской казны на предоставление пенсионного обеспечения служащим армии, их родственникам и людям, которые приравнены к ним;
• деньги, которые возмещает ПФР госфонд занятости населения России по причине оформления досрочного пенсионного обеспечения нетрудоустроенным гражданам;
• добровольно осуществляемые юрлицами и физлицами платежи;
• прибыль от работы ПФР.

Деньги ПФР используются для того, чтобы:

• выплачивать трудовое пенсионное обеспечение, в том числе россиянам, которые выезжают за границу;
• компенсировать утраченный доход гражданам, которые ухаживают за неработоспособными лицами;
• повышать пенсионное обеспечение лицам, участвовавшим в Великой Отечественной войне;
• предоставлять выплаты лицам, ухаживающим за детьми;
• оказывать материальную поддержку старым и неработоспособным людям;
• предоставлять выплаты на погребение;
• финансировать работу ПФР и его учреждений.

Бюджет Пенсионного фонда РФ: за счет чего формируется и на что расходуется

ПФР является самостоятельным внебюджетным фондом, его денежные средства не включены в состав федерального бюджета и расходуются только на выполнение пенсионных обязательств.

При составлении бюджета на финансовый год главным является принцип сбалансированности доходов и расходов. Данный документ утверждается Президентом РФ по представлению Правительства.

Формирование бюджета ПФР осуществляется за счет:

• страховых платежей, пеней и штрафов;
• межбюджетной финансовой помощи из федерального бюджета;
• прибыли от вложения временно свободных денежных средств;
• добровольных взносов от физических и юридических лиц;
• средств пенсионных накоплений тех лиц, которым назначена срочная выплата.

Средства ПФР имеют целевое назначение. В случае необходимости осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом на определенный финансовый год, вносятся поправки в соответствующий бюджет согласно закону. Основными целями расходования средств бюджета ПФР являются:

• выплата страховой и накопительной пенсии;
• доставка пенсионных сумм;
• финансовое обеспечение текущей деятельности ПФР;
• уплата взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений.

Расходы ПФР могут и превышать имеющиеся средства, что наблюдается в последние годы. Происходит это в том числе по причине неуплаты начисленных страховых взносов работодателями. Для компенсации таких расходов производятся дотации из бюджета РФ для покрытия дефицита.

Заключение

Пенсионная система в нашей стране представляет собой тесное взаимодействие граждан, являющихся застрахованными лицами и перечисляемых страховые взносы на формирование своих пенсионных прав и текущую выплату пенсий, страхователей, непосредственно осуществляющих платежи в ПФР за себя и за своих работников, и Пенсионного фонда, управляющего поступившими денежными средствами на счета застрахованных лиц.

Среди множества задач пенсионной системы можно выделить основные, осуществляемые главным страховщиком — ПФР:

• назначение и выплата пенсий;
• проведение индексаций и перерасчетов пенсионных выплат;
• сбор страховых взносов;
• учет пенсионных прав и пенсионных накоплений.

Таким образом, созданная пенсионная система позволяет решать основные вопросы в сфере оказания государственных социальных услуг населению.

4 487